1、2018 年 县 农业 局 管 理 服 务 支 部 关 于 某 村 城 乡党建结对共建的工作计划 为进一步 加 强农村基 层 党组织建 设 ， 深 入贯 彻落实中 央 、 省 市委关 于加强城 乡 基层党组 织建设的 决 策部署 ， 大 力统筹推 进 城乡党建 结对工作 ， 充分发挥 党 组织和广 大 党员在基 层党组工 作 中的先锋 模 范作用， 按 照中共 XX 县委组织 部 关于印 发 的通知 （ 天委组 通201785 号） 文件 精神， 结 合 我局与结 对村红岩 村 实际 ， 由中 共天全县 农 业局管理 服务支部 结 对红岩村 ， 现就结对 工 作制定如 下方案。 一、指导 精
2、神和工作 目 标 以党的第 十 九次代表 大 会精神 ， 习 近平总书 记系列重 要 讲话精神 和 治国理政 新 理念新 思想新战 略 ，省第十 一 次党代会 部 署为指 导，以转 变 党员干部 作 风服务群 众 为途径 ， 把党员干 部 为民服务 的 热情转化 为 具体行 动， 形成党 组织共建、 党员队伍 共 管、 党日活动共办、 人才培养 共 抓、 基层资 源联用的 党组织结 对 共建新局 面 。 城 乡党组 织结对共 建工作总 目 标是： 经过 努力， 农业 局城乡基 层党建工 作 全面加强 ， 城乡党组 织 建设相融 互促的工 作 机制进一 步 健全 ， 推进 红岩村经 济发展 ，
3、加 强村级基 层 党组织建 设 和战斗堡 垒作用， 转 变工作作 风 ， 创新工 作 方式方法 ， 拓展共建 工 作面 ， 党员 队 伍先锋 模 范作用进 一步凸显 。 二、红岩 村 现状 为更好地 推 进结对工 作 的开展 ， 了 解结对村 实情， 自结 对工作开 展 以来， 县农 业局党委 多次到红 岩 村与村两 委 班子 、 结对 农户进行 走访座谈， 针对红岩 村 发展中存 在 问题、 困 难进行认 真 分析梳理 ， 摸清村上 需 求情况 。 红岩村一 共 7 个村民小 组，338 户，现有党 员28 人， 目前现有贫 困 户 40 户 （已脱贫 38 户，剩余 2 户预计2018 年
4、脱贫） ， 农业种 植水稻 、 玉 米、 油菜为 主。 外出或 就近务工 等是村民 主 要收入来 源 。 三、工作 内 容与措施 （一 ） 党组 织共建。 结 合红岩村 实 际， 以巩固执政基 础 、 提 高结对 村党组织 的 执政能 力 为重点 ， 协 助红岩村 党 组织两委 班 子规范党 组织设置， 做好基层 组 织建设提 升 工作， 以 制度建设 为 切入点， 配 合村两委 班 子完善 “三会一 课 ” 制 度、 党 务、 村务公 开制度等 各类基层 组 织制度建 设 ， 在 此基础 上推动各 项基层党 组 织活动正 常 化、 制度化 。 规范对 农民合作 社 、专业协 会 等建立党 组
5、 织。 （二 ） 党员 队伍共管。 根据红岩 村 实际， 协 助红岩村 党 组织制定 党 员培训和 入 党积极 分子培养 计 划， 确定培 训内容、 落 实培训对 象、 抓好组 织实施， 规 范党员档 案 管理， 共 建流动党 员 台账。努 力 改善党员 队 伍结构 。 （三） 党 日 活动共办 。 把加强党 员 思想教育 、 增强党员 意 识作为着 力 重点， 认真 落实 “三 会一课 ” 、 主题党日 活 动等制度 ，2018 年与 红岩村党 组 织至少共 同 组织2 次主题党日活 动， 结对党 组织书记 每 年至少为 结 对党组织 互上 1 次党 课，把中 央 和省委的 重 大决策 ，
6、关于 “三农 ” 工作的重 大举措、 脱 贫攻坚的 重大部署 等 相关政策 精 神讲清讲 透 ；围绕 “承诺 、 践 诺、 评 诺” ， 至少 共同 开 1 次专题组织生 活 会， 结合党 的十九大 精 神， 党风 廉政建设 等 开展宣讲， 依托活动 的 开展， 结 对认亲帮 扶 ， 定期走访 慰问结对 村 、 对联系 贫困户交 心 谈心 ， 力所 能及地帮 助 解决实际 困难。 （四） 人才 培养共抓。 积极协助 红 岩村两委 班子把农 村 优秀青年 人 才培养 成 党 员， 促进 结对党组 织 党员干部 互 相交流 ， 把 优秀年轻 党员培养 成 致富带头 人 、 把 党员致 富带头人 培
7、养成村 组 干部。 （五）资 源 联用。一 是 由中共 XX 县农业局 管理服务 支 部联系红 岩 村农户 ， 每 名党员联 系 1-2 户贫困户， 每月 到贫困党 员 、 贫困户 家中 2 次以 上， 了解他 们的思想 状 况、 生活 需求。 二是 摸清摸清 贫 困户家底、 找准致贫 原因、 谋划 脱贫措施， 积极帮助 贫 困户解决 脱贫致富 中 遇到的具 体 困难 。 三是 进一步完 善红岩村 基 础设施建 设 ， 助力红岩 村 “农民 夜校” 开展 ， 把农民夜 校办成农 业 技术培训 和宣传惠 农 政策基地 。 （六） 产业 发展联促。 一是加强 产 业发展在 脱 贫攻坚 中 的支柱性
8、 作 用，结合 结 对村实际， 发挥结 对村自身 优 势， 编制村 农业产业 扶贫规划 和 产业发展 计 划， 制定贫 困户入户 指导方案， 帮助贫困 户 引进优质 鸡 苗、 通过 圈舍补助、 生产物质 补 助， 发展适 度规模林 下鸡养殖， 改善贫困 户 的生活条 件 。 二是开 展产业技 术 培训 2 期。 并选派基 层 农技员对 结对户开 展 农业技术 指 导和培训 ， 围绕被帮 扶对象最 关 心、 最现 实、 最紧迫的 困 难问题 ， 在技术上 给 予指导 。 三 是积极培 育 新型农业 技术主体 ， 重点在技 术 、 信息、 资 金和服务 上给予力 所 能及的帮 助 和扶持 ， 帮
9、助其快速 壮大集体 经 营经济规 模 ， 加 快形成 有比较优 势的特色 产 业。四是 硬 化红岩村 穿 户路 500 米。 （七 ） 治理 联抓。 安装 防护栏 100 米。 警示 牌10 个。协助红岩村 两 委班子建 立 完善以 村党组织 为 领导核心 ， 村民会议 或 村民代表 会议决策 ， 村民委员 会 执行的村 级 治理体 系； 协助户 的与村党 组 织依托村 民 会议、 村 民代表会 议 等载体， 探 索通过民 主 恳谈会 、 民主听证 会 、 民 主议事 会和民情 沟 通日等方 式进行民 主 协商 ； 管理 服务支部 书 记每季度至少深入 结 对村 1 次， 与村 “两委 ” 共
10、同研 究解决涉 及 民生、 发展 的热点难 点 问题， 管 理服务支 部 每年至少 为 结对村办2 件好事实 事。 四、工作 要 求 （一 ） 加强 组织领导。 局党委要 把 “城乡党 建结对共 建 ” 行动提上 重要议事 日 程， 认真 抓好组织 实 施 2018 年城 乡基层党 组 织结对 共建工作 ， 结对党支 部 要定期听 取 结对工作 开展情况 汇 报，及时 研 究解决工 作 中的问 题。 建立 健 全责任制 ， 做到定目 标 、 定措施 、 定人员、 定 职责。 局党 委要认真 落 实第一责 任人责任， 加强组织 协 调， 为活动 开展创造 良好的条 件 ，确保结 对 共建工作 顺
11、 利开展 。 （二） 严肃 工作纪律。 党组织到 结 对村开展 工作要避 免 形式主义， 不得走过 场 ， 不做表 面文章 ， 不 允许干扰 基 层群众的 正 常生产生 活； 要严格 遵守各项 工 作制度和 纪 律， 尊重 当地乡风 民 俗， 以务实 的作风、 良 好的形象 影响群众 、 发动群众、 取信 于民， 确保工作 取得成效 。 （三）强 化 推进落实 。 局党委要 结 合实际 ，按照实施 方 案要求， 明 确工作要 求 ， 落实责 任分工， 狠 抓工作落 实 ， 确保结对 共建工作 取得良好 成 绩。 （四）加 强 舆论宣传 。 充分利用 “XX 农业” 微信公众 号 、单位 QQ 群等方式对 本 次结对 共建工作 开 展过程进 行 跟踪报道 ， 加强正面 宣传和网 络 舆论引导 ， 倡导正确 的 健康的价 值取向。
