1、1人 民 法 院 集 体 奖 励 审 批 表单 位：湖南省株洲市天元区人民法院 二一二年六月二十二日湖南省高级人民法院政治部制2单位全名 湖南省株洲市天元区人民法院创建时间 1997.08 编制人数 56 实有人数 52姓名 职 务 性别 学历 年龄黄伟波 院长 男张玲华 副院长 女刘黄河 副院长 男主要负责人 袁自雄 副院长 男主要工作何时受过何种奖励2004 年，被评为省“ 五好基层人民法院”；2004 年，被评为省“ 调研工作先进单位”；2005 年，被评为市“ 政法工作先进单位”；2005 年，被评为省“ 青年文明号”；2005 年，被评为省“ 文明单位”。2008 年，被评为“ 全国
2、优秀法院”。2009 年，被评为评为“ 全国知识产权维权援助优秀合作单位”，被授予全省“文明窗口单位”荣誉称号2011 年，被评为“ 全省法院先进集体”2011 年，被评为“ 株洲市 2011 年度政法工作先进集体”2011 年，被评为株洲市“ 五五普法”依法治理先进单位2011 年，评为全国“ 立案信访窗口”建设工作先进集体。2012 年，我院被省高院评为全市首个 “五星级警队”。拟授何种奖励 省“优秀法院 ”呈报单位意见 审核机关(一)意见同意申报年 月 日 年 月 日审核机关(二)意见 批 准 机 关年 月 日 年 月 日3主 要 事 迹我院成立于 1997 年 8 月，是株洲市区划调整
3、后在原郊区法院的基础上组建而成的。全院设办公室、政治工作办公室、审判管理办公室、监察室、研究室、刑事审判庭、民事审判第一庭、民事 审 判第二庭、知识产权审判庭、行政审判庭、 审判监督庭、立案庭、 执行工作局、非诉行政案件执行局、书记官室、司法技术室、司法警察大队、三 门人民法庭、少年法庭等 19 个内设机构和区纪委驻法院纪检组共 20 个部门。我院在编人员中，硕士研究生 3 人，本科生 52 人，大 专以上学历达到 100%，中共党 员 45 人，法官 38 人，司法警察 4 人，书记员和司法行政人员等 18 人。2011 年我院共 受 理 各 类 案 件 1571件 ，同 比 上 升 了 1
4、0.32%，审 执 结 1560件 ，同 比 上 升 18.9%。司 法 绩 效 考 核 、案 件 质 量 评 查 均 名列 全 市 基 层 法 院 第 一 ，司法质量和效率明显提高，审判管理日趋规范，队伍建设进一步加强。近年来，在党委的正确领导和上级法院的指导下，院党组带领全院干警开拓创新，奋力拼搏，争先创优取得了较好的成绩，先后获得市级荣誉 52 项，省 级荣誉 15 项。2008 年，我院被最高人民法院授予“ 全国优秀法院” 称号。2009 年，我院被国家知识产权局评为 “全国知识产权维权援助优秀合作单位”，被授予全省“ 文明窗口单位” 荣誉称号。2011 年，我院被最高人民法院评为全国
5、“ 立案信 访窗口” 建设工作先进 集体，被湖南省高级人民法院评为“ 全省法院先 进集体 ”，被株洲市中共株洲市委政法委 员会评为“株洲市2011 年度政法工作先进集体”，被株洲市人民政府办公室评为株洲市“ 五五普法” 依法治理先 进单 位。今年，我院被省高院 评为全市首个“五星级警队”。一、以维护稳定、服 务发展为要务， 认真履行各项职能刑事审判坚持宽严相济的刑事政策，全面推进量刑规范化。依法惩治了一批严重刑事犯罪分子和经济犯罪分子，优化了社会治安环境和经济发展环4境。去年共受理一审刑事案件 218 件 332 人，审结 216 件 326 人；其中抢劫、强奸等严重暴力犯罪案件 18 件 2
6、3 人；毒品犯罪案件 17 件 27 人；贪污、受贿等经济犯罪案件 6 案 6 人；判处五年以上有期徒刑 18 人；坚持宽严相济，对具有法定从轻、减轻和免除处罚情节的，依法从轻、减轻或者免除处罚。去年我院对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯判处 3 年以下有期徒刑、拘役、管制、宣告缓刑 141 人，单处罚金 16 人，免予刑事处罚 4 人，其中未成年人犯罪案件 30 案 48 人，宣告缓刑 23 件 36 人，免予刑事处罚 2 件 4 人。民商审判强化调解，切实树立“ 调解就是高质量审判”的观念，维护社会公平正义。去年共受理各类民商事案件 1173 件，结案 1148 件，调解率 50.27%，撤诉
7、率30.75%。在民商事案件审理过程中，继 续 采 用 “圆 桌 审 判 ”模 式 ，并 且 拓 宽 案 件适 用 范 围 ，从 以 往 单 纯 的 婚 姻 纠 纷 案 件 扩 大 到 相 邻 纠 纷 、交 通 事 故 纠 纷 、分 家析 产 纠 纷 等 案 件 。与 此 同 时 ，我 院 在 全国首开先河邀请心理辅导员和调解专家一起参与庭审，协 助 法 官 做 好 当 事 人 的 心 理 疏 导 工 作 ，努 力 化 解 矛 盾 纠 纷 。“圆 桌 审 判 ”模 式 运 行 以 来 ，共 审 结 案 件 468 件，其中调解结案 452 件，调撤率达 98.2%，取得良好的社会效果。行政审判
8、充分 发挥行政诉讼与非诉执行两个职能作用，依法维护行政相对人的合法权益，监督和支持行政机关依法行政，并用足法律为新区拆迁拆违、计划生育等中心工作提供有力的司法保障，依法妥善处理了一批影响大、牵涉广的行政诉讼案件及非诉执行案件。执行工作以依法实现和保障当事人权利为重点，积极探索执行案件预立案登记制，提高案件执结率，减少申请执行人的执行风险，降低诉讼成本。2011 年至今年 5 月份共立执行案件 202 件，执结 202 件，执结标的 2869.2491 余万元，执结率 100，其中，标的执兑率 99.78%，净执结 率 99.62%。二、在探索中创新，在创新中成长。1、教育为主，惩罚为辅。 20
9、12 年 3 月，经湖南省高级人民法院批准，我院成立了未成年人案件综合审判庭, 株洲市中级人民法院专门下文将城市四5区自今年 5 月 1 日以后涉及未成年人的刑事一审案件指定由该院审理。我院选派熟悉未成年人特点、善于做未成年人思想教育工作的审判员担任合议庭成员，聘请热心青少年工作的同志担任特邀陪审员，营造和谐、融洽的审理氛围，最大限度地减轻未成年被告人恐惧和抵触的心。少年审判的原则是教育为主，惩罚为辅， 贯彻教育、感化、挽救的方针。在圆桌庭审中，控、 辩、审三方齐心协力对失足未成年人进行帮教，让他们正确认识自己的问题，使他们（失足少年）能够伏罪知法，知道自己做错了事以后，在社会上还有这么多人在
10、关心着他们，并没有放弃他们，从而真心接受改造，重新做人 。同时，我院的“圆桌 审判” 营造的 宽松、 缓和的庭审气氛，并为未成年人指定辩护人，联合家长用真情劝导来打动未成年被告人的心灵，努力挽救失足少年，让他们迷途知返，受到涉案未成年人及家属和社会的一致好评。2、服务中心工作。我院紧紧围绕区委、区政府工作部署，在全市率先成立“ 非诉行政案件执行局 ”，加大了对市区重点项目征地拆迁工作的服务力度。今年，非诉执行局的事业编制到位后，我院组织安排了强化培训。院党组根据今年区委对全区征地拆迁工作重心下移管理体制改革的实际情况，及时进行了专题研究，并报区委同意，成立了征地拆迁工作领导小组，下设四个服务小
11、分队，由党组成员带队，分片负责， 为征地拆迁指挥部提供法律服务，参与指导对项目建设的社会矛盾风险评估，配合相关部门做好群众工作，提前熟悉宗地征地拆迁第一手资料，及时化解拆迁过程中突发的拆迁矛盾，切实提出建议，指导相关行政部门完善案件材料和手续，为进入司法强拆程序做准备，并且明确了工作要求、考核办法，本院制订的服务全区征地拆迁工作实施方案首次被区委区政府办转发。服务小分队运作两个月来，效果明显。积极积极主动配合区委区政府清理入园企业工作，专门成立专项服务小组，抽调民二庭、执行局精兵强将，主动上门服务，精心组织庭审，耐心做好协调6工作，审理并执行完株洲天桥起重机装备公司等七家入园企业拖欠株洲高科集
12、团公司土地转让金案件，标的达 2000 余万元。此外，为妥善处理市委区委交办的保利公司资产处置案件，专门成立服务小分队，由院领导带队，分片包干，200 余人次上门做工作，目前已经动员促使 10 几户小业主退出。 坚 持和 谐 拆 迁 。努 力 把 拆 迁 的 过 程 变 成 为 群 众 解 决 矛 盾 的 过 程 、为 群 众 服 务 的 过 程 ，通 过 耐 心 细 致 的 思 想 工 作 ，促 使 拆 迁 户 理 解 拆 迁 、主 动 拆 迁 、支 持 拆 迁 ，引 导 对拆 迁 工 作 有 意 见 的 群 众 通 过 合 法 途 径 反 映 自 己 的 利 益 诉 求 。4.22 事件以
13、后，我院受理的几起强制征地拆迁案均承受着巨大压力，在区委的领导下，经过精心组织、周密安排，于 2011 年 11 月 29 日 、2012 年 4 月 13 日， 分别依法将徐某、颜某涉诉房屋予以强制拆除；经过多次耐心细致的上门做工作，于今年4 月促使 4A 区“钉子户” 黄某、 12 区“ 钉子户”汤某签订拆迁协议，真正实现了“调解优先，拆迁无伤亡”的工作目标。3、抓 好 涉 诉 信 访 。创 新 开 展 信 访 接 待 、立 案 调 解 工 作 ，通 过 立 案 调 解 促 成163 位 来 诉 当 事 人 选 择 非 诉 讼 途 径 解 决 纠 纷 ，32 起 案 件 原 告 自 愿 撤
14、 诉 或 达 成 调解 协 议 。积极开展涉诉 信访案件大排查，对可能出 现涉诉信访的案件登记造册，邀请社会知名人士和当事人亲友出面共同做好稳控工作。积极开展集中化解进京重复访活动，化解了历史遗留的 5 件进京重复访案件，化解率达到100%。与此同时，落 实 院 长 接 待 日 制 度 ，共 接 待 群 众 来 访 154 人 次 ，处 理 群 众来 信 28 件 ，办 结 涉 诉 信 访 积 案 4 件 。三、扎实推进改革，全面提高案件质效加强审判规范化建设。完善了数字化法庭、多媒体会议室、交通事故远程法庭、圆 桌法庭、少年法庭的建设，努力 实现 无纸化、信息化审判格局要求。进一步强化审判管
15、理，在完善立、审、 执分离制度的基础上，全面实行审判流程网络管理， 强化实时监控，降低管理成本。严格案件评查，在坚持“ 一案一7评查、一月一通报、一季一讲评”的基础上，着重评查上级法院发回改判案件，严格过错责任追究。司法公开民主监督不断强化。坚持认真做好诉讼引导、裁判文书上网、推行判前释法和判后答疑等工作，从立案、庭审、执行、听证、文书等方面进行公开透明化，积极开展人大代表听审评议活动，由人大代表采用“ 吃点菜”的方式自主挑选案件听审，主动接受社会各界监督。完善人民陪审员制度，推进司法民主，对人民陪审员参审案件进行适当分工，使得每个庭室的人民陪审员都具有相关方面的专业知识或工作经验。提请区人大
16、常委会增选陪审员 13 人，使法官与陪审员达到 1:1 配置，提高司法公信力。人民陪审员参审率达到了 100%，参陪率 100%。加强法制宣传，组织法官深入社区、乡村、企业、学校和机关，提供 专题法律咨询会 8 场，设立便民联系点 28 处，发放资料 2000 余份。 扩大司法公开平台，充分运用数字法庭、网络平台等载体，计划在 6 月 20 日举行“公众开放日 ”，邀 请人大代表、政协委员、党外人士、社区居民、企业职工、媒体记者、学生代表等来我院参观、观摩、座谈， 积极争创“ 司法公开示范法院” 。五、以强化素质、 树塑形象为目标， 积极开展主题教育，切实提高队伍素质。一是切实加强班子建设。院
17、党组狠抓制度的落实，做到言必行，行必果，进一步增强了司法为民、公正司法、服务党和政府工作大局的自觉性，促进了领导班子成员的观念创新、思维创新和知识更新，提高了司法决策能力和司法管理能力，增强了战斗力和创新力。二 是 不 断 规 范 司 法 行 为 。积 极 开 展 了 “规范司法行 为，促进司法公正”专项整改活动，切实纠正上下班和开庭不按时，着装不 规范，少数干警对群众不够文明热情，工作方法简单，办鉴无限期拖延、重复鉴定， 执行乱作为、不作 为和执行不力等现象，得到了区委和市中8院督查组好评。同时继续实施诉讼费缓、减、免措施，共对伤害赔偿、劳动报酬、 “三养” 案件、确属下岗且无生活来源的诉讼
18、当事人及困难企业减免缓交诉讼费，为人民解决生活难处。三是积极开展主题教育实践活动深入开展“ 忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育，以“一包双联”活动为契机，继续扎实开展信访维稳百日竞赛，深入基层听民声，解难题，抓落实。实行干警全员大培训,突出整体效应；树立先进典型,突出示范效应；推动法院文化建设,突出长远效应。四是开展多种形式教育培训。组织开展“ 集中学习周”活动，学习新法新规，开展书记员“月培训”、法官办案经验交流会、参加上级法院组织的业务培训班等活动，切实提高法官书记官的业务素质。今年春节上班第一周，积极开展“ 新春学习周”， 采取上级领导授课、组织学习讨论、观看电教视频、个人
19、自学总结等多种方式， “以文化文，以文化物 ”，引导干警深入学习政治业务知识，提升综合素质。五是大力加强党风廉政建设。 落 实 “一岗 双 责 ”制 度 ，严 格 责 任 追 究 。实 行 廉 政 建 设 的 层 级 化 管 理 ，逐 层 分 解 党风 廉 政 建 设 责 任 ，党 组 成 员 和 部 门 负 责 人 分 别 签 订 了 廉 政 建 设 责 任 状 ，明 确 了 职 责 要 求 。设 立 了 24 小 时 举 报 电 话 和 举 报 电 子 邮 箱 ，加 强 了 对干 警 八 小 时 之 外 的 有 效 监 督 ，畅 通 信 访 举 报 渠 道 ，狠 抓 案 件 查 处 。严 格执 行 省 院 “六 条 高 压 线 ”，加 大 明 查 暗 访 力 度 ，竭 力 营 造 “不 敢 为 ”的 高 压态 势 。备注
