1、十八届五中全会概述材料一：十八届五中全会召开 2015 年 10 月 26 日至 29 日，党的十八届五中全会在北京召开。全会研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。谋划未来五年中国的发展之路，这是举国乃至举世关注的议程。材料二：十八届五中全会主要议程中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划(2016-2020)的建议。目标为 2020 年全面建成小康社会，确立“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。会议审议通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 ；提出全面建成小康社会的新目标；确立人口、环境、教育等 8 大政策
2、动向；关于中央委员的人事调整；等等。相关设问1.十八届五中全会的指导思想有哪些？高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思 想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新 常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全 面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗
3、目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。2.全会提出的全面建成小康社会新的目标要求是什么？11 个目标要求：经济保持中高速增长；在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基 础上，到二二年国内生产总值和城乡居民人均收入比二一年翻一番；产业迈向中高端水平；消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高；农业现代化取得明显进展；人民生活水平和质量普遍提高；我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；国民素质和社会文明程度显著提高；生态环境质量总体改善；各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。3.实现“十三五”发展目标，必须牢固
4、树立并切实贯彻的发展理念有哪些？（1）创新发展：培育发展新动力、拓展发展新空间、构建产业新体系、构建发展新体制。（2）协调发展：区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展。（3）绿色发展：加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。（4）开放发展：开创对外开放新局面、完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制。（5）共享发展：增加公共服务供给、实施扶贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平、更加可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展。4.十八届五中全会的召开有什么重要意义？（1）到二
5、二年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。 “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段， “十三五”规划必须紧紧 围绕实现这个奋斗目标来制定。谋划未来五年中国的发展之路，这是举国乃至举世关注的议程。（2）20162020 的“十三五”规划，将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划，将是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升，将是迎来全 面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。命题角度三 十八届五中全会公报解读摘录 1：实施脱贫攻坚工程全会提出要在我国现行标准下农村贫困人口实现脱
6、贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，国民素质和社会文明程度显著提高。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。相关设问1.党和政府大力实施扶贫攻坚工程，坚持共享发展，表明了什么？我国是社会主义国家，人民是国家的主人；中国共产党立党为公、执政为民，始终代表中国最广大人民的根本利益，以全心全意为人民服务作为根本宗旨；党和政府坚持以人为本的科学发展观；共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。2.为让贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，我们应该怎样做？（1）政府：要加大投入，健全社会保障制度，大力发展经济，不断提高人民的生活水平；大力发展教育卫生
7、事业，提高贫困地区人民的身体素质和文化素质；加强普法教育，提高人民遵纪守法的意识；对贫困地区深化改革、扩大开放，消除束缚生产力发展的障 碍；加快收入分配制度改革，确保人民共享经济繁荣成果；等等。（2）社会：社会各界人士应积极奉献爱心，改变贫困人口的生活状况；开展各种形式的互 助活动，传承扶贫济困的传统美德。3.全会提出了全面建成小康社会新的目标要求，要实现这一新蓝图，根本途径是什么？坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力。4. 如期实现全面建成小康社会奋斗目标，必须遵循的原则有哪些？坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。5. 全会
8、提出，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这体现了什么？我国党和政府关注民生，加大力度解决贫困问题，最终实现共同富裕；中国共产党立党为公、执政为民，全心全意为人民服务；党和政府坚持以人为本的科学发展观；加大扶贫力度是全面建成小康社会和建设社会主义和谐社会的必然要求。6. 怎样让贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困？（1）鼓励和引导先富者带动和帮助后富者，逐步实现共同富裕。（2）落实科教兴国战略，发展贫困地区的科技和教育，加快科技进步，提高劳动者素质。（3）因地制宜，结合当地的具体情况发展经济，提高就业率。（4）对贫困地区深化改革、扩大开放，消除束缚生产力发展的
9、障碍，加强竞争与合作。7.我国为什么要大力实施和推进脱贫攻坚工程？（1）有利于提高贫困地区人民的生活水平和生活质量。（2）有利于加快贫困地区的经济社会的发展和进步，早日实现共同富裕。（3）有利于发展更高水平的、比较全面的、发展比较平衡的小康社会，加快实现建成全面小康社会新目标的步伐。（4）有利于实现社会公平，维护社会正义。（5）有利于推动中国特色社会主义建设事业的全面发展和全面进步，构建社会主义和谐社会，实现中华民族的伟大复兴。8.建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系有什么重要意义？（1）体现了党和政府对社会弱势群体的关注和保护，有利于解决贫困地区留守儿童问题和社会养老问题，解决进城务
10、工人员后顾之忧。（2）有利于维护和保障贫困地区留守儿童的各种合法权益，实现贫困地区老人真正实现老有所养、老有所乐。（3）有利于发扬中华民族尊老爱幼的传统美德，在全社会形成良好的社会风气，践行社会主义核心价值观，推动社会主义精神文明建设。（4）有利于实现社会公平，维护社会正义，加快贫困地区和谐社会建设。9. 贫困地区的政府应如何实施脱贫攻坚工程？坚持中国共产党的领导；坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观；坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力；不断深化改革，坚持对外开放的基本国策；加强扶贫开发制度建设，真正使贫困地区和贫困群众从中受益，得到实惠；加大对贫困地区的政策、资金、技术、人才的支持
11、力度，推动贫困地区的发展。10. 请你对关爱留守儿童和少年提几条合理建议（1）政府：建立留守儿童和少年成长档案，加强对留守儿童和少年的引导与管理；安排教师做留守儿童和少年的“爱心家长” ，经常与留守儿童和少年谈心，帮助留守儿童和少年身心健康发展。（2）学校：成立爱心小组，让学生结组帮扶；组织和引导留守儿童和少年开展多种形式的课外文化活动，丰富他们的课外文化生活；减免留守儿童和少年的各种费用。11. 作为青少年学生我们能为脱贫攻坚做些什么？（1）树立远大人生理想，立志成才，以实际行动为农村脱贫做贡献。（2）认真学习科学文化知识，为投身社会主义现代化建设储备专业知识和技能。（3）积极宣传党的“三农”政策和脱贫攻坚政策，为农村脱贫攻坚建言献策。
