1、计价与控制第二章第 1 页 共 5 页第二章 工程造价的定额计价方法一、熟悉工程建设定额的作用和特点（一）工程建设定额的概念与分类工程建设定额作为众多定额中的一类，就是对这些消耗量的数量规定，即在一定生产力水平下，在工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的规定额度，这种数量关系体现出正常施工条件、合理的施工组织设计、合格产品下各种生产要素消耗的社会平均合理水平。工程建设定额是工程建设中各类定额的总称，可以按照不同的原则和方法对它进行科学的分类。1.按定额反映的生产要素消耗内容分类可以把工程建设定额划分为劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额三种。（1）劳动定额（人工定额）大多采用工作
2、时间消耗量来计算劳动消耗的数量。劳动定额的主要表现形式是时间定额，但同时也表现为产量定额。时间定额与产量定额互为倒数。（2）机械消耗定额是指为完成一定数量的合格产品（工程实体或劳务）所规定的施工机械消耗的数量标准，又称为机械台班定额。机械消耗定额的主要表现形式是机械时间定额，同时也以产量定额表现。（3）材料消耗定额。简称材料定额，是指完成一定数量的合格产品所需消耗材料的数量标准。2.按定额的编制程序和用途分类可以把工程建设定额分为施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标等五种。这些定额之间的关系如表 2.1 所示。（1）施工定额对象：工序用途:编制施工预算项目划分：最细定额水平：平
3、均先进定额性质:生产性定额（2）预算定额对象：分项工程用途:编制施工图预算项目划分：细定额水平：平均定额性质:计价性定额（3）概算定额对象:扩大的分项工程用途:编制扩大初步设计概算项目划分：较粗定额水平:平均（4）概算指标对象:整个建筑物或构筑物用途；编制初步设计概算项目划分：粗定额水平：平均（5）投资估算指标对象:独立的单项工程或完整的工程项目用途：编制投资估算项目划分:很粗定额水平:平均3.按照专业性质划分工程建设定额分为全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。4.按主编单位和管理权限分类工程建设定额可以分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。（二）工程
4、建设定额的特点1.科学性工程建设定额的科学性包括两重含义。一重含义是指工程建设定额和生产力发展水平相适应，反映出工程建设中生产消费的客观规律。另一重含义，是指工程建设定额管理在理论、方法和手段上适应现代科学技术和信息社会发展的需要。工程建设定额的科学性表现在三个方面：首先是科学的态度；其次是制定定额的技术方法；第三表现在定额制定和贯彻的一体化。2.系统性工程建设定额是相对独立的系统。它是由多种定额结合而成的有机的整体。它的结构复杂、层次鲜明、目标明确。3.统一性工程建设定额的统一性按照其影响力和执行范围来看，有全国统一定额，地区统一定额和行业统一定额等等；按照定额的制定、颁布和贯彻使用来看，有
5、统一的程序、统一的原则、统一的要求和统一的用途。4.指导性工程建设定额的指导性的客观基础是定额的科学性。5.稳定性与时效性二、掌握工程定额计价的基本方法利用工程建设定额计算工程造价就价格形成而言，介于国家指导价和国家调控价之间。1.第一阶段，国家定价阶段主要特征是：（1）这种“价格”分为设计概算、施工图预算、工程费用签证和竣工结算。（2）这种“价格”属于国家定价的价格形式，国家是这一价格形式的决策主体。2.第二阶段，国家指导价阶段出现了预算包干价格形式和工程招标投标价格形式。工程招标投标价格是在建筑产品招标投标交易过程中形成的工程价格，表现为标底价、投标报价、中标价、合同价、结算价格等形式。其
6、价格形成的特征是：（1）计划控制性。作为评标基础的标底价格要按照国家工程造价管理部门规定的定额和有关取费标准制定，标底价格的最高数额受到国家批准的工程概算控制。（2）国家指导性。国家工程招标管理部门对标底的价格进行审查，管理部门组成的监督小组直接监督、指导大中型工程招标、投标、评标和决标过程。（3）竞争性。投标单位可以根据本企业的条件和经营状况确定投标报价，并以价格作为竞争承包工程手段。招标单位可以在标底价格的基础上，择优确定中标单位和工程中标价格。3.第三阶段，国家调控价阶段价格的形成可以不受国家工程造价管理部门的直接干预，而是根据市场的具体情况，竞争形成价格。价格形成的特征是：（1）竞争形
7、成。应由工程承发包双方根据工程自身的物质劳动消耗、供求状况等市场因素经过竞争形成，不受国家计划调控。（2）自发波动。随着工程市场供求关系的不断变化，工程价格经常处于上升或者下降的波动之中。（3）自发调节。通过价格的波动，自发调节着建筑产品的品计价与控制第二章第 2 页 共 5 页种和数量，以保持工程投资与工程生产能力的平衡。三、掌握建筑安装工程人工、材料和机械台班的定额消耗量编制方法（一）施工过程及其分类根据施工过程组织上的复杂程度，可以分解为工序、工作过程和综合工作过程。（1）工序是在组织上不可分割的，在操作过程中技术上属于同类的施工过程。工序的特征是：工作者不变，劳动对象、劳动工具和工作地
8、点也不变。从施工的技术操作和组织观点看，工序是工艺方面最简单的施工过程。在编制施工定额时，工序是基本的施工过程，是主要的研究对象。（2）工作过程是由同一工人或同一小组所完成的在技术操作上相互有机联系的工序的总合体。例如，砌墙和勾缝，抹灰和粉刷。（3）综合工作过程是同时进行的，在组织上有机地联系在一起的，并且最终能获得一种产品的施工过程的总和。例如，浇灌混凝土结构的施工过程。（二）工作时间分类工作时间，指的是工作班延续时间。对工作时间消耗的研究，可以分为两个系统进行，即工人工作时间的消耗和工人所使用的机器工作时间消耗。（三）计时观察法计时观察法种类很多，最主要的有三种，见图 2.3。1.测时法测
9、时法主要适用于测定定时重复的循环工作的工时消耗，是精确度比较高的一种计时观察法，有选择法和接续法两种。其中接续法测时比选择法测时准确、完善，但观察技术也较之复杂。2.写实记录法写实记录法是一种研究各种性质的工作时间消耗的方法。写实记录法的观察对象，可以是一个工人，也可以是一个工人小组。写实记录法按记录时间的方法不同分为数示法、图示法和混合法三种。（1）数示法写实记录。数示法是三种写实记录法中精确度较高的一种，可以同时对两个工人进行观察，用来对整个工作班或半个工作班进行长时间观察，因此能反映工人或机器工作日全部情况。（2）图示法写实记录。图示法可同时对三个以内的工人进行观察。（3）混合法写实记录
10、。混合法吸取数字和图示两种方法的优点，适用于 3 个以上工人的小组工时消耗的测定与分析。3.工作日写实法工作日写实法，是一种研究整个工作班内的各种工时消耗的方法。运用工作日写实法主要有两个目的，一是取得编制定额的基础资料；二是检查定额的执行情况，找出缺点，改进工作。工作日写实法与测时法、写实记录法相比较，具有技术简便、费力不多、应用面广和资料全面的优点，在我国是一种采用较广的编制定额的方法。（四）确定人工定额消耗量的基本方法1.确定正常的施工条件确定施工的正常条件包括：拟定工作地点的组织；拟定工作组成；拟定施工人员编制。2.确定人工定额消耗量的基本方法时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式
11、。拟定出时间定额，也就可以计算出产量定额。时间定额是在拟定基本工作时间、辅助工作时间、不可避免中断时间、准备与结束的工作时间，以及休息时间的基础上制定的。（1）拟订基本工作时间基本工作时间在必需消耗的工作时间中占的比重最大。在确定基本工作时间时，必须细致、精确。基本工作时间消耗一般应根据计时观察资料来确定。（2）拟订辅助工作时间、准备与结束工作时间、不可避免的中断时间和休息时间这四类时间可以根据计时观察资料来确定，也可以根据经验数据和工时规范确定。（3）拟定休息时间（4）拟订定额时间作业时间基本工作时间+辅助工作时间规范时间准备与结束工作时间+不可避免的中断时间+休息时间工序作业时间基本工作时
12、间+辅助工作时间基本工作时间/（1辅助时间%）（五）确定机械台班定额消耗量的基本方法或注：* 机械纯工作时间，就是指机械的必需消耗时间。机械一小时纯工作正常生产率，就是在正常施工组织条件下，具有必需的知识和技能的技术工人操纵机械一小时的生产率。* 施工机械的正常利用系数，是指机械在工作班内对工作时间的利用率。例题：某工程现场采用出料容量 500L 的混凝土搅拌机，每一次循环中，装料、搅拌、卸料、中断需要的时间分别为1、3、1、1min，机械正常功能利用系数为 0.9，求该机械的台班产量定额。答疑编号 811020101：针对该题提问计价与控制第二章第 3 页 共 5 页解：该搅拌机一次循环的正
13、常延续时间=1+3+1+1=6min=0.1h该搅拌机纯工作 1h 循环次数 10 次该搅拌机纯工作 1h 正常生产率=10500=5000L=5m 3该搅拌机台班产量定额=580.9=36m 3/台班（六）确定材料定额消耗量的基本方法1.材料消耗性质的划分施工中材料的消耗可分为必须的材料消耗和损失的材料两类性质。必须消耗的材料，是指在合理用料的条件下，生产合格产品所需消耗的材料。它包括：直接用于建筑和安装工程的材料；不可避免的施工废料；不可避免的材料损耗。必须消耗的材料属于施工正常消耗，是确定材料消耗定额的基本数据。其中：直接用于建筑和安装工程的材料，编制材料净用量定额；不可避免的施工废料和
14、材料损耗，编制材料损耗定额。2.确定材料消耗量的基本方法（1）利用现场技术测定法，主要是编制材料损耗定额。（2）利用实验室试验法，主要是编制材料净用量定额。（3）采用现场统计法。这种方法由于不能分清材料消耗的性质，因而不能作为确定材料净用量定额和材料损耗定额的依据。（4）理论计算法，是运用一定的数学公式计算材料消耗定额。（七）企业定额的编制1.企业定额的概念和特点所谓企业定额，就是指建筑安装企业根据企业自身的技术水平和管理水平，所确定的完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。作为企业定额，必须具备有以下特点：（1）其各项平均消耗要比社会平均
15、水平低，体现其先进性。（2）可以表现本企业在某些方面的技术优势。（3）可以表现本企业局部或全面管理方面的优势。（4）所有匹配的单价都是动态的，具有市场性。（5）与施工方案能全面接轨。2.企业定额的编制（1）企业的定额的编制原则：执行国家、行业的有关规定，适应建设工程工程量清单计价规范的原则；真实、平均先进性原则；简明适用原则；具有时效性和相对稳定性原则；独立自主编制原则；以专为主、专群结合的原则。（2）企业定额的编制内容：工程实体消耗定额，即构成工程实体的分部（项）工程的工、料、机的定额消耗量；措施性消耗定额，即有助于工程实体形成的临时设施、技术措施等定额消耗量；由计费规则、计价程序、有关规定
16、及相关说明组成的编制规定。（3）企业定额的编制方法：定额修正法、经验统计法、现场观察测定法、理论计算法等。四、了解建筑安装工程预算定额和概算定额的编制原则和方法（一）预算定额的编制原则和方法1.预算定额的概念和编制原则预算定额，是指在合理的施工组织设计、正常施工条件下、生产一个规定计量单位合格产品所需的人工、材料和机械台班的社会平均消耗量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。为保证预算定额的质量，充分发挥预算定额的作用，实际使用简便，在编制工作中应遵循以下原则：（1）按社会平均水平确定预算定额的原则；（2）简明适用的原则，对于主要的、常用的、价值量大的项目，分项工程划分宜细；次要的、不常用的、价
17、值量相对较小的项目则可以粗一些。（3）坚持统一性和差别性相结合原则。2.预算定额的编制步骤（1）准备工作阶段；（2）收集资料阶段；（3）定额编制阶段：确定编制细则；确定定额的项目划分和工程量计算规则；定额人工、材料、机械台班耗用量的计算、复核和测算；（4）定额报批阶段；（5）修改定稿、整理资料阶段。3.预算定额的编制方法（1）预算定额计量单位的确定。预算定额与施工定额计量单位往往不同。施工定额的计量单位一般按照工序或施工过程确定；而预算定额的计量单位主要是根据分部分项工程和结构构件的形体特征及其变化确定。（2）人工工日消耗量的计算。算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所
18、必需消耗的人工工日数量，是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成的。其中其他用工包括超运距用工、辅助用工和人工幅度差。基本用功（综合取定的工程量劳动定额）人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）人工幅度差系数注：* 辅助用工主要包括机械土方工程配合用工、材料加工（筛砂、洗石、淋化石膏），电焊点火用工等；* 人工幅度差主要包括各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工；施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工；质量检查和隐蔽工程验收工作的影响；班组操作地点转移用工；工序交接时对前一工序不可避免的修整用工；施工中不可避免的其他零星
19、用工等。（3）材料消耗量的计算。材料消耗量计算方法主要有：1）对于砖、防水卷材、块料面层等有标准规格的材料，按规范要求计算定额计量单位的耗用量。2）对于门窗制作用材料、方、板料等设计图纸标注尺寸及下料要求的按设计图纸尺寸计算材料净用量。3）对于各种胶结、涂料等材料的配合比用料，可以用换算法得出材料用量。计价与控制第二章第 4 页 共 5 页4）对于各种强度等级的混凝土及砌筑砂浆配合比的耗用原材料数量的计算可采用测定法，包括试验室试验法和现场观察法。材料消耗量=材料净用量+损耗量或 材料消耗量=材料净用量（1+损耗率）（4）机械台班消耗量的计算注：*机械台班幅度差一般包括正常施工组织条件下不可避
20、免的机械空转时间，施工技术原因的中断及合理停滞时间，因供水供电故障及水电线路移动检修而发生的运转中断时间，因气候变化或机械本身故障影响工时利用的时间，施工机械转移及配套机械相互影响损失的时间；配合机械施工的工人因与其他工种交叉造成的间歇时间，因检查工程质量造成的机械停歇的时间，工程收尾和工作量不饱满造成的机械停歇时间等。（二）概算定额的编制原则和方法概算定额，是在预算定额基础上，确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准，所以概算定额又称作扩大结构定额。概算定额是预算定额的合并与扩大。它将预算定额中有联系的若干个分项工程项目的综合为一个概算定额项目
21、。概算定额与预算定额的相同之处在于它们都是以建（构）筑物各个结构部分和分部分项工程为单位表示的，内容也包括人工、材料和机械台班使用量定额三个基本部分，并列有基准价。概算定额表达的主要内容、表达的主要方式及基本使用方法都与预算定额相近。概算定额与预算定额的不同之处在于项目划分和综合扩大程度上的差异。五、熟悉人工、材料、机械台班单价以及分部分项工程单价的编制方法（一）人工单价的组成和确定方法人工单价组成内容1.基本工资:岗位工资技能工资年功工资2.工资性补贴:物价补贴煤、燃气补贴交通补贴住房补贴流动施工津贴3.辅助工资:非作业工日发放的工资和工资性补贴4.职工福利费:书报费洗理费取暖费5.劳动保护
22、费:劳保用品购置及修理费徒工服装补贴防暑降温费保健费用注： *年平均每月法定工作日=（全年日历日法定假日）/12；*法定假日指双休日和法定节日*生产工人辅助工资是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。非作业工日即为年无效工作日。（二）材料价格的组成和确定方法材料价格包括材料基价和检验试验费两部分，其中材料基价由材料原价（或供应价格）、材料运杂费、运输损耗费以及采购保管费合计而成。主要的计算公式包括：加权平均原价=（K 1C1+K2C2+K
23、nCn）/（K 1+K2+Kn）加权平均运杂费=（K 1T1+K2T2+KnTn）/（K 1+K2+Kn）运输损耗=（材料原价+运杂费）相应材料损耗率采购及保管费=材料运到工地仓库价格采购及保管费率或 采购及保管费=（材料原价+运杂费+运输损耗费）采购及保管费率几项费用汇总之后，得到材料基价材料基价=（供应价格+运杂费）1+运输损耗率（%）1+采购及保管费率（%）（三）机械台班单价的组成和确定方法施工机械台班单价由七项费用组成，包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税等。其中需要重点掌握的费用计算方法包括以下几项：1.折旧费的计算其中：2.大修
24、理费的计算3.经常修理费的计算替换设备和工具附具台班摊销费例保辅料费或 台班经修费台班大修费K4.人工费的计算人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。（四）工程单价的编制方法1.工程单价的概念和分类工程单价，一般是指单位假定建筑安装产品的不完全价格。通常是指建筑安装工程的预算单价和概算单价。按单价的综合程度可以将工程单价划分为工料单价和综合单价。（1）工料单价，也称为直接工程费单价。如预算定额中的“基价”。只包括人工费、材料费和机械台班使用费。计价与控制第二章第 5 页 共 5 页（2）综合单价，又称为全费用单价。除直接工程费外，
25、还包括间接费、利润和税金，并应考虑风险费用。2.工程单价的编制方法（1）工料单价的编制。其中 人工费（人工工日用量人工日工资单价） 材料费（各种材料耗用量材料预算价格） 机械使用费（机械台班用量机械台班单价）（2）综合单价的编制。3.工程单价的表格形式工程单价的表格形式主要包括单位估价表和单位估价汇总表。（1）单位估价表的内容由两部分组成：一是预算定额规定的工、料、机数量；二是地区预算价格，即与上述三种“量”相适应的人工工资单价、材料价格和机械台班单价。（2）单位估价汇总表略去了人工、材料和机械台班的消耗数量，保留了单位估价表中的人工费、材料费、机械费和预算价值。六、了解投资概算指标、投资估算
26、指标的编制原理和方法（一）概算指标的编制原理和方法1. 概算指标与概算定额的主要区别建筑安装工程概算指标通常是以整个建筑物和构筑物为对象，以建筑面积、体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人工、材料、机械台班的消耗量标准和造价指标。其与概算定额的主要区别在于：（1）确定各种消耗量指标的对象不同；（2）确定各种消耗量指标的依据不同。2. 概算指标的分类和表现形式（1）概算指标可分为两大类，一类是建筑工程概算指标，另一类是安装工程概算指标。（2）概算指标在具体内容的表示方法上，分综合指标和单项指标两种形式。（二）投资估算指标的编制原理和方法工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。投资估算指标内容因行业不同而各异，一般可分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标 3 个层次。（1）建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位投资表示；（2）单项工程指标一般以单项工程生产能力单位投资；（3）单位工程指标按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工程费用。
