1、市中组发20182 号关于召开 2017 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知各党（工）委：为认真贯彻落实党的十九大精神，根据济南市委组织部关于转发鲁组字201763 号文件关于召开 2017 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知 （济组通字20181 号）安排，结合我区实际，现就基层党支部召开组织生活会、开展民主评议党员工作有关事项通知如下。一、基本要求召开 2017 年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员, 是学习贯彻党的十九大精神的重要举措, 是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动,是推进 “两学
2、一做”学习教育常态化制度化的基本要求。这次组织生活会和民主评议党员,要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”, 坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行。二、方法步骤1.组织集中学习，打牢思想基础。党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略，搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各
3、项任务上来。没有组织集中学习的, 不得召开组织生活会。2.开展谈心谈话，广泛征求意见。结合工作实际，党支部班子成员之间必谈，班子成员和党员之间要广泛谈，提倡党员之间相互谈。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况，又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时，要主动征求群众特别是服务对象对支部班子的意见。党支部书记要带头谈、带头听取意见。3.对照党章标准，查找突出问题。党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、 “四个意识”牢不牢、 “四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻
4、党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风” 、加强作风建设重要批示精神,切实提高政治站位和政治自觉，紧密联系实际，重点查摆形式主义、官僚主义 10 种新表现 ,比如:表态多调门高、行动少落实差,调研走过场、遇事推绕拖,文多会多、照抄照搬, 工作不重实效重包装,履行责任上推下卸, 执行政策缩水走样 ,“门好进、脸好看”但“事难办”等。党支部班子、班子成员和党员都要对照党章要求,检查坚持组织生活制度, 遵守党的纪律特别是政治纪律、组
5、织纪律方面的问题。4.召开支委会，开展批评和自我批评。会上，党支部书记代表支部班子报告一年来党支部工作情况、说明征求意见和查摆问题情况，并带头开展批评和自我批评。党支部班子成员要联系班子存在的问题，联系具体人具体事，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评，不能大而化之、不痛不痒。开展批评和自我批评，既要直面问题、坦诚相见，又要实事求是、出于公心，达到解决问题、触动思想，增进团结、促进工作的效果。5.召开党员大会，民主评议党员。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。个人自评要讲学习、工作
6、和生活等实际表现，用具体事例说话，指出问题和不足，班子成员要带头示范；党员互评要摆事实、讲表现，直截了当提具体意见，不带个人恩怨，不搞无原则纷争；民主测评采取发放测评表的方式，根据党员日常表现，按照“优秀” “合格”“基本合格” “不合格”四种等次，对党员进行投票测评。党员大会上，党支部书记还要通报党支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况，并组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。6.作出组织评定，抓好问题整改。党支部结合民主评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈，评为“优秀”的比例不超过三分之一。对评为优秀的党员要予以表扬，对评为合格的党员要肯定优点、提出希
7、望和要求，对评为基本合格的党员要指出差距、帮助改进，对评为不合格的党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的，要严肃批评教育，经教育不改的要作出组织处置。组织生活会后，党支部班子和成员要对照查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现，要抓住最突出的一两个问题马上就改，尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距，从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况，党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的，上级党组织要及时批评纠
8、正，必要时采取组织措施。党支部要将班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果报上级党组织备案。三、组织领导1.加强指导督导。各党（工）委要高度重视，切实负起责任，加强对组织生活会、民主评议党员工作的领导和指导。要派出督导员，对所辖党支部班子及成员问题清单进行审核把关，并全程参加和指导支委会、党员大会，重点看批评和自我批评是否真正开展起来，民主评议党员是否严肃认真、客观真实，对组织生活会存在走形式、搞应付的要及时纠正，对民主评议党员失真失实的要责令重新进行。对软弱涣散、矛盾较多的党支部，党（工）委负责同志要靠上联系指导，做好深入细致的思想政治工作，确保组织生活会、民主评议党员工作平稳有序进行。
9、党员领导干部特别是各党（工）委领导班子成员都要参加 1 个以上下级党支部组织生活会和民主评议党员，并进行点评。区委组织部将组织力量，沉到一线督查指导。2.科学安排进度。要区分不同层次、不同领域基层党组织实际，统筹安排、分类推进，科学安排进度，细化具体要求。党政机关、事业单位基层党支部的组织生活会和民主评议党员工作，一般安排在单位党（工）委（党组）领导班子年度民主生活会后进行；农村、城市社区基层党支部，一般在党支部换届结束后进行；非公有制企业、社会组织基层党支部要根据行业特点、工作实际等，确定好具体时间。基层党支部召开组织生活会、开展民主评议党员工作时间确定后，要提前 10 天向上级党组织报告。
10、要坚持时间服从质量，进度服从效果，对思想认识不到位、准备工作不充分、突出矛盾未化解的基层党支部，要做实做细相关工作，再召开组织生活会、开展民主评议党员工作。3.强化工作落实。党员领导干部要落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，带头开展批评和自我批评。参加年度民主生活会的，一般可不参加民主评议党员。开展民主评议党员要简便易行，不能搞复杂的表格、台账和材料。组织生活会和民主评议党员应当集中开展，不宜在网上进行。对确实难以集中的，可由上级党组织灵活做出安排。对年老体弱、行动不便的党员，可采取适当方式组织参加组织生活会和民主评议党员。流动党员一般参加所在党支部组织生活会和民主评议，也可在流入地党组织参加。预备党员参加民主评议，但不评定等次。各级党组织要把严格要求党员与关心关爱党员结合起来，通过党支部组织生活会和民主评议党员工作，进一步了解掌握党员的思想和工作生活情况，有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动，使党员感受到党组织的温暖。组织生活会和民主评议党员工作要在 2018 年 3 月 20 日前完成，有关情况请及时报告区委组织部。中共济南市市中区委组织部 2018 年 1 月 26 日 中共济南市市中区委组织部 2018 年 1 月 26 日印发
