1、 资本农业引领中国农业现代化走向光明前景摘要：当代西方资本主义发达国家的农业发展经验表明，大农场排挤小农场是不可逆转的客观经济规律，马克思主义经典作家关于“小农制趋于衰亡”的科学论断并没有过时，所谓“小农经济富有生命力”的理论是站不住脚的。当前我国亟待解决的两大实践难题是如何实现小农制与现代农业的有效衔接,如何培育和发展资本农业,归结起来就是“人往哪里去” 和“ 钱从哪里来”。关键词：小农制；小农经济；现代农业；劳动集约型；资本集约型党的十七大报告提出,要坚持走中国特色农业现代化道路.其基本内涵是指“ 用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农
2、业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提生农产品的国际竞争力和综合效益，促进农业可持续发展”。但在中国,正如毛泽东同志曾经指出:“在农民群众方面，中国几千年来都是个体经济，一家一户就是一个生产单位，这种分散的个体生产，就是封建统治的经济基础，而使农民自己陷于永远的穷苦”1（p934） 。时至今日，在我国 13 多亿人口中仍有 9.49 亿农民和 2.6 亿多个小农户分散居住在 380 多万个自然村，其中包括 63%的农业人口、 60%的劳动年龄人口、 66%的老年人口和 70%的少儿人口。下一步 ,我
3、国如何实现小农制与发展现代农业的有效衔接成为理论界和政府部门亟待深入研究的一个重大实践课题。因此，对马克思主义经典作家关于“小农制趋于衰亡”的科学论断做一番回顾性阐释，无论是从思想史还是从现实需要的角度看都具有十分重要的意义。一、马克思主义经典作家关于“小农制趋于衰亡”科学论断的回顾性阐释人类进入现代文明社会以后，无论是在斯密的自由经济论中，还是在李嘉图的国民分配论中，都是没有自耕小农和小农制的历史地位的。马克思曾经指出：“小块土地所有制按其性质来说就排斥社会劳动生产力的发展，劳动的社会形式、资本的社会积聚、大规模的畜牧和科学的不断扩大的应用。高利贷和税收制度必然会到处促使这种所有制没落。资本
4、在土地价格上的支出，势必夺去用于耕种的资本。生产资料无止境地分散，生产者本身无止境地分离。人力发生巨大的浪费。生产条件日趋恶化和生产资料日益昂贵是小块土地所有制的必然规律。对这种生产方式来说，好年成也是一种不幸”2（p910） 。因此，随着“资本主义生产形式的发展，割断了农业小生产的命脉；这种小生产正在无法挽救地走向灭亡和衰落。资本主义的大生产将把他们那无力的过时的小生产压碎，正如火车把独轮车压碎一样是毫无问题的”3（p485） 。所以，恩格斯晚年在法德农民问题一文中反复强调指出：“我们永远也不能向小农许诺，给他们保全个体经济和个人财产去反对资本主义生产的优势力量。我们只能向他们许诺，我们不会
5、违反他们的意志而强行干预他们的财产关系。假如我们不得不等到资本主义生产到处发展以后，等到最后一个小手工业者和最后一个小农都变成资本主义大生产的牺牲品以后，再来实现这个改造，那对我们可就太糟了。我们在这个意义上为了农民的利益而必须牺牲的一些社会资金，从资本主义经济的观点看来好像只是白花钱，然而这却是一项极好的投资，因为这种物质牺牲可能使花在整个社会改造上的费用节省 9/10。在这个意义上说来，我们可以很慷慨地对待农民”3（p500-501） 。总的看，马克思主义经典作家关于“小农制趋于衰亡”的科学论断并没有过时，尤其是对于无产阶级政党夺取国家政权后如何对待农民的态度以及如何改造小农生产方式的方针
6、政策和策略，至今仍具有非常重要的理论价值和实践意义。然而在 19 世纪末，一些资产阶级和小资产阶级经济学家却提出：“用不着有丝毫怀疑，农业的每一部门在中小生产内就如同在大生产内一样可以同样合理地经营，而且甚至和工业的发展相反，农业中集约耕作就使小经营较大经营有极大的优越性。因此，在农业的资本主义发展中并没有走向大生产的倾向，恰恰相反，在农业发展的范围以内，大生产并不常是较高的生产形式”4 （p14） 。他们由此断定：马克思关于资本主义积累的一般规律“对于工业的发展是毫无疑义的，但是对于农业的发展就不然”4（p15 ） 。为此，考茨基在土地问题现代农业倾向和社会民主党的土地政策概述一书中，针对资
7、本集中规律在农业中的特殊表现形式和资本掌握农业生产全过程的发展趋势及特征“作了简明通俗、然而非常确切、非常天才的叙述”5（p80） 。在他看来，资本主义大农业生产如同大工业生产一样，远远优越于小农业生产。第一，大农业在节省劳动力及物资方面远远优越于小农业；第二，大农业在兽舍、粮仓、水利等建筑方面可较小农业更为节省；第三，大农业节省土地和减少劳动耗费；第四，大农业节省劳动工具和有利于更加合理地使用农业机械，特别是有一些大型机械，小农业根本无法利用；第五，大农业可以科学地使用牲畜；第六，大农业比小农经营可以更充分地利用分工的优越性，而合理的分工可以充分地利用各种专门的农机具及其他一些专门机能；第七
8、，大农业可以充分发挥体力和智力分工的优越性，特别是可以雇佣和培养更优秀的技术人材，这是现代大农业进行合理经营的第一个重要条件；第八，大农业有利于更充分地利用一些较大的灌溉和排水设施；第九，大农业除了在生产领域具有这些优点之外，在银行信用和商业领域内还有许多优点；等等。总之，资本并不是把它的势力仅仅局限于城市工业，资本一旦充分加强起来，它将使整个农业屈服于自己，从而促使传统农业发生根本性的变革。换言之，资本主义对农业的决定性的胜利是农业生产对整个市场机制的依赖，而这种依赖乃是建立在土地的资本主义私有制和农业生产者的雇佣劳动的基础上，即资本主义对农业的占领是以一种完全的商品化（土地的商品化和农业生
9、产者之劳动力的商品化）为先决条件的。因此， “遵循马克思的方法对农业问题进行探讨，其要点就在于考虑资本主义生产方式之下所发生的一切变化。我们必须研究，资本是否掌握农业，假如能掌握住，那么它又是怎样掌握的；农业是否会发生一种变革，是否要摧毁旧的生产形态，是否会引出新的生产形态。只有回答了这些问题，我们才能判断马克思的理论是否适用于农业，是否注定要使生产资料私有制消灭过程恰好就在一切生产资料中最重要的生产资料土地之前停止下来”4（p12 ） 。应该说，考茨基对资本主义大农业最终必将完全排除小农生产方式的分析是有说服力1 的。正如列宁对考茨基的土地问题一书给予的高度评价，他认为：“这本书是资本论第
10、3 卷出版以后当前最出色的一本经济学著作。在此以前马克思主义还缺少一部系统地考察农业中的资本主义的著作。现在考茨基用他的巨著（共 450 页）中的第一部分即资本主义社会中农业的发展 （第 1 300 页）填补了这个空白 ”5（p79） 。不过， “关于这个问题，今后还会继续争论下去”6（p85） 。进入 20 世纪以后，“现代土地问题著作界修正主义的主要代表人物爱德大卫，竭力拿丹麦的农业联合组织和丹麦所谓的小农经营水平作例子。亨利希普多尔竟把丹麦叫作农业协作的理想国。在俄国，持自由主义民粹派观点的代表人物也常常拿丹麦当王牌来攻击马克思主义，维护所谓小农业经济富有生命力的理论”6(p223)。俄
11、国民粹派的理论家吉姆美尔先生则提出：“美国大多数农场都是劳动农场；在比较发达的地区，农业资本主义正在解体；在全国绝大多数地方，小劳动农业正在扩大自己的统治范围；正是在文化较悠久、经济发达程度较高的地区，资本主义农业日益瓦解，生产正变得分散而零碎；没有一个地区的垦殖开发过程已经停止，没有一个地区的大资本主义农业不在解体并被劳动农业所排挤”7(p149)。列宁对于这种所谓“资本主义社会中农业的非资本主义演进理论”，一针见血地指出：“这种错误观点的理论根据是什么呢？毫无疑问，最主要的根源就是人们对过时的、单单按照全部土地或耕地面积来比较农场的方法不加批判，陈陈相因。资产阶级经济学家的一个主要错误，就
12、是把大大小小的个别的事实和数字同政治经济关系的总联系割裂开来”7(p149)。 。事实上， “丹麦也同欧洲其他国家一样，为数众多的小农户在农业生产总值中所占的比重是极小的，绝大部分土地集中在按资本主义方式经营的农民手中，不仅有 120 公顷以上土地的业主必须依靠雇佣劳动来经营，甚至有 40 公顷以上土地的业主也是如此。因此，在现代资本主义国家的环境中，小农的自然经济只能苟延残喘并慢慢地在痛楚中死去，绝对不会有什么繁荣”7(p223)。而“根据 1900 年至 1910 年全美国大农场和小农场的耕地分配情况的材料，可以得出十分明确的和不容怀疑的结论：大农场加强了，中小农场削弱了。因此，人们既然可
13、以根据农场按土地面积分类的材料来判断农业的资本主义性质或非资本主义性质，那么，美国的例子就向我们表明了近 10 年来大资本主义农场增长和小农场被排挤是一个普遍的规律”7(p187)。总之， “农业资本主义的发展有两种形式：既可以在原有的技术基础上扩大农场面积，也可以建立新的、土地面积很小或极小的、种植特种商业性作物的农场，这种作物的特点就是可以在土地面积很小的条件下大大扩大生产规模和使用雇佣劳动。结果，大地产和最大的农场大大加强，中等农场和小农场受到排挤，最小的、高度资本主义的农场获得发展。 小生产如果仍然按照惯例，根据土地面积把它算作小生产的话按其投入土地的资本数量来说却是大 生产。这种情况
14、并不是个别的，而是所有正在以集约农业代替粗放农业的国家的典型现象。一切资本主义国家都是如此，如果忽视农业的这个典型的、本质的、根本的特点，就会犯小农业崇拜者常犯的错误只根据土地面积的大小来作判断”7(p176-192)。因此，“资本主义农业发展的主要路线就是：小经济（就土地面积来说）变成大经济（就生产规模、畜牧业发展、使用肥料数量、采用机器增多等等来说就是大经济） 。谁掌握着银行，谁就直接掌握着美国 1/3 的农场，并且间接统治着所有农场。按照一个总的计划，把占全部生产总额一半以上的百万农场的生产组织起来，这在现代各种各样的联合以及交通运输技术广泛发展的情况下是完全可以实现的”7(p204-2
15、36)。事实胜于雄辩。20世纪以来的 100 多年， “就现代各个资本主义国家的情况来看，总的说来历史证明了马克思的规律是适用于农业的，并没有被推翻”5(p89)。比如，从 1935 年到 2005 年的 70年间，美国农场总数由 681.4 万个减少到不足 200 万个，每个农场平均经营规模由 191 英亩增加到 435 英亩，扩大了 127.7%，每个农场平均拥有固定资产价值由十几美元增加到 60 多万美元。目前，美国年产值在 10 万美元以下的小型农场仅占农业产值 11.4%，而年产值在 1050 万美元之间的中型农场却占到 26.9%，年产值在 50 万美元以上的大型农场更是占到了 6
16、1.9%8。再如，从 1970 年到 2004年的 30 余年间，丹麦农场总数从 20 万个减少到 45624 个，每个农场平均经营规模由十几公顷扩大到接近 60 公顷，目前全国仅剩下 18.3 万户农民，农业劳动力只有 6.8 万人。预计在未来的 1015 年，该国农场平均规模仍将再扩大一倍以上9。荷兰人均耕地仅为 0.84 亩/人，在世界上属于人均占有耕地资源最少的国家之一。但在最近的二三十年间，该国家庭农场总数由 18.5 万个减少到 2.5 万个，以年均4.8%的速度递减，每个农场平均经营规模由 16 公顷扩大到22.5 公顷，目前全国仅剩下 8.6 万户农民，农业从业人员12 万人。
17、预测在未来的 1015 年内，该国仍将有 40%的小农户被淘汰出局10。日本属于东亚地区人多地少的典型国家之一，但从 1963 年到 2000 年的 37 年间，日本农户总数由 575 万户减少到 312 万户，农业就业者人数由 76.6%下降到 2.2%。这一时期尽管人均耕地面积由 0.0633hm2 减少到 0.0374hm2，下降了 40%以上，但是其单位农业劳动力平均占有耕地却呈上升趋势，由 0.2060hm2/人上升到1.0870hm2/人，接近 1961 年的 5 倍。可以说，日本政府自 1961 年制定农业基本法时起，其所追求的首要政策目标就是扩大农户经营规模，促进耕地集中，提高
18、农业劳动生产率和务农者收入，建立一种以“自立农户”为主体的现代农业生产结构，而目前日本的农业劳动生产率还是比较低的，大概是美国的 1/8，欧洲的 1/4。所以， “现在摆在日本政府面前的农业发展道路有两条：一条是把农业资源尽量集中到具有经营积极性和经营能力的少数农民手中，发展自立型专业农户；另一条是把农地继续留在仅仅为了保全财产的虚假农民的手中，放任农业的自然衰退。何去何从，将取决于日本政府今后的农业政策选择。但必须明确的是，今天的维持现状将不可避免地带来明天的农业衰退”11（p310） 。二、资本农业引领中国农业现代化走向光明前景发展现代农业，说到底就是用资本农业去改造传统农业，充分利用市场
19、机制特别是国际市场整合资源、优化生产要素配置，促使小农生产经营方式逐步向商业化、规模化、专业化、区域化、机械化、工厂化、知识化、社会化的现代大农业转变。按照马克思主义经典作家关于农业资本也参与利润平均化的理论，在农业中正像在加工工业中一样，可变资本同不变资本相比是在不断减少，农业资本的有机构成是在不断提高。正像马克思指出的那样， “在商品经济条件下，无论是从社会的角度还是个别地考察，货币资本都表现为发动整个生产过程的第一推动力和持续推动力 。它作为发达生产要素成为社会形式发展的条件和发展一切生产力即物质生产力和精神生产力的主动轮”12 （p173 ） 。因此，要彻底改造传统小农业的弱质性，必须
20、对农业生产和再生产过程持续追加不可或缺的资本要素，改变其资源结构和配置方式，建立以价值形态生产为目的的社会化大生产，实现传统农业向现代农业的根本性转变，促进农业生产力的发展和农业劳动生产率的提高。而目前我国尚处于传统农业阶段，这种小农生产方式难以突破其经营小块土地、使用粗笨工具、利用落后技术、从事“低投入低产出”维生型小农经济而与其他产业关联度低、商品率低、劳动生产率低、比较收益低等等特征，从而使农村内部积累的资金和社会闲散资金大多都流向城镇第二、三产业，这是制约现代农业发展的最大障碍。从这个意义上来说，中国农业现代化的根本出路在于发展资本农业，而传统小农经济天然地是一种最保守、最落后的东西，
21、是一种非市场的东西，它势必排斥社会资本向农业生产领域的渗透，几乎没有人愿意把资本投向比较效益低的农业，结果造成了农业资本的形成机制迟迟建立不起来。因此，我国现阶段要彻底打破诺克斯的“小农经济贫困恶性循环陷阱”，当务之急就是要鼓励和支持城市工业资本下乡，带动先进的科学技术、管理人才、知识信息等现代生产要素进入农村与土地结合，培育和发展“高投入高产出”的营利型设施农业、精准农业、安全农业、生态农业、旅游农业、循环农业等，从而将低效的传统小农业改造成为高效的现代大农业。总之，当今中国农业政策和农业理论的最大分歧是大农业能否替代小农业，是继续实施小农经济的政治策略还是采取发展现代大农业的国家战略？是追
22、求土地分配公平还是兼顾农业生产效率？中国资源禀赋条件如果不足以支撑起资本农业和规模农业的发展要求，那么适应小农经济的农业政策和土地政策将要长期维持下去。其实质和核心在于：现代大农业倾向于吸收资本、排斥劳动；而小农业则倾向于吸纳家庭劳动、排斥资本。这样就把问题争论的焦点转向“劳动集约型农业”与“资本集约型农业” 孰优孰劣、中国农村改革实行家庭承包制度是前进还是倒退的追问上来。事实上，我国最早推行家庭小型农场制的政策起源可以追溯到春秋战国时期，从文献上判断，当时的典型形态是“一夫挟五口，治田百亩”，至于是否拥有土地私有权皆然。比如， “汉代的一个五口之家，南方人均垦田 23 小亩，亩产量 1.37
23、 石，总产量 32 石；中部人均垦田 30 小亩，亩产量 1.5 石，总产量 45 石；西北部屯田卒人均垦田 74 小亩，亩产量 0.4 石，总产量 29 石”13。因此，司马迁在史记中记载：“江淮以南，无冻饿之人，亦无千金之家；巴蜀平原，民食稻鱼，无凶年忧；鲁地颇有桑麻之业，无林泽之饶，地小人众，俭啬；齐地带山海，膏壤千里，宜桑麻，人民文采布帛鱼盐；关中之地，于天下三分之一，而人众不过什三，然量其富，什居其六”14（卷一二九 货殖列传） 。这反映出了小自耕农经济的本质属性和基本特征，即“小农，是指小块土地的所有者或租佃者尤其是所有者，这块土地既不大于他以自己全家的力量通常所能耕种的限度，也不
24、小于足以养活他的家口的限度”3 （p486） 。我国自汉唐时期至明清之际的1800 余年间，历代官方记录的人口数大体保持在 6000 万人上下，耕地面积基本保持在 8 亿亩左右，人地比率大约在 8 亩/人以上。因此在西汉、唐朝、宋朝、明朝等几个主要的朝代，中国粮食总产量分别达到 591.4 亿斤、664.7 亿斤、1205 亿斤、1453 亿斤，粮食平均亩产分别达到 264市斤、334 市斤、309 市斤、346 市斤，农业劳动生产率分别为 3341 市斤/人、4261 市斤/人、3862 市斤/人、3726市斤/人15 （p195） 。尽管这一时期我国的传统农业生产要素组合方式没有发生根本性
25、的重大突破，但是由于逐渐形成了以高劳动投入和节约耕地为基本特征的精耕细作型农业，一直维持着绵延上千年的“维生型小农经济”。但进入清代中叶以后，中国人口一直呈大幅度上升趋势（比如 1749年已增至 1.77 亿人， 1800 年增至 2.95 亿人，1850 年增至4.3 亿人， 1933 年增至 5 亿人） ，耕地面积增长幅度较小（比如 1776 年为 9.89 亿亩，1893 年增至 12.45 亿亩，1933 年增至 14.7 亿亩） ，这样人地比率逐渐下降至“率计一岁一人之食，约得四亩”的维生型小农经济临界点（比如1776 年为 3.7 亩/人，1893 年为 3.23 亩/人，1933
26、 年为2.94 亩/人） ，农业劳动生产率也由明朝时期的 3726 市斤/劳下降到清朝中叶的 2094 市斤/劳15（p216 ） 。这标志着我国传统小农经济已经走到了历史的尽头。因此，有学者提出：“在 1350 年至 1950 年长达 6 个世纪的蓬勃的商品化和城市发展过程中，中国小自耕农的生产方式实际上已经陷入到一个高土地产出率与低劳动生产率并存的均衡陷阱。仅就人均占有原粮数量分析，战国时期为 921 市斤/人，秦汉时期为 963 市斤/ 人，唐朝为 1256 市斤/ 人） ，宋朝为1159 市斤/人，清中叶为 628 市斤/人。而到 20 世纪上半期，已经跌入低谷（1947 年仅为 41
27、7 市斤/人） ，这是战国以来最坏的状况”15（ p195） 。新中国成立后的半个多世纪，总人口净增加了接近 9 亿人，耕地面积却减少了接近 5 亿亩，人地比率由 1953 年的最高值 3.96 亩/人下降到 2006 年末的 1.39 亩/人。截止目前，全国已有 14 个省份的人均耕地不足 1 亩，其中有 660 多个县人均耕地不足半亩，这已经低于联合国确定的土地对人口承载力的最低标准 0.8 亩/人。由于我国长期实行农村集体土地所有制一直隐含着“集体成员权平等”和“ 农地产权虚置” 的制度设计缺陷，致使明清以后出现的“地权分散化”和“ 耕地细碎化” 趋势更加凸现，最终导致几亿农民在高强度劳
28、动投入和过密型种植模式下的土地报酬递减和边际收益下降。这说明了，在中国特定的人地关系下，改造传统农业虽然必要，但不可能迅速得到改造，它还取决于诸多因素如资本形成机制、科学技术进步、工业化和城镇化发展水平等等，在不具备这些条件的情况下，单纯地依靠组织变革、制度创新，虽能在形式上可以改造农业中的土地分散经营形式，但却不可能达到真正改造传统农业的目的。我国下一步发展现代农业的重点和难点在于，既要立足于农户众多、经营规模小的特点，着力推动农业生产经营方式的根本转变，大力发展规模农业；又要立足于农业生产条件比较落后、基础设施薄弱的现实，着力提高农业物质装备水平，大力发展资本农业。根据世界粮农组织的研究结
29、论，各国农产品要在国际市场具有竞争力，种植经济作物的规模不能低于 170 亩，种植粮食作物不能低于 300 亩，这应是农业规模经营的最低标准。而目前我国每个农户平均拥有耕地面积只有 7.5 亩，不仅规模小、经营分散，而且组织化程度低、抵御自然和市场风险的能力较弱，这是制约现代农业发展的一个根本原因。比如从 1913 年到 1987 年，美国农业劳动生产率提高了 8 倍，西欧和日本等国农业劳动生产率提高了 7 倍以上，而同期的中国农业劳动生产率仅提高了 2.25 倍，足见这两大农业生产系统之间的明显差异16。因此，邓小平同志早在 1990 年代就提出： “中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观
30、点看，要有两个飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。这是又一个很大的前进，当然这是很长的过程”17(p355) 。美籍华裔学者黄宗智先生近来也提出：“当今中国农业正处于大规模非农就业、人口自然增长减慢和农业生产结构转型三大历史性变迁的交汇之中。面对这样的历史性契机，若能适当投资于农业和扶持农业，并通过法律规定和市场机制来促进土地使用权的流转，包括定期的转租和带有回赎权的出典，借以扩大适度规模农场比例，农业当前的隐性失业问题应该可以在近 10 年间得到改善，
31、而农业的低收入问题也应该可以在今后 25 年间得到缓解”18。参考文献:1毛泽东. 毛泽东选集(第 3 卷)C.北京：人民出版社，1991.2马克思. 资本论（第 3 卷） C.北京：人民出版社，1998.3恩格斯. 法德农民问题A.马克思恩格斯选集（第 4 卷）C.北京：人民出版社，1995.4【德】卡儿 考茨基.土地问题M.北京：三联书店， 1955.5列宁. 列宁全集（第 4 卷） C.北京：人民出版社，1990.6列宁. 列宁全集（第 5 卷） C.北京：人民出版社，1990.7列宁. 列宁全集（第 27 卷）C. 北京：人民出版社，1990.8夏显力，赵凯，王劲荣.美国农业发展对加快
32、我国现代农业建设的启示与借鉴J.农业现代化研究，2007， （4 ）.9亓学太. 丹麦农业的历史变迁:实践及启示J.中国农村经济，2006， （2）.10厉为民. 创造世界奇迹的荷兰现代农业J.今日浙江，2007， （1）.11【日】速水佑次郎，神门善久.农业经济论M. 北京：中国农业出版社，2003.12马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集(第 46 卷上)C.北京：人民出版社，1964.13黄今言，温乐平.汉代不同农耕区之劳动生产率的考察以粮食生产为研究中心J.中国经济史研究，2006， （3）.14司马迁. 史记（标点本）M.郑州：中州古籍出版社，1996.15朱国宏. 人地关系论中国人口与土地关系问题的系统研究M.上海：复旦大学出版社，1996.16牛节元. 世界农业现代化发展道路规律分析J.学习论坛，1998,(2).17邓小平. 邓小平文选(第 3 卷)C.北京：人民出版社，1993.18【 美】黄宗智. 三大历史性变迁的交汇与中国小规模农业的前景J.中国社会科学，2007， （4 ）.
