1、政治学概论,马克思主义理论研究和建设工程 重 点 教 材,第五章 政党和 政党制度,第九章 民族与宗教 第十章 国际政治与世界格局,导 论,第一章 阶级与国家,第二章 国家权力与 国家形式,第三章 国家机构,第四章 政治民主,政治 体系,政治 行为,第六章 政治参与,政治统治,政治管理,第七章 政治文化,第八章 政治发展,政治的涵义,你如何理解政治？,政治是经济的最集中的表现。-列宁,政治是一种科学，是一种艺术 -列宁,“Politics：WhoGetsWhat，When，How”，1936 -哈罗德.拉斯韦尔,苏格拉底 柏拉图 亚里士多德关于政治的论述,政治学就是研究社会价值的权威分配-戴维
2、 .伊斯顿,投票选举,革命与战争,建立新国家,纳税与兵役,上访与监督,政治的涵义,马克思主义政治观,非马克思主义政治观,成者为王败者寇,斗争政治观,管理政治观： 政治是一种管理活动。,孙中山“政，就是众人之事，治就是管理，管理众人之事就是政治” 评判：把握政治的两个特性，一是政治的公共性，二是政治的管理性。忽视了并非所有众人之事都有政治性，也忽视了除了管理之外，政治的统治性的一面。,利益（分配）政治观,美国政治学家戴维伊斯顿政治体系一书中提出“政治是权威性价值分配说”，政治是为社会做出和执行权威性分配的行为。（选拔公务员涉及到分配，政策的制定涉及到利益）,政治是一种社会的利益关系，是对社会价值
3、的权威性分配。亚里士多德政治学所持是一种利益政治观,其把政治的概念界定为一种利益分配的过程,故政治学就是研究如何实现利益分配,而城邦不过是人类追求利益的产物。,我们还应该认识到，一个政治体系不但是分配好处，还要分配代价。军队、警察和社会福利项目的存在都是要付出代价的。大多数人总是追求他们认为公平份额的好处，同时却力图减轻他们支付代价的份额。政府靠征税和服役来分配这些代价。,道德政治观: 政治是一种社会价值追求,是一种规范性的道德,中国的儒家学说对于政治的阐释-仁义礼至信的道德追求。 季康子问政于孔子,孔子（公元前551年公元前479年）孔子对曰： “政者，正也。子帅以正,孰敢不正? ”,古希腊
4、著名哲学家柏拉图（Plato 公元前427-公元前347年） ，理想国提出，政治的本质在于公正，一个国家应该是公正国。,评判：道德政治观体现了某种社会政治价值的取向。从哲学思辨出发而不是从社会现实出发，不能现实反映社会政治生活；以抽象的伦理价值掩盖了社会的阶级对立和利益冲突，不能深刻揭示社会本质。,权谋政治观,政治是对于权力的追求和运用。,商鞅、慎到、申不害三人分别提倡重法、重势、重术，各有特点。法家思想的集大成者韩非提出了将三者紧密结合的思想。法是指健全法制，势指的是君主掌握权势，术是驾御群臣、掌握政权、推行法令的策略和手段。,韩非子（约前280年前233年） ，战国末期著名思想家、法家代表
5、人物提出了君主专制中央集权的理论 。,马基雅弗里（14691527），意大利政治思想家和历史学家，出生于佛罗伦萨。在中世纪后期政治思想家中，他第一个明显地摆脱了神学和伦理学的束缚，主张国家至上，将国家权力作为法的基础。代表作君主论主要论述为君之道、君主应具备哪些条件和本领、应该如何夺取和巩固政权等。当权者应该象狮子那样残忍，象狐狸那样狡诈。“只要目的正确，可以不择手段”。他是近代政治思想的主要奠基人之一。,德国社会学家马克斯韦伯（Max Weber，1864年4月21日1920年6月14日）在政治作为一种职业的论文中指出，政治意指力求分享权力或力求影响权力的分配。,美国政治学家哈罗德拉斯韦尔(
6、1902-1978)提出，政治主要的是指权力的形成和分配。现代政策科学之父。,政治：谁得到什么？什么时候和如何得到？（“Politics：Who Gets What，When，How”，1936年）,把政治归结为权力或以权力为中心的活动，在某种程度上涉及了政治的核心内容。可是，恩格斯说过，“政治权力不过是用来实现经济利益的手段”，因此这种政治观并没有揭示权力现象背后的决定因素，同时它也没有区分社会权力与政治权力，因而没有指明政治的特征。,对权谋政治观的评判：,超自然政治观,政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化.,董仲舒“天人感应”论，认为，人君为政应“法天”行“德政”，“为政而宜于民”；否
7、则，“天“就会降下种种“灾异“以“谴告“人君。如果这时人君仍不知悔改，“天“就会使人君失去天下。,中世纪意大利的托马斯阿奎那（约1225年1274年）神学大全 ，认为“国王是上帝的一个仆人”，“没有权柄不是出于神的”,黑格尔（1770年8月27日公元1831年11月14日，德国）认为，政治是绝对精神的外化，国家是精神为自己所创造的世界。,马克思主义深刻揭示了政治的本质，并为认识和分析政治现象提供了科学的世界观和方法论，形成了系统的、科学的马克思主义政治观,马克思主义政治观,1. 政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑,2. 政治是以一定的阶级利益和阶级关系为基本内容的社会关系,3. 政治的根本
8、问题是国家政权问题,4. 政治作为一种特定的社会现象，有其自身运行和发展的规律,与生产力的一定发展阶段相适应的占统治地位的生产关系的总和，构成社会的经济基础；建立在这一基础之上的政治法律制度、组织和设施等以及相应的意识形态，构成社会的上层建筑政治以经济为基础，政治的性质和状况由经济基础的性质和状况所决定，经济对政治具有决定性作用,政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑,马克思主义认为，人类社会不过是人与人关系的总和，而政治则是这种关系的一个方面，“人们的政治关系同人们在其中相处的一切关系一样自然也是社会的、公共的关系”（马克思恩格斯选集第一卷，第173页）。政治作为一种社会关系，总是依存于一定
9、的历史条件，与一定的阶级、国家关联在一起，所以具有特定内容与表现形式,政治是以一定的阶级利益和阶级关系为基本内容的社会关系,“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治。” “经济工作是当前最大的政治，经济问题是压倒一切的政治问题”-邓小平文选第2卷,正确认识和处理人民内部各阶级、阶层之间的关系，是当代中国政治生活的主题,政治的阶级属性及其本质，不可避免地集中到国家政权问题上有关国家政权、国家管理的所有问题，都是政治的重要内容“政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容。”列宁,政治的根本问题是国家政权问题,政治作为一种特定的社会现象， 有其自身运行和发展的规律,群众路线、
10、政策制定和执行中的原则性和灵活性的统一，眼前利益和根本利益的统一，以革命的两手反对反革命的两手，战略上藐视敌人，战术上重视敌人，团结一切可以团结的力量，正确处理两类不同性质的矛盾等。,政治的涵义,政治是建立在一定经济基础之上的上层建筑的核心部分，是各种社会经济利益和要求的集中表现，是以一定的阶级关系为基本内容，围绕着国家政权及其职能而展开的各种社会活动和社会关系的总和,政治学的研究对象和研究领域,研究对象,以国家政权为核心的各种问题，是政治学研究的主要对象,政治学是研究以国家为核心的各种政治现象、政治关系、政治活动及其发展规律的科学,研究领域,中国特色社会主义政治学的研究范围和领域：,（1）政
11、治学理论与方法（2）中国政治与政治制度（3）比较政治与政治制度（4）行政管理（5）公共政策（6）国际政治,政治学的研究方法,1.历史分析方法,历史分析方法就是把政治现象放在它所产生的特定的历史条件和背景下加以分析和研究,辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义政治学研究的指导思想和根本方法,2.阶级分析方法,在考察阶级社会中的政治现象时，要重点分析这种现象背后的阶级利益、阶级基础和阶级关系，从而揭示政治现象背后的阶级本质,3.经济-政治分析方法,经济-政治分析方法，是从经济关系入手来分析政治现象和政治关系的一种具体方法,4.矛盾分析方法,矛盾分析方法主要是通过深入观察各种政治现象，正确认识存在于
12、政治关系和政治体系中的矛盾，进而科学分析矛盾，把握矛盾的本质及发展方向，弄清政治运行的规律性，提出解决矛盾的方法,5.调查研究方法,调查研究方法是力求在对客观事物切实认识的基础上分析和解决问题的方法,6.综合交叉研究方法,多种方法综合的研究方法，多学科交叉的研究方法,第二节 政治学的历史发展,一、政治学在古代的发展,二、近代以来政治学的发展,三、马克思主义政治学的发展,1.西方古代和中世纪的政治思想,2.中国古代的政治思想,1.西方政治学的历史演变,2.近代以来政治学在中国的历史发展,以柏拉图、亚里士多德为代表的古希腊政治学说，开创了西方政治学研究之先河,代表人物：柏拉图和亚里士多德 著作：理
13、想国、政治学 基本特征：以古希腊的城邦国家作为研究背景和分析对象，强调政治的目的和最高取向在于特定的伦理价值，将国家的目的归结为正义和善。,西方古代和中世纪的政治思想,代表人物：奥古斯丁、托马斯阿奎那 著作：上帝之国、神学大全 基本特征：改变了古代观察问题的立场，以宗教教义作为评判是非的标准；改变了古代道德伦理观念，把基督教的爱与德作为伦理基础，认为古代宣扬的正义、平等是属于来世的东西；强调君权神受。,“中世纪把意识形态的其他一切形式哲学、政治学、法学，都合并到神学中，使它们成为神学的科目。”马克思恩格斯选集,中国古代的政治思想,儒家政治思想的核心价值是“仁”和“礼”,从道德教化、修身养性的角
14、度阐发政治统治的手段和形式，构成了中国古代正统政治思想的基本框架,法家政治思想主张以明令显法和统治权术驾驭民众，厉行“法治”和“霸道”,形成了中央集权的君主专制理论体系,道家政治思想以“法自然”为核心，在统治方法上主张“无为而治”,主张道法自然，以天道统摄人道，达到一个人人处于自化、自正、自富、自朴的理想社会境界,经过汉朝董仲舒对孔孟儒家学说的改造，宋朝程朱理学的完善，最终形成了以儒学为主体，糅合其他各家的政治思想和治国方法的统治学说理论，在中国古代政治思想中长期处于统治地位,近代以来政治学的发展,1.西方政治学的历史演变,2.近代以来政治学在中国的历史发展,西方政治学的历史发展,欧洲文艺复兴
15、运动和宗教改革，使政治学研究逐渐摆脱了神学的束缚，开始从人、人性、人的历史和经验出发观察、解释社会政治问题,反映了新兴资产阶级反对封建割据、建立资本主义政治制度的利益要求,15、16世纪，反对封建割剧，要求统一国家，主张加强王权，削弱教会的统治。从政治学的形式上看，已经开始打破神学的束缚，文艺复兴是思想解放运动，恢复了人在社会生活中以及科学研究中的地位，人是“中心”。同时，人们也开始用人的眼光来观察和看待社会，用人性取代神性。,17、18世纪，西方资产阶级政治学研究主要围绕资产阶级的政治目标而展开,为欧美资产阶级革命和资本主义政治制度的建构提供了理论基础,天赋人权说 社会契约论 分权制衡论 宪
16、政民主论,18世纪末到19世纪中叶，西方政治学逐渐失去了资产阶级早期的革命锋芒，日趋保守和庸俗化,空想社会主义政治学说在一定程度上体现了早期工人阶级的利益和政治要求，批判资本主义私有制，期望通过诸如建立社会公有、共同劳动的共和国等社会变革实现社会的进步与和谐,19世纪末至20世纪初，西方政治学进入了作为独立学科发展的时期,在政治立场和学术取向上为资产阶级政权辩护，或主张阶级调和、阶级合作，竭力维护垄断资本主义统治地位,20世纪六七十年代以来，西方政治学发生了“行为主义革命”与“后行为主义革命”,否认阶级和阶级斗争，排除了国家这一最重要的政治学研究对象，对所处的现实政治制度基本上采取维护态度，过
17、分依赖技术方法和手段的经验研究，缺乏对政治现象的本质揭示,近代以来政治学在中国的历史发展,西方的政治思想和政治制度通过洋务运动和维新运动传入中国,天演论等西方政治学著作对近代中国政治研究产生了重要影响,1898年12月成立的京师大学堂开设“政治科”,邓初民的新政治学大纲是一部较早地运用马克思主义理论，比较系统地阐述政治学性质、概念和研究方法的政治学著作,出现了儒家政治学说、西方近代资产阶级政治学说和马克思主义政治学说相激相争的格局,孙中山是近代资产阶级政治学说在中国的传播者和实践者,“三民主义”的政治学说民族、民权、民生,“五权宪法”是“三民主义”政治学说中的重要内容，其内容和意义包括两个方面
18、，即“国家之构成法”和“人民权利之保障书”,在1917年俄国十月社会主义革命胜利和1919年五四运动的影响下，马克思主义作为一种新的政治理论，在中国得到广泛传播,中国共产党自1921年诞生之日起，就把马克思主义作为理论基础和行动指南，逐步形成了新民主主义革命路线：无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命,第一届中国人民政治协商会议和第一届全国人民代表大会的召开，中华人民共和国第一部宪法的颁布，确立了新中国的国家制度和政权组织形式，把工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家制度和人民代表大会的政体制度，确立为根本政治制度,1978年召开的党的十一
19、届三中全会开创了改革开放的历史新时期，中国政治学也进入了蓬勃发展的新时期,1980年12月，中国政治学会正式成立,马克思主义政治学的发展,法国里昂工人起义 英国宪章运动 德国西里西亚纺织工人起义,标志着无产阶级反对资产阶级的斗争已发展到一个新阶段，为马克思主义政治学的产生提供了现实基础,共产党宣言是马克思主义的纲领性文献，也是马克思主义政治学具有纲领意义的重要文献，标志着马克思主义政治学思想开始形成,资本论第一卷的出版，完成了以剩余价值学说为核心内容的政治经济学的伟大革命，揭示了资本主义经济矛盾运动规律和资本主义必然走向灭亡的历史趋势，为马克思主义政治学奠定了完备的科学理论基础,马克思、恩格斯
20、政治学说的基本内容： （1）关于阶级和阶级斗争的理论 （2）关于国家的理论 （3）关于无产阶级革命和无产阶级专政的理论 （4）关于政治民主的理论 （5）关于无产阶级政党的理论,列宁把马克思主义政治学推进到了一个新的阶段：,第一，创立了马克思主义的帝国主义理论,第二，发展了马克思主义的国家学说,第三，发展了社会主义革命和无产阶级专政的理论,第四，提出了建立新型无产阶级政党的思想,第五，提出了改革社会主义政治体制、完善社会主义民主法制的思想,马克思主义政治学的发展,中国共产党人坚持马克思列宁主义政治学理论，并把它与中国革命、建设、改革的具体实践紧密结合，在指导中国政治实践中不断丰富和发展马克思主义
21、理论，形成了中国化马克思主义的政治学理论,第三节 中国化马克思主义对马克思主 义政治学的丰富发展,一、毛泽东思想对马克思主义政治学的贡献,二、中国特色社会主义理论体系对马克思主 义政治学的贡献,毛泽东思想对马克思主义政治学的贡献,毛泽东思想是马克思列宁主义在中国创造性运用和发展的成果，是经过实践证明的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶,新民主主义革命理论,政治纲领：推翻帝国主义和封建主义的统治，建立一个无产阶级领导的、以工农联盟为基础的、各革命阶级联合专政的新民主主义的共和国,新民主主义国家的国体是无产阶级领导的、以工农联盟为基础，包括小资产阶级、民族资产
22、阶级和其他反帝反封建的人们在内的各革命阶级的联合专政人民民主专政,统一战线和多党合作理论,作为无产阶级先锋队的中国共产党所领导的革命力量，要战胜强大的反革命力量，就必须在各种不同的情形下团结一切可能的、革命的阶级和阶层，争取、团结、联合各个民主党派，建立最广泛的统一战线，把一切可以团结的力量尽可能团结在自己的周围，夺取中国革命和建设的胜利,党的建设理论,理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评和自我批评的作风，是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志,创造了通过批评与自我批评和进行全党整风的马克思列宁主义思想教育形式,社会主义社会矛盾理论,“在社会主义社会中，基本的矛盾仍然是生产关系和生产
23、力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。不过社会主义社会的这些矛盾，同旧社会的生产关系和生产力的矛盾、上层建筑和经济基础的矛盾，具有根本不同的性质和情况罢了。”毛泽东,关于政治是统帅、是灵魂、是经济工作和一切工作的生命线的观点关于中国革命和建设的政策策略的思想关于加强思想政治工作关于坚持和发展统一战线关于加强国防和军队建设关于坚持独立自主和和平外交思想,中国特色社会主义理论体系对马克思主义政治学的贡献,中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系,中国特色社会主义政治理论，是马克思主义政治学中国化的重大理论成果，在一系列问题
24、上丰富和发展了马克思主义政治学思想,关于中国特色社会主义政治发展道路的理论,走中国特色社会主义政治发展道路，关键是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,关于社会主义民主的理论,人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,坚持和发展社会主义民主，最重要的就是要坚持好、发展好适合我国国情的社会主义政治制度,关于社会主义法治的理论,依法治国是社会主义民主政治的基本要求，是党领导人民治理国家的基本方略,必须坚持有法可依、有法必依、执法必严、
25、违法必究，坚持法律面前人人平等,关于政治体制改革的理论,政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善，是发展社会主义民主政治的必然要求,政治体制改革必须坚持正确的政治方向，加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化,关于尊重和保障人权的理论,尊重和保障人权是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求,人权是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的，跟一个国家的政治状况、经济发展、历史传统、文化结构和整个社会的发展水平有很大关系。实现人权的根本途径是经济发展和社会进步,关于“一个国家、两种制度”的理论,“一国两制”是从中国的实际出发，解决台湾问题、香港问题和澳门问题，实现祖国和平
26、统一的伟大构想,实行“一国两制”，就是在“一个中国”的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，台湾、香港和澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,关于国际政治和外交战略的理论,和平与发展是当今时代的主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流,要始终不渝走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，贯彻韬光养晦、有所作为的战略方针，坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作关系,关于根本力量和依靠力量的理论,包括知识分子在内的工人阶级和广大农民是推动我国生产力发展和社会全面进步的根本力量，在社会变革中出现的新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者,由全体社会主义劳动者、拥护社
27、会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成了新时期爱国统一战线最广泛联盟,关于执政党建设的理论,坚持党对国家大政方针和全局工作的政治领导，坚持党对军队和其他人民民主专政的国家机器的绝对领导，坚持党管干部原则，坚持党对意识形态领域的领导，坚持共产党领导的多党合作和政治协商,坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导体制机制和方式。坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,国家政权理论 多党合作理论 维护国家政治稳定的理论 国防和军队建设理论 新时期爱国统一战线理论 阶级阶层理论 民族宗教理论,学习政治学概论的意义和方法,为什么要学习政治学概论,怎样学习政治学概论,为什么要学习政治学概论,第一，有助于把握正确的政治方向和政治立场 第二，有助于科学认识当今世界复杂的政治问题 第三，有助于学好政治学专业其他课程 第四，有助于推进我国社会主义政治建设实践,怎样学习政治学概论,一是要注重掌握马克思主义政治学基本原理 二是要注重掌握政治学的基本概念和范畴 三是要注重联系当代中国政治发展实际 四是要注重联系当今世界政治局势的深刻变化,
