1、第五章 工程建设监理规划,主要内容,1.监理规划的性质与作用 2.监理规划的内容 3.监理规划的编制与实施,一、监理规划的性质与作用,概念：工程建设监理规划是监理单位接受单位委托监理后编制的，指导想买监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 关键字：项目监理委托合同；总监主持；监理单位技术负责人审核批准。,作用： 监理机构开展监理工作的指导性文件； 业主及政府建设监理主管部门的检查监理工作的主要依据； 提交业主的重要存档资料； 落实监理委托合同的行动计划； 编写监理实施细则的依据。,二、监理规划与监理大纲、监理实施细则,1、监理大纲是监理单位为获得监理任务在投标阶段编制的项目监理方案性文件，是监
2、理投标书的组成部分。作用： （1 ）使建设单位认可监理大纲中的监理方案，目的是让建设单位信服本监理单位能胜任该项目的监理工作，从而承揽到监理业务； （2 ）为今后开展监理工作制订方案，也是作为制订监理规划的基础。,监理大纲的内容,（1 ）监理单位拟派往监理项目的主要监理人员，并对他们的资质情况作介绍； （2 ）监理单位应根据建设单位所提供的和自己初步掌握的工程信息，制订准备采用的监理方案（如监理组织方案、目标控制方案、合同管理方案、组织协调方案等）； （3 ）明确说明将提供给建设单位的反映监理阶段性成果的文件。,2、监理规划,是在工程委托合同签订后制订的指导监理工作开展的纲领性文件。 详细内容
3、在后述内容介绍,3、监理实施细则,概念：是在监理规划指导下，在落实了各专业监理的责任后，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。,作用,对监理组： （1）通过的监理实施细则的编写，让现场监理人员增加对工程的认识程度，使他们更加熟悉图纸； （2）监理实施细则是指导监理工作开展的文件与备忘录；,对承包商 （1）起到工作联系单或通知书的作用。因为，除了强制性要求的验收内容（如隐蔽工程）外，承包商不清楚还有哪些工序监理人员必须到场。而细则中通过质量控制点设置的安排，可告诉承包商在相应的质量控制点到来前必须通知监理方，避免承包商遗忘通知监理方，从
4、而避免了纠纷； （2）为承包商起到提醒与警示作用。,对业主 通过监理方对项目中具体全面周到措施的叙述，体现监理水平，消除业主对监理人员素质的怀疑，有利于取得业主对监理的信任与支持。,内容,（1）专业工程的特点； （2）监理工作的流程； （3）监理工作的控制要点及目标值； （4）监理工作的方法及措施,监理实施细则的写法,（1）在施工准备阶段，如何审查承包人的施工技术方案；在各分部工程开工之前，如何对承包人的准备工作做具体地检查及说明检查内容。 （2）在施工阶段，如何对工程的质量进行控制；明确各质量控制点的位置及对质量控制点检查的方法；对质量通病提出预控措施，提醒承包人如何进行预控。 （3）指导质
5、量监理的工作内容，如何进行动态控制，做好事前、事中、事后控制工作。,（4）明确施工 质量监理的方法，即检查核实、抽样试验、检测与测量、旁站、工地巡视、签发指令文件的适用范围；对各个阶段及施工中各个环节各道工序进行严格的、系统的、全面的质量监督和管理，保证达到质量监理的目标。 （5）突出重点，书写如何对工程的难点、重点进行质量控制，如何预防和处理施工中可能出现的异常情况。 （6）制定质量监理程序（即工作流程）来指导工程的施工和监理，规范承包人的施工活动，统一承包人和监理工程师监督检查和管理的工作步骤。,课堂问题,请简要对监理规划、监理大纲、监理实施细则进行比较。（可参考教材67页表5-1。）,三
6、、监理规划的内容,1、工程概况1）名称、地点2）建设规模、项目构成、结构类型3）投资总额、建设进度计划安排、4）项目特点及建设要求5）项目的结构分解图,2、监理范围,是指监理合同约定的监理项目， 可以是全部工程，也可以是其中的一部分工程；可以是项目建设的全过程，可以是其中一个阶段。,3、监理工作内容,根据监理范围不同具有不同的监理工作内容。 立项阶段； 设计阶段； 施工招标阶段； 材料、物资采购供应的建设监理工作； 施工阶段； 合同管理； 委托的其他服务。,4、监理工作目标,工程项目的建设监理工作目标应重点围绕投资控制、质量控制、进度控制三大目标，进行目标分析并制定相关工作流程和控制措施等。,
7、5、监理工作依据,1）相关法律、法规； 2）有关标准、设计文件、技术资料； 3）监理大纲、工程委托监理合同文件及建设工程项目有关的合同文件等。,6、项目监理机构的组织形式 7、项目监理机构的人员配备计划 8、项目监理机构的人员岗位职责 9、监理工作程序,10、监理工作方法及措施 11、监理工作制度 12、监理设施 注：具体规划实例可参考教材86页5.4某大厦工程监理规划。,四、监理规划的编制与实施,1、编制依据 （1）建设工程的相关法律、法规及项目审批文件； （2）与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料； （3）监理大纲、委托监理合同文件 （4）与建设工程项目相关的合同文件,2、编制要求
8、 （1）规范化、具体化； （2）格式化、标准化； （3）主持人和决策者应是项目总监理工程师； （4）动态性； （5）分阶段编写； （6）系统设计方法,3、（补充）编制程序,（1）签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制； （2）总监主持，组织编写班子，专业监理工程师参与； （3）分析监理委托合同、领会监理大纲； （4）研究监理项目实际情况； （5）分工起草，专业监理工程师参与讨论并负责本专业内的大纲编写； （6）总监签署后报监理单位技术负责人审核批准； （7）在召开第一次工地会议前报送建设单位 ； （8）监理规划的修改前提：实际情况或条件发生重大变化程序：总监理工程师组织专业监理工程师研究修改
9、，按原报审程序经过批准后报建设单位。,课堂练习,1、建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提，应根据( )确定的监理目标建立项目监理机构。A、监理实施细则B、委托监理合同C、监理大纲D、监理规划,2、监理单位的( )中应明确提出拟配备到工程项目中的主要监理人员，并对他们的基本情况进行介绍。A、监理大纲B、监理合同C、监理规划D、监理细则,3、下列关于监理大纲、监理规划、监理实施细则的表述中，错误的是( )。A、它们共同构成了建设工程监理工作文件B、监理单位开展监理活动必须编制上述文件C、监理规划依据监理大纲编制D、监理实施细则经总监理工程师批准后实施,4、监理规划对项目监理机构的作用是( )。
10、A、监督管理监理单位的活动B、指导项目监理机构全面开展项目监理工作C、监督监理单位执法情况D、提供工程竣工的档案资料,5、监理规划的基本内容不包括( )。A、合同管理和信息管理B、工作目标和工作流程C、监理组织和目标控制D、监理细则和监理取费,6、“负责编制本专业的监理实施细则”是( )的基本职责。A、总监理工程师B、专业监理工程师C、总监理工程师代表D、监理员,7、( )职责必须由总监理工程师亲自履行的。A、主持编写项目监理规划B、审批项目监理实施细则C、审查和处理工程变更D、整理工程项目监理资料E、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算,8、建设工程监理规划编写的依据是( )。A、工程
11、项目监理大纲及业主合理要求B、建设工程方面的法规C、承包单位信息D、政府批准的建设工程文件E、建设工程监理合同及其他建设合同,9、监理规划应在( )后开始编制。A、监理工作范围、内容确定B、监理工作程序确定C、签订委托监理合同D、明确项目监理机构的工作目标E、收到设计文件,10、监理实施细则应包括下列主要内容：( )。A、专业工程的特点B、监理工作的流程C、监理工作的控制要点及目标值D、监理设施及人员安排E、监理工作的方法及措施,本章小结,本章内容主要是监理规划的概念、意义，并对其内容有一定的了解，重点熟悉监理规划、监理大纲、监理实施细则几个文件的区别。 作业 教材99页1、2。 学习教材中的监理规划实例。,
