1、南街村现象及问题浅析,南街村 1.78平方公里上的“大同”,南街村在进行着中国农民数千年来一直存有的“大同”之梦,这个梦的设计者是村党委书记王宏斌,他把正在做的一切称为“建设共产主义小社区”。 对于王宏斌和南街村发生的一切,社会上充满了争议。有人赞叹它“实现了昨日的理想和梦想”,认为南街村是“对传统的社会主义和资本主义的超越”,也有人批评它“不符合现代文明准则,而带有原始的村社制度的痕迹或左的印记”,认为它是“左”的思想的最后堡垒。,一,南街村简介二,对南街村的分析及质疑三,南街村何去何从?四,总结,一,南街村简介,南街村简介,南街村地处豫中平原,临颍县城南隅,毗临107国道(京深公路),紧靠
2、京广铁路。1996年初统计,全村有回汉两个民族,742户,3200人,2006亩耕地, 面积1.78平方公里。办有26个公司,是河南省第一个亿元村,也是省级文明村。,南街村的发展,南街村是用“指山卖磨”的办法掘得了第一桶金。1986年,企业土地重归集体所有1989年,第一条生产线上马,南街村企业产值达到2100万元。,南街村的发展,其后的发展在外人看来匪夷所思,从1990年代开始,农村信用社和银行大批贷款和债券的投入,让南街有了更多的资金。1990年代,围绕着食品加工,南街村在终端产品的身后,建设了包装、调料、面粉厂等等内循环产业。南街村的固定资产,在2000年后,自称已经突破了10多亿。,二
3、,对南街村的分析及质疑(1),南街村真的是靠一大二公发展起来的吗?南街村的经济状况到底如何?,南街村过去就是当地比较富裕的村子。从南街村史志上看,南街地处城郊,自古有经商传统,人多地少的矛盾也格外突出,因此,亦农亦商是南街人的生活特色,直到割资本主义尾巴才专事务农。改革开放伊始,他们很快恢复经商传统并大显身手,摆小摊,开饭店,合伙开工厂办企业。,也许没有人能说清南街村经济和政治之间的关系。从南街村获得第一笔10万元贷款开始,它的发展很大程度上得力于银行的贷款,而长期以来,银行对南街村是一路绿灯。南街村企业的一位负责人承认,王宏斌所结交的,是具有深厚政治背景的人。,南街村的大发展是在一九九三年前
4、后,因为获得了近六亿元的贷款。这个数目对于一个普通的中国村庄来说是不可想象的。而银行之所以给贷款,一方面是因为南街过去经济干得不错,但最重要的原因,正如临村的人说的那样,南街能“通天”,有上头的支持。南街村的骤然膨胀拔地而起的住宅区和宽阔的马路来自有人对这面旗帜的发现和全力支持。,二,对南街村的分析及质疑(2),南街村的分配制度是合理合法的吗?南街村真的有如宣传的那样高额产值吗?,南街村的分配体制,从1991年起,南街村开始“十星级文明户”活动。评定星级,星少一颗,就意味少一项福利。扣掉的福利,就要自己掏钱买,比如面粉、医疗待遇。如果是6星户,那就意味着丧失了生存的可能。村民除了穿衣、买青菜,
5、从婚丧嫁娶到孩子上幼儿园到大学,所有费用都是南街给的。如果反对南街村或者犯了什么错误,这些好处将被取消。该村各项福利制度建立后,村民如果犯错误,就会被切断口粮,甚至从居民楼里赶出来,重新住到原来村落保留下来的平房,并被停止所有福利供给。,法律对此如何介入?是个值得我们思考的问题。我国虽然还没有关于“私有财产”的法律表述,但公民合法收入也是受法律保护的。中华人民共和国宪法第13条规定:“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”受法律保护,当然不能随意剥夺。 中华人民共和国刑法第59条规定:“没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部分或者全部。”这里是指“犯罪分子”,而不是一
6、个守法公民;即使是没收犯罪分子的财产,也只能由法院判定。,在南街村村里,你只能有“公心”,不能有“私欲”,方能生存下去。记得前苏联一位领导人说过这样一句话:“在一个政府是惟一雇主的国家里,反抗就等于慢慢饿死。不劳动不得食这个旧原则,已由不服从者不得食这个新原则所代替。”,南街村的资金都到哪里去了?,按照南街人自己所说,“到2000年实现产值30亿元,纯利润3亿元,人均净收入8万元。”,南街村村里一万多外来员工,三千多本村村民,若纯利为三亿元,那么这和人均净收入因该是2.3万元左右,何来8万元之说?即使按人均2万元算,每人每月可得1600多元,而现在平均工资只有300-400元,这中间的钱到哪里
7、去了?,若人均净收入真的是8万元,折合美金近1万元 2000年上海的人均GDP(这还不是净收入)才不过4100美元 按照经济规律,一般国民收入的30%就是一个比较合理的累计率,3亿元的纯利除去大约0.9亿元用来扩大再生产,还有2.1亿元剩余,也就是人均每人一年也有5.6万元净收入,这中间的钱又到哪里去了?,南街村的领头人发展经济的胆略和气魄令人钦佩,不过,管理上的强权主义倾向颇遭诟病。谋求发展,应该是为人们提供更自由、广阔的选择机会去享受劳动成果,而在这南街村,选择机会在村规面前显得无能为力:对财富的控制,进而导致变成了对人的生活本身的控制。如果自由选择意味着失去一切,村民也只好忍受村规的主宰
8、。创造,本来是为了生活更美好,否则,财富又有什么用呢?,二,对南街村的分析及质疑(3),南街村的管理体制及人才的运用的问题南街村的发展及其方向的问题,南街村的管理体制及人才的运用的问题(1),车间主任以上职位的管理人员都是本村人,而且必须是政治上可靠的本村人。在南街村人中有中普遍的思想,就是南街的大权决不能落到外人手中,因此每个企业当中,财务,人事及各单位的一,二把手均是南街村的本地人。,南街村的管理体制及人才的运用的问题(2),由于传统观念的影响,南街村的企业领导总是担心外来的人才会与他们争夺辛辛苦苦创立起来的事业,于是在许多企业中不同程度的出现了裙带关系严重的倾向。相应的,许多有才能的人才
9、被排斥在的外面。 根据马斯洛的需要层次理论,不能达到“被尊重”和“自我实现”的需要而产生失落感,导致人才流失。而留下的大多是文化层次低,肯“听话”,靠体力而非智力吃饭的人。发展潜力小。,南街村的管理体制及人才的运用的问题(3),从更深层次上讲,用人体制体现在政治制度上。看一种制度能不能把优秀的人才用到恰当的位置。对于南街村这样一个完全集权的的社区来说,最重要的位置就是村党委书记和村主任。 然而在中国乡村普遍推行民主选举的今天,南街人对于选举感到莫名其妙。对于村务公开也毫不关心。而且,一种普遍的心态是,反正共产党不会让南街垮掉。在这种情况下,南街人大锅里的饭已不只是南街人的劳动果实了,而是整个中
10、国的财产。,南街村的发展及其方向的问题(1),并不能带动整个地区的发展。南街村的发展换来的是周围村庄越来越穷,外村人纷纷涌出来打工,其中大部分流向了南街村。 南街村已经变成了整个临颍县的经济支柱,乃至河南省的一面旗帜,更是很多官员炫耀政绩的法宝,大量的本该属于别的地方的低息扶贫贷款流入南街村,阻碍了别的地方的正常发展。,南街村的发展及其方向的问题(2),资金经常花到不该花的地方,造成资本的浪费:盖人才大楼花了800万,却没有人才;铺路花掉680万,其实铺普通的柏油路也是可以的;修公园,盖城墙,城门要用掉5000万,资金不到位,长期不能完工。,南街村的发展及其方向的问题(3),南街村发展还得益于
11、九十年中期之前的中国短缺经济时代。南街的经济支柱是科技含量极低的食品行业,九十年代初,它填补了一些食品行业在一些地区的空白。当时,“北京”牌方便面畅销全国。但随着竞争加剧,很快被挤出市场。,一位在南街村访问过的记者这样写道:“在其骨干企业方便面厂,我看到一条条生产线已经简陋的不能再简陋了包装时每一个炸好的面块竟然都要经过工人的不带手套的手放到包装袋里,要知道,这可是直接食用的食品。事实上,南街村的工业生产是相当落后的。一位副厂长透露,最近几年南街村没什么盈利。”,企业科技水平低,缺乏核心竞争力。 生产的产品市场发展前景空间不大,同类产品过多,毫无技术或生产优势,不能降低生产成本。 大部分靠地价
12、格占领市场,但却很难保住并且扩大市场。会被有着更低成本和更高技术的大企业挤出市场。,南街村何去何从,南街村要想生存下去,要想继续自己的“明星”地位,领导坐的更稳,村民生活得好,只有一条路:改革,思想的改革 从毛泽东思想到邓小平理论,毛泽东思想之所以能在南街如此得到重视,而邓小平理论相对比较暗淡的原因。 毛:对思想政治工作方面的论述详尽,适于指导具体工作。 邓:主要回答什么是社会主义,如何建设社会主义的问题,较宏观,思想的改革 从毛泽东思想到邓小平理论,由于改革开放之初,南街村实行的联产承包责任制没有成功,使得以改革为旗帜的能小平理论没有在南街村发挥应有的作用。 随着改革的压力不断加大,文化水平
13、的不断提高,对邓小平理论的认识的不断加深,必能在思想上带来一次提高,解决了思想问题,经济,体制等方面的改革就不在话下了。,南街村何去何从,通常,资源缺乏并不是发展最大的障碍,思想和体制方面的束缚才是最可怕的,人是生产力中最革命的因素,只要给人以公平和自由,人的创造力的发挥是不可想象的,妄图去依靠一种集中的力量和强制的意识去控制人,去实现一个看似辉煌的目标,是不可能成功的,说的简单些,没有选择的自由,就没有自主的积极性,没有自主的积极性,人的创造性就只能被束缚,被埋没。,南街村何去何从,令人欣慰的是,不论曾经多么辉煌,阻止改革前进的压力是多么的大,变革总在一点一点地进行中,哪怕现在的声音还比较微
14、弱。从2000年开始,南街村把纯精神奖励变为了直接的物质奖励制度,“要坚决打破平均主义”。进行了9年的表面上的共产主义试验开始松动和变形。,据报道,自1999年发生耿宏向王宏斌的权威和治理模式提出挑战,一怒之下要求退出南街村集体后,2002年,南街村集团有限公司总经理耿富杰在做了数年“没有权力的总经理”后,向王宏斌递交辞呈;被南街村认为具有经营头脑的、为数不多赢利企业的调味品厂厂长陈书欣,因种种原因不辞而别。现在的南街,已经分裂出几个“资本主义”的个体,这些“南街村的叛徒”,有办调料厂的,有办纸加工厂的。,四,总结,中国的共产主义之花红宝书以及大炼钢铁的土高炉曾开遍神州大地,改革开放的寒风曾使
15、他们一度销声匿迹,但火种还是留下了,并在南街村延续着。,事实上,南街村不应被提到这么高的位置,它从来就是世俗的。把南街村拔到一个崇高位置的,是文革遗留下来的原教旨主义者们,以及苦苦探索中国农村出路的同志们。,一个缺乏监督的政府并不能够比自主选择和创业的个人能更好的使用经济资源,如果真的可以的话,还要市场干什么,还要市场经济体制干什么!直接退回计划体制好了。,中国农村的出路还需要探索,但可以肯定的是,南街村并非一个理想的模式。或者,更确切地说,南街村所宣扬的那一套,并非一条理想的道路。,参考书目,河南南街村治调查 南街村:乡村共产主义的神话 南街村:1.78平方公里上的“大同” 南街村人的自省 中国首富村:为何要牢牢控制村民的私人财产 南街之行-复旦国关院01年暑期社会实践南街村项目组,谢谢大家,