引进液化天然气,确保江苏天然气事业的健康发展.doc

1、1引 进 液化天然气，确保江 苏天然气事业的健康发展建设江苏 如东 LNG 项目及其燃气电厂的相关研究南通市洋口港开发办公室2003 年 6 月2目 录一、LNG 及其产业链概况二、世界 LNG 的应用及发展趋势三、我国天然气的应用及行业发展规划四、国家能源安全与 LNG 的引进五、长江三角洲地区能源的供应与 LNG 的引进六、江苏 LNG 项目的开发背景七、江苏引进 LNG 项目的必要性和可能性八、江苏 LNG 项目与华东天然气管网的安全运行九、江苏 LNG 项目及燃气电厂前期工作情况十、江苏 LNG 工程及燃气电厂工程概况及建设条件十一、江苏 LNG 项目及燃气电厂投资和经济评估3引 进

2、液化天然气，确保江 苏天然气事业的健康发展建设江苏 如东 LNG 项目及其燃气电厂的相关研究一、液化天然气（LNG）及其产业链概况天然气无色、无味、无毒、无腐蚀性，比重为 0.60-0.70，其主要成分为甲烷，及一定量的乙烷、丙烷和重质碳氢化合物，另含少量的氮气、氧气、二氧化碳和硫化物；天然气燃烧时仅排放少量的二氧化碳粉尘和极微量的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物，是一种清洁能源，热值约为8900-9900Kcal/m3。 （经初步计算，每 m3天然气大 约可以替代 3.3Kg 煤炭、1.5Kg 重油或 1.3Kg 柴油。 ）什么是 LNG 呢？当天然气在大气压下，冷却到约-162时，由气态转变

3、成液态，称为液化天然气（Liquefied Natural Gas，缩写为 LNG） 。LNG除了具有天然气所具有的共同优点外，还具有以下特点：1、 体积约为同质量天然气体积的 1/625，重量仅为同体积水的 45%左右，可用汽车、 专用船很方便地将 LNG 运到需要天然气的地方；2、 储存效率高，占地少，投资省，10 立方米 LNG 储存就可供 1 万户居民 1 天的生活用气；3、 作为优质的车用燃料，与汽油相比，它具有辛烷值高、抗爆性好、发动机寿命长、燃料 费用低、环保性能好等优点；4、 LNG 气化过程中的冷能量可回收利用；5、 气化后只有空气一半左右的密度，稍有泄漏立即飞散，不易引起爆

4、炸。LNG 的主要用途：民用清洁燃料、工业气体燃料、汽车动力燃料、化工原料等。LNG 产业链是指天然气从气田开采出来经过处理、液化、运输、接收、和再气化，最终送至终端用户的全过程，其液化过程能净化天然气，除去其中的氧气、二氧化碳、硫化物和水，使 LNG 中甲烷的纯度接近 100%。 4江苏如东 LNG 及其燃气电厂项目的整个系统过程如下：二、世界 LNG 的应用及发展趋势（一）LNG 的应用1964 年 9 月 27 日，世界上第一座 LNG 工厂在阿尔及利亚建成投产，同年，世界上第一艘实验性的 LNG 运输船“甲烷先锋号 ”建成并首次装载着 12000t LNG 驶往英国，这标志着世界 LN

5、G 贸易的开始。目前，天然气在全球一次能源中的消费比例为 23.78%，大多数发达国家都在 20-30%之间，其中独联体遥遥领先，约占 55%，英国天然气的消费约占一次能源总量的 35%，加拿大为 29%，美国为 26%，德国为 21%，就连油气资源贫瘠的日本，天然气的消费也占一次能源总量的 12%，中国仅为3.06%。世界天然气主要应用在石化工业、发电和民用燃气等方面。美国的天然气消费组成主要为：工业 42%，民用 22%，商业 15%，发电 13%。日本天然气消费量约 97%需要通过进口 LNG 来满足，LNG 主要用于发电和石化厂原料。韩国的天然气消费组成中，发电占有很大比重，占 37.

6、67%，民用占37.83%，工业占 14.71%，商业占 9.77%。在德国，天然气在发电燃料利用中所占比例大约为 10%，而意大利目前燃气发电也占到发电总量的 10%。（二）LNG 的发展趋势1、 LNG 供应成本大幅度地降低印尼气田液化厂 LNG 船运 如东 LNG 接收站江苏如东燃气电厂5LNG 的装置成本：1965-1970 年 1980-1985 年 1995-1999 年 2000 年560 美元/吨 370 美元/吨 290 美元/吨 220 美元/吨LNG 船的造价：过去十年中 1996 年（13.5 万 m3） 2000 年（13.5 万 m3）下降 50% 2.4 亿美元

7、1.45 亿美元2、 LNG 市场进一步拓展（进口与供应） LNG 的进口：日 本 韩 国 中国台湾自 1969 年起 自 1986 年起 自 1990 年起注：目前这些国家和地区进口规模已增长了 350 倍以上；进口 LNG 国家还包括美国、波多黎各、比利时、法国、希腊、意大利、葡萄牙、西班牙、土耳其。亚洲占世界 LNG 贸易量的 75%，日本为第一进口国，韩国第二。2001 年主要进口国（和地区）前八位：1 2 3 4 5 6 7 8日本 韩国 法国 西班牙 美国 台湾 意大利 土耳其740.7亿立方218.3亿立方104.5亿立方98.4亿立方65.9亿立方63.0亿立方52.5亿立方4

8、8.3亿立方52.0% 15.3% 7.2% 6.9% 4.6% 4.4% 3.7% 3.% LNG 的供应：世界 LNG 市场的供应始于1972 年 1977 年 1982 年 1989 年 1997 年文莱 印度和阿联酋 马来西亚 澳大利亚 卡塔尔其他供应国还有美国、特立尼达-多巴哥、阿曼、阿尔及利亚、利比亚、尼日利亚。印度尼西亚、阿尔及利亚和马来西亚是当今前三位 LNG 出口国。62001 年 LNG 出口量依次为：1 2 3 4 5 6 7 8印度尼西亚阿尔及利亚马来西亚卡塔尔 澳大利亚文莱 尼日利亚阿曼3180亿立方2554亿立方2091亿立方1654亿立方1020亿立方900亿立方

9、783亿立方743亿立方222% 179% 146% 116% 71% 63% 55% 52%另外，卡塔尔和特立尼达-多巴哥拥有较大的 LNG 出口潜力。3、 世界 LNG 贸易迅速扩展1970 年 1980 年 1990 年 1998 年 2000 年 2001 年200万吨/年2300万吨/年5300万吨/年8400万吨/年9924万吨/年10358万吨/年（三）LNG 的市场发展前瞻鉴于 LNG 的贸易竞争性增强、世界对天然气需求增长、LNG 供应和船运费用下降，预计今后几年世界 LNG 贸易的年增长速度将达到 10%，今后十年内世界 LNG 贸易市场将翻番。预计 2010 年达 1.8

10、 亿吨。预计 2011 年全球各地区 LNG 消费比例分别为：美国和欧洲占 45%，日本、台湾和韩国占 34%（现占 71%） ，中国和印度占 15%。三、我国天然气的应用及行业发展规划（一）我国天然气资源及其利用据 1994 年完成的全国第二次油气资源评价和预测，我国常规天然气资源总量为 38.04 万亿 m3，其中陆上 29.9 万亿 m3，海域 8.14 万亿 m3，此外还有煤层气资源量 31.46 万亿 m3。至 2000 年底，全国已探明天然气储量 2.6 万亿 m3，截至 2001 年 6 月底，全国已探明煤层气储量 754.45 亿m3。“九五”期间，我国天然气产量净增 98 亿

11、 m3。2001 年我国天然气产7量首次突破 300 亿 m3，达到 303.44 亿 m3，2002 年产量达到 326.33 亿m3。天然气生产能力和产量的迅速增长，为改变我国能源结构和城市能源洁净化作出了重要贡献。据分析，今后国内市场天然气需求将高速增长。2003 年预计我国天然气产量将超过 350 亿 m3，比去年增长 7%以上。目前我国能源消费以煤炭为主，占 67.1%，原油占 23.4%，而天然气仅占 2.8%。所占比例远低于世界平均水平（23.2%） ，也低于亚洲平均水平（8.8%） 。世界人均消费天然气403m3年，而我国仅为 25m3年。目前我国天然气主要用于化工、油气田开采

12、和发电等领域，这几项用量在天然气消费中所占比例为 87%以上，其中化肥生产就占 38.3%，而居民用气在天然气消费结构中所占比例不到 11%。我国的天然气运输目前主要依靠管道。除将于今年投产的全长 4000多 Km 的西气东输干线管道（轮南至上海）外，陆上还有陕京线（靖边至北京） 、鄯乌线（鄯善至乌鲁木齐） 、中沧线（濮阳至沧州）等，海上有平湖上海输气管道以及新近开工的东方洋浦海口输气管道等。（二）我国天然气管网建设行业发展规划根据国家计委产业发展司 2002 年制定的全国天然气管网建设行业发展规划 ，我国天然气行业发展的总体要求是，统筹兼顾，全面发展，力求行业规划意见具有战略性、前瞻性和全局

13、性，以实现天然气供应稳定化、气源多元化、输配网络化的总体目标。1、从我国实际情况出发，其应遵循的主要原则是：（1）以资源为基础、市场为导向、效益为中心，改革现行管理体制，为国民经济建设总目标服务；（2）实行资源勘探开发招标制，国内、外天然气资源并举，促使国内资源和国外资源互补和优化利用；（3）转变观念，宏观指导，统筹规划，分期实施；（4）促进竞争，开放市场，总量调控，监管运营；（5）天然气市场开拓与管道建设同步进行；（6）结合西部大开发战略，重点实施西气东输工程，并以此为形成全国输配管网打下基础。2、根据我国天然气开发及利用规划，总体目标是：（1）国产气与进口气相结合，分期建设几条主干管道，横

14、跨东西，贯穿南北，同时，根据8各个区域用气要求，依次落实建设支线管道，逐渐形成与主干线相连的区域管网，最终达到全国输气调配平衡，保证用气需求；（2）建设配套的天然气地下储气库及 LNG 存储设施，保证调峰气量及供气的平稳、可靠；（3）向长距离、大口径、高压力和高度自动化管理方向发展，使天然气在我国能源结构中所占比例达到 8%以上，达到中等发达国家水平；（4）建设独立管网，组建全国统一天然气管道输配管理系统；（5）结合国情和国际惯例，研究提出国家天然气发展政策，组织制订天然气管理条例，为制定出台天然气法奠定基础；（6）在全国一次能源消费比例中，力争天然气消费比例提高到 6%左右。3、根据我国天然

15、气资源位置、进口天然气地点和天然气消费市场的地理分布，确定我国天然气输配系统规划建设的总体布局可总结为“西气东输，北气南下；海气登陆，就近外供” ，即：（1）国内西部天然气与在西部由俄罗斯西西伯利亚或中亚三国进口的天然气由西向东输至上海，建设东西输气大干线，主要保证长江三角洲的用气，沿途按市场需求建设支线；（2）在东北地区由俄罗斯东西伯利亚和萨哈林岛进口的天然气由北向南输至北京和沈阳，建设南北输气大干线，保证东北地区和环渤海地区的天然气供应；（3）我国海域生产的天然气和由海上进口的 LNG，在沿海地区就近登陆，建设从海上平台到沿海城市的海底天然气管道，同时在沿海地区建设 LNG 接收站，保证沿

16、海地区的天然气供应；（4）陆上其它气区气田生产的天然气和煤层气，首先满足附近地区的用气需求，建设从气田到附近用户的输气管道，有必要再与干线相连。根据这一规划，我国首先在东南沿海的广东和福建实施了 LNG 项目。广东 LNG 项目今年 3 月全面启动，该项目包括 LNG 接收站和输气干线项目，以及配套的新建电厂、油电厂改造和城市管网等用户项目。广东 LNG 接收站位于深圳市东部大鹏湾东岸秤头角，项目一期规模为 300 万 t/年，计划2005 年底投产，二期每年增加 200 万 t 规模，计划 2008 年投产，供气范围覆盖珠江三角洲和香港地区。接收站和输气干线一期总投资约 51 亿￥，二期投资

17、 21 亿￥。广东 LNG 项目的用户项目中包括新建两座燃气电厂和 3 座燃油电厂改建燃气电厂，年用气量为 273.2 万 t，此外，还将供9应香港南丫岛电厂。几乎与此同时，今年 3 月，福建 LNG 项目也获得国家批准，项目总规模为500 万 t/年，其中一期规模为 250 万 t/年，总投资 119.8 亿￥。接收站站址位于莆田市湄洲湾秀屿，今年底工程将全面动工，2006 年开始试运行，2007 年初投入商业运行。目前，福建已准备在泉州建设两座燃气电厂，其中，拟建的泉州湾北部发电厂装机规模为 150 万 KW，总投资近 70 亿￥，计划今年底开工。长江三角洲华东地区两省一市（江苏、浙江、上

18、海）都表现出上 LNG项目极大的积极性，江苏如东 LNG 项目历经十多年的前期工作多次将项目建议书报与国家，2002 年又以江苏如东燃气电厂项目把国家发改委，上海、浙江预计今年 6 月已将项目建议书把国家。四、国家能源安全与 LNG 的引进能源是国民经济的基本支撑，是人类赖以生存的基础。能源安全是国家经济安全的重要方面，它直接影响到国家安全、可持续发展及社会稳定。能源安全不仅包括能源的供应（如石油、天然气和电力） ，业包括对由于能源生产与使用所造成的环境污染的治理。作为发展中最大的发展中国家，中国是一个能源生产和消费大国。能源生产量仅次于美国和俄罗斯，居世界第三；基本能源消费占世界总量的 1/

19、10，仅次于美国居世界第二。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，明确提出“国内生产总值到二二年力争比二年翻两番” 。而这一目标的实现，必将伴随着能源消费的激增。能源安全的重要标志是能源的供给满足国民经济和社会的可持续发展，我国的能源能够支撑这一目标的实现吗？如果单纯依靠我国能源的自给能力，显然无法满足国民经济和社会发展的需求。在过去的 20 年里，我国经济年均增长 9.7%，而能源消费的增长率仅为4.6%。据估计，我国煤炭剩余可采储量为 900 亿吨，可供开采不足百年；石油剩余可采储量为 23 亿吨，仅可供开采 14 年；天然气以剩余可采储量为 6310 亿立方米，可供开采不过 32

20、年。能源供需缺口特别是石油的供需缺口很大，未来 15 年内，我国国民经济将以 7%左右的速度发展，预计原10油需求将继续以 4%左右的速度增加，而同期国内石油产量的增长速度却只有 2%左右，国内石油供需缺口将逐年加大。1999 年出版的中国中长期能源战略预测 2020 年我国石油需求量为 4 亿 t，国内供给量为 1.8 亿t，供需缺口为 2.2 亿 t。国内还有研究机构认为，2020 年我国石油消费需求量可能达 6 亿 t，供需缺口为 3 亿 t。美国能源信息管理局则推断，2020 年中国石油消费量为每天 1050 万桶，中国将成为亚太地区第一、全世界第二大石油消费国。而我国所在的亚太地区，

21、石油供需矛盾异常尖锐。目前，亚太地区石油剩余探明可采储量仅占世界总量的 4.2%，石油产量占世界总量的 10.4%，消费却占世界的 26.4%。届时，中国将不可避免地面临世界石油资源剧烈竞争的局面。石油大量依赖于进口，国际石油市场的波动对我国经济带来的影响就不可避免。按亚太经济合作组织的计算方式，当石油价格每上升 10$/桶，就会使通货膨胀率上升 0.5 个百分点，经济增长率下降 0.25 个百分点。而据世界经合组织测算，发展中国家经济增长将下降 0.75%。因此，在全面建设小康社会的进程中，我们必须充分考虑到能源问题。缓解这一现状的一个有效途径就是“以气补油” 。与石油消费形成鲜明对比的是，

22、我国天然气的利用严重滞后。2000 年，我国天然气消费量为270 亿 m3，在一次能源消费中仅占 3.06%，远低于 23.2%的世界平均水平。而从世界范围来看，天然气资源丰富，目前已探明储量和待发现的资源均已超过石油。1997 年底，世界石油探明储量为 1409 亿 t，而天然气探明储量为 144.76 万亿 m3，按热值折合约 1447.8 亿 t 石油。充分利用国内外的天然气资源替代部分石油进口，将有助于缓解国际石油市场波动对我国的不利影响。 中共中央关于制定国民经济与社会发展第十个五年计划的建议中就提出， “实行油气并举，加快石油天然气勘探、开发和利用。通过合作开发等方式，积极利用国外

23、油气资源。 ”据有关机构预测，2005年我国天然气需求将达到 637 亿 m3，而供应量仅能达到 630 亿 m3，供需之间的差距将拉大，天然气进口将逐步上升。到 2020 年，我国天然气消费量预计将达 2000 亿 m3以上，在整个能源构成中占比超过 10%。因此，目前开始着手分步规划建设江苏、上海、浙江、山东等东部沿海地区的 LNG11引进项目，完全适应未来中国的能源考虑。党的十六大报告指出， “在扩大对外开放中，要十分注意维护国家经济安全。 ”而能源安全是国家经济安全的重要前提。目前，我国能源利用的外向化程度很高而品种较为单一，这对能源安全构成了一定威胁。国际经验表明，当一国的石油进口量

24、超过 5000 万 t 以后，国际石油市场行情的变化就会影响这个国家的经济运行；超过 1 亿 t，国家就应该有包括外交、军事、经济在内的有力措施，来保证石油安全。从伊拉克战争我们可以进一步发现，超级大国以及国际垄断资本对世界石油资源的控制还在逐步加剧。从世界石油资源的分布来看，中东北非、中亚俄罗斯和北美三个地区的石油剩余可采储量占世界的 82.3%，待探明储量占世界的72%，石油产地的相对集中给这种控制创造了有利局面。现在中国再想控制相当一部分国际石油资源来满足国内经济发展的需求，已经是非常困难。目前，中国进口石油的 76%来自中东和非洲，对这一地区的石油依赖程度远远超过公认的 30%的安全警

25、戒线。而且中国进口中东、非洲的石油主要依靠海运，运输线路又是单一的苏伊士运河印度洋马六甲海峡一线，一旦沿途发生战乱或者中国与东南亚国家或美国交恶，石油运输就会不畅。可以想象，在这种情况下，今后世界石油市场的供应变化、暂时和局部的短缺、油价的异常波动以及政治动荡等，势必会对中国石油供给产生巨大冲击，进而危及经济安全。与石油不同，世界上天然气不仅储量丰富，而且分布地区相对分散。这样，气田和运输线路受控制的程度就要比石油小得多。目前全球天然气田开发系买方市场，找到像中国这样的市场是许多气田投资商和所在国的热望。于是，在广东 LNG 项目上马时，不少外国公司纷至沓来，更有一些外国政府要员访问中国，目的

26、就是为自己的气田找到下游买家。因此，中国应当抓住这一历史性机遇，充分占有国际天然气资源，为我国的经济快速发展提供强有力的能源支撑。目前的形势十分有利于中国资本参与外国上游气田的开发，实现“以市场换资源”的构想。引进 LNG 符合国家实施能源安全战略对外开辟海外能源的方针，同时提高了清洁能源的使用，保护了环境，对经济可持续发展将具有极其重大的作用。目前我国，在广东12LNG 项目已经开工、福建 LNG 项目即上马，长三角地区的江苏、上海、浙江、LNG 项目的尽快落实非常重要，也将有利于我国引进 LNG 整体布局的优化。五、长江三角洲地区能源的供应与 LNG 的引进作为全国经济最为发达地区之一的长

27、江三角洲地区，2002 年完成国内生产总值 19141.62 亿￥，占全国的 18.7%。而根据中国能源统计年鉴分地区能源统计数据推算，当年该地区能源消费总量约为 1.5-1.6 亿 t 标准煤，约占全国的 11%，煤炭消费量为 1.45 亿 t，约占全国的 10%。按照目前的趋势预测，到 2010 年，长江三角洲地区的能源消费总量将突破 2亿 t 标准煤，其中煤炭约占 65%。由于该地区资源极其匮乏，目前所需能源的 85%以上、所需一次能源的 95%以上靠从外地调入。由于煤炭消费量的 80%是原煤直接燃烧，由此造成的环境污染问题非常严重。江 、 浙 、 沪 三 家 的 天 然 气 利 用 计

28、 划 ， 至 2010 年 天 然 气 用 量 将 达 210亿 立 方 ， 至 2015 年 和 2020 年 将 达 300 亿 400 亿 立 方 。 各 方 面 都 认 为这 只 是 一 个 保 守 的 计 划 ， 莫 斯 科 一 个 市 1000 万 人 就 用 天 然 气 300 亿 立方 ， 长 江 三 角 洲 总 人 口 超 过 亿 ， 且 城 市 密 集 ， 市 场 数 倍 于 莫 斯 科 。 但“西 气 东 输 ”工 程 只 能 供 气 240 亿 立 方 ， 华 东 地 区 只 能 获 得 120 亿 立 方 。为 弥 补 未 来 气 源 的 不 足 和 多 气 源 安

29、全 供 气 的 需 要 ， 国 家 已 确 定 在 浙 江 东海 开 采 天 然 气 ， 预 计 开 始 可 年 供 气 16 亿 立 方 ， 最 终 达 到 40 亿 立 方 。 尽管 这 样 ， 华 东 天 然 气 资 源 的 缺 口 仍 然 将 达 200 亿 立 方 左 右 。 为 此 国 家 在未 来 三 至 五 年 中 积 极 考 虑 天 然 气 引 进 项 目 是 必 然 的 。 一 个 接 受 站 年 进 口天 然 气 约 40 亿 立 方 ， 即 使 华 东 地 区 建 个 也 不 能 满 足 2010 年 以 后的 需 要 。 根 据 江 苏 省 到 2010 年 及 以

30、后 的 需 求 推 算 同 时 从 江 苏 天 然 气 利 用安 全 性 考 虑 ， 江 苏 在 2004 年 2006 年 启 动 建 设 如 东 项 目 ， 是 满 足 江 苏省 2010 年 后 天 然 气 增 长 需 求 和 确 保 供 气 安 全 的 必 然 选 择 。 迟 于 2006 年 ，江 苏 省 天 然 气 利 用 在 满 足 需 要 和 安 全 运 行 上 都 将 发 生 很 大 的 困 难 。 一 个天 然 气 引 进 工 程 的 建 设 最 快 要 3-4 年 。 2006 年 开 工 应 是 最 后 时 限 。 以 此倒 推 2002-2004 年 项 目 必 须

31、立 项 ， 2005 年 项 目 进 行 工 可 和 初 步 设 计 。13在长江三角洲建设 LNG 引进项目，还关系到西气东输工程的供气安全。西气东输管道全长 4000 多 Km，其中东段靖边上海长为 1485Km，靖边以下再无第二气源，储气库项目的建设规模和实施时间尚未得到确定，对这样长的一条输气管道来说，其安全性得不到应有的保证，一旦发生故障，后果令人担忧。在长江三角洲建设 LNG 引进项目，既可作为西气东输工程的第二气源，又可作为调峰气源，对供气安全极为有利。从江苏的角度出发，上海、浙江各有平湖气田、春晓气田作为第二气源，而江苏缺乏这一保障，建设第二气源的要求更为迫切。再从整个长江三角

32、洲的天然气布局看， “对置输气”是管网建设的一条基本原则，江苏 LNG 项目将和上岸后的东海气形成一南一北的格局，拱卫上海乃至长江三角洲内更大范围的供气安全。六、江苏 LNG 项目与华东天然气管网的安全运行西气东输管道工程初步设计中有如下论述：“管道要在满足电厂用户季峰、日峰、小时峰和民用气的季峰的条件下，达到设计输气量 120 亿m3/年，必须建设配套的储气库。目前由于对地下储气库建设的库址、数量、建设规模、建成时间等情况不清楚，在本次设计中没有与储气库相结合，只能通过现有参数进行模拟计算，而对各年份所需储气库容量提出了要求。 ”“考虑到储气库不能与管道同期投产，管道如何调峰，需要另外进行专

33、题研究。 ”这段论述说明，西气东输管道必须建设储气设施，才能保证安全供气和调峰的需要。但是在西气东输管道工程地下储气库建设的库址、数量、建设规模、建成时间等均不清楚的情况下，要保证江苏安全、可靠供气和调峰的需要，对于只有西气东输一个气源的江苏，引进 LNG 管线穿越长江，建设西气东输无锡分输站至张家港的输气管线实行双向输气，形成双气源，成为备用和事故气源尤为迫切。目前，江苏省已将引进 LNG 项目列入全省天然气利用总体规划，这对江苏乃至整个长江三角洲地区的供气安全和调峰用气具有现实意义。同时，已有和即将建设的天然气管网为 LNG 供应提供了输配气的基础条件，使LNG 可以更为快捷地进入地区和用

34、户。与西气东输管道相呼应的东南沿海14天然气输气管道目前也已提上议事日程。中国海洋石油总公司宣称，一个纵贯东南沿海、全长 2100Km 的天然气输气管网的战略架构已基本形成，它将与西气东输管道在上海对接，由此形成中国未来的“钳”型天然气输供气体系。这一管网不仅能与西气东输形成互补，更对国家能源安全起到有利的支撑作用。即将开始实施的珠江三角洲闽东南地区输气干线将输送广东、福建两个 LNG 接收站的海外气源以及南海气田、东海气田的国内气源，输气量将在 160 亿 m3以上。随着今后的发展，中海油将按照“统一规划、分期建设；接收多个气源，靠近用户中心”的布局原则，适时将干线延伸到长江三角洲地区，江苏

35、 LNG 项目正处在西气东输干线与东南沿海天然气输气管道的连接点附近，对这一规划的实施将起到积极的作用。七、江苏开发 LNG 项目的背景（一）全面发展的社会经济条件，为 LNG 项目奠定了良好的社会经济基础。江苏地处我国东部沿海，长江下游，面积 10.26 万平方公里,2001 年年末总人口 7354.9 万人,全年完成国内生产总值 9514.6 亿元，比上年增长 10.2%，比全国平均水平高 2.9 个百分点。其中，第一产业增加值 1088.4亿元，增长 4.5%；第二产业增加值 4913.7 亿元，增长 11.1%；第三产业增加值 3512.5 亿元，增长 10.7%。人均国内生产总值 1

36、2925 元，比上年增长 9.1%。全省投资、消费对经济增长的贡献率达 92%，比上年提高 4 个百分点。农、林、牧、渔业稳定发展。粮食面积缩减、总产量下降；棉花、油料面积扩大，总产量上升；蔬菜、大宗农作物和其他主要农作物，品质提高，效益增加；造林面积增长 13.8%；全年水产品产量增长 3.9%；农业产业化经营和农业现代化建设取得新成效，全省农业产业化龙头企业已近2000 家，乡镇企业经过转制实现速度效益双提高。农村私营个体经济和第三产业较快发展。工业生产保持较快增长，全年完成工业增加值 4269.1 亿元，比上年增长 11.5%。15建筑业发展较快，全年完成建筑业增加值 644.6 亿元，

37、增长 8.5%。实现利税总额 62.0 亿元，增长 9.0%，其中利润 24.0 亿元，增长 14.3%。固定资产投资保持稳定增长，全年完成固定资产投资 3303.0 亿元，比上年增长 10.3%。交通运输平稳增长，邮电通信业持续快速发展。全年交通运输业完成增加值 423.1 亿元，邮电通信业完成增加值 210.9 亿元，分别比上年增长4.0%和 25.0%。公用通信能力提高，邮政新型业务继续较快发展。年末局用交换机总容量已达 2033.4 万门，新增 305.0 万门。财政收入较快增长。全省财政总收入突破千亿元大关，达 1065.0 亿元，比上年增长 23.1%，地方财政收入 620.4 亿

38、元，增长 23.8%。 金融运行保持平稳。年末全省金融机构存款余额 9700.7 亿元，贷款余额 6671.7 亿元，分别比年初增加 1297.1 亿元和 702.3 亿元。外贸出口保持一定增长。全年进出口总额突破 500 亿美元，达 513.5亿美元，比上年增长 12.5%。科技队伍进一步扩大，年末各类专业技术人员达 192 万人。教育现代化和素质教育稳步推进。体育事业蓬勃发展。成功获得全国十运会的承办权，九运会取得全面超八届的好成绩。环境保护工作进一步加强，13 个省辖市全部完成环境监测、环境监理和宣教机构规范化、标准化建设工作。城乡居民生活水平不断提高。根据对 2600 户城镇住户的抽样

39、调查，全年城镇居民人均可支配收入 7375.1 元，比上年增长 8.5%。表一、2001 年全省社会经济发展主要指标指 标 单 位 数 量 指标 单位 数量年末总人口 万人 7354.9 全社会固定资产投资总额 亿元 3303.0国内生产总值 亿元 9514.6 社会消费品零售总额 亿元 2869.0第一产业 亿元 1088.4 进出口 亿美元 513.5第一产业 亿元 4913.7 财政总收入 亿元 1065.016第一产业 亿元 3512.5 财政支出 亿元 774.8工业增加值 亿元 2920.7 人均国内生总产值 元 12925建筑业增加值 亿元 644.6 城镇人均可支配收入 元 7

40、375交通运输业增加值 亿元 423.1 农民人均纯收入 元 3785邮电通信业增加值 亿元 210.9 普通高校在校学生 万人 58.5江苏是我国社会、经济、文化、科技、信息发展较快的省份之一。全面发展的社会经济条件，为 LNG 项目奠定了良好的社会经济基础。（二）能源的需求，结构的调整，为 LNG 项目提供了空间江苏是经济大省，2001 年全省实现国内生产总值 9514.6 亿￥，接近全国的 10%，居全国各省市第二位。同时江苏又是能源消费大省，2001 年能源消费总量为 8881.41 万 t 标准煤，煤炭消费总量为 9423.65 万 t，占能源消费总量的 75.79%。而江苏能源自给

41、率很低，对省外市场的依赖性越来越大。2001 年，全省一次能源生产量为 1976.9 万 t 标准煤，其中原煤2451.1 万 t，原油 157 万 t，天然气 2317 万 m3，水电 3578 万 KWh；净调入能源为 7702.72 万 t 标准煤，占全省能源消费总量的 86.73%，比上年增加 19.1%。预计到 2010 年，全省煤炭消费总量为 1 亿 t，天然气消费量为93 亿 m3，2020 年，煤炭为 1.25 亿 t，天然气为 125 亿 m3。江苏进口 LNG和利用天然气可以调整和优化能源品种结构，减轻供应和调运压力，逐步实现能源品种的多元化。（三）电力的发展，结构的调整，

42、为 LNG 项目创造了机遇2001 年，江苏全社会电力总装机容量为 1940 万 KW，拥有大小电厂200 余家，其中 97%以上是燃煤电厂，电厂煤炭消费接近全省煤炭消费总量的 55%。江苏电网不仅需用电量大，而且峰谷差高。2001 年，江苏省用电量为 1078 亿 KWh，最高用电负荷 1800 万 KW，最大峰谷差已超过 660万 KW。由于江苏电网几乎是单一的燃煤发电，调峰难度大，手段不足，峰谷差的矛盾很难解决。未来用电负荷继续增大，加之核电站发电、山西、三峡送电，必将使电网峰谷差随之扩大。建设江苏 LNG 项目，不仅缓解了电力的需求，同时也优化了电网结构。17（四）经济的发展，区域的差

43、异，为 LNG 项目提供了内在的动力从江苏整体的经济发展来看，目前苏南、苏北地区的发展极不平衡。江苏省委、省政府提出了在全国率先建设全面小康社会、率先基本实现现代化的目标，而拉动苏北经济增长、实现区域共同发展是实现这一目标的根本途径。建设江苏 LNG 项目，符合江苏省将重大的交通能源项目向苏北沿海倾斜的政策，必将带动江苏沿海和苏北地区经济的整体发展，逐步缩小江苏省南北差距，为实现江苏“两个率先”战略目标将发挥极其重大的作用。八、江苏引进 LNG 项目的必要性和可能性江苏引进 LNG 的必要性可以概括为六个方面：1、江苏省电力发展的需要。近年来，江苏经济一直处于高速增长阶段，预测从现在起到 20

44、10年每年江苏缺电力约为 3000MW。根据电源建设前期工作进展情况，江苏省电力公司预测，2009 年江苏省电力负荷约为 34078 MW，缺电为6701060MW。江苏如东 LNG 项目首期 6300MW 级机组开始投产后，江苏电网缺电力矛盾将有所缓解。2、调整江苏电网结构和电网调峰的需要。江苏电网几乎是纯火电电网，调峰能力不足。初步预测 2009 年江苏电网调峰容量缺口为 1290MW，2010 年为 1360MW，江苏如东 LNG 项目首期6300MW 级机组开始投产后，可减小全省调峰容量缺口 2009 年约156MW，2010 年约 468MW。3、进口 LNG 是优化江苏能源结构调整

45、的需要。2001 年，江苏省煤炭消费量为 9423.65 万 t，占江苏能源消费总量的75.79%，而 74%的煤炭需要从外省调入。高比例的煤炭消费需求和大规模的外省调入，给运输带来巨大压力。江苏进口 LNG 和利用天然气可以调整和优化能源品种结构，减轻供应和调运压力，逐步实现能源品种的多元化。4、环境保护的需要。近年来，江苏每年直接燃煤 8000 余万 t，面临的环境问题越来越多，江苏大气污染主要为煤烟型污染。利用天然气是控制和减少燃煤总量、改善环境质量、保护江苏大气环境的重要举措。5、引进LNG 作为江苏天然气管网第二气源，与西气东输工程配套，确保江苏安全供气和天然气调峰需要。上海、浙江各

46、有平湖气田、春晓气田作为第二气18源，可与西气东输相互补充，而江苏盐城气田气量太小，地下储气库的建设规模和实施时间也尚未确定，江苏天然气供应依赖西气东输一个气源，一旦出现供气故障，后果严重。江苏通过新管网的建设，可以组成西气东输、如东 LNG 两个气源的联网运行，既保证了江苏天然气管网供气的安全可靠，也保障了包括如东 LNG 燃机电厂在内的一批天然气电厂的燃料互为备用问题。6、带动苏北经济发展的需要。江苏省提出实行苏南、苏北区域共同发展战略，逐步实施将重大的交通能源项目向苏北沿海倾斜的政策，江苏如东 LNG 项目地处江苏沿海，必将带动江苏“海上苏东”的实施，带动苏北地区经济的整体发展，逐步缩小

47、江苏南北差距。江苏引进 LNG 项目的可能性也已得到了充分的论证。建设 LNG 接收站必须要有可供 10 万吨级以上 LNG 专用船停泊的港口，1994 年，江苏省电局及美国美孚公司根据江苏电力发展的需要，决定联合建设江苏 240 万千瓦燃气轮电厂工程，为此在江苏沿海、沿江进行全面调查选址，最后认为如东洋口港是江苏唯一满足该工程接收站要求的理想站址。江苏省南通市及如东县根据专家建议，为开发洋口港早在八十年末九十年代初就对洋口港建设十至二十万吨级的港口，委托国内权威部门进行了全面勘测和工程研究，1992 年交通部一航院提交了南通洋口港新建工程预可报告 ；海军航保部对西太阳沙海域 250 Km2进

48、行了水下地形测量，并与该海域 30 年海图作了对比，为海洋条件稳定性分析提供了依据；河海大学和南京大学对海域及航道稳定性作出了肯定的结论，为江苏燃气轮机电厂工程选址洋口港提供了科学依据。1993 年江苏省电力局与美国美孚公司，又委托国内外十多家科研设计单位，在前面工作的基础上对洋口港建设 LNG 接收站的可行性进行了深入论证，按照国家基建程序的要求开展了项目初步可性研究工作，国内国外各单位完成了 40 多项专题报告，通过 1995 年、1996年 3 次专家审查，1998 年又委托了中国国际工程咨询公司北京海外公司对项目的评估，多年来从未中断对项目的深化研究、必要的技术准备和海洋方面方面资料的

49、积累。2002 年又在以前研究的基础上，进行了必要的完善和补充，完成了江苏如东 LNG 燃气电厂项目的项目建议书及工程可行性研究报告等附件，于 2002 年 11 月将项目建议书上报国家。19九、江苏 LNG 项目和燃气电厂工程概况及建设条件（一）建设规模1、LNG 接收站及输气管道工程 与电厂不可分割的 LNG 接收站第一期工程建设规模为 200 万吨/年，其中本项目电厂耗气量为 180 万吨/年，其余 20 万吨将作为备用气源及地方用气。考虑到江苏省今后的发展需要及LNG 接收站选址不易等因素，拟预留了扩建一个贮罐的余地，即接收站最终周转量可以达到 400 万吨/年。接收站 LNG 储罐内储存的液化天然气，经加压气化后的燃气，通过 16公里海底管线送到海岸边的电厂工程 C 厂址，或者再通过陆地地下管线到达如东县城北 4km 的电厂工程 A 厂址天然气门站。海底输气管道计 16km，陆地输气管道到 A 厂址为 14km，到 C 厂址为0km。2、接收站码头及人工岛工程 建设 10 万总吨级专用 LNG 卸货泊位一个，可以满足年运量 200400 万吨的要求，码头全长 463m。人工岛岛壁以内围填面积约为 0.284km2，距码