1、1玉龙县卫计局 2017 年度扶贫工作总结今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市、县各级政府关于扶贫开发的重大部署安排，高举“精准扶贫”大旗，吃透政策，举全局之力，埋头苦干，充分合理运用国家相关政策规定，在卫生扶贫领域，注重党建扶贫与健康扶贫的同部署、同落实、“双推进” 。我局的扶贫工作始终坚持统一领导，成立玉龙县卫计局扶贫工作领导小组，局长亲自挂帅，分管副局长具体主抓，各股室协同配合，扶贫攻坚工作取得了显著成效。现将全年扶贫工作开展总结如下：1、主要工作和取得的成效(一)扎实推进建档立卡工作我局紧紧围绕云南省卫计委下发的健康扶贫 30 条文件精神，抽调专人、落实专
2、责、上下联动、加班加点，加大对建档立卡户动态管理和资料归集。目前，全面完成建档立卡贫困人口的数据核实、更新和信息化系统完善工作。(二)加大基础设施建设2村卫生室建设：一是完成了 28 个贫困村卫生室建设，其中 2016 年新建 9 个，其他进行了改造、修缮。每个卫生室配置了 0.55 万元的医疗实施设备和投入 5000 元的信息化建设费用。二是全县配备了 204 名村医，每所村卫生室有 1-2 名村医执业。三是 2017 年 8 月 30 日县人民政府印发了玉龙县 2017 年村卫生室标准化建设实施方案（玉政办发【2017】8 号），计划投资 495 万元完成 48 个标准化村卫生室建设。目前
3、正在实施中，预计 12 月 25 日全面完工并投入使用。乡镇卫生院建设：通过争取国家、市、县的卫生基础设施建设项目，目前，乡镇卫生院业务用房已基本达到标准化水平，乡镇卫生院每千人口拥有床位数达到 1.2 张。二是巨甸镇中心卫生院达到一级甲等乡镇卫生院等级，黎明镇卫生院 2016 年被国家卫计委授予“群众满意的乡镇卫生院”称号，2017 年九河镇卫生院、五台社区卫生服务中心被国家卫计委授予“群众满意的乡镇卫生院”和“群众满意的社区卫生服务中心”。(三)家庭医生签约服务全面完成在市卫计委的指导帮助下，县卫计局开展了一系列的家庭医生签约服务工作。力求通过签约服务，促进基层首诊、分级诊疗、双向转诊及县
4、乡村一体化得以实现；力求3通过签约服务，减少慢性病人因病致贫、因病返贫发生率；力求通过签约服务巩固基本公共卫生服务成果，力求通过签约服务，提高居民健康素养。首先，我局按照玉龙县家庭医生签约服务工作实施方案（玉政办发201772号）文件精神，加大宣传力度，印制家庭医生来了，你约了么共 200 张，家庭医生宣传折页 45000 份， 家庭医生签约服务手册共 70000 本， 5.19 世界家庭医生日宣传海报 200 张，8 月 28 日9 月 30 日每天两次在玉龙县电视台播放新闻时段播放家庭医生宣传短片，手机报每天两条宣传家庭医生宣传标语，9 月 1 日政府大楼 LED 屏播放家庭医生宣传标语。
5、其次，我县分别于 5 月 19 日，7 月 10 日，邀请到医博士网的老师，对县、乡镇各医疗卫生单位负责人、进行了家庭医生签约管理系统培训，共培训 115 人次，使医务人员的服务能力得到进一步提升。第三，我局用“三个统一”统领签约工作。一是统一印制签约服务手册。全县统一印制签约服务手册，明确了签约服务医生的工作职责，也想广大群众宣传了家庭医生签约服务政策及所享有的权利。二是统一服务团队模式；县卫计局探索建立了由乡镇卫生院全科医生、中西医临床医生（执业助理医师及以上）1 名，护士 1 名，从事基本公共卫生人员与村（居）级防保、妇保或退休医生等 2 名医生组建家庭医生团队，以村居委为单位分片区包干
6、进行签约，并通过双向转诊协议形成“1+1+1”的签约模式。三是统一服务台账；县卫计4局设计了家庭医生签约服务台账，为今后的绩效考核提供数据、资料支持。截止 2017 年 10 月 31 日，全县共有 412 名家庭医生，组成了 89 个签约服务团队，为辖区 219757 名居民签订服务协议，已签约 106351 人，签约覆盖率为 48.39%；重点人群签约 32721 人，签约率 72.62%；建档立卡贫困人口15592 人，其中未脱贫 3579 人，已脱贫 12013 人，实际相差 95 人，其中死亡 47 人（未脱贫死亡 10 人，已脱贫死亡37 人） ，名单重复 12 人（未脱贫） ，其
7、他 36 人（未脱贫 8人，已脱贫 28 人） ，应完成签约 15497 人，其中未脱贫3549 人，已脱贫 11948 人，实际完成未脱贫 3549 人，签约率 100%，完成已脱贫 11948 人，签约率 100%；完成计划生育特殊家庭人数 147 人签约，签约率 100%。(四)加大人才队伍建设、培养力度。2017 年，全县特招急需专业人才 17 人，乡镇卫生院招录事业人员 16 人。其中县医院 15 人，疾控中心 2 人。与丽江师专合作，遵从自愿原则，按户籍区域和分数高低，从初中毕业生中挑选39 人，定向培养乡村医生，费用全部由乡政府承担。毕业后，参加国家事业人员考试，招录后回到本村工
8、作。(五)搞好县医院与乡镇卫生院对口支援建设。从玉龙县人民医院、玉龙县疾病控制中心和玉龙县保健院各抽调4 名临床方面专业技术突出的业务骨干共 12 人，下派到塔5城、巨甸、太安、拉市、宝山、奉科等乡镇卫生院蹲点，对口支援，开展为民服务。（六）逐步开展信息化建设工作。加快省、州市、县区三级区域人口健康信息平台建设，积极推进 6 大业务应用系统整合，实现互联互通。开展健康医疗大数据应用试点，加强我县乡镇卫生院远程医疗能力建设，充分运用信息化手段提升贫困地区医疗服务水平。到 2020 年，基本实现县级医院通过区域人口健康信息平台与各级各类医疗卫生服务机构互联互通和业务协同，为贫困地区群众提供预约挂号
9、、双向转诊、检验检查结果共享互认、远程医疗等服务。(七)玉龙县人民医院组织骨干医生到乡镇开展义诊活动 4 次；疾控中心组织干部职工到乡镇开展宣传和疾病预防 3 次；保健院组织工作人员到乡镇开展“关爱妇女” 、“关爱儿童”活动 11 次，宣讲妇女儿童自我爱护的重要性，开展孕前优生健康检查，并发放叶酸片、避孕套等。二、存在的困难和问题1.需要出台家庭医生签约资金管理办法；2.由于我县尚未形成医联体，县乡村一体化进展缓慢，家庭医生签约后，给双向转诊工作带来了一定程度的困难。63.省市在相关文件中规定大病专项救治定点医院要求为县级公立医院，玉林医院做为我县重症精神病患者治疗的专科医院，一直以来我县多数
10、患者在玉林医院治疗，而玉林医院是民营医院，我县卫计局已向省市卫计委反应将玉林医院纳为大病专项集中医院。4.脱贫攻坚战略实施中，建设资金全部由县级财政投入，点多面广，资金投入压力大。三、2018 年工作计划新常态下，作为省级贫困县和全省脱贫摘帽先行县，作为关乎民生健康的部门，我们深感职责重大、使命光荣。2018 年，我局将继续坚持以科学发展观为统领，高扬普众惠民的主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚工作，不断改革，奋力作为，扎实推进精准扶贫、健康扶贫工作再上新台阶。我局计划：(一)进一步加强家庭医生签约服务工作。(二)进一步争取项目，加大县乡村三级医疗机构基础设施建设和设备投入，改善农村居民的就医环境、就医条件。(三)进一步开展好大病分类救治工作。(四)按照丽江市急救体系建设方案 ，全力做好我先医疗急救站点建设工作。7(五)进一步做好县乡村三级人才队伍建设。
