1、南海问题,南海争端,“南海问题”是指中国与部分东南亚国家、以及东南亚一些国家之间在南海海域存在领土主权和海洋划界、资源分配等争端。由于大多设计南海群岛主权及其海域争端，因此也称“南海争端”。 南海问题：多变化、东盟化、美国化。,海洋主权知识普及,南海现状,南海现状,南海现状,南海历史,中国是最早发现、开发和经营南海诸岛的国家,东汉杨孚异物志有“涨海崎头，水浅而多磁石”的记载。这里的“涨海”是当时中国人民对南海的称呼。 三国东吴将领康泰所著扶南传不仅提到了南沙群岛，而且对其形态描述道：“涨海中，到珊瑚洲，洲底有盘古，珊瑚生其上也。“ 南朝时，朝廷仍派出舟师巡视南海。旧唐书地理志记载，振州（今海南
2、三亚）疆域“西南至大海千里”，西沙群岛包括在内。,唐宋年间，许多历史地理著作将西沙和南沙群岛相继命名为“九乳螺洲”、“石塘”、“长沙”、“千里石塘”、“千里长沙”、“万里石塘”、“万里长沙”等。 宋元明清四代，以“石塘”、“长沙”为名记述南海诸岛的书籍多达上百种。 唐穆宗时明令岭南节度使管辖的范围包括南海诸岛。宋仁宗庆历（10411048）年间，将西沙群岛列为广南水军的巡海范围之内。 元代，汪大渊所著岛夷志略中有“万里石塘，由潮洲而生，迤逦如长蛇，横亘海中原其地脉。“。其中“万里石塘“指包括今南沙在内的南海诸岛。 明代混一疆理历代国都之图中标有石塘、长沙和石塘。从图中标绘的位置看，后一个石塘是
3、今南沙群岛。 清代更路簿记载了中国海南岛渔民所习用的南沙群岛各个岛、礁、滩、洲的地名具体方位，其中南沙计73个地名。,郑和下西洋图（明）,明代航海家郑和七下西洋，曾绘制著名的郑和航海图，明确标出南海500个地名，其中属于中国的地名约有200个，其所标“石塘”、“万里石塘屿”、“万里长沙”、“石星石塘”，分别标出西沙、南沙和中沙群岛。南沙从此列入中国版图。,清末以后，由于中国国力衰微，南海海疆遭到列强入侵。先有英、德非法测量，20世纪30年代初，法国侵占南沙若干岛屿，随后日本又占领南沙群岛等3个群岛，并改名为“新南群岛”，划归台湾总督管辖。 二战以后，中国政府根据开罗宣言和波茨坦公告精神，恢复对
4、南沙岛屿的主权。1946年12月，中国政府派“太平号”驱逐舰和“中业号”坦克登陆舰，到达南沙太平岛并在岛上立碑、升旗，举行了庄严的接收仪式。,1946年于11月6日 张君然随姚汝钰率永兴舰、中建舰两舰从虎门起航。24日抵达永兴岛，29日为收复西沙群岛纪念碑揭幕。竖立“海军收复西沙群岛纪念碑”，正面刻“卫我南疆”，背面刻“海军收复西沙群岛纪念碑”及“中华民国三十五年十一月二十四日立” ，该碑至今仍然屹立。,将南海诸岛标注为中国领土的其他国家出版的地图,1954、1961和1970年联邦德国出版的世界大地图集； 1954至1967年苏联出版的世界地图集； 1957年罗马尼亚出版的世界地理图集； 1
5、957年英国出版的牛津澳大利亚地图集、菲利普地图集和1958年出版大英百科全书地图集； 1960年越南人民军总参地图处编绘的世界地图； 1968年民主德国出版的哈克世界大地图集； 1968年英国出版的每日电讯世界地图集； 1968、1969年版，法国出版的拉罗斯地图集； 1968年法国国家地理研究所出版的世界普通地图； 1972年越南总理府测量和绘图局印制的世界地图集； 1973年日本平凡社出版的中国地图集。,118E,黄岩岛,南海现状,南海资源,南海资源,南海（South China Sea）是我国最深、最大的海，南海的油气资源极为丰富，整个南海盆地群石油地质资源量约在230-300亿吨之间
6、，天然气总地质资源量约为16万亿立方米，占我国油气总资源量的1/3，其中70%蕴藏于153.7万平方公里的深海区域。 中国地质学家认为，南沙群岛的曾母暗沙盆地是南海石油和天然气开发最好的地区之一。蕴藏量约200亿吨，有“第二波斯湾”之称。,美国,英国,俄罗斯,荷兰,法国,意大利,西南中沙群岛岛礁陆地总面积不过10多平方公里，但是由于气候适宜、雨量充沛，生长着200多种高等植物。其中人工栽培的植物近50种。岛上植物具有耐盐、耐高温、耐旱、喜钙、嗜肥的特征。在形成时间较长和面积较大的几个主要岛屿上，都生长有茂密的树林。鱼类是海洋的重要生物资源。中国南海海洋鱼类有1500多种，大多数种类在西南中沙群
7、岛海域都有分布，其中很多具有极高的经济价值。特别是马鲛鱼、石斑鱼、金枪鱼、乌鲳鱼和银鲳鱼等，产量很高，是远海捕捞的主要品种。在西南中沙群岛大部分岛屿上，林木茂盛，花草遍地，岛屿周围广阔的海面上有丰富的海洋食料，吸引着大批鸟类在这里繁衍生长。分布在各个岛屿上的鸟类共计有六十多种。海鸟可供食用、药用，还可以制成标本工艺品供观赏，是一种可观的资源。,南海的鱼,南海的地理位置,南海，南中国海和马六甲海峡，这是世界上最重要的国际通道，对于中国来说尤其重要，有人把它比喻成中国的加勒比海，中国的南大门，中国的贸易80%从此经过，后者对中国更重要，就是维持南海的稳定，使它变成和平、安全、稳定的国际通道。,南海
8、现状,南海立场,南海诸国立场之越南,越南1、争议最大，最激烈，最强势，最大获益，最积极，最有规划。 2、2007年2020年海洋战略规划 3、2010年2020年越南海岛经济发展规划 4、强化岛礁军事，推动南海问题国际化,越南海洋法,越南国会昨天审议通过越南海洋法，将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在所谓越南“主权”和“管辖”范围内。中国外交部发言人昨天就此发表声明，强调此举非法、无效。在昨天外交部例行记者会上，发言人洪磊首先宣读了中华人民共和国外交部声明，重申西沙群岛和南沙群岛是中国领土，中国对上述群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，任何国家对西沙、南沙群岛提出领土主权要求，并依此采取的任何行动
9、，都非法、无效。洪磊介绍，外交部副部长张志军昨天召见越南驻华大使阮文诗，张志军指出，越南此举严重侵犯中国的领土主权，中方对此表示强烈抗议和坚决反对。中方要求越方立即停止并纠正一切错误做法，不做任何危害中越关系和南海和平稳定的事情。（2012年6月22日）,菲律宾1、态度日趋强硬。 2、试图凭借美国对中国进行牵制。 3、2009年，国会通过领海基线法，将黄岩岛能划入版图。 4、经常在南海抓扣中国渔船，与中国海监船在南海发生对峙。,南海诸国立场之菲律宾,黄岩岛 位于北纬1507，东经11751，距菲律宾苏比克港约100海里。黄岩岛是中国固有领土，黄岩岛海域是中国渔民的传统渔场。对此，中国有充分的历
10、史和法理依据。,中菲黄岩岛之争,据马尼拉公报5月3日报道，菲律宾总统发言人埃德温-拉谢尔称，菲律宾正式将黄岩岛称为“帕纳塔格礁”(Panatag Shoal)。 菲律宾马尼拉公报5月6日报道称，菲律宾的外交部和海外警卫队现在已经联手开始清理在黄岩岛上所有跟菲律宾没有关系的任何标记。 美国对此事件保持中立，希望南海争端可以通过外交方式解决，呼吁各方保持克制。美国务卿希拉里在4月30日同菲律宾举行的首次2加2部长级会议上表态：“虽然我们不在具有主权争议的中国南海支持任何一方，作为一个太平洋国家，我们有自由航行的利益，并维护和平与稳定，尊重国际法。”,南海诸岛立场之马来西亚,马来西亚1、低调。 2、
11、倾向于多边谈判和国际法解决。 3、最后一个卷入南海争端。 4、开采石油最多的国家，已经打出90多口油气井。,南海诸岛立场之文莱,文莱1、国小势弱。 2、不愿在南海问题上得罪中国。 3、南通礁，约44万平凡公里。 4、已经开采出13个油气田，其中8各位于我传统海域内。,南海诸岛立场之印度尼西亚,印度尼西亚1、调停者角色。 2、彰显大国地位。 3、1969年与马来西亚划分大陆架，侵吞5万平方公里海域。 4、主张通过多边方式解决南海争端。 5、曾主办过“南中国海潜在冲突研讨会”。,南海问题背后的美国,打还是不打？,中菲军事对比,中越军事对比,中国黄岩岛海域船只布置,中国成立三沙市,三沙市驻地永兴岛,
12、三沙市,1、中国面积最小的地级市。 2、13平方公里管理200多万平方公里海域，岛上人口千余人。 3、2月刚解决用电难问题，民房以木屋为主，居民多为渔民，打渔为生。 4、岛上无粮，珊瑚岛，作物无法生长，从海南运输。 5、成立“三沙市”有了一个“主权在我”的合理行政载体，从法理上堵死了有些国家的非分之想。,南海问题之中国政策,“搁置争议，共同开发”。 基本含义：（1）主权属我；（2）对领土争议，在不具备彻底解决的条件下，可以先不谈主权归属；（3）对争议领土进行共同开发；（4）通过合作增进相互了解，最终为主权归属创造条件。 原因：（1）1978年改革开放，需要和平环境，集中精力发展经济；（2）中国在国力上够不着南海岛屿，尚不具备能力去开发南海诸岛。 海洋勘探技术有限，石油资源丰富但都是深海资源,南海各方行为宣言,南海各方行为宣言是中国与东盟各国外长及外长代表于2002年11月4日在金边签署的政治文件。宣言确认中国与东盟致力于加强睦邻互信伙伴关系，共同维护南海地区的和平与稳定。宣言强调通过友好协商和谈判，以和平方式解决南海有关争议。在争议解决之前，各方承诺保持克制，不采取使争议复杂化和扩大化的行动，并本着合作与谅解的精神，寻求建立相互信任的途径，包括开展海洋环保、搜寻与求助、打击跨国犯罪等合作。,中国的南海政策主张,中国宣誓主权,中国捍卫主权,政治磋商与军事斗争齐头并进,歼十巡航南海,
