1、经验交流 石油工业技术监督 200晓年1月长输管道施工中HSE管理的几点体会张志强高永东中国石油天然气管道第三工程公司 (河南中牟451450)涩宁兰输气管道工程地处世界海拔最高的高原青藏高原上，平均海拔在3000m以上。这里地广人稀，空气稀薄。气候多变，是各种高原反应病症的高发区。管道三公司在涩宁兰输气管道工程建设中共承担了德令哈至茶卡1636868km的管线施工任务管线途经以蒙古族、藏族为主的少数民族聚居区，沿途分为戈壁、沙漠、盐湖、沼泽、山地、草原、农田等多种地形、地貌，自然环境恶劣，施工条件非常艰苦，社会依托较差。根据这种自然条件和社会条件，为保障参战职工的健康和安全，杜绝事故发生，做
2、到安全施工，文明施工，并保护西北地区相对脆弱的生态环境，中油管道三公司项目部按照中油集团公司“在涩宁兰管线建设中全面贯彻实施HsE管理”的要求，在涩宁兰建设项目经理部和管道局协调组党工委的正确领导下，制定了“以人为本，安全第一，健康至上，环保创优”的HsE方针，在涩宁兰管线旌工中建立了较为完善的HSE管理体系，并采取多种措施，保证了体系的有效运行。参战的全体员工面对困难和挑战，响亮地提出了“不拿第一就是败”的口号，扎扎实实地开展工作，在中油股份公司、管道公司先后组织的检查评比中，获得了13项第一，综合施工进度和施工质量始终保持了全线第一的佳绩，施工中未出现一起工业伤亡事故，从而取得了良好的社会
3、效益和经济效益。现就涩宁兰工程HsE管理，谈几点工作中的体会。加强宣传和教育是搞好HsE管理的基础HsE管理是野外施工作业中一种全新的管理模豳T日叫N。L。GY supE附6|oN叫PfrR。LEuM Ihous耐田 B式，它的贯彻实施，必将影响和改变我们的职工头脑中早已形成的习惯和做法。如果职工对照E管理认识不够，将对HsE管理产生抵触情绪，：不利于HsE管理体系的贯彻实施。因此要建立并推广HsE管理体系，必须首先做好对职工的宣传教育工作，使其心目中逐步树立HsE观念，形成自下雨上的自觉活动，才能有效地开展HsE管理。这是搞好HsE管理工作的基础。宣传和教育主要从以下几个方面进行：(1)通过
4、橱窗、黑板报、报纸(内部小报)和标语口号宣传髓E管理体系知识，让职工了解硒E、认识HsE的重要意义和作用。在项目部及各施工机组驻地，定期出髓E板报并建立了HsE橱窗，并在自办的、(关于管道下沟的安全和质量的紧急通知)、健康管理及职业病防治规划)等文件，对涉及健康、安全、环保的具体事宜，一一作出规定，提出具体要求。对山区施工的沟下作业、管沟放坡和雨季施工时设备停放安全位置平l|安全距离等作出了详细规定。对沼泽地段下沟的防滚管、安全检查、管段锚固、专人安全监控等提出了具体的控制措施。在乌兰段沼泽地施：中施工正值六月份。由于沼泽地段土质松软，施工时设备对地面碾压及震动会导致沟壁塌方，松软的土屡容易导
5、致设备陷落和倾斜，伤及施工人员。为此，在施工前我们就沼泽地段管道施工HsE危害和影响进行了确定和评价，经过研究，制定了风险削减措施：一是开挖管沟后用钢板桩加固伴行路一侧的管沟壁，“防止设备对地面碾压及震动导致管沟壁塌方；二是修筑满足施工需要的伴行道设备停放和行走都在伴行路上；三是设备与管沟的边缘保持足够的安全距离，以上措施在施工中由HSE监督员现场监督。(3)针对涩宁兰工程特点，先后建立了一系列应急反应机制，如高原反应症、水灾、火灾、施工事故等，为及时处理现场突发性事件提供了有效的保证。同时，与应急反应机制的第三方机构海西州医院、柯柯铁路医院、鸟兰县医院、茶卡镇卫生院都建立了联系。为保证应急计
6、划的有效性，现场组织丁消防演习、高原反应应急演习、水灾应急演习、施工事故应急演习，通过演习，对应急反应机制进行了充实、完善。_NoLoGY suPEMs叭时PrRo正uusTRy固万方数据经验交流 石油工业技术监督每周出版一期晒E周报，反映一周的强E工作情况，并将HSE周报报送业主、监理及公司HSE办公室，以便有关方面及时了廨和掌握我们HsE工作的进展情况。IsE管理组织的健全、管理制度的完善、管理措施的细化，为瑙E管理体系的运行提供了可靠的保证，而HsE体系的有效运行，又为涩宁兰工程施工的顺利进行提供了可靠的保证。首先，它保证了三公司所有涩宁兰工程参战职工的身体健康，从而为工程施工提供了充足
7、的人力资源保证。自2000年4月26日我公司在全线首家开工以来的三个半月中，有效抵制了各种传染病和鼠疫侵害，从未发生因职工健康原因的停工现象施工质量和施工进度稳步提高。到2001年5月涩宁兰管线西宁以西投产，焊接质量稳居全线十几家参战单位前列，以射线探伤一次合格率97，3的成绩稳居第一，创造了我国长输管道建设史上的一项新记录。管线施工、站场施工综合施工进度居全线首位，并在全线率先完成了标段内的施工任务。其次，它保证了施工中零事故的发生，截止目前，三公司参加涩宁兰工程施工的11个单位300名职工。人身伤亡、工业生产、交通事故等各种事故率均为零，安全生产成绩受到业主的大力表扬。最后，它也保证了环境
8、保护目标的实现。施工中我们杜绝一切环境污染事故，尽量保护管道沿线的一草一木，作业带上的植被，能压不割。能割不毁，竭力保护生长多年的植被不被破坏，同时坚决杜绝恐吓或捕杀、食用野生动物的现象。加强检查和监督是确保硒E管理体系有效运行的关键HsE管理体系能否有效运行，关键是看制定的管理制度和管理措施能否落实到施工中去，这就需要一个完善的HsE监控体系。我们认为，璐E管理体系的运行是靠员工内部约柬和企业外部监控共同作用来实现的，目前髓E管理体系在我国还处于起步阶段，员工还没有形成自觉的HSE意识，这时，外部监控尤显其重要性。在涩宁兰工程中，我们主要从以下几方面来强化IsE管理的检查和监督：1 完善lS
9、E监督管理网络，加大监控力度项目部领导对7个HsE责任区分别进行了承包，在HSE管理方面各有重点。项目部任命的8名专职HsE监督员，36名兼职HSE监督员，对各个部位进行监督形成横到边、竖到底的HsE监控网络。圃TE州N。L。GY suPER惜|oN眦pErR。LEuM Ih2002年1月无论哪一个程序出现问题，都会迅速及时地传达到HSE管理体系决策层，而决策层的指令也可以及时传达到每一个员工。2对各单位HsE管理体系运行情况组织内审在整个施工过程中，先后进行r二次内审，经过内审，进一步完善了该体系。经过内审证实，三公司各单位的璐E管理体系基本符合标准要求运行有效。3组织璐E检查和抽查，监督各
10、单位HSE体系的运行实行以施工现场为重点，定期检查和不定期抽查相结合的HsE管理检查制度，每月进行一次综合性的大检查，不定期、专项抽查体系运行情况。检查主要从三个方面进行：(1)监督检查现场HsE管理措施能否满足保障员工健康的需要。重点是营地卫生是否达标?职工食堂是否有诱发疾病的可能性，食堂炊事员是否持“健康证”上岗?现场的应急计划是否可行?现场环境是否有损职工健康，是否采取了消除措施?员工劳动强度是否过大?应急药箱中的应急药械是否齐全。是否备有足够的药品等。如发现上述问题由项目部HSE监督员立即下发整改通知，限期改正。同时对于各机组营地的卫生搞得较好的。三公司项目部每月评出一个卫生文明单位。
11、各单位每半个月进行一次营地宿舍卫生检查，评出两个文明卫生宿舍，以此推动和鼓励各单位及职工搞好营地卫生。(2)监督检查现场施工中是否有安全陷患。主要检查是否设置了安全警示标志?设备操作是否违反安全操作规程?钢管堆放是否牢固，有无发生滚管伤人的可能性?设备运行状况是否良好是否带病工作?管沟开挖是否符合要求等。对查出的问题，立即下发整改通知单进行处理或按规章制度处罚。2000年7月14日我们在检查时发现，有一机组在连头作业时，管沟边坡不符台要求，针对这一安全隐患，我们按照项目部的规定，立即对该机组罚款500元，对机组负责人、安全员分别罚款150元，并进行通报，要求他们立即整改，直到符合要求为止。(3
12、)监督检查环境保护方面是否按现场文明旖工准则要求进行文明施工。扫线破坏的植被，是否在允许范围内?是否无故猎捕野生动物?焊条头、焊丝头、砂轮片等废弃物是否进行了清理，施工现场是否做到“工完料净场地清”?地貌恢复是否达到要求等等。对查处的问题，也F发整改通知单限期整改。万方数据第18卷第1期 石油工业技术监督 经验交流针对测井专用测量设备的特点开展计量体系认证的做法和体会顿新忠李厚裕徐金武胜利石油管理局测井公司(东营257096)测井行业为解决油田勘探开发中的地质问题，使用了包括声、电、核、磁技术的大量测井仪器，按中油技监字第653号文(中国石油天然气总公司最高计量标准器具和工作计量标准器具管理规
13、定)的要求，测井仪器应作为专用计量器具管理。针对测井专用铡量设备的特点、工作环境和使用条件，接GBr190221的要求，对测井专用测量设备的现状进行了调查，建立了量值溯源关系。在完善计量检测体系方面，具体做了以下工作。学习宣贯标准在确定进行计量检测体系认证以后，制定详细的学习宣贯标准的培训计划。首先请专家对公司领丁明 乙导层及各层次、各部门负责人和有关岗位人员进行GBT190221标准的学习和培训学习标准基础知识，掌握标准的要求，明确贯标的目的和意义，明白领导层在开展计量检测体系认证过程中的关键作用；对内审员和文件编写人员进行重点培训，严格接标准进行，选派专业技术素质好、丈化层次高的人员参加，
14、从培训上保证计量检测体系在运行中不断自我完善的需要，编制的体系文件符合标准要求，达到提高公司管理水平的目的。测井专用测量设备现状调查与分析测井设备的现状调查，包括设备的数最、种类、生产厂家、技术指标、溯源情况、测量标准这一相对完善的监控网络。保证了sE管理体系的有效运行。中油股份公司A级综合质量检查团、管道局sE检查团和业主管道公司HsE检查团都对我们的娜E管理工作给予了充分的肯定。业主的硒E检查通报中说：“三公司的船E管理工作已达到系统化、规范化和程序化的水平，为涩宁兰管线旌工单位的模范。建议对涩宁兰项目部全线通报表扬，推广其mE管理工作经验。”在涩宁兰工程中，三公司通过实施HsE管理体系，
15、为职工创造了安全、健康、文明、卫生的工作和生活环境，增强了队伍的凝聚力和战斗力也有效地保护了施工沿线的自然环境，得到r当地政府和居民的赞扬和支持，得到了业主、监理及兄弟单位的好评，并为确保涩宁兰管线优质高速地完成提供了强有力的保证。(袁文蝙辑簧束场收档日靼：2001一10一10)【作者简介】张志强，男，助理工程师，太专学历。现在中国石油管道第三工程公司工程技术部从事质量管理和HSE管理工作。TEcH。Lo制gJPEMsIoNPErR。LEumugr州团 万方数据长输管道施工中HSE管理的几点体会作者： 张志强， 高永东作者单位： 中国石油天然气管道第三工程公司,河南中牟,451450刊名： 石油工业技术监督英文刊名： TECHNOLOGY SUPERVISION IN PETROLEUM INDUSTRY年，卷(期)： 2002，18(1)引用次数： 0次本文链接：http:/
