第三章 中国旅游交通业.ppt

1、第三章 中国旅游交通业,第一节 中国现代旅游交通业发展简史中国现代交通业经历了三个发展阶段，即1949年以前的初创阶段、1978年以前的恢复与发展阶段，以及以后的大发展阶段。 第一阶段，旅游交通运输活动只是零星进行。 第二阶段，旅游交通运输形成一定规模，但主要用 于以政治、外交为目的的旅游接待。 第三阶段，旅游交通形成较大规模，并开始了由政治接待型向市场经营型转变，由计划经济向市场经济 过渡。进入90年代，中国旅游交通业在社会主义市场经济条 件下，得到迅速发展，基本上形成了包括旅游公路和旅游汽车、旅游航线和旅游包机、旅游航道和游船， 以及旅游列车和列车旅游包厢在内的，具有一定旅游客运和游览运输

2、能力，并相对独立的国 民经济产业。,中国交通运输业旅客运输发展主要指标 （单位：万公里、万人次）,一、现代旅游水运交通 1.初创阶段(1873-1949年) 1842年以来，帝国主义列强几乎完全控制了中国当时的水运事 业。此期间中国水运企业发展十分缓慢。 日本侵华战争给刚刚兴起的中国现代水运业带来沉重灾难。 抗日战争期间，国民党政府将近90艘、11万总吨的船舶凿毁，另有130余艘、14万总吨的船舶避难于海外。 1945年抗战胜利后，中国水运业曾一度复苏。,2.恢复与发展阶段(1949-1978年) （1）水运管理体制 1949年11月1日中央人民政府交通部成立。 1950年初，交通部下设航务总

3、局，4月将招商局改为国营轮船总公司。 1951年8月1日，交通部撤销航务总局及其国营轮船总公司，分别成立海运管理总局和河运管理总局，直接领导全国海洋、内河运输业务。各大行政区、省和直辖市也设立了相应的机构，分别成立了长江航务管理局、黑龙江航务管理局、珠江航务管理局、上海海运管理局、广州海运管理局，主要港口由交通部直接领导，从而形成了政企合一的管理体制。 1958年7月1日，交通部把国际业务局改建为远洋运输局。 1961年4月27日，组建了中国远洋运输公司及其广州分公司。至此，形成了包括内河、沿海、远洋运输业和内河、沿海港口在内的多层次水运管理体制。,（2）水运航道与旅客运输 1950年1月15

4、日，香港招商局在经理汤传篪、陈天骏率领下起义，驾13艘船舶回归祖国。 1951年6月15日，中国和波兰合营组建中波海运公司。 1952年9月1日，民生实业公司实行公私合营，水运业务发展很快，成为全国公私合营企业的楷模。 到1952年底，全国内河航道里程为9.5万公里，轮驳船客位17.1万个，水运部门客运量达到3605万人次，基本恢复营 运。 “一五”期间(1953-1957年)，国家对水运企业进行了社会主义改造，并强化了集中统一、分级管理、政企合一的水运管理体制。到1957年底，全国内河航道里程为14.41万公里，轮驳船客位19.7万个，水运部门客运量达到8780万人次。, “二五”及“调整”

5、时期(1958-1965年)，中国对长江、珠江、松花江、京杭运河等内河航道进行了疏浚。并形成了以中国远洋运输总公司和中国外轮代理总公司等国营船队为主导，以中波海运公司、中捷合营的捷克斯洛伐克国际航运公司和中阿轮船股份有限公司等跨国合营船队相协调的远洋运输体系。到1965年底，全国共有内河航道里程15.77万公里，轮驳船客位29.4万个，水运部门客运量增长到1.1亿人次。 “三五”时期(1966-1970年)，到1970年底内河航道里程为14.84万公里，轮驳船客位36.4万个，水运部门客运量近1.6亿人次。 “四五”时期(1971-1975年)，全国内河航道里程为13.56万公里，轮驳船客位4

6、8.58万个，水运部门客运量2.1亿人次。 “五五”前半期(1976-1978年)，到1978年底内河航道里程为13.6万公里。,（3）港口码头 1949-1957年，中国新建大型沿海港口48处，万吨级以上泊位15个。 1958-1962年新建大型沿海港口34处，万吨级以上泊位20个。 1963-1972年新建大型沿海港口21处，万吨级以上泊位9个。 1973-1978年新建大型沿海港口84处，万吨级以上泊位56个。 1949-1978年，中国共建设大型沿海港口泊位187个，其中万吨级以上泊位100个。,3.大发展阶段(1979-1990年)（1）水运管理体制80年代以后，交通部开始进行水运管

7、理体制的改革。逐步扩大水运企业的经营自主权，下放管理权限，实行政 企分开的管理体制。,（2）水运航道与旅客运输“五五”后半期(1979-1980年)，到1980年底内河航 道里程为10.85万公里，轮驳船客位54.5万个，全社会客运量2.6亿人次。“六五”时期(1981-1985年)，内河航道里程为10.91万公里，轮驳船客位59.64万个，全社会客运量3亿人次。 “七五”时期(1986-1990年)，内河航道里程为10.92万公里，轮驳船客位120.19万个，全社会客运量2.7亿多人次。,（3）港口码头与吞吐量1979-1985年新建大型沿海港口泊位116个，其中万吨级以上泊位65个。到19

8、85年底，全国还有中小型沿海港口泊位106个(千吨级以上)，其中5000吨级以上泊位17个。新建和改建内河港口泊位1417个(千吨级以上)，其中万吨级以上25个。 1990年底，全国沿海主要港口泊位发展到967个，其中万吨级以上284个，旅客吞吐量4678万人次。内河主要港口泊位发展到405个，其中万吨级以上27个，旅客吞吐量4831万人次。,二、现代旅游铁路交通 1.初创阶段_(1878-1949年) 1876年，英国商人在上海至吴淞之间修筑了中国第一条营业铁路，这比世界上第一条营业铁路晚半个多世纪。 1881年，经清政府批准、由国内出资兴建的中国第一条铁路在唐山至胥各庄之间建成。 1894

9、年甲午战争以后，英、日、俄、法、比、美等帝国主义列强，掠夺了中国东清、京汉、胶济、龙州、云南等铁路建筑权1万多公里，实际修建铁路4627公里。 1905-1909年，由中国工程师詹天佑主持设计施工的北京至张家口铁路建成通车。该铁路全长204公里，坡度大，隧道多，工程异常艰巨。詹天佑创造性地使用了人字线路和列车自动挂钩，比原计划提前2年高质量完成了全部工程，在中国乃至世界铁路建筑史上创造了奇迹。, 1876-1949年的73年间，中国共修筑铁路2.18万公里(复线率只有6)，能够通车的仅有1.1万公里，全部使用蒸汽机车。而且铁路线路分布极不合理，占全国土地面积15的东北和华北地区，铁路里程却占全

10、国铁路总里程的65；占全国土地面积56的西南与西北地区，铁路里程仅占全国的5.5。因此， 旧中国铁路网布局具有“少、偏、差”的特点。,2.恢复和发展阶段(1950-1978年) （1）管理体制 新中国成立以后，中央人民政府设铁道部，统一管理全国铁路事业。铁道部成立以后制定了一系列铁路运输政策和规章制度，在全国建立起高度集中统一、具有半军事化特征的运输指挥系统和管理制度。 （2）铁路线路 建国以后，中国重点建设了西北、西南地区的铁路干线，初步改变了铁路线路分布不均的状况。 1950-1952年，完成陇海铁路续建工程。该线东起江苏连云港，西至甘肃兰州，全长1759公里。是横贯中国中部的大动脉。 1

11、952-1965年，建成兰新铁路。该线东起兰州，西至新疆乌鲁木齐，全长1892公里。它东连陇海铁路，是横贯中国西北的大动脉。, 1952-1956年，建成宝成铁路。它北起陕西宝鸡，南达四川成都，全长668.2公里。该线北连陇海线，南接成渝线，是中国沟通西北与西南地区的第一条干线铁路。 1953-1975年，完成湘黔铁路续建工程。该线东起湖南株州，西到贵州贵阳，全长902公里。它东接京广、浙赣2条铁路，西连黔贵、川黔、贵昆3条铁路，是横贯中国中南、西南的大动脉。 1955-1958年，建成包兰铁路。该线东起内蒙古包头，西至兰州，全长98978公里。沟通京包、兰新2条铁路干线。 1958-1971

12、年，建成成昆铁路。它北起成都，南抵云南昆明，全长1094公里。该线北接宝成、成渝铁路，南与贵昆、昆河铁路相通，是中国西南地区具有战略意义的干线铁路。 1958-1975年，对宝成铁路进行了电气化改造，1961年8月北段工程完工，1975年7月1日全线实现电气化，这是中国第一条电气化铁路。, 1978年底，中国铁路营业里程达4.86万公里，比1949年增长1.2倍。铁 路复线里程7600公里，比1949年增长约7.5倍。电气化铁路里程从无到有，达到1000公里。 （3）机车车辆1952年，中国制造出第一台解放型蒸汽机车，结束了中国不能制造铁路 机车的历史。1958年以后，陆续试制成功东风、东方红

13、型系列内燃机车， 以及韶山型系列电力机车。其中东风4型内燃机车和韶山3型电力机车，用 于客运的最大时速均可达120公里。于此同时，还试制成功双层铁路客车、 25.5米长的轻型客车和空调客车等，为旅游者提供了舒适、豪华的铁路客 （4）旅客运输1978年底，中国铁路运输部门共完成旅客运输量81491万人次，约比 1949年增长7倍。为以后旅游铁路客运的大发展奠定了良好的基础。,3、大发展阶段(1979-1990年) （1）管理体制1983年开始，陆续将以前的20个铁路局压缩到13个，并对上海铁路局等 11个部属企业进行扩权试点，逐步扩大企业自主权。对铁路运输企业实行税 后利润递增包干和以承包为主的

14、多种形式的经济责任制。 （2）铁路线路为了提高我国铁路运输的整体水平，对全国铁路进行了重大技术改造。主 要是修建铁路复线，进行电气化、内燃化改造。1990年底，中国铁路营业里 程为5.3万公里，比1978年增长9；铁路复线1.3万公里，增长71；电气 化铁路6900公里，增长近6倍。建立起比较现代化的铁路运输网。内燃化进 程也很快，全国主要干线上的旅客列车基本都是由内燃机车牵引。铁路电气 化、内燃化里程，已占全国营业铁路里程的43以上。,（3）铁路机车车辆 1985年末，全国机车保有量比建国初期增长1.9倍，其中内燃、电力机车占总数的35。全国铁路客车共有2.08万辆，其中空调客车400多辆，

15、主要在京沪、广深等长途或南方特快旅客列车上使用。 1990年底，铁路机车保有量近1.4万台，比1985年增长15.5，其中内燃、电力机车占总数的54。铁路客车保有量为2.72万辆，比1985年增长30.7。 （4）旅客运输 1990年中国铁路客运量达到9.6亿人次，分别比1949年和1978年增长8.6倍和18.5。, 1978年以后，为了满足大量旅游者对铁路运输的需要，铁路部门采取了加挂旅游车厢和开行旅游列车的措施。在旅游旺季运力不足的情况下，为旅游团提供卧铺车厢，临时编入旅客列车。在旅游热点城市和地区之间，则根据旅游流量开行季节性旅游专列，如北京八达岭、南昌九江、上海杭州、北京秦皇岛、北京

16、承德、北京南站涞水野三坡、青岛泰安等旅游列车都是在这一时期开辟的。 1985年，铁路和旅游部门还合作组织了“丝绸之路”临时旅游快车。 1988年又组织接待了“东方快车”临时旅游快车。它由欧洲出发，经前苏联西伯利亚，自海参崴进入中国，然后赴香港、日本，是世界上行程最远的旅游专列之一。 许多旅游者出于了解历史或怀旧的目的，专程到中国参观和乘坐古老的蒸汽机车。大同机车厂是世界上最大的蒸汽机车厂，中国东北保留有20世纪30-40年代的蒸汽机车，吸引了许多中外旅游者。,三、现代旅游公路交通 1、初创阶段(1902-1949年) 中国现代公路交通始于20世纪初。 1902年，上海进口了首批2辆轿车。 19

17、06年，中国第一条公路在广西镇南关(今友谊关)至龙州之间建成。 1906-1949年的43年间，全国共修建公路13万公里，勉强通车的有8.07万公里，汽车只有5万辆。1949年，全国公路客运量只1800万人次。 由于公路运输条件简陋，1949年以前中国只有零星的旅游公路交通活动。1923年，上海商业储蓄银行设立旅行部，开办代订车船机票业务，并组织了上海春季游览和浙江海宁观潮等汽车旅游活动。,2、恢复与发展阶段(1949-1978年)中华人民共和国成立以后，公路交通得到飞速发展。1949年至1978年， 中国在全面恢复和整修原有公路的基础上，重点建设了边疆地区的公路， 如青藏、川藏和兰新等干线公

18、路，初步形成了遍布城乡、干支线相连的 公路运输网。1978年，全国公路里程达到89万公里，比1949年增长10倍； 民用汽车保有量达到1358万辆，比1949年增长25倍多；公路汽车客运 量达到14.9亿人次，比1949年增长81倍。 3、大发展阶段(1978-1990年) （1）管理体制1988年初，国务院把交通部列为政府机构改革的试点单位。年末，交 通部按照“精简、统一、效能”的原则完成机构改革的任务。改革之后，交 通部对全国公路客运的管理职能，主要是实行组织领导、宏观调控和行 业归口管理。这为以后在全国公路交通行业进行政企分开、转换企业经 营机制等经济体制改革奠定了基础。,(2)公路线路

19、与旅客运输 1978年党的十一届三中全会以来，随着国际、国内旅游业的大发展，旅 游公路交通初具规模，方兴未艾。到1990年，全国公路里程达到102.8万 公里，比1978年增长15.5；民用汽车保有量达到551.4万辆，比1978年 增长3倍；1990年公路客运量达到64.8亿人次，比1978年增长3.3倍。 据不完全统计，1982-1986年全国各地交通部门新建、改建旅游公路 2000多公里，如北京-八达岭复线、广州-从化、桂林-阳朔等旅游公路。 1984年12月一1988年10月，中国内陆第一条高速公路-上海一嘉定高速公 路建成通车，该公路全长20.5公里，其中全封闭路段15.9公里，设计

20、时速 120公里，从而拉开中国高速公路建设的序幕。“七五”期间还建成京津塘 高速公路北京至天津杨村段、西安-临潼、沈阳-大连、广州-佛山、上海 莘庄-松江等5条旅游城市之间的高速公路，从而使中国内陆高速公路总里 程达到522公里。,(3)汽车车辆 1990年末全国民用汽车保有量达到551万辆，比1978年增长了3倍。1978年中国只有为数很少的城市有出租和旅游汽车。为了适应旅游业发展的需要，1980年1985年进口了大批以日本产品为主的豪华旅游汽车，使中国旅游汽车硬件设备部分达到国际水平，并有效地缓解了因大量海外旅游者涌入而造成的高级旅游汽车极端紧缺的状况。,四、现代旅游航空交通 1、初创阶段

21、(1920-1949年) 20世纪初，中国开始发展民用航空运输。1918年3月，北洋政府交通部成 立筹办航空事宜处(1921年2月改组为航空署)。 1920年，该筹办处开辟了北京一上海民用航线中北京至天津航段，从而翻开了中国民航发展史的第一页。 1921-1923年，航空署组织了北京至北戴河暑期临时航班和参观海滨及长城风景区的游览飞行。 1929年5月，南京国民政府成立了沪蓉航线管理处。同年7月开辟上海-成都航线上上海至南京航段，10月开通该航线上上海至汉口航段。 1930年8月，成立中美合资中国航空公司，取代了沪蓉航线管理处。到1935年6月，终于全面开通上海一成都的沪蓉航线。 1935年3

22、月，开辟广州一广州湾(今湛江)-河内航线，这是中国的第一条国际航线。, 1931年2月，中德合资欧亚航空公司成立。 1941年8月，中德断交，国民政府接管欧亚航空公司德方股份。 1949年3月，欧亚航空公司改组为中央航空公司。到1947底，共有航线26条，通航22个城市。航线长度约3.4万公里，年客运量4.8万人次。 1933年6月，广东和广西成立地方航空公司。主要经营广东和广西各城市间航线。1936年3月，还开辟了广州一河内国际航线。1937年7月停业。 1939年9月，中国与前苏联合资开办了哈阿航空公司，同年11月开辟了哈密一迪化(今乌鲁木齐)一伊犁(今伊宁)一阿拉木图航线。 1949年4

23、月，中国参加了芝加哥国际民航会议。12月9日中国在国际民用航空公约上签字。国际民航组织成立后，中国出席了第一届、第二届、第三届大会，并在第一、二届大会上当选为副主席，在第一、二、三届大会上当选为理事国。1945年4月16-19日，中国航空公司总经理刘敬宜出席了古巴哈瓦那各国国际航空公司代表大会，大会决定成立国际航空运输协会。中国航空公司和中央航空公司都曾参加国际航空运输协会。,2、恢复与发展阶段(1949-1978年) （1）管理体制 中华人民共和国成立以后，民航事业得到迅速振兴。1949年11月9日，中国航空公司和中央航空公司总经理刘敬宜、陈卓林率领4000员工起义，“两航”12架飞机从香港

24、飞抵北京和天津。 1949年中央军委民用航空局成立，这是新中国第一个全国民用航空运输管理机构。 1952年7月，中国第一个国营航空运输企业中国人民航空公司诞生。它虽然仅存在了1年的时间，但在民用航空运输方面取得很大成绩，特别是为航空运输的企业化积累了宝贵的经验。 到1953年末，中国国内民航线路比上年增长一倍多，客运量增长28倍。1953年6月，该航空公司因事故多、与苏联模式不合等原因被撤销，恢复了政企合一的管理体制。 1965年6月，民航总局改为国务院直属局，1964年成为二级局，主管全国民用航空运输业务。十年动乱时期，民航总局于1969年11月划归军队建制。,（2）民航航线 国内航线：19

25、50年8月1日，军委民航局开辟了天津北京汉口重庆和天津北京汉口广州2条国内定期航线。1952年，分别开通了重庆汉口北京、重庆汉口上海、广州昆明、广州湛江等航线。至此，中国民航在国民经济恢复时期，初步沟通了北京，上海、广州三大城市与西南边远地区的航空联系。到1952年底，中国共有7条国内航线，通航里程7596公里。第一个五年计划时期，民航增辟了18条国内航线。基本上建成了以北京为中心、辐射各大、中城市的航空交通线路网。第二个五年计划及调整时期，国内航线增加到46条，通航里程达到34961公里。 国际航线：1950年3月27日，中国与前苏联签订关于创办中苏民用航空股份公司的协定，同年7月1日，中苏

26、民用航空公司成立，并开辟北京沈阳哈尔滨齐齐哈尔海拉尔赤塔、北京太原西安兰州酒泉哈密乌鲁木齐伊犁阿拉木图、北京乌兰巴托伊尔库次克3条国际航线。1955年1月1日，中苏民航公司撤销，其航线业务及设施由中方接管经营。1973年2月，埃塞俄比亚航空公司开辟了亚的斯亚贝巴孟买上海航线，这是非洲国家通航中国的第一条航线。由于资本主义国家对中国的封锁和我国外交上的“闭关自守”，到1973年中国只有通往前苏联、朝鲜、越南和缅甸的4条国际航线，航线里程约4000公里，5个国家的航空公司开航中国。,随着国际形势的变化和中国外交活动日益频繁，中国民航于1974年新辟了4条国际航线，即北京一莫斯科、北京一上海一大阪一

27、东京、北京一卡拉奇一巴黎、北京一德黑兰一布加勒斯特一地拉那国际航线。到1978年，中国共有通往前苏联、缅甸、朝鲜、越南、柬埔寨、日本、巴基斯坦、法国、伊朗、罗马尼亚、埃塞俄比亚、南斯拉夫、瑞士等13个国家的10条国际航线，航线总长55300多公里。与此同时，前苏联、法国、日本等8个国家的民航班机通航中国。 （3）民航客机 第一个五年计划时期，中国民航部门购买了一批苏制飞机，淘汰了陈旧的美制DC-3型、C-46型和C-47型飞机，初步更新了运输机群。 第二个五年计划及调整时期，订购了11架苏制伊尔-18型和英制子爵号客机，标志着中国民航从使用螺旋桨双发动机向使用涡轮螺旋桨四发动机的过渡，并结束了

28、长期以来只使用苏制飞机的状况。 1971-1973年，又购买了苏制伊尔-62型和美制波音-707客机，这是中国首次使用喷气式四发动机新型客机。 1955-1958年完成北京首都机场第一期工程，并交付使用。1963-1964年又完成上海虹桥机场和广州白云机场扩建工程。,（4）旅客运输 1950年，新中国开始恢复民航客运业务，当年载运旅客1万人次。 1965年，旅客运输量达到27万人次，恢复到1949年的水平。 1978年，民航客运量达到231万人次，比1965年增长7倍半。3、大发展阶段(1979-1990年)（1）管理体制 1980年3月，民航总局恢复为国务院直属局。 1984年3月，国务院作

29、出关于民航体制改革的决定，民航开始向政企分开管理体制过渡。在1985年内，经民航局批准成立的航空运输企业有11家之多。 1988年10月，国家机构编制委员会审议批准了中国民用航空局“三定”方案。据此，民航局进行了以“定职能、定机构、定编制”为主要内容的机构改革(详见旅游交通管理体制一章)。, 1988年5月，中国民航局和国家旅游局召开两局协调会议，确定建立民航、旅游两局协调会议制度。 1989年共召开国家民航与旅游部门之间的一级协调会议3次，地方民航与旅游部门的二级协调会议多次。通过部门协调，基本解决了全国旅游热点城市之间和旅游旺季时期因民航运力不足和旅游接待量高度集中所造成的矛盾。 （2）民

30、航航线 国内航线：这一时期，确立了以北京为全国中心，以上海、广州、成都、西安、沈阳等大城市为区域中心的辐射状国内航线网。到1985年底，中国共有80多个通航城市，233条国内航线，航线里程总长16万余公里，另有地区航线6条，航线总长1万余公里。1981-1985年随着旅游业的发展，通往旅游城市的新航线不断增多。如杭州、桂林、昆明、庐山、黄山、厦门、青岛、大连、南京、敦煌等旅游城市都开辟了直达定期航线。这些旅游航线把由北京、上海、 广州等国际空港入境的外国旅游者源源不断地运送到上述旅游城市。,为适应旅游者对环形航线的需求，1985年新开辟了上海北京一西安一上海、广州一桂林一杭州一广州、上海桂林一

31、西安一上海、广州一北京一西安一桂林一广州等环形航线，其客座利用率平均可达80。在全国重点旅游区中，已通航的旅游城市有40个，北京、西安、上海、南京、杭州、广州、桂林、昆明等8个旅游热点城市每天都有航班飞行，定期旅游航线由1988年的56条发展到目前的91条。 国际航线：1979年1980年，中国民航陆续开辟了北京一广州一马尼拉、北京一广州一曼谷、北京一卡拉奇一沙迦一巴格达、北京一卡拉奇一法兰克福一伦敦等国际航线，使中国建立了与东盟和中东地区国家的航空联系。1980年和1981年，美国泛美航空公司先后开辟圣弗兰西斯科一东京一上海一北京、纽约一圣弗兰西斯科一东京北京2条航线。1981年和1982年

32、，中国民航分别开通北京一上海一圣弗兰西斯科、北京一上海一圣弗兰西斯科一纽约、北京一上海一洛杉矶3条航线。从而实现了中美通航，为美国旅游者来华旅游创造了交通条件。1984年9月，中国民航开辟了北京一广州一悉尼航线，澳大利亚快达航空公司开辟了墨尔本一悉尼北京航线。至此。中国建立了通往亚洲、非洲、欧洲、美洲和大洋洲的国际航空交通网。,随着国际旅游的大发展，中国内地与国际旅游中转基地香港的地区航线得到相应发展。1978年10月，广州一香港包机开始飞行。1980年正式开辟了北京、上海、广州、杭州至香港的地区航线。到1985年每周有53个定期航班往返于内地与香港之间。 到1990年，中国民航经营的航线增至

33、437条，其中国内航线385条，国际航线44条地区航线8条。 （3）民航客机 1980年，购置了波音-747SP型宽体客机，标志着中国民航使用的运输机向国际先进水平靠近。“六五”时期新增运输机102架，1985年末共有各类运输机404架。“七五”期间新增运输机112架，客座9978个。1990年末民航直属企业共有各类飞机421架，其中运输机204架。（4）民航机场 1981-1985年，共新建和扩建30个机场和航站，其中包括北京、敦煌、厦门、桂林、大连、青岛、海口、喀什等旅游城市的机场。 到1985年底，北京首都机场始发的国内航线有69条，与除台湾省外的30个省、直辖市、自治区以及香港地区开通

34、了直达航线或衔接航班。, 西安是中国重要的旅游城市之一。为了适应西安旅游业的发展，“六五”期间陆续增辟了以西安为起点的国内干线有：西安一上海、西安一广州、西安一长沙一广州、西安一兰州一乌鲁木齐、西安银川和西安一沈阳航线。到1985年底，西安西关机场与国内22个城市间有13条国内航线通航。 “七五”期间，重点进行了沿海开放城市和旅游城市的机场建设，沈阳桃仙、宁波、温州、长沙黄花等13个新建机场和大连、黄山等20个改扩建机场竣工投产。（5）旅客运输 1985年，民航完成社会客运量747万人次，比1978年增长22倍。 1990年，民航社会客运量达到1659万人次，比1985年增长12倍。其中，国内

35、航线客运量为13456万人次；国际航线客运量为1136万人次；地区航线客运量为200万人次。, 1978年以后，中国国际旅游业迅猛发展，对航空客运的需求更加旺盛。 1981-1983年国内航线客运量中，旅游者占25以上。 1981-1985年间，每年6月和10月旅游旺季月份旅游者所占比重分别达30和40以上。 1986年以后，中国旅游包机公司先后开辟了八达岭、十三陵和北京一承德空中游览航线。此后，沈阳、山西运城、北京房山等地也纷纷组织空中游览飞行。,第二节 九十年代中国旅游交通业现状一、旅游公路交通 1、管理体制 政府公路主管部门转变职能：实行政企分开，简政放权，加强行业管理和宏观调控 转换企

36、业经营机制 进一步扩大开放：积极推动国营运输企业走向市场，鼓励企事业单位自备车队参与社会营运，继续发展个体、私营 运输。,2、公路线路1992年，全国公路线路总里程达到1057万公里，其中等级公路787万 公里，等外公路近27万公里，分别比990年增加29万公里、46万公里和 一17万公里。1990年中国二级以上高等级公路里程为465万公里，其中 高速公路只有522公里，而1992年高等级公路增至59万公里，其中高速公 路652公里。这表明中国公路线路建设重点，从普通公路向等级、高等级公 路方向的转移，为旅游公路客运的高效化、快速化奠定了基础。,3、汽车车辆 1992年全国民用汽车保有量691

37、7万辆，其中载客汽车近2262万辆，客位约31036万个。 1990年国家旅游局向国务院提出关于旅游汽车危机的汇报提纲，认为1985年以前进口的旅游汽车大部分已接近临界指标，预计1991-。1993年将是旅游汽车更新的高峰期。 1992年中国公路机械公司组织研制成功了中国第一代豪华-卧铺客车 JT6100W型和JT6122W型系列客车，车上配有航空座椅、排气扇、立体声音响、电视录像、电热炊具和卫生间等设施；江苏金陵双层客车改装厂生产的双层游览客车，投入北京运营；云南客车厂开发研制了折叠式卧铺客车。这些大型国产豪华旅游客车的投入使用，将会极大促进我国公路旅游客运的发展。,4、旅客运输 全社会公路

38、客运量达732亿人次，旅客周转量达31927亿人公里，分别比1990年增长109和228。 加大了对外商的开放程度，1992年批准立项的合资公路运输企业有74家之多，比1992年以前的总和还多。 1992年全国有近20个省、自治区、直辖市开行了近200对长途卧铺客车班次，卧铺客车达100多辆。,二、旅游航空交通 1、管理体制 进入90年代，民航与旅游部门的协调会议制度得到进一步巩固，每年旅游旺季前后都能定期召开协调会议，对旅游热点城市之间和旅游旺季民航运力、航线、航班进行调整和安排。 2、民航航线与旅客运输 1993年，民航航线总数增至647条，总里程达到122万公里，分别比上年增加84条和1

39、0万公里。其中国内航线563条，809万公里；国际航线71条，394万公里；地区航线13条，18万公里。 全年完成旅客运输量3383万人次，比上年增长172，其中国内航线2805万人次，国际航线234万人次，地区航线344万人次。民航直属企业共完成旅客运输量2989万人次，占全行业的884，地方及其他部门所属企业完成旅客运输量 394万人次，占11.6%。,3、民航机场与运输机 1992年中国共有年旅客吞吐量逾百万人次的航空港17个，其中广州和北京分别达到901万人次和870万人次，而1990年中国只有年旅客吞吐量在百万人次以上的航空港7个。 1992年中国民航直属企业共有飞机468架，其中运

40、输机278架，通用航空飞机190架，分别比1990年增加47架、74架和一27架。在278架运输机中，波音747400、波音747200、波音767、 MDll、图154等大中型飞机有190架，占总数的68，标志着我国民用运输机在机型上已达到国际先进水平。 1993年，中国民航新增大中型客机68架，其中绝大多数是波音、空中客车和麦道系列飞机，从而使民航客机机群在数量和质量上全面达到国际先进水平。,三、旅游水运交通 1、水运航道和旅客运输 1992年，全国水运部门内河航道总里程为11万公里，约比1990年增加1000公里。全社会水运客运量达265亿人次，旅客周转量达1984亿人公里，分别比199

41、0年增长一86和115。 1991年长江航道航运企业已达900多家，运输船舶77万艘，总吨位逾千万。长江轮船总公司是最大的旅游航运公司，主要经营重庆一武汉旅游航线。四川涪陵轮船公司主要经营重庆一岳阳旅游航线。湖南常德轮船公司主要经营常德一岳阳旅游航线，该航线可连接洞庭湖、张家界风景区。 1991年漓江共有游船110多艘。 黑龙江航运局1 991年共开辟9条3269公里旅游航线，投入游船78艘、14万个客位，全年运送旅游者7299万人次，其中国内航线721万人次，国际航线894万人次。, 上海海运局1991年完成客运量3749万人次，其中沿海客运量3671万人次，占总客运量的979。 广州海运局

42、于1984年开始经营旅游专线，当时只有一条船，400多个客位。1991年游船和客位分别增至4艘和2000多个。 991年我国经营远洋客运业务的航运公司有2家，一是中国国际轮渡有限公司，经营上海一大阪、上海一神户、上海一横滨3条航线；一是津神客货轮船有限公司，经营天津一神户航线。 2、港口码头与船舶 1992年全国主要港口码头泊位发展到4319个，旅客吞吐量达12亿人次。 1992年全国轮驳船拥有量为287万艘，客位899万个。 1991年5月，武汉船厂建造出我国当时最豪华、最庞大、航速最快的内河游船“扬子江乐园”号。 黑龙江航运局从前苏联引进“波列西耶”型内河浅水翼船，投放到佳木斯一哈巴罗夫斯

43、克航线。, 上海长江轮船公司从前苏联引进高速客船“火箭1号”、“火箭2号”和“流星”号水翼船，投入上海一江苏启东、上海一崇明岛航线营运。四、旅游铁路交通 1、铁路线路 1992年铁道部重新编制了全国铁路列车运行图，于1993年4月1日起在全国实行。 根据新列车运行图，全国铁路共开行旅客列车1086.5对，比以前增加34对，其中跨局特快列车47对，增加10对；直通快车136对，增加27对；直通客车14对，减少34对。管内客车889.5对，增加31对。旅客列车行走里程为90多万公里，增加近6万公里。特快列车平均编组辆数达到18 辆，比以前增加1辆。 全部旅客列车平均直通速度为48.1公里小时，提高

44、1.2公里，技术速 度为58.4公里/时，提高0.95公里时。,2、铁路车站 在旅游车站方面，青岛、洛阳等一批旅游地区的新客站已投入运营。 济南、北京西客站等一批旅游地区的客站正在加紧改造和新建。 南昌、杭州等一批旅游地区的客站正在拟定改造方案。 3、铁路旅客运输 1991年，中国铁路客运量为942亿人次；1993年，中国铁路旅客运输量达1046亿人次，比1992年增长6。 铁路以接待团体旅游者为主的状况开始改变，散客开始超过团体旅游者。1991年在北京站国际售票处发售至大同、西安、洛阳、青岛、烟台、兖州的客票中，散客和商社购票量已占60-70，而团体订票量只占30-40。1993年散客和商社

45、购票量占70以上，团体订票量不足30。,第三节 中国旅游交通业未来发展趋势 一、旅游公路交通为适应国民经济和运输需求的增长，将加快公路网的建设，到2000年全国公路总里程达到125万公里，其中高速公路3000公里；一、二级汽车专用公路里程需翻两番，达到15500公里；一般二级公路达10万公里。连接中国主要经济区域的“两纵两横”(同江至三亚，北京至珠海，连云港至新疆霍尔果斯，上海至成都)4条国道主干线，基本以二级以上公路贯通。 二、旅游航空交通 继续添置大中型飞机，增加运输能力； 适当湿租(即租赁带机组的飞机)一些独联体国家飞机，以解决飞行人员不足等问题； 集中力量保证重点，首先满足主要干线和省

46、会、开放城市、旅游城市航线的运输，增加航班和改大型机； 新开国际航线 逐步提高国内航线票价，适当抑制需求。,三、旅游水运交通 根据交通部有关规划，到2000年中国社会水运客运量和周转量将分别达到36亿人次和250亿人公里，在1990年的基础上分别增长32和51，年均增长率分别为28和42。内河航运基本形成以三级以上航道为骨架，以四五级航道为基础的航运网络，干线和主要支流基本实现直达运输。 四、旅游铁路交通 “八五”时期铁路建设重点，是六大通道、十项工程。六大通道是指南北、西北、“三西(山西、陕西、内蒙古西部)、华东、西南、东北通遭。十项工程是指京九线新建工程、京广线电气化工程、兰新线武威南至鸟

47、鲁木齐段复线工程、宝中线新建工程、大秦线配套工程、侯月线新建工程、浙赣复线工程、南昆线新建工程、成昆线电气化工程、西南地区北通路建设工程(包括西安一安康线新建工程和阳平关一成都复线工程),1842年，英国迫使清政府租让香港，开放广州、福州、厦门、宁波、上海五处为通商口岸。此后，帝国主义列强的轮船便在中国领海甚至内河航行，几乎完全控制了中国当时的水运事业。1873年初，“官督商办”的轮船招商局成立，并开始使用进口轮船从事水运业务，标志着中国现代水运业的诞生。到1876年，招商局的船舶增加到33艘，总吨位近2.4万吨，开始打破外国轮船垄断中国水运市场的局面。但是随着帝国主义列强入侵的加剧，中国水运

48、企业发展十分缓慢，到1937年抗日战争全面爆发前，中国公私营轮船总吨位只有58万吨，其中招商局有8.6万吨。而航行在中国的外国轮船总 吨位达到150余万吨。,到1948年10月，中国共有较大型轮船公司116家，注册船舶3830艘，116万总吨。其中，官僚资本企业3家，拥有轮船329艘，共47.87万总吨；民族资本企业113家，拥有轮驳船3501艘，共68.13万总吨。解放战争时期，70以上轮船被挟持到台湾或就地炸毁，一些民族水运企业的船舶被迫滞留海外。1946年5月7日，松江省政府接管了松花江航运局，建立了人民政府第一个航运机构。同年5月9日，组织12艘船舶恢复了哈尔滨至通河段的航运。1949年6月，东北区人民政府设立了主管全区河海运输业务的东北航政总局。截止1949年底，全国共有内河航道里程7.36万公里，海港和河港20处，泊位400多个，年客运量为1562万人次。,