1、战后日本经济及其经济模式,日本概况日本位于亚洲大陆 东缘，太平洋西北部, 自北向南由北海道、 本州、四国、九州 四个大岛及其附近 3000多个小岛组成。国土面积： 37.76万平方公里 人口:1.28亿 GDP(2007年): 43767亿美元 人均GNP: 37180美元,日本经济发展简史19世纪中叶以前，日本是个传统而又落后的封建国家但在16031867年间的德川家族统治时代，日本封建制度开始由盛而衰，此时西方列强的入侵加速了日本封建经济的解体1868年明治维新后，天皇政权开始运用国家权力大力发展资本主义18681880年代初，在富国强兵、殖产兴业、文明开化的口号下推行变法，使资本主义获得
2、发展的宽松条件1880年代后掀起创办近代工业的高潮，工业发展进入新阶段,日本资本主义体制的独特性由于日本是在比较特殊的社会历史条件下进入资本主义，故资产阶级革命不彻底，资本原始积累不够，政治经济中保留了浓厚的封建势力，国家在经济中的作用举足轻重，特权资本形成并渗透到各部门，形成若干大财阀，大财阀与国家政权高度融合，尤其注重发展重工业，加上其领土狭窄、资源极度贫乏，便决定了它极富侵略性、扩张性的独特性从日本资本主义形成之日开始，便不断挑起战争，并终于成为第二次世界大战的罪魁祸首之一，当然这也注定了它必然会成为大战的牺牲品。,一、战后日本的经济发展阶段 和经济特征,一、第二次世界大战对日本经济的破
3、坏战争使日本国民财富丧失了38%战争结束时，日本工业生产能力只相当于战前（193436年）的31%，农业只相当60%，因空袭而流离失所者达900万人，从海外遣送回国的600多万，加上因军事工业和部分重工业拆除而造成的失业的400多万人。农业因灾歉收，致使粮食奇缺，城市每人每天粮食定量仅为297克，且30%为白薯、大豆或豆饼正是在这种背景下，日本开始了战后初期的经济改革、恢复和重建过程-(Rising from the Ashes),战后初期日本的“三大改革”战后初期，以美国为代表的同盟军占领当局认为，日本之所以发动战争，与战前日本的经济体制密切相关。为了铲除旧有的政权基础和经济体制，在美国占领
4、当局的督促下，战后初期日本进行了以下三大改革：1、农地改革战前日本基本沿袭明治维新以来的半封建的土地所有制。生产方式落后，农业与工业发展严重脱节，农村矛盾尖锐，成为产生侵略扩张的温床1945年底开始的第一次土地改革，并不成功在美国占领当局的干预下，1947年初进行第二次土地改革到1949年底，日本的土地改革基本完成,在第二次土地改革时，国家统一征购不在村地主出租的土地和在村地主超过1町步（1町步=2.45英亩，约为15亩)的土地，对一般农户超过3町步的土地也予以征购，然后低价卖给无地和少地的农民经过农地改革较为彻底地摧毁了原来的寄生性的地主土地所有制和佃农制，确立了自耕农个人土地所有制，实现了
5、“耕者有其田”，提高了农民生产积极性，促进了农业生产,2、解散财阀大财阀是日本军国主义在城市经济中的基础,美国占领当局认为,财阀与旧日本政治勾结,控制着全国的经济命脉,是日本发动战争的最大潜在力量从1946年开始，在占领当局的压力下，由日本政府出面，公布一系列法律，冻结财阀资产，解散作为财阀总公司的持股公司，切断财阀家族对企业的控制，大批罢免财阀家族成员在公司的重要职务194647年的解散财阀，使以三井、三菱、住友、安田等四大财阀为首的15个财阀的28家控股公司被解散，56个家族的股份被迫卖给职员和一般居民，56个财阀家族及其所属2500多家公司的领导人被勒令辞职，并禁止其在10年内重新任职。
6、1947年4月，日本政府还颁布了“禁止垄断法”。所有这些解散财阀的措施为企业间的自由竞争和企业管理现代化创造了有利条件,3、劳动民主化战前，日本的资本家和雇主完全忽视对工人人格的尊重，工人经济上受到残酷剥削，政治上受到压制。战后初期，在工人运动兴起的推动下，于19461947年先后制定了一系列劳动立法（1945.12，工会法；1946-47年,劳动关系调整法、劳动标准法、补偿工人灾害保险法和失业保险法），使日本工人阶级取得了组织工会和罢工的权利，确立了8小时劳动日制，一定程度上提高了工人的社会地位，保护了劳动者的基本权利，实现了劳资关系的民主化,上述三大改革涉及日本的政治、经济、社会、文化等各
7、领域，就经济方面而言，其中心目的是铲除日本对外侵略扩张的经济基础。所有这些改革，对日本克服战后初期的经济困难和以后的经济腾飞产生了积极而深远的影响,成立“经济安定本部”，实行“倾斜式生产方式”（Priority Production System)针对战后初期所处的经济瘫痪、混乱、物资奇缺的状况，1946年5月，日本政府成立指导整个经济的“经济安定本部”，对金融、物资、物价和外汇、外贸重又实行全面统制为拯救已崩溃的经济，政府还召集经济学家、教授、产业界知名人士共同讨论对策。1946年秋，日本政府采纳东京大学教授有泽广己所提出的“倾斜式生产方式”建议,“倾斜式生产方式”是指：政府把有限的资源集中
8、投入煤炭和钢铁两大生产部门，使其首先得到恢复和发展，然后再扩大到电力、化肥、运输等重要工业部门，并依次带动整个工矿业生产的全面恢复为了推行“倾斜式生产方式”，日本政府采取了一系列措施，并很快奏效。1947年，日本煤炭产量达2932万吨，比上年增长28%，钢铁、化肥、电力也快速增长，整个工矿业比上年增长20%，为整个经济的复兴，使之转入正轨，迈出了重要的一步但总的来看，从战争结束到1950年的这段时期，国民经济虽有恢复，但步履维艰，速度缓慢。,二、19561973年日本经济的高速增长在19561973年的18年间，日本的国民生产总值年平均增长9.8%,其中,19591970年的12年中,有10年
9、的增长率都高达两位数以上(5年在12%以上,最高的1961年和1967年分别达13.5%和13.1% ),在此期间还出现过 神武景气(Jimmu Boom,1954.1257.6,31个月)岩户景气(Iwato boom,1958.761.12,42个月)奥运景气(Olympic Boom196364年，为期两年)伊奘诺景气(Izanami Boom,1965.1170.7,57个月),(1)195673年日本实现高速经济增长的原因A,大规模的、不断扩大的设备投资在此期间日本的每年固定资本投资大体占GNP的1/3；从19561970年15年间，日本的固定资本投资增加了13倍。此期间的日本的固定
10、资本投资不仅规模大，而且主要用于设备更新和扩大，投资重点则放在钢铁、机械、电力和化学等基础工业部门，这样既为整个国民经济的技术改造和现代化提供了充足、优质、廉价的原材料和设备，又可带动其他领域的投资，以致出现投资带动的投资。同时，日本此时期的设备投资还与采用先进技术结合在一起。,日本之所以能进行大规模的设备投资，主要是因为这一时期日本所实行的低消费、高储蓄、高积累的政策，为经济发展提供了充足的资金保证。不仅日本工人的工资长期低于其他发达国家的水平，而且日本的个人储蓄率又一直维持在1520%的高水平，比别的发达国家都高得多,B,建立以政府为主导的宏观经济体制战后日本改变了战时所实行的统制经济体制
11、，在50年代中期以后逐步建立起以市场调节为基础的经济体制，但政府始终对国民经济实行强有力的指导、调节和干预。其途径主要有（1）指导性的经济计划战后先后施行的计划包括：1956-60年“经济自立五年计划”1958-62年“新长期经济计划”1961-70年“国民收入倍增计划”1967-71年“中期经济计划”等,（2）财政金融政策政府建立国民金融公库、日本开发银行、住宅金融公库、输出入银行等，实行财政投融资计划，以对个人、企业提供低息、长期信贷资金来弥补民间资金的不足，对金融机构充当最后贷款人 （3）行政指导通产省(MITI)被认为是“推动日本成为第一的手”，它制定的一系列政策和措施，以及对民间企业
12、所实行的咨询、建议和劝告等“窗口指导”，对日本产业、企业的发展起着重要作用（如出口产品从纺织品家电小汽车转变） （4）产业政策(Industrial Policy)从“倾斜式生产方式”开始，到后来的“贸易立国”战略均属产业政策，在这方面公认日本是效果最显著最成功的,C,建立独具特色的企业治理与经营管理体制，为经济高速增长奠定了微观基础（1）战后日本形成的三种形式的垄断资本集团战后初期解散财阀一度形成了以分散的个人持股为主体的多元股权结构，但在1955-60年间被解散的财阀系企业重新集结，并以其为核心，逐步形成了战后新的三种形式的垄断资本集团：A,金融系企业集团（亦称财团）B,独立系企业集团C,
13、综合商社,（2）广泛实行大中小企业系列化系指日本的以股份持有、资金援助、技术信息交流和人员派遣为纽带而结成的以大公司为核心，大企业与中小企业、母公司与子公司以及关联公司之间的长期稳定的生产、分工、交易体制。往往是各行业形成35家垄断大企业，然后以它们为核心建立起庞大的金字塔型的企业系列,（3）日本企业经营管理的“三大神器”A，终身雇佣制指日本大企业所实行的雇佣制度。除非企业面临极度经营困难或因特殊原因（如犯罪），否则一般不在职工退休年龄之前解雇或“开除”正式从业人员，以保证长期在该企业工作。B，年功序列制指日本大企业所实行的、对正式从业人员的工资、职位每隔一定时间就提升一次的雇佣惯例。C，以企
14、业为单位的工会组织。以上制度可使企业员工结成利益共同体,D,充分利用国外资源和市场（1）长期推行“贸易立国”战略，以出口第一主义为国策，实行外需主导，通过出口获取外汇以进口满足对资源的需要。（日本通产省副官“日本之所以能维持那么高的发展速度，是以60年代进口大量石油为基础” ）（2）充分利用国外资金和先进技术，并注意对其消化、吸收、加以改造甚至经改造后将其再出口,E,有利的国际政治经济环境为其高速经济增长提供了外部条件（1）充分利用美国提供的核保护伞，节省了大量军费开支（2）资本主义经济相对稳定，为其发展对外贸易提供了条件，而日元长期维持在1美元=360日元的固定汇率，使其产品具有价格竞争优势
15、，此外美国对日资本输出为其提供了投资资金来源（此期间日引进的212亿美元外资中的70%来自美国）,(2)高速经济增长给日本经济所带来的根本性变化A.成为仅次于美国的资本主义世界第二号经济大国（就GNP衡量，日本1955年时仅240亿美元，仅为美国的6%。1973年日本的实际GNP比1955年增长了4.2倍。1966年，日本超过英国，1967年超过西德、法国，1968年成为资本主义世界第二号经济大国。到70年代，造船、电视机、收音机、卡车的产量已跃居世界首位，其它多种重要产品分别处于世界第二、三位).,B.实现了重化工业化到1970年重工业化学工业在日本工业总产值中的比重已达到68.9%，比19
16、60年提高了15个百分点。与此同时，还通过大规模设备投资和引进国外先进技术设备实现了工业设备和企业的大型化，各主要工业部门都兴建了一批规模巨大的企业，它们在经营规模、劳动生产率和技术装备上均达到了世界先进水平，出现了竞争力很强的“中坚企业”。船舶、钢铁、汽车、家用电器成为日本在国际市场具有强大竞争能力而且出口数额巨大的“四大拳头产品”。尤其是，日本实现了由以煤炭为主到以石油为主的能源结构的转变。,C.对外经济关系获得巨大发展对外贸易迅速扩大，出口额每年以20%的速度递增，出口商品结构和地区结构不断改善，从1968年开始扭转国际收支处于逆差状态，出现越来越大的国际收支盈余，外汇储备越来越多。在此
17、基础上，贸易投资自由化加快（到1971年，除农产品外，基本实现了贸易自由化，1964年加入OECD后，资本自由化也有了很大进展D.人均收入水平提高，居民消费结构趋于现代化人均GNP由1960年的395美元上升为1970年的1592美元随着生产率的提高，人均收入增加，消费结构发生变化，生活水平得以大幅改善，1974年城市家庭的恩格尔系数下降到30%，农村家庭更下降为26%（从家庭消费品的“三大件”的变化可以说明）,(3)长期高速经济增长给日本经济所带来的矛盾和问题：A.长期高积累、高投资、高增长，使生产扩大与有支付能力的需求之间的矛盾加剧，物价上涨加快（70年代初CPI上涨率达两位数）。长期忽视
18、社会公共投资造成污染严重，交通堵塞，车祸增多，居住拥挤，尤其公害成为一大社会问题（如1970年代的因汞排放造成近海污染所产生的“水俣病”）,B.尼克松冲击(Nixon Shock)对日本经济的影响1971.8.15尼克松宣布停止用美元兑换黄金,迫使美元与日元汇率由1美元=360日元贬值为1美元=308日元,宣告从1949.4月开始维持22年之久的日元低汇率时代的结束。1973年实行浮动汇率制后,日元更大幅升值。日元升值虽有利于进口，但对长期依靠外需主导的日本经济打击非同小可，因它使日本产品（尤其纺织、造船、机械、家电产品）出口的价格竞争力大幅下降，迫使这些行业不得不“减量经营”,C.1973年
19、秋的石油危机对日本经济的打击1973年10月因第四次中东战争而引起的第一次石油危机，使石油价格猛涨4倍，这不仅使日本国内商品价格大幅上涨，而且严重恶化了日本的国际收支状况，使建立在进口廉价原油之上的日本经济遭受沉重打击，成为1973年11月日本经济危机的触发因素正是在上述诸因素的作用下，随着19731975年经济危机的发生，宣告了从1956年开始的持续达18年之久的日本高速经济增长终于结束.,三、1974-1990年进入经济稳定增长时期高速增长的日本经济进入20世纪70年代以后就出现了增长乏力的状况，而1974年首度出现了负增长。但日本通过调整经济结构、输出资本、改进管理、开发新产品等途径来扭
20、转颓势，很快度过了危机进入经济稳定增长的时期。此后，到1987年各年间经济增长率都在3%-4%，虽然这一发展速度较之高速增长时期减速一半，但整个70年代仍高达5%左右，形成低速持续发展的态势。,20世纪80年代在整个资本主义世界经济进入调整阶段以后，日本适应世界经济形势的变化，采取了调整产业结构、削减财政赤字、国有企业民营化以及向内需主导型增长转变等措施，经济发展取得了新的进展。1981-1990年，日本的GDP年均增长4.3%，在西方发达的工业化国家中首屈一指。由于日本的经济实力不断增强以及日元升值等特殊因素的影响，日本垄断资本积累速度加快，形成了这一时期金融资产和产业资本空前膨胀的特点。,
21、四、1991-2000年，进入经济衰退时期进入20世纪90年代以后，世界经济面临诸多困难，西方经济复苏乏力，增长缓慢。此时的日本经济也呈现出严重衰退的局面，据统计，1990至2000年，日本实际GDP年均增长率约为1.75%。,这次经济衰退主要有五个表现： （1）消费需求一蹶不振：民间消费需求占日本GDP接近六成，是影响甚至决定日本经济运行和发展状况的最重要因素。但进入20世纪90年代以来，日本的消费需求始终处于低迷状态，甚至出现了负增长。 （2）通货紧缩日趋严重：日本的通货紧缩主要表现为物价水平全面、持续地下跌。,（3）失业率居高不下：由于日本投资计划的下调，给就业形势带来严重影响。 （4）
22、不良债权堆积如山：据统计，从1992年度到2000年3月，日本金融系统累计处理不良债权达67.9万亿日元，其中1995、1997和1998每个年度处理的不良债权都超过13万亿日元。 （5）国家财政债台高筑：为刺激经济景气回升，10年间日本政先后10余次推出以增发国债、增加公共事业费支出为主要内容的扩展性财政政策。受此影响，日本的国债尤其是赤字国债发行额迅速扩大，财政对国债的依赖程度急剧提高。,五、2002年- ，进入经济复苏期日本经济经过20世纪90年代的长期萧条之后，2002年下半年开始出现转机，逐渐从萧条中走出。 此次日本经济的持续景气具有以下特点： （1）内需扩大成为支撑经济持续复苏的主
23、角：经济正增长主要是依靠居民消费和设备投资的强劲拉动带来的。 （2）股市明显回升：股市是反映经济景气的晴雨表，股市回暖意味着日本市场基础得到明显改善。,（3）企业效益持续上升：特别是大企业更好一些。其中，钢铁、海运等许多企业取得了历史最高效益/企业效益上升的另一个重要指标是劳动分配率的下降。劳动分配率是衡量企业效益的宏观指标，劳动分配率高意味着劳动力所得到的工资在不断增加，而企业收益在不断减少。,二、日本在世界经济中的 作用与地位,总的来说，日本的经济地位仍举足轻重，但在亚洲经济中的领头作用将会减弱。 （1）从经济实力上说，日本经济在世界经济中占有重要地位； （2）从对外贸易上，日本是举世瞩目
24、的贸易大国； （3）日本是世界上最大的投资国之一； （4）日本是世界上重要的资本供应国 ； （5）20世纪90年代，日本的外汇储备一直居世界之首。,从长期看，与过去几十年比较，日本经济已经越过发展顶峰，开始走下坡路。不仅不会有60年代后期那种鹤立鸡群式的高速增长，也不会达到20世纪70-80年代那种在西方经济中名列前茅的中速增长，难以继续发挥“火车头”作用，只能在低速的轨道上长期徘徊。进入21世纪的初期阶段，日本依靠调整经济结构，加速发展高科技，开拓新的产业，并利用世界经济长周期将转入上升阶段、以高新技术信息通信产业为中心的第五波技术革命到来的时机，有可能使经济发展获得新的动力，但是难以长时期
25、地持续下去。,三、日本政府主导型的市 场经济模式,这种政府主导型的市场经济模式的基本特征是：以私人企业制度为基础；资源按市场经济原则进行配置；政府以强有力的计划和产业政策对资源配置实施引导。 日本经济模式同其他发达国家的经济模式相比，最大的不同在于日本政府对经济干预和调控的范围、力度以及时间之长都明显强于其他国家。 这里将主要介绍日本的资源配置方式、宏观经济政策和政府同银行、企业的关系等。,（一）资源配置方式 日本政府对资源配置发挥作用的方式主要是计划引导和产业政策引导。 1、经济计划：日本政府的政策指导，是以制定经济计划的方式出现的。这种经济计划大体可以分为三种类型：中长期计划、短期计划（或
26、年度经济预测）、国土开发及地区开发计划。计划的宗旨是指明经济的发展方向、表明政府的政策主张、向企业提供可靠信息以及协调各方利益关系。日本的经济计划基本上是诱导型的，在很大程度上是宏观经济预测。而且，日本的经济计划的实施收到了较好的成效。,2、产业政策：日本的产业政策与其他市场经济国家的不同之处在于侧重点在产业结构政策上，其主要作用是干预资源在产业间的配置和实现产业结构的转换的目标，它较多地带有微观经济的性质，并微观到产业的层次。日本的国内产业政策，有其悠久的历史。 日本的产业政策主要包括了对战略产业的保护与扶植和对衰退产业的调整与援助。 日本产业政策的实施，促进了日本工业的迅速发展。,（二）日
27、本的宏观经济政策 1、财政政策：日本的财政政策可分为税收政策、政府支出政策和公债政策，它们通常不是独立地，而是相互配套地使用。从这些财政政策中，可以看到行政管理导向型市场经济的特点。政府财政政策的调控经济包括几个方面：一是政府直接对公共事业的投资，为私人资本创造投资条件并开拓国内市场；二是利用减免税收、价格补贴等手段，以诱导私人资本的发展方向。 财政政策的基本方向，则是更多地用于解决社会福利等问题。,2、金融政策：战后，日本重建了金融体系。日本市场经济中的金融是一种典型的政策性金融体制。政府使用金融手段作为调节经济的有力措施，其中又先后采取了“窗口指导”、官定利率和公开市场业务，同时还采用“政
28、策性金融”作为这种手段的补足甚至强化，从而形成日本金融政策的特色。 （三）政府同银行和企业的关系 日本的政府主导型市场经济模式的特点还表现在政府、银行和企业的关系上。从总体上看，政府与银行以及银行与企业是直接关系，而政府与企业是间接关系。,1、政府与银行：日本政府对金融系统的行政干预色彩相当浓重，主要表现在： （1）中央银行的独立性较弱。日本银行作为中央银行的首要目标应该是维护本国货币价值的稳定，但是政府和经济界往往优先考虑的是经济增长率，在这种情况下，中央银行往往屈从于政府压力，调整金融政策。而且，对日本银行高级管理人员的任免权和监督权属于政府而非国会。因此，银行理事会不是制定金融政策的最高
29、决策机构而是政府政策的表决机器。 （2）政府通过各种手段控制银行。日本政府通过人为的低利率政策，刺激了企业对资金的国度需求，金融主管部门凭着行政干预进行“资,金分配”，以保证廉价资金优先满足重点产业的需求。 2、银行与企业：在日本战后经济恢复及高速增长时期，银行与企业之间最基本、最直接的关系就是借贷关系。日本企业资本结构中自由资本比重一向远远低于西方其他国家，这样，一方面经济恢复发展需要大量资本投入，另一方面，企业自有资金严重不足加上战后相当长一段时期资本市场不发达，因而企业投资额度80%以上依靠外部资金，而外部资金主要来自银行贷款。 相互参股是日本银行与企业间更深层关系的表现。通过相互参股，
30、银行资本与产业资本进一步相互渗透。而在这种关系中，银行始终占有主导地,位。同时，银行与企业还通过综合化业务联系以及国际范围内的密切合作形成了两者相互依赖的关系。 3、政府与企业：企业是市场运作的主体，而政府则是市场秩序的规范者和维护者，政府和企业是通过市场发生联系的，即所谓的“政府调控市场，市场引导企业”。在这种关系中，企业既是政府的调控对象，也是其服务对象。,四、进入21世纪以来日本 的经济结构调整,特点： 进入21世纪以来，日本一方面在努力克服由于泡沫经济破裂所造成的严重后果，另一方面也在加紧进行经济结构尤其是产业结构的大调整。这种调整的特点，概括起来，集中表现在：1）国际协调性主要是立足
31、于日元的不断升值及其国际化的增强、对外贸易摩摖加剧及严重的对外不均衡，因而使其产业结构适应国际化的要求，实现国内经济与世界经济协调发展。要做到这一点，有待于日本继续扩大海外直接投资不断完善内外竞争条件改善进口商品流通渠道，扩大进口调整农业政策2）内需主导型产业结构调整应以国内需求的增长为基础，以国内消费、国内投资为中心，进而带动整个经济的增长3)高效性指继续和发展日本原有以国内产业为中心的产业结构体系所具有的效率,日本经济在经历了10余年的长期萧条之后，从2004年以来开始显现持续回升势头，2004年日本实际GDP增长2.7%,2005年增长2.8%，均超过此前10年平均1%的低水平。 种种迹
32、象表明，日本经济已走向内需与外需平衡发展的增长道路在内需方面消费需求逐步恢复，设备投资持续增长，金融运行趋于稳定，通货紧缩有所缓和，失业问题明显好转在外需方面由于石油价格暴涨，日本的节能环保型汽车出口大幅增长，电子元器件等出口也大量增加，故净出口成为日本经济增长的动力之一,五、日本经济目前所面临 的主要风险,1）油价持续攀升2）美国次贷危机的影响 展望： 就目前情况来看，日本经济的恢复与发展具有一定的有利条件：（1）日本拥有高素质的劳动力资源；（2）日本拥有较强的实用技术研发能力；（3）日本拥有大量的储蓄和充裕的资源。 但是，日本经济现在处于衰落和复苏的十字路口，也面临着许多的不利因素：(1)日本人口老龄化速度超过了所有发达国家，出生率趋于下降，21世纪将出现劳动力供应不足的问题；（2）日本在高科技领域中落后于其他发达国家；（3）日本金融也的国际竞争力比较弱；（4）日本20世纪的泡沫经济的崩溃仍留下了深刻的后遗症；（5）日本面临的最近的新体制调整和变革，收效并不很明显，创新的动力不足，阻力又很大。,
