1、乡镇年度党建工作计划为深入贯彻落实邓小平理论、 “三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和省、市、区有关党建工作会议精神，深入学习实践科学发展观，不断深化农村党的建设“三级联创” 活动，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，切实增强党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为有效应对保持经济平稳较快发展和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强有力的思想、政治和组织保证，工作安排如下：一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实
2、加强对党建工作的组织领导和督促指导党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全
3、年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。3、高度重视，加强组织领导充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进“四个纳入”、 “四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。二、强化理论武装，大力推进思想政治建设。1、认真制定理论学习计划和安排以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一
4、思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识。拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，
5、深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育按照公民道德建设实施纲要的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力。1、大力实施“规范”工程。要围绕“ 打基础，抓规范 ”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，抓好村级组织活动场所的管理使用工作，发挥好“一室多用”的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新的档次，促进基层党建工作
6、经常化、制度化、规范化。2、大力实施“亮点”工程。在总结以往党建工作经验的基础上，进一步加大创特色力度，立足实际，确定党建示范点，进行探索实践，大力推进党建工作思路、制度、载体、内容创新，培育一批基层党建工作“亮点”工程，通过抓创新增活力、以创新求突破。继续深入探索实践，注重延伸拓展，加强总结推广，不断丰富内涵，增强实效。3、大力实施“示范”工程。树立党建工作品牌意识，注重总结党建工作典型经验，大力培育党建典型示范点，打造党建工作“样板”工程。要坚持高起点、高质量、严要求，要确定三个党建工作基础好、有发展潜力、有本地特色的党支部作为示范点进行培育，认真制定培育方案，落实培育措施，建设硬件过硬、
7、软件规范、特色鲜明、成效显著的示范工程注重党建典型的总结推广工作，总结先进经验，树好工作导向，不断赋予典型新内容，切实提高典型的层次和可学性，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，以带动整体水平的提高。四、坚持不懈抓好村级组织建设。1、大力加强村级干部队伍建设要高度重视村级组织工作，按照开发区工作部署，坚持早谋划、早准备、早启动、早落实，摸清村级干部队伍情况和村情民意，加大村级后备干部选拔培养力度，对村级班子工作涣散，不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子，一定加大整顿力度，认真研究，把群众威信高，作风扎实，经验丰富，能带领群众致富，切实把那些优秀人才选进班子，使村级班子始
8、终保持旺盛的生机和活力。建立新型的村级班子任期目标管理责任制，坚持实行村干部年度目标考核制度，坚决贯彻“五项” 制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，充分发挥各类教育培训阵地作用，加强村级干部的思想教育和业务培训，增强村级干部的带创能力继续推行村干部养老保险制度，提高村干部政治和经济待遇，不断增强村干部队伍的生机和活力。、完善落实村级组织各项工作制度以抓好村务公开民主管理为关键，开展“村务公开民主管理示范”创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织
9、领导下的充满活力的村民自治机制。3、不断壮大村集体经济。推广农村党组织“三级核心网络”建设，充分发挥党员的先锋模范作用和农村基层党组织的战斗堡垒作用，引导和帮助村级组织立足实际，制定切实可行的调整农业和农村经济结构、增加农民收入、发展集体经济的规划和年度计划，努力发展农村经济特别是集体经济。积极联系帮扶部门，加大“帮扶部门加支部”产业棚的实施，精心探索，发展村集体经济，盘活集体资产，化解村级不良债务，增强党建工作的物质基础。五、大力加强党员队伍建设。1、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、
10、外出务工经商人员、致富能手中发展党员力度，切实抓好连续三年未发展党员村的发展党员工作，杜绝出现连续三年未发展党员的村，不断优化党员队伍结构。 2、切实加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实好中国共产党员权利保障条例 ，尊重并发挥党员主体作用，完善党内情况通报重大决策征求意见制度创新流动党员教育管理的途径和办法，实行党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。加强和改进流动党员教育管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制，做好流动党员的验证和发证工作，不断完善更新流动党员信息库。抓好党员队伍的教育培训工作，组织农村党员学习党的理论
11、和路线方针政策、法律法规、实用技术，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀帮扶长效机制。20xx 年我局党建工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八届四中全会和市委七届四次全会暨全市经济工作会议精神，坚持把服务大局、建设廉洁高效的党员干部队伍作为全局党建工作的首要任务，坚持把思想政治理论学习作为全局党建工作的坚实基础，坚持把激发党组织活力作为全局党建工作的重要目标，坚持把推进惩治和预防腐败体系建设作为机关党建的重要抓手，坚持把深入开展“创先争优” 活动等专项工作作为党建工作的
12、有效载体，全面推进党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，为打造“科学、阳光、和谐” 规划提供可靠的精神动力、组织保障和政治保证。 一、抓学习，着力开展以建设学习型党组织为重点的思想宣传文化工作 1、抓好党组中心组理论学习。坚持中心组学习制度，重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研，不断提高领导班子政策理论水平和科学民主决策水平。局中心组成员每年集中学习不少于 12 天，每年完成 12 篇有较高质量的理论文章和调查报告。 2、抓好党员干部队伍的教育培训工作。制定党员干部年度学习计划，以“三会一课”、党员活动日、党务公开活动日为主要载体，以市委组织部“关于 20xx 年春季党员教育培
13、训工作的通知”为主要内容，采取班子成员带头讲、党员干部轮流讲、聘请专家重点讲等多种形式，组织开展学习培训活动，不断提高党员干部的政治思想素质。 3、抓好文明创建活动。以全市创建省级文明城市为契机，大力开展“文明单位、文明庭院、文明家庭”创建活动，广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，不断提高全局干部职工的文明素质。 4、抓好建党 90 周年纪念活动。重点宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩、宣传中国特色社会主义理论体系、宣传优秀共产党员的先进事迹和崇高精神、宣传城乡规划事业的变迁与发展。七.一前后拟开展主题征文与演讲、规划成果展览、唱红歌等纪念建党 90 周年活动。 5、抓好形式多
14、样的文化活动。充分利用“三八”、 “五四”、 “五一”“十一”、重阳节、春节等重大节日开展群众性文体竞赛活动，满足干部职工精神文化需求。 二、强组织，着力抓好以“五个基本”为重点的基层组织建设。 1、加强基层组织领导班子建设。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”要求，配齐配强党支部班子成员；按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，大力实施“领头雁”工程，组织一次基层党组织书记培训；全面贯彻党和国家机关基层组织工作条例 ，组织一次基层党建工作研讨活动。 2、加强基层党员干部队伍建设。广泛开展争做优秀共产党员、模范履行党章规定义务的活动，加强对党员的教
15、育、管理、监督，使全局党员干部自觉做到“五带头”：即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。大力实施“凝聚力”、 “接班人”工程，制定发展党员工作计划，加强对入党积极分子的培养和教育，坚持发展党员公示制。 3、加强基层党的组织建设。认真落实党支部“三会一课” 、民主评议党员、领导班子民主生活会、党组织考核评价制度，认真开展民主评议党员活动，以支部为单位每年组织一次党员党性分析和民主评议党员，每半年召开一次领导班子民主生活会，增强党组织的生机和活力。 4、加强工、青、妇组织建设。认真抓好党建带“三建”工作，健全工、青、妇群团组织，支持群团组织依章开展活动，充分发挥群
16、团组织在密切联系群众方面的指导和纽带作用，带动全局青年、妇女职工立足岗位，建功立业。 三、重创建，着力抓好以转变工作作风为重点的专项活动 1、大力开展“创先争优” 活动。各党支部要结合本单位工作性质和特点，广泛开展评比竞赛活动，力争在市级以上单位获得更多荣誉。 2、大力开展党务、政务公开活动。进一步深化党务、政务公开内容，落实党务、政务公开要求，完善党务、政务公开制度，促进党务、政务公开经常化、制度化、规范化。 3、大力开展“城乡互联、结对共建”活动。要按照市委办公室、市政府办公室“关于在全市开展万民干部进万村入万户活动的通知”要求，以“进万户、访民情、办实事、促发展”为主题，以深入了解社情民
17、意为重点，以为农民群众办实事为落脚点，以送政策、送科技、送门路、送温暖为主要内容，切实把政策宣传好、把民情了解好、把经济发展好、把实事办理好、把矛盾化解好、把基层组织巩固好。 四、树形象，着力抓好以惩治和预防腐败体系建设为重点的党风廉政建设 1、加强教育，筑牢思想防线。要认真抓好党风廉政建设宣传教育月活动，通过教育使党员干部增强责任、大局、廉洁意识，达到雷厉风行、求真务实、敢于碰硬、一抓到底的工作作风。 2、落实责任，严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设责任制度，坚持谁主管、谁负责的原则，建立班子成员“一岗双责”的责任机制，一级抓一级，一级对一级负责，认真开展党员领导干部述职述廉、个人重大事
18、项报告、诫勉谈话等工作，局党组年中将听取各二级单位落实责任制情况汇报。 3、全面推进腐败风险预警防控体系建设。按照分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责的腐败风险防控模式，建立腐败风险预警防控体系，形成一把手负总责，分管领导具体抓，纪检监察协调，各职能科室协同推进，全体人员共同参与的格局。 4、营造氛围，推进廉政文化建设。坚持把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的重点工作，探索有效载体，建立宣传阵地，拓展预防领域，营造浓厚廉政文化氛围。加强党内监督、舆论监督和社会监督，抓好行业不正之风和优化经济环境整治活动，树立“人人都是环境” 的新理念，有效防止党员干部违法违纪现象发生。 五、求突破，着力抓好以创
19、新、规范、落实为重点的党建工作 1、加强领导，力求在党建规范上有新突破。积极探索和努力做到党建工作“五有”：即有年度工作计划，有月度工作安排，有月度工作小结，有半年工作总结，有年度工作回顾，做到每次会议与学习有考勤、有记录、有情况上报，随时经得起检查，同时抓好党员活动室阵地规范化建设。 2、高度重视，力求在思想政治工作上有新突破。积极探索做好党员思想政治工作的有效方法，做好“四个结合”：教育党员与管理党员相结合；抓党员学习教育管理与做职工思想工作相结合；抓干部职工思想政治素质提高与规划管理业务水平提升相结合；解决党员群众思想认识问题与解决党员群众实际困难相结合，及时掌握党员群众的思想状况，解决
20、实际问题，增强党组织的凝聚力。 3、建立考核奖惩机制，力求在探索党建工作新办法上有新突破。开展支部工作情况调研，加强支部工作研讨和交流，局党组每半年要召开会议专题研究基层党建工作，把党建工作作为各单位年度目标管理考核的一项重要内容，定期开展基层党建工作考核评价，对工作不力，责任心不强，软弱涣散的基层组织要限期整改，必要时进行组织调整。 4、加大宣传力度，力求在机关党建工作宣传与推广上有新突破。在注重创新机关党建工作的同时，及时了解各单位党建工作情况，坚持正面引导，挖掘、总结、提炼宣传全局党建方面的特色做法与工作亮点，力求有一批成果被采用和推广。为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神
21、，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，紧紧围绕中心工作任务，以服务大局、建设队伍为核心任务，以规范机关基层组织建设，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断推动机关党的建设工作上水平，结合我镇实际，特制定 2015 年党建工作计划： 一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为统领，牢固确立科学发展观在党的建设中的指导地位，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”机关党组织为载体，以建设“为民、务实、清廉” 机关为目标，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，以改革创新精神全面
22、推进党的建设新的伟大工程。 二、党建工作目标 党建工作目标总体要求是：组织健全，领导班子坚强有力；管理规范，党的纪律严明；教育到位，党员队伍素质优良；党组织的战斗力强，党建工作效果好。 （一）班子建设。 1、党的基层组织设置合理，管理规范。各支部委员会按照规定程序选举产生，任期届满按时改选（特殊情况经批准可提前或暂缓改选） ，委员缺额及时补选，确保组织健全、管理严格。 2、党支部书记原则上由行政领导干部担任；委员会成员具有觉悟高、党性强、作风正、能力强的良好素质，热心于党务工作，表率作用好，在党员中有较高的威信。 3、党组织领导班子按照党的民主集中制原则，坚持集体领导，委员分工明确、责任到位。
23、班子团结，工作协调。 （二）党员管理 1、有针对性地对党员进行马克思主义理论教育，共产主义理想信念教育，党的基本知识教育、党纪、政纪和法制教育、职业道德、社会公德以及科学文化知识等一系列教育。教育计划周密，教育方法得当，教育效果好。通过教育，党员的党性观念，模范作用明显增强，政治思想素质明显提高。 2、各党支部按照党内监督的有关规定对党员特别是党员领导干部进行监督的力度大，效果好。保证党的路线、方针政策在各支部内的顺利贯彻执行，政令畅通；党员的民主权利得到保障，党内不良倾向得到遏制。 3、对离退休干部职工党员的管理，措施完善，有专人负责。通过各种有效方式给以他们政治上和生活上的关怀，使他们“政
24、治坚定、思想常新、理想永存”，时时处处保持先进分子的优秀品质。 4、按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定，有计划地发展党员，不断壮大党的队伍。对入党积极分子和预备党员的培养教育考察，指定专人负责。坚持高标准、严格要求，成熟一个发展一个。各党支部在发展党员过程中从严把关，手续完整，材料齐备，上报及时。 （三）制度落实 1、 “三会一课”制度执行情况好。党组织活动有计划安排，有具体内容，有检查落实，有详细记录。党员参加组织生活情况有登记，党员领导干部坚持过双重组织生活的情况好。 2、党内工作制度健全。各级党组织按照管理权限，认真履行职责，及时、准确地传达贯彻上级党委的指示
25、精神，实事求是地反映情况，认真负责地处理好党内一切事务。 3、党费的收缴和管理符合规定要求。各基层党组织按时、按比例上缴党费。党员中无少交或拒交党费的现象。 （四）工作成果 1、党组织的战斗力和凝聚力强，群众基础好。党员特别是党员领导干部的先锋模范作用得到广大干部群众的认可。 2、党建工作促进了机关作风建设。机关工作人员服务态度端正，公仆意识增强，提高了办事效率。 3、协助行政领导做好政治思想工作，发挥群团组织的桥梁纽带作用，调动一切积极因素，消除不利因素，确保了本单位（部门）各项工作任务的顺利完成，并创造了优异的成绩。 三、重点工作任务和安排 围绕奋斗目标，今年我镇要千方百计抓好以下几项重点
26、工作： （一）强化思想建设，不断提升党员干部素质 结合工作实际，科学制订学习计划，定时组织全镇党员干部集中学习理论知识，提高党员干部的政策理论水平。组织开展思想讨论活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。 围绕镇党委的中心工作和争先创优活动主题，组织开展学习教育活动，明确学习重点，完善考核制度，引导党员干部在创建中树立学习的理念，不断提升自身素质及工作质量。坚持支部民主生活会制度、民主评议党员制度、集体学习制度，发挥领导干部在学习上的示范作用，带动各支部学习，形成开放化、互动式的学习氛围，形成学
27、以致用、用以促学、学用相长的良性循环，提高党员干部服务发展的本领。 （二）强化组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力 调整充实党建工作领导小组，定期召开党建工作会议，研究部署工作任务。把党建工作纳入年度工作计划，开创党委书记亲自抓，分管党组成员具体抓，党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局。 全面加强党支部建设，加强对党支部的管理和督查，确保工作取得实实在在的成效。健全完善党组自身建设制度，坚持民主集中制原则，议事决策制度科学规范，每年召开一到两次民主生活会。 （三）强化队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用 加强领导班子建设。班子成员积极带头参与各种政治学习，切实做到身先士卒，率先垂范，精诚团结，
28、探索创新，求真务实，廉洁自律。在强化内部管理、提升职工素养、建立长效机制等方面狠下工夫，努力建设整体素质一流、服务水平优良的领导班子，达到“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”的“四好”目标。 加强对党员的教育、管理和监督，抓紧抓好党员干部政治理论学习，做到有计划、有组织、有内容、有时间、有经费，按时上党课，同时对重大决策及时传达学习，教育引导党员做好学习笔记，撰写心得体会，组织参加各种培训，观看电教片，断提高党员干部统揽全局、协调各方、分析问题和解决问题的能力，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作精神强、有奉献精神的党员干部队伍。 做好党员积极分子的选拔培养工作，按要求发展党
29、员和入党积极分子。将党员发展的重心放在一线表现优异的职工、优秀团员青年和妇女中，主动找他们谈心，积极动员他们向组织靠拢，加大新党员发展工作力度。 （四）强化纪律建设，进一步提高工作效率 完善并落实党内和机关的各项制度，督促党员干部执行到位。组织党员积极开展批评与自我批评，查找并改进自身的不足，倡导自我管理、自我教育、自我服务，强化党员干部的纪律观念。强化党员责任意识、奉献意识，牢固树立“爱民、为民、富民、安民”的思想，增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念，进一步发挥发挥党员的先锋模范作用。严格落实年度工作目标岗位责任制，逐步实现各项管理工作的制度化、规范化，明确干部的工作责任，强化干部的服
30、务意识，规范干部的公务行为。 （五）强化作风建设，开创风清气正的工作格局 开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育等，督促党员干部践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德，提倡艰苦奋斗和节俭美德，厉行节约，减少“三公”费用支出。开展“庸懒”治理,提高工作效率。要落实责任，持续推进治庸治懒，运用宣传教育、党内监督、评先评优等措施，不断解决不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题。 （六）狠抓信访稳定工作，为和谐发展营造有利环境。 继续签定好社会治安综合治理责任状，严格落实维护社会稳定工作“ 一把手”第一责任人制度，通过畅通信访渠道和加强矛盾纠纷定期排查调处，妥善解决群众关心关切的问题，确保不出现群体性事件。 （七）推进精准扶贫工作，不断提升群众生活水平 按照“规划到组、扶贫到户、责任到人、因户施策”的总体要求，建立精准扶贫工作机制，分期、统筹、稳步推进扶贫开发工作。以镇党委为主体，各级各部门分工协作，将各项扶贫措施与扶贫对象识别相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以精准扶持，不断提升群众生活水平。
