1、*第一次全国水利普查成果分析报告*第一次全国水利普查领导小组办公室 （公章）二一二年五月审 定：审 核：编 写：*第一全国水利普查成果分析报告一、概述*位于*市北部，粤北边陲，毗邻湖南，素有“*北大门” 之称。北与湖南省宜章、汝城两县交界，市区距*市区 50 千米，距广州 250 公里。全市总面积 18462.91km2，耕地面积 28.43 万亩，户籍总人口 52.99 万人。行政区划分 19 个镇（街道、办事处），20 个居委会，195 个村民委员会，1953 个村民小组。*属 中 亚 热 带 季 风 气 候 区 ，光 、热 、雨 资 源 丰 富 ，年 平 均日 照 时 数 为 1499.
2、7 小 时 ，年 平 均 气 温 19.6，年 均 降 雨 量 1522毫 米 ，无 霜 期 300 天 。*2011 年国内生产总值 77.42 亿元，主要种植农作物为水稻和马蹄。受 所 处 地 理 环 境 和 山 多 、地 形 复 杂 的 影 响 ，自 然 气 候 有 3个 特 点 ：一 是 夏 季 长 达 5 个 月 ，春 秋 过 渡 快 ，使 农 作 物 获 得 较 好的 光 、温 条 件 。二 是 南 北 垂 直 气 候 差 异 大 ，北 部 和 南 部 的 温 差明 显 。北 部 、中 部 高 寒 山 区 7、8 月 份 极 端 高 温 29.3，极 端 低温 20.2，日 平 均
3、 温 度 24.2，夏 秋 昼 夜 温 差 大 ，春 暖 迟 ，冬 寒早 ，夏 如 秋 ，具 有 生 产 反 季 节 蔬 菜 的 优 越 气 候 条 件 。三 是 市 内气 候 时 空 分 布 相 差 也 较 大 ，光 温 比 较 集 中 于 6 月 至 9 月 份 ，降雨 量 比 较 集 中 于 4 至 8 月 份 。*境内有*、*水、*水等 11 条流域面积在 100km2 及以上的河流，绝大部分地区属北江大坑口以上水资源三级区。*多年地下水补给量 569.117 万 m3，水利工程主要是水库、水电站、泵站、水闸、堤防、农村供水、塘坝和窑池工程。近几年，随着各级对水利建设投入的加大，尤其是
4、农村供水、节水灌溉、中小河流治理、水资源等各项水利事业取得飞速发展。二、普查工作概况*水利普查按乡镇分 19 个区划，涉及 195 个村民委员会；培训村级普查员 201 人，镇级普查员、普查指导员 71 人，县级普查员 6 人，先后举办不同形式培训班 4 期，培训普查人员 270 余人次，共发放普查表 2533 张，已全部收回；普查填表责任对象 524 个。三、对象清查与普查对象（一）普查对象数量情况。对象清查的普查对象数量除工业企业、建筑业和第三产业的对象数量以外与实际普查对象数量一致。（二）对象清查与普查差异情况。因为在普查中调查发现很多工业企业、建筑业和第三产业已经倒闭或搬迁，也有的不能
5、反映用水情况，所以删减了。四、普查结果与分析（一）总体情况*水利普查共包含水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水利行业能力建设、灌区、地下水取水井 6 个普查专题，河湖治理等 11 个普查对象，2521 个普查名录，2.8895 万个普查数据项。（二）河流基本情况*有*、*水、*水、*水、*河、*水、*水、*水、南花溪、辽思水、宜章水共 11 条流域面积在 100km2 及以上的河流。武江为*主要河流，其上分布有*镇三溪圩的*水文站、*镇*坝村的*水文站、*镇塘角的*峡水文站负责监测*江的水位、流量和降雨情况以及位于 88 镇菜园的*水位站负责监测*江水位等4 个站点；*水上位于*镇赤溪
6、的赤溪水位站负责监测*水的降雨及水位情况；白沙水上位于*镇麦坪村的*水位站负责监测白沙水的降雨及水位情况。（三）水利工程基本情况1、水库工程。水库 68 座，其中大（2）型 1 座，中型 3 座，小（1）型 14 座，小（2）型 50 座；总库容 46611.31 万 m3，兴利库容22649.51 万 m3、防洪 库容 22614.09 万 m3、设计灌溉面积 12.0560万亩、设计年供水量 14367.32 万 m3、2011 年供水量 13309.09 万m3。2、水电站工程。普查的水电站 120 座，其中中型 1 座，小（1）型 2 座，小（2）型 117 座；装机容量 317665
7、.00kw、多年平均发电量94433.91 万千瓦时、2011 年发电量 46877.70 万千瓦时。 3、水闸工程。水闸 13 座，过闸总流量 3658.30m3 /s。其中分（泄）洪闸 9 座，过闸流量 3618.30 m3 /s；节制闸 1 座，过闸流量10.00 m3 /s；引（进）水 闸 3 座，过闸流量 30.00 m3 /s，引水能力63000.00 万 m3。 4、泵站工程。泵站 9 座，总装机容量 0.8537 m3 /s，总装机功率 815kw。5、引调水工程。*无引调水工程。6、堤防工程。3 级堤防 2 处，4 级堤防 23 处，5 级堤防 2 处，堤防结构有 3 种结构
8、形式，其中砌石堤 14 处，土堤 2 处，土石混合堤 15 处。堤防长度 75354m，达标堤防长度 75353.5m。7、农村供水工程。共计 17613 处，其中设计供水规模 200m3/d及以上或 2000 人及以上集中供水工程 489 处，设计供水规模0.5991 万 m3/d，设计供水人口 5.926 万人，年实际供水人口 5.6726万人，年实际供水量 177.68 万 m3；设计供水规模20 m/d 且设计供水人口200 人的集中式供水工程 228 处，供水人口 2.5126 万人；分散式供水工程 17124 处，供水人口 25.774 万人。8、塘坝工程。塘坝 1919 处，总容
9、积 1821.92 万 m3。其中容积在 500 m31 万 m3范围内 1518 处，灌 溉面积 25717.00 亩，供水人口 12730 人；容积在 1 万 m35 万 m3 范围内 329 处，灌溉面积26212 亩，供水人口 5517 人；容积在 5 万 m310 万 m3 范围内的71 处，灌溉面积 15177 亩，供水人口 857 人；容积在 10 万 m3 以上的 1 处，灌溉面积 950 亩。9、窖（池）工程。窖池 5794 处，总容积 364294m3总灌溉面积18394 亩，总供水人口 25365 人。其中 10 m3(含)100m 3（不含）5281 处，容积 2327
10、06 m3，灌溉面积 11808 亩，供水人口 19091 人；100 m3(含 )500m 3（不含）513 处，容积 131588 m3，灌溉面积 6586亩，供水人口 6274 人。（四）河湖开发治理保护情况1、河湖取水口。取水口数量 903 个，农业取水口 872 个，非农业取水口 31 个；规模以上 59 个，规模以下 844 个。2011 年取水量47559.2253 m3，供水人口 28.8343 万人，灌溉面积 42.7392 万亩。2、地表水水源地。水源地 9 处，其中从河流中取水的水源地8 处，从水库中取水的水源地 1 处。2011 年供水量 1453.68 万 m3，供水
11、人口 25.0043 万人。3、河湖治理保护保护情况。治理河段数量 11 段，总长442.37km，有防洪任 务的河段长度 442.37km，防洪标准大于 10 年一遇，已治理达标河段长度 39.91km，未治理河段长度 402.46km 。4、入河湖排污口。排污口 40 个，排污方式明渠，暗管、混合排，规模以上排污口 14 个，其中工业排污口 2 个，生活排污口 6 个，混合排排污口 6 个。2011 年入河湖废污水量 3302.44 万吨， 批准或登记的废污水量 1035.44 万吨。（五）经济社会用水情况1、居民生活用水户。本次调查 100 户，分布在 5 个乡镇，分别是乐城街道办事处、
12、坪石镇、九峰镇、梅花镇、长来镇。用水量 1.39 万m3，人均用水量 109.54L/人日。2、灌区及规模化畜禽养殖场。灌区用水户分布在 15 个乡镇，灌溉面积 9.5035 万亩，取水量 13789.7637 万 m3，亩均用水量655.98m3。规模化畜禽养殖场用水户 31 个，用水量 46.5679 万 m3。3、公共供水企业。数量 9 个，取水量 1456.0520 万 m3，供水量1387.7920 万 m3，用水人口 26.4908 万人。4、工业用水户。数量 48 户，工业总产值 23.4381 亿元，从业人员数量 0.27 万人，主要产品用水量 233.5339 万 m3，取水
13、量1385.3609 万 m3，排水量 1221.1493 万 m3，分行业大类万元产值净用水量 54.89m3。5、建筑业和第三产业用水户。建筑行业样本数量 7 个，第三产业用水户 40 个，从业人员数量 0.3078 万人，主要社会经济指标：用水量 67.1659 万 m3，排水量 66.7605 万 m3。建筑业单位面积用水量1.16m3/m2；第三产业 人均从业人员用水量 518.65L/日 人。（六）水土保持情况1、土壤侵蚀普查。野外调查调查单元有 5 个。调查成果图、野外调查成果表册名录等具体见水土普查专项。2、侵蚀沟道普查。*无侵蚀沟道普查。3 水土保持措施普查。治理基本农田（梯
14、田）面积 22144.9hm2；治理水土保持林乔木林面积 644.9hm2；经济林面积 340.5hm2；种草面积 18hm2；封禁治理面积 2031.5hm2。小型蓄水保土工程点状6594 个，线状 9.6km。（七）水利行业能力建设情况水利行业共有 43 个单位，其中行政机关 1 个，事业单位 9 个，水利社会团体 1 个，水利企业 8 个，乡镇水利管理单位 24 个，人员 1024 人，开展水资源管理、水力发电、水的生产和供应、及水库运行管理等，拥有 2 个信息网站，资产合计 39768.7 万元。（八）灌区情况。总灌溉面积 35.0384 万亩，其中高效节水灌溉面积 0.1 万亩，20
15、11 年实际灌溉面积 33.3092 万亩。（九）地下水取水井情况1、机电井和人力井。机井数量 18983 眼，规模以上机电井 0 眼，规模以下机电井 3005 眼，人力井 15978 眼，分布在全市企业、单位、农户、 农田等。乡村实际供水人口 143687 人，实际灌溉面积 2230 亩。2011 年取水总量 561.2574 万 m3，其中农业用水量 54.95 万 m2，占总取水量的 9.79%，工业用水和生活用水占 总取水量的 90.21%。2、地下水源地。*无地下水源地。五、普查成果质量（一）质量控制措施1、对象清查过程中的质量控制措施：一是认真组织清查登记。按清查分区编制各类清查对
16、象的基础名录；二是针对清查对象中的注意事项和填表方式进行专门培训；三是抓好督导抽查。在石家庄多次督导检查的基础上，*组成 6 个督导组，实地入村进行督导。同时抽取部分清查区域，结合工作底图，采取内业分析和外业调查相结合的方式复核清查表，确保不重不漏。2、取用水台账建设的质量控制。清查底册编制完成后，及时建立台账，选出规模以上企业逐一建立台账，规模以下按普查办要求选择个数；城镇和乡村生活用水典型户选取，严格选取标准，结合用水户居住地点、住房类型、生活方式、用水器具等由乡镇推荐，然后由县普查办把关。为确保用水台账的准确性，设计表格，具体到日，同时为没有计量设施的用水户统一配备印有刻度线的专用计量水
17、桶。对于灌区用水台账用耗电法计算。3、现场抽查阶段质量控制。对重点质疑性数据抽调专业技术人员， 现场询问、检测，对于奇大值、奇小值与关联性数据进行比对，发现问题及时核实更正。4、数据处理过程中的质量控制措施。普查数据处理实施五级审核制度，即普查对象填表单位内部自审，普查指导员组织普查员和数据录入人员利用机审及人工两种方式初审，普查办相关专业人员进行联审或会审，市级普查开展质量抽查审核。数据审核内容主要从基础数据的完整性、规范性、有效性、一致性、真实性和相关性等方面进行审核。（二）总体质量评估1、数据录入质量评估。为确保录入质量，降低指标录入差错率，指标漏录率，专门组织录入人员统一进行培训，相互
18、审核，录入合格。2、数据填报评估。建立质量控制岗位责任制，通过抽查、检查、报告等多种方式及时收集、整理、分析、填报质量情况，数据填报准确，填报合格。3、数据质量总体评估通过对数据汇总整理与水利统计年报、统计年鉴、水资源公报进行分析各项指标符合实际，数据真实可靠，数据总体质量合格。（三）对比分析通过与已有的水利统计年报、统计年鉴、水资源公报等已公开发布或正在使用的各类水利历史数据比对分析，一是由于统计方式不同灌溉面积比统计年鉴中的面积偏大，此次普查是按各村实际情况进行的面积统计，而统计年鉴中的灌溉面积统计的是在册的灌溉面积；二是 2011 年取水量较 2010 年小，是由于 2011 年降雨量较少。六、问题和建议（一）主要问题1、本次水利普查灌溉面积与统计年鉴耕地面积不一样。2、经济社会用水方面，个别企业存在用水上报偏小，与万元产值用水标准不等。3、P801 中机井成井时间部分与实际不符。（二）建议1、机电井取水计量设施应进一步加强和规范。2、加强农业用水制度管理，合理配置水资源。3、严格规范农业取用水审批制度，减少农业用水浪费现象，农业用水采取阶梯式水价，进一步缓解水资源供需矛盾。
