1、农业科技 与“三农”政策,王生林,上篇 农业科技,第一章 现代农业科技体系第一节 农业科技的概念与特点一、现代农业的概念及其特点(一)传统农业 1、传统农业的概念主要的生产工具是铁木制农具，以人畜力作为动力，实行手工劳作,生产者根据累世相承的经验和技能组织和从事农业生产活动。,一、现代农业的概念及其特点,(一)传统农业 2、传统农业的特点(1)技术状况长期保持不变；(2)持有和获得收入来源的偏好和动机状况亦长期变化甚微；(3)人力资本稀缺。(二)现代农业 1、现代农业的概念上世纪50年代和60年代初，以机械化、电气化、水利化和化肥化来概括现代农业的内涵和特质，以后虽有变化,但大致是这“四化”的
2、变化或延伸。,一、现代农业的概念及其特点,(二)现代农业 1、现代农业的概念关于现代农业的内涵有了一些新的表述:(1)以科学化、集约化、社会化和商品化代替原来的“四化”；(2)用现代科技(尤其是生物技术)、现代装备、现代管理、现代农民来概括现代农业的内涵；(3)生态农业或可持续发展农业才是真正意义上的现代农业，以区别于以往现代农业等同于“石油农业”的偏向。,一、现代农业的概念及其特点,(二)现代农业 1、现代农业的概念 现代农业是发达的科学农业，它既包涵有高水平的综合生产能力，诸如有现代科技、现代装备、集约化、可持续发展等特征；又包涵有现代制度，诸如有现代管理、专业化、社会化、商品化等特征；更
3、重要的特征是农业在国民经济中成为具有较强竞争能力的现代产业。,一、现代农业的概念及其特点,(二)现代农业 2、现代农业的特点（1）现代农业是高效益多功能的产业。（2）现代农业是高度科技依存型的产业。（3）现代农业是生态环境友好的产业 （4）现代农业是高投入高保护的产业。,一、现代农业的概念及其特点,(三)农业现代化农业现代化是农业由传统型向现代型转变的过程，它不仅仅是一个现代生产要素引入或技术进步的过程，同时还是一个要素优化配置的过程或制度创新的过程。或者说，农业现代化变迁不只表现为农业综合生产能力的提高，更重要是通过工农关系和城乡关系的调整，使农业成为一个具有较强竞争力的现代产业，使农民成为
4、一个享有平等的经济和社会地位的利益集团。,二、农业科学技术的概念及其作用,(一)科学与技术1科学科学是正确反映自然界、社会和思维的本质及发展规律的知识体系。它包括知识体系和研究方法两层含义。根据观察和研究的范围，可把科学划分为自然科学、社会科学和思维科学三大体系。2技术 科学是知识，而技术则是与人们的实际活动相联系并在活动中体现出来的技能。在现代，技术是经物化的科学知识，是人类根据生产经验和应用科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能的总称。广义来说，技术还包括物化了的各种生产手段和其他物质装备。,二、农业科学技术的概念及其作用,(一)科学与技术3科学与技术的关系 科学和技术是两个不同的概念，
5、二者之间即有区别又有联系。其区别主要体现在：目的、任务不同。形态不同。 成果和奖励方式不同。 科学和技术也有本质的联系，是密切相连、相互促进的。它们都是生产力的重要组成部分。科学研究是技术发明的理论基础，促进技术不断进步；技术成果的不断创造，为科学发展提供新动力。科学与技术逐渐交融，科学技术化和技术科学化的发展趋势日益明显，科学与技术之间的界线将更加模糊，科学与技术日益一体化。,二、农业科学技术的概念及其作用,（二）农业科学技术及其作用1农业科学技术农业技术是人们根据农业生产实践经验和科学原理发展而成的各种工艺操作方法和技能，以及与之相适应的生产工具和物质设施等，包括用于种植业、林业、畜牧业、
6、渔业的科研成果和实用技术。2农业技术的作用（1）农业技术是农业生产力的首要要素。 （2）农业技术进步推动了农业生产变革。 （3）农业技术进步极大地促进了农产品产量的增长和经济效益的提高。 （4）农业技术进步是农村产业结构和农业生产结构变革的主导因素。,三、农业科学技术结构与合理配置,（一）农业科学技术的结构农业科学技术由基础性研究、应用研究和开发研究构成的。（二）农业科学技术结构合理化在处理三者关系时，要根据农业科学技术近期发展和长远发展的要求，使基础性研究、应用研究和开发研究相互配合，协调发展。 在当前世界农业高新技术革命发展日趋迅速的条件下，农业高新技术已成为推动21世纪农业发展的关键所在
7、。,第二节 现代农业科技体系,一、农业技术的经济类型（一）劳动节约型技术 劳动节约型技术是指以提高劳动生产率、节约生产中活劳动消耗的农业技术。（二）资源节约型技术 资源节约型技术指能使活劳动以外的其他生产资源尤其是土地资源的生产效率明显提高的农业技术。（三）中性技术 中性技术是将劳动节约型技术和资源节约型技术密切结合，取长补短，综合运用的农业技术。中性技术综合上述两种技术的优点，能够使劳动生产率和土地生产 率同时提高。,二、农业技术的其它类型,（一）根据农业技术的存在形态1、物化形态。主要指工具、肥料、良种、农药等。2、设计形态或意识形态。如技术资料、设计书、专利权、发明权等。3、能力形态或经
8、验形态。如劳动生产技能、经验等。（二）其他类型传统技术与现代技术、生物技术与机械技术、有机技术与无机技术、生产技术与经营管理技术等。农业技术，主要是良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和饲养技术；农副产品加工、保鲜、储运技术；农业机械技术和农用航空技术；农田水利、土壤改良与水土保持技术；农村供水、农村能源利用和农业环境保护技术；农业气象技术和农业经营管理技术等。,二、现代农业科学技术体系,农业科学技术体系包括农业技术科学、农业 工程科学和农业经济科学。具体包括以下5个方面的内容：（一）由育种学提供的有关动植物品种改良的技术知识。（二）有关植物栽培和动物饲养的技术知识，（三）有关农产品收获、采伐
9、、捕捞和贮藏、加工的技术知识，是关于农业生产过程产后环节的知识体系；（四）为改进生产手段，改善农业生态环境，有效实施各种农业技术的农业工程学知识，（五）对农业经济活动进行管理和分析的知识体系及方法论，可以有效地指导人类对自身经济行为的选择，包括经济学和管理学两大门类。,第二章 农业科技进步,第一节 农业科技进步的概念与特点一、农业科技进步的概念(一)科技进步的概念1、狭义科技进步指自然科学技术本身(包括新产品和新的生产方法)及其在生产领域中的成功应用。 2、广义科技进步指产出增长中扣除劳动力和资金投入量增长的贡献份额后，所有其他生产要素的贡献份额之和。即除了狭义科技进步的内容外，还包括管理水平
10、、决策水平、智力水平等软科学的进步，如经济体制改革、组织管理和决策方法的改进、资源的合理配置等。,一、农业科技进步的概念,（二）农业科技进步的内涵 农业科技进步是指在农业经济发展中，不断创造、掌握和应用生产效率更高的科学技术，以替代生产效率较低的技术的过程。简言之，农业科技进步就是人们应用农业科学技术去实现一定目标所取得的进展。科技进步是一个经济过程，我们可以利用经济学所提供的工具和方法对它进行经济分析。科技进步是一个具有复杂结构的经济系统。作为经济系统，它至少包括农业科学研究体系、农业科技成果产业化体系、农业技术推广体系和农业教育体系等四个亚系统。,二、农业科技进步的内容与阶段,（一）农业科
11、技进步的内容1、农业科学技术知识物化为生产资料。2、农艺制度的变革与新农艺方法的出现。3、科学的管理理论、方法的出现与应用(软科学)。4、农业生产者素质的提高。（二）农业科技进步的内容1、农业利技成果的生产(创新)；2、农业科技成果产业化；3、农业科技成果的扩散与推广应用。,三、农业科技进步的类型,（一）按照农业生产部门可划分为种植业、林业、养殖业等科技进步；（二）按照科技内容的不同可分为硬技术和软技术科技进步；（三）按照科技贡献的不同方式可划分为机械型和生物型科技进步；（四）按照科技对农业投入要素边际生产率的不同影响可划分为劳动集约型、资源集约型和中间型科技进步等。,四、农业科技进步的特点,
12、（一）系统性 （二）渐进性 （三）外生性 （四）周期性（五）复杂性 1、区域适应性 2、综合性、相关性 3、研究开发周期长 4、新技术的应用效果具有不确定性,第二节 农业科技进步的动力,一、技术自身发展的推动首先，在技术发展过程中，技术规范与技术试验的矛盾是不断发生的。这种矛盾不断产生又不断解决，由此推动着技术不断地向前发展。其次，由于各门专业技术之间的矛盾运动，引起了各门专业技术在技术体系中的地位和作用的变化，导致了技术体系中主导技术的转移，出现了技术发展的新连锁效应。再次，在专业技术内部各项技术的矛盾运动，某项技术内部的技术原理与技术性能、技术构成(要素和结构)与技术性能以及技术的构成要素
13、之间的矛盾运动，往往使某一专业技术或某项技术的性能和水平得到改进和提高，并且当这种矛盾运动达到一定程度时，甚至会引起某一专业技术或某项技术的突破,二、农业自身发展的需求,（一）追求产量目标农业生产的目的之一在于最大限度地满足国民经济发展和人民生活水平提高对农产品的需要。 （二）追求质量目标在市场的激烈竞争中，农业生产企业只有保证了农产品质量，才能实现农产品的有效供给，保持良好的销路。 （三）追求利润目标农户和企业是理性的经济人在市场经济条件下，对利润目标的追求至关重要。而对农产品数量和质量的追求，不过是扩大利润的途径而已。 （四）提高农产品竞争力目标 在农产品的生产销售过程中，要占领市场份额、
14、取得好的销售成绩，农户和企业必须向市场提供有竞争力的农产品。,三、农业外部发展的拉动,（一）农村产业结构变革随着农村产业结构不断优化，农村二三产业的发展加快，对农产品的需求趋向多样化、优质化。 （二）发展农业循环经济发展农业循环经济是循环经济的重要内容。我国农业循环经济策略的实施必将大力推动农业科技进步。（三）新农村建设和实现农业现代化新农村建设需要依靠农业科技进步大幅度提高农村生产力，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，改善农村人居生活环境，提高农民生活质量和健康水平及综合素质等。 农业现代化的发展离不开科技进步的支撑。 （四）全球经济一体化在竞争异常激烈的国际市场上，产品的竞争说到底就是
15、科学技术的竞争。全球经济一体化推动了农业科技进步。,第三节 农业科技进步与农业发展的关系,一、农业科技进步对农业发展的作用（一）拓展经济赢利边界，提高资源利用率农业科技进步具有两个基本特征：一是科技进步能够形成新的生产函数，可以使固定数量的资源生产更多的产品；二是改变资源的组合比例，也就是说资源投入量不变，由于资源组合比例的改变，使总产量曲线向外推移，单位成本降低。这样就产生两种作用：一是扩展了生产函数的经济边界。二是提高了资源的最优利用率。,一、农业科技进步对农业发展的作用,（二）替代稀缺资源，降低生产成本由于农业生产过程中投入物的范围很广泛，而且许多投入物之间具有很强的互补性。只要任何一种
16、互补的资源在实际运用中存在“瓶颈”限制，农业总产量就将停留在较低的水平上。此外，各种资源间又存在一定的替代性，如机器替代劳动力，化肥、良种对土地资源的替代，资本与劳动之间也存在某种程度的替代，这种替代程度的高低主要取决于资源效能，并受到两种资源价格比率的诱导。,一、农业科技进步对农业发展的作用,（三）提高农产品质量 如果说农产品产量的持续提高需要技术不断变革的话，那么农产品品质的改善则更需要技术的保障。 （四）促进农业产业结构变革 一定的农业产业结构是在一定的技术水平下形成的。农业科技水平的发展变化将引致农业产业结构的变革。 （五）提高农业的效益农业生产者对经济效益的追求，反映在农业技术进步的
17、过程之中，就是农业科技进步的动因。实质上，农业科技进步带来的效益是经济效益、社会效益和生态效益的统一。,二、农业科技进步对农业增长的贡献,（一）科技进步是经济增长的重要影响因素 纵观经济增长理论的演进历程，科技进步与经济增长的关系经历了三个阶段：否认科技进步的古典增长理论:斯密和李嘉图，土地、劳动力和资本;哈罗德（英）一多玛（美）资本积累。 外生科技进步的新古典增长理论:索洛（美）、斯旺（美）和米德（英）全要素生产率分析方法。内生科技进步的新增长理论：罗默、雷贝洛、巴罗 、贝克尔、博兰德、卢卡斯，知识积累和科技进步是经济增长的决定因素。,二、农业科技进步对农业增长的贡献,（二）农业科技进步系数
18、1、柯布一道格拉斯生产函数法Y产出量；K资本投入量；L劳动设入量；A效率系数，反映科技进步水平；、投入要素K和L的产出弹性。,二、农业科技进步对农业增长的贡献,J.Tinbergen At t时期的科技进步水平Ao 常数，表示基期的科技进步；r 中性技术进步率。,二、农业科技进步对农业增长的贡献,（二）农业科技进步系数2、索洛余值法y产出增长率； a科技进步率；k资本投入量增长率； l劳动投入量增长率；资本的产出弹性； 劳动的产出弹性。,（二）农业科技进步系数,3、恒等替代弹性法Y、K、L产出、资本和劳动力； 分布系（01）；替代系数（01）； 效率系数4、丹尼森的增长因素分析法 Q=y-m-
19、(r+s) Q:知识进步带来的产出增长率；Y：总产出增长率M：总投入带来的产出增长率；R：资源配置合理带来的产出增长率S：规模经营带来的产出增长率（三）农业科技进步贡献率EA=a/y100%,三、农业发展促进农业科技进步的内在机制,（一）农业经济增长拉动农业科技进步（二）农业经济增长促进农业科技供给 S=f(TE，I) TE:科学和教育水平；I:农业科技投入（,现有技术满 足生产需要,经济增长 需求增加,产品生 产动机,改进现 有技术,发明与技 术进步,新产品,需求全新 的技术,R&D 需求增加,（三）农业经济发展增加对农业科技的需求,D=f (M, A) M:农业经济总量，GDP或GNP的大
20、小; A:该农业企业经营管理的普通水平（）。,第四节 农业技术创新,一、农业发展史上的两次科技革命原始农业、传统农业和现代农业阶段。不同历史阶段， 农业生产技术体系存在着重大的质的差异。农业的历史进步 实质上就是农业生产技术体系的变革。农业技术变迁一般有两个途径：农民的经验试错，这 是传统农业技术进步的途径；以现代科学理论为指导的实 验和试验，这是现代农业技术进步的途径。这两种途径所造 成的农业技术进步的速率是不同的。现代农业科学体系的形成是从农业科学的分化开始的。,自18世纪以来，基于1617世纪的科学革命，全球范围内 曾发生了分别以蒸汽动力、电力技术和核能技术应用为标志的 三次技术革命。从
21、此，人类进入高度发达的工业化社会。现在 正在进行的是以信息技术、生物技术和新材料技术等为核心的 新技术革命，这标志着人类社会进入信息时代。20世纪中叶，农业科技才出现突破性进展，产生了以现 代育种技术和农业化学技术为主导的第一次农业技术革命。20 世纪中叶，拉开了以生物技术和信息技术为主体的新农业科技 革命的序幕。21世纪的农业科学技术将呈现出新的发展趋势：1农业科技将向深度和广度发展； 2现代农业科学在学科分化、分工与更新的同时，将走 向新的综合与联合；3生物技术等高新技术研究的更大进展和更广泛应用， 使农业成为生物技术最有应用价值的产业； 4自然科学和社会科学、技术科学与经济科学更紧密结合
22、,二、技术创新概述,(一)技术创新的内涵、类型及特征1、技术创新熊彼特的创新概念，是指将一种从来没有过的关于生 产要素的”新组合”引入生产体系。新组合应包括：引进 新产品；引进新技术；开辟新市场：控制原料新的供 应来源；实现产业的新组织。技术创新的基本含义是指与 新技术(包括新产品、新工艺)的研究开发、生产及商业化有 关的技术经济活动。技术创新的主体就是“企业家” 2、技术创新的分类一是宏观与微观分类法，二是创新客体与主体分类法， 此外，还可以根据技术创新过程中技术变化强度的不同，分 为渐进性创新和根本性创新；根据创新对象的不同，可分为 产品创新和过程创新。,3、技术创新的特征,创造性。这是技
23、术创新最重要的特性，从新概念的提 出到新产品的问世，技术创新的每一个环节都具有创造性。 风险性。这是技术创新的基本特性之一，为技术创新 具有外部环境的不确定性、信息的不完全性等因素，致使技 术创新的投入呈高风险性。连续性。由于技术创新是一个经过若干阶段的过程， 且各阶段、各环节有着内在联系，所以技术创新具有连续 性。,(二)技术创新理论,1、以罗森保为代表的过程理论2、以曼斯菲尔德为代表的技术推广理论 3、罗斯托的增长理论4、卡曼和施瓦茨的市场结构论5、以门斯为代表的周期理论6、基于内生增长的理论,三、农业技术创新假说,（一）希克斯一速水一拉坦一宾斯旺格假说 希克斯(英)认为“生产要素相对价格
24、的变化，其本身就是对发 明的刺激，而且是对特殊种类发明的刺激导致更经济地利用 已变得相对贵起来的要素。”速水佑次郎(日)和弗农拉坦(美)明确提出了诱致型技术创新 理论如果没有市场扭曲，要素相对价格将反映要素相对稀缺性的 水平与变化，农民会被诱致去寻找能节约日益稀缺(因而生产费 用更昂贵)的生产要素的技术。根据这一假说的思想，我们可以把诱致型技术创新理解为一 不均衡的动态过程。在这一发展过程中，生产要素之间的不均衡 会形成经济增长的瓶颈，而这些瓶颈将把科学家、发明者、企业 家和公共管理者的注意力集中在关于获得更有效的资源配置这些 问题的解决上，从而成为引诱技术变化的关键因素。,（二）施莫克勒一格
25、里克斯假说,该假说的核心内容是，假定在其他情况不变时，对一 种商品的新技术的可得性，是对该商品的市场需求的函数。 发明一种新技术的相对利益，取决于适于该技术的商品的价 格与市场规模，因此最优化要求一个科研机构将科研资源更 多地分配到开发适用于具有较高价格或较大市场的商品的新 技术。上述两种诱致性技术创新的研究思路在决定科学研究资源 的分配问题时实际上是互补的。如果只了解什么样的研究类型 与来自要素相对稀缺性的需求一致，这仅回答了问题的一半； 要有效地分配农业研究资源，一个研究机构还必解，在存在许 多潜在的具有相同的要素节约特性的新技术时，哪一种技术且 有更大的市场潜力。,四、农业技术创新的国际
26、经验（模式和经验）,（一）美国模式美国农业技术创新的突出特点是：首先广泛采用劳动节约型技术，然后 逐步推广资源节约型技术。(二）日本模式 与美国相反，日本国土面积狭小，土地资源不足，而农业劳动力充裕， 其农业技术创新模式是先以资源节约型技术为主，然后逐步推广劳动节约型 技术。 （三）西欧模式 西欧发达国家农业劳动力稀缺，而且土地资源也不充裕。西欧型的农业 技术进步一直是中性技术进步，即实行劳动节约型技术与资源节约型技术并 重，不仅广泛使用农业机械，同时也十分重视推广生物技术和化学技术。 （四）发展中国家与西方发达国家相比，许多发展中国家的农业技术创新背景又有所不 同。这些国家的农业发展面临的不
27、是生产要素的相对稀缺以及由此而决定的 要素相对价格变化，而是人口膨胀和农业相对停滞的双重巨大压力。在此背 景下，只能寻求以提高土地产出率为目标，以采用现代高产品种和增加现代 投人(化肥、农药、灌溉等)为主要内容的农业技术创新道路。,（五）中国中国是一个人多地少的国家。面对巨大的人口压力，以农作物品种 改良为内容的生物技术一直是中国农业科研计划的核心。水稻育种的重 要突破发生在1964年，当时中国开始全面推广具有高产潜力、施用化肥 增产效果好且抗倒伏的矮稻品种，比国际水稻研究所(IRRI)公布在亚洲 其他地区发起“绿色革命”的水稻品种IR8早两年。水稻育种的第二个 重大突破发生在1976年，当时
28、中国成为第一个实现杂交水稻生产商业化 的国家。从农业技术创新的国际经验看，农业技术创新遵循一定的规律，即 受资源禀赋的决定。农业技术创新活动朝着能够节约相对稀缺生产要素 的方向移动。因此，分析和把握基本国情，因地制宜、因时制宜地选择 农业技术创新方向是农业现代化进程中的重要内容。,五、农业科学研究体系,建立一个高效率的农业科学研究体系对于加快农业技术创新至关重要。设置农业研究体系时必须充分考虑农业研究的特点以及农业生产的区域差 异性。由于科研活动中知识和信息的共享性以及主要科研设备的不可分割性， 只有适度规模化的农业科研活动才会有效益；由于农业生产的地区差异性大， 每一个生态区都有其特定的适用
29、技术，远离生产区的农业科研活动其信息收集 和自然特性模仿的成本很高，所以农业科研组织在地域上要分散化，使不同生 态类型区都能得到适宜的技术。规模性和分散性既相互矛盾又互为补充，只有 在两者之间寻找一个恰当的均衡点，农业科研组织才能发挥最大效益。从科研类型上看，基础研究和应用基础研究要相对集中以发挥规模效益， 而应用研究和开发研究则需要相对分散，使科研资源配置更有效率。世界范围内的经验表明，最有效率的农业研究体系是由公共部门、非赢利 机构支持或建立的。中国农业科研体系始建于20世纪初期。从1915年到1949年，零星成立了33 个农业科研机构，1957年3月组建了中国农业科学院。随后，部分省、市
30、、自 治区开始建立省、地两级农业科研机构。改革开放以来，中国农业科研体系进 入全而恢复和发展壮大的新的历史时期。根据21世纪农业和农业科学技术发展 的趋势、特点及要求，中国的农业科研体系改革必须在公共性、分散性、独立 性和灵活性等方而做出妥善安排。,六、农业技术创新中的制度安排,制度选择对农业技术创新过程具有十分重要的影响。 设计一个富有效率的制度，努力消除“白搭车”现象，并恰当 处理“个体最优”和“社会最优”之问的关系，对于加快农业技 术创新至关重要。有效的制度安排一旦被创造出来，会为技 术创新提供优良的创新环境和条件。 （一）激励制度 激励制度是组织者为了使组织成员的行为与其目标相 容，并
31、充分发挥每个成员的潜能而执行的一种制度框架，它 通过一系列的组织行为规范和设计的奖惩制度来运转。 (二）组织制度实现农业科研组织结构的模式转换，将原来松散型，板 块式结构转变为社会网络结构，明确管理职责和分工，建立 起有明确分工的科研开发组织体系格局就显得尤为重要。,（三）投入制度,农业科技产品及服务拥有“公共品”和“准公共品”的属性 特点，具有很大的溢出效应。由于农业企业数量偏少，投资 技术创新能力弱，因此在多数情况下，农业科研与开发的投 资主体仍然是政府。 （四）科技管理制度 按照有利于技术创新与农业产业发展有效结合的原 则，首先应建立高效的农业科技管理体制;其次，努力形成 国家层次农业科
32、技重大问题的协商机制,建立相配套的创新 项目评估与监督体制， （五）其他制度环境 除以上制度安排外，农业技术创新还受到法律制度、 土地制度、风险制度及非正式制度的影响。,七、中国农业技术创新的方向与道路,(一)中国农业技术创新的方向 1、我国农业技术创新的重点以挖掘农业资源的生产潜力、提高农业资源利用率和转化率 为目标的资源节约型技术，提高土地生产率；有条件的地方可以 有选择地发展劳动节约型技术，提高农业劳动生产率。 2、面向2l世纪，确保我国食物安全的我国农业技术创新 的优先领域高产、优质、高抗动植物新品种选育技术。节水、节肥、节约能源和节省饲料的农业资源高效利用 技术。现代集约化种养技术。
33、农业生物灾害防治。农产品储运加工技术。,七、中国农业技术创新的方向与道路,（二）农业技术创新道路具体涉及：实行基础研究和应用研究相结合；高新技术 与常规技术相结合；自主研究和技术引进相结合；科学研究 与成果推广相结合。 全面启动农业科技革命，建立与中国农业大国地位相称 的、适应社会主义市场经济的、具有世界先进水平的新型农 科教技术创新体系和农科教管理体制及运行机制，构建精干 高效的农科教研究体系，队伍多元化、形式多样化的农科教 技术推广服务体系，标准化、运行有序的技术质量监督体 系，多层次、广覆盖的农业科技教育培训体系，协调、高效 的农科教管理体系和以政府为主导的多元化、社会化的农业 保护体系
34、等。,第五节 农业技术扩散与推广,一、农业科技成果产业化(一)农业科技成果产业化的必然性1农业发展现状与新形势迫切需要农业科技成果产业化 2农业科技成果产业化是农业现代化的必然选择(二)农业科技成果产业化的含义l农业科技成果农业科技成果指对某一农业技术研究课题，通过思考 观察、试验研究所取得的，经过鉴定确认具有一定的科学价 值、应用价值和经济价值的创造性成果。农业科技成果一般分为理论成果、应用技术成果和软科 学成果三大类。,(二)农业科技成果产业化的含义,2农业科技成果产业化 科技成果产业化的含意。 农业科技成果产业化同样具有科技成果产业化的特点， 具体是指在农业科技进步的内在推力和市场需求的
35、外在拉力 的共同作用下，把农业科技成果作为商品推向市场，由生产 部门对科技成果实行专业化、商品化、社会化、实现科技与 经济全过程的结合。技术的先进性、经济的合理性是基础， 市场需求是前提，生产的专业化、商品化、社会化是手段。 它是以科技产品占领市场为目标，以取得较好的经济效益、 社会效益、生产效益和促进生产力发展为目的，实行网络化 生产经营的技术经济活动。适合于产业化的农业科技成果的主要特征是：科技含 量高。可靠性和可控性强。符合市场需求。经济效用 比高。物化性强。,(三)农业科技成果产业化的模式,1以大型企业为依托，集科研开发、生产经营于一体 的科研转化模式 (1)农业科技成果产权独占型关系
36、； (2)农业科技成果产权共占型关系。 2以农业科技成果科研单位为依托的科研开发一体 化模式 3农业科技示范区模式4技术推广网络模式,(四)农业科技成果产业化存在的障碍,1、农业科技成果与农业发展结合前期的障碍(1)农业科技成果供方的障碍 (2)农业科技成果需方的障碍 (3)农业科技成果本身的障碍 2、农业科技成果与农业发展结合中的障碍(1)农业科技成果需求主体障碍 (2)农业科技推广体系的障碍 (五)完善农业科技成果产业化的政策措施1、产业政策 2、中小企业政策 3、农业知识产权保护政策4、财政激励政策 5、鼓励科技成果的市场交易,二、农业技术扩散,（一）技术扩散技术扩散是指创新的技术和科技
37、产品，被其他企业和 经营主体通过合法手段所采用的过程。技术扩散是将技术的 潜在收益扩展至整个行业部门，从而实现社会效益最优的途 径。一般而言，农业技术扩散从而农民接受新技术主要经过 三个阶段：了解新技术；被说服，喜欢新技术；决定 采用(或拒绝)新技术等三个阶段。因此，能否加速农业新技术的扩散，将取决于新技术 的适应性、互补投入品的供给状况、采用新技术的必要资 本、农民对新技术的态度以及接受新技术的知识与能力等因 素。,（二）技术特性对技术扩散的影响,农业新技术的特性是影响技术扩散的重要因素。易于扩散的新技术具有以下特性：1、获利性。一项新技术相对于原有技术的获利性越 高，其扩散的速度会越快；由
38、于受农业生产特点的影响，农 业新技术采用的风险较大，因此，农业新技术相对于原有技 术的获利性必须高出许多。2、简明性和易操作性。一项新技术的操作方法越简 单明了，被采用的速度就越快。3、可分性。如果一项新技术对相关农业投入品和采用 规模没有严格规定，其扩散的速度就会较快。4、传播性。当一项新技术向社会广泛传播，对广大用 户产生吸引力，它就扩散得较快。,（三）新技术的扩散过程,新技术扩散过程通常是这样的：新技术首先是由很少一 部分人采用，只有当新技术的潜在收益变为现实时，那些一 开始对新技术持怀疑态度的人才会追随先行者。此时，新技 术的扩散将呈现一个加速过程。 三、农业技术推广农业技术推广是指利
39、用试验、示范、宣传等手段，将所 取得的农业科技成果转移到农业生产实践中，从而转化为现 实生产力的过程，是对农业技术扩散的具体实施。通常包括以下几个环节：选定推广项目，进行推广试 验，选择示范单元进行示范，大面积推广，反馈和改进研 究。在此基础上，农业技术推广又成为下一个农业科研周期 的起点。,第三章 21世纪农业科技发展 的主要趋势和特点,第一节 新时期现代农业技术的新特征一、生物化二、信息化三、安全化四、环保化五、循环化六、标准化,第二节 农业科技研究活动的发展趋势和特点,一、创新研究更趋动态化和群体化二、非线性科学将在农业科技研究中获得广泛应 用三、农业科技研究体系将更加优化、配套和完善四
40、、农业及其科技发展战略研究将摆在十分突出 的位置五、农业科技的国际交流与合作将大大加强,第三节 农业科技知识体系的发展趋势和特点,一、在高度分化的同时，走向宏观上新的综合二、在不断递进和深化的同时，将获得微观上的 重大突破三、农业科学与技术的整体化四、生物技术的主导地位将更加突出,第四节 现代农业科技发展的总体趋势,一、现代农业科技发展的主导趋势及其特点（一）现代农业科技发展的主导趋势现代农业科学技术作为自然科学技术的一部分，必然地具 有现代大科技发展的加速性、趋前性、数学化、社会化、高新 技术产业化、科技一体化等特性，这是它们的共有的发展规律 和属性。农业科技发展呈现出向微观和宏观两个方向加
41、速发展的趋势, 新的学科、交叉学科、边缘学科、横断学科不断产生;另一方面, 农业科技的一般理论和应用呈现出高度和加速综合的趋势。 主导趋势：以生命科学新理论、新突破和高新技术为先导, 学科高度分化与多学科综合研究并存，应用与技术开发研究高 度综合与集成化,自然科学与社会科学高度交汇和融合,逐步形成 农业经济、社会、环境、自然、科技的一体化体系。,（二）现代农业科技发展的特点,1、研究对象扩展到整个农村的农、林、牧、副、渔、 工、商、建、运、服务行业2、研究领域延伸到产前、产中、产后一系列的科学技 术问题领域3、研究目标着眼于增产、增值、增收4、研究原则立足于可持续发展5、研究途径趋向单项与综合
42、、微观与宏观研究并重6、组织的规模化和社会化7、研究性质发展为自然科学与社会科学的交叉与融汇,二、现代农业科技发展的总体趋势,本世纪农业科技必将步入大科学时代，并形成与之相应 的崭新的农业大科学观。这首先表现在，农业科技研究已经成为一种高度社会化 的产物，其规模越来越大，乃至国家规模甚至国际规模。 其次，农业科学愈来愈技术化，而农业技术也愈来愈科 学化。 因此，当代的农业科学技术越来越成为社会建制化的科 学，越来越成为科学技术一体化的科学，越来越成为系统化 和整体化的科学，也就是说，21世纪的农业科学将成为大科 学,这即是农业科技发展的总体趋势。尤其值得注意的是：1、各国政府支持农业，给农业科
43、技发展带来了新的活力2、农业高新技术研究成为各国战略竞争的焦点和实现农业跨越式 发展的突破口,三、新的农业科技革命蓬勃兴起与发展态势,世界农业高速发展应归功于近、现代科学技术进步的重 大贡献。 如果说以现代育种和农业化学技术为代表的第一次农业技 术革命孕育了一个世纪,带来了上世纪中叶农业量与质的飞跃 的话,那么近30-40年的科技发展,特别是具有根本性和普遍带 动性意义的生物工程、信息技术的深入研究与生产应用,为新 农业技术革命的蓬勃兴起而起到推波助浪作用。农业科技在形成自身的完整体系之同时,其它众多门类的 自然科学、社会科学、技术科学与经济科学都将不断向农业行 业渗透、交织,从而会形成许多新
44、的科学交叉点和生长点,同时 也将不断拓宽新的农业科技革命的领域。上世纪中叶在农业快速发展的同时,科学技术又出现了新 的重大突破,为新的农业科技革命的进一步发展鼓起了强劲的 风帆。,第四章 21世纪我国农业科技发展 的主要趋势和特点,第一节 21世纪初中国农业发展的指导思想和战略目标一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，坚持走中国特色农业现代化道路，以转变农业发展方式为主线，以保障主要农产品有效供给和促进农民持续较快增收为主要目标，以提高农业综
45、合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力为主攻方向，着力促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，着力强化政策、科技、设施装备、人才和体制支撑，着力完善现代农业产业体系，提高农业现代化水平、农民生活水平和新农村建设水平，为全面建设小康社会和国家现代化建设提供具有决定性意义的基础支撑。,二、基本原则。坚持确保国家粮食安全。坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，实行最严格的耕地保护和节约用地制度，加强农业基础设施建设，着力提高粮食综合生产能力，加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。坚持和完善农村基本经营制度。在保持农村土地承包关系稳定并长久不变的前提下，推进农业经营体制
46、机制创新，坚决防止以发展现代农业为名强迫农民流转土地承包经营权、改变土地农业用途，切实尊重农民意愿，维护农民利益。坚持科教兴农和人才强农。加快农业科技自主创新和农业农村人才培养，加快农业科技成果转化与推广应用，提高农业物质技术装备水平，推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。坚持政府支持、农民主体、社会参与。强化政府支持作用，加大强农惠农富农力度，充分发挥农民的主体作用和首创精神，引导和鼓励社会资本投入农业，凝聚各方力量，合力推进现代农业发展。坚持分类指导、重点突破、梯次推进。进一步优化农业生产力布局，因地制宜地采取有选择、差别化扶持政策，支持主要农产品优势产区建设，鼓励
47、有条件地区率先实现农业现代化，推动其他地区加快发展，全面提高农业现代化水平。,二、战略目标,到2015年，现代农业建设取得明显进展。粮食等主要农 产品供给得到有效保障，农业结构更加合理，物质装备水平 明显提高，科技支撑能力显著增强，生产经营方式不断优 化，农业产业体系更趋完善，土地产出率、劳动生产率、资 源利用率显著提高，东部沿海、大城市郊区和大型垦区等条 件较好区域率先基本实现农业现代化。展望2020年，现代农业建设取得突破性进展，基本形成技 术装备先进、组织方式优化、产业体系完善、供给保障有力、 综合效益明显的新格局，主要农产品优势区基本实现农业现代 化。,二、战略目标,到2030年左右，
48、我国农业整体上要逐步形成以公有制 为主体，以家庭承包经营为基础，并加快产业化进程，以 (当代科技、先进装备与高素质农民合成的)现代农业生产力 为主力，以农产品市场体系、支农工业体系、农业社会化服 务体系、国家对农业的支持和保护体系为支撑，能够适应人 口峰值期全国人口小康生活(部分中等富裕)需求的，能够应 对国际国内农产品市场激烈竞争局面的，向着可持续发展和 现代化方向大步迈进的社会主义现代化农业。,第二节 中国现代农业的技术需求,一、从现代农业产业发展目标出发，农业科技 需要为保障中国食物安全、特别是粮食安全以及食 品安全、农业资源安全和生态环境安全发挥关键性 支撑作用 （一）保障粮食安全的科
49、技任务更加艰巨（二）保障食品安全的科技需求迅速扩张（三）保障农业资源安全的科技需求更加紧迫（四）保障农业生态安全的科技任务相当繁重,二、迅猛发展的高新技术必将引领农业发生革命性的变化，迫切需要用高新技术改造传统农业，带动现代农业的发展,三、新型工业化道路必将带动传统农业的变 革。农业科技必须迎头跟上，拓展现代农业领域， 促进农业工业化进程四、从农业的多功能性出发，急需通过科技创 新促使农业多功能性的潜力发挥,第三节 21世纪我国农业科技的 发展趋势与对策,一、新中国成立以来农业科技进步的重大成就以现代育种技术和农业化学技术为主导的第一次农业 技术革命，对人类农业生产产生了巨大影响和推动作用。与 世界农业科技革命成果相比，我国的农业生产，尤其是粮食 生产的成绩更为突出。(一)品种改良(二)改土、改水，为农作物提供良好的生育环 境(三)改革耕作栽培制度，推广覆盖栽培技术(四)加强植物保护工作，防治病虫杂草危害(五)其它增产增收技术,二、我国农业科技面临的新形势、新变化与新挑战,
