1、中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页1中国联通有限公司广东分公司 GSM 17 期工程通信杆招标文件（ 标书编号： ）建设单位名称 中国联通有限公司广东分公司招标单位名称 中国联通有限公司广东分公司招标区域： 全省各市分公司招标单位地址 广州市黄埔大道西 666 号招标单位邮编 510627联系人 曾建中联系电话 13318877736电子邮箱 中国联通有限公司广东分公司2008 年 2 月 3 日中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页2招标文件前附表序号 项目名称 内 容1 工程名称 联通广东 GSM16GSM17 期工程通信杆2 工程地
2、点 全省范围内划分 3 个标段 3 招标方式 邀请招标4 招标标的物 全省业务区的通信杆及工程安装 5 工程规模 详见招标文件6 投标有效期 30 天7 投标保证金投标保证金： 1 万元（支票）：中国联通有限公司广东分公司开户行：招行高新支行 账号：1980325610004在 2008 年 02 月 07 日 12 时之前交至 中国联通广东分公司财务部 广州市黄埔大道西 666 号8 提交需答疑问题时间：2008 年 85 月 7 日 14 时地点：用书面形式提交至 联通新时空大楼 19 楼 广州市黄埔大道西 666 号9 投标答疑会 时间：2008 年 85 月 7 日 14 时地点： 联
3、通新时空大楼 19 楼 广州市黄埔大道西 666 号10 投标文件数量 正本 1 份，副本 1 份11 投标书递交 截止时间：2008 年 58 月 9 日 10 时 地址： 联通新时空大楼 19 楼 广州市黄埔大道西 666 号12 开标 时间：2008 年 085 月 9 日 10 时 地点： 广东省联通大楼会议室 广州市黄埔大道西 666 号13 评标准则 详见评标工作细则14 联系人 联系人：曾建中 电 话： 13322810736 传真：020-13318877660 电子信箱： 中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页3目 录前言 3第章 投标须知 31.1
4、 对投标人的要求 .31.1.1 诚信要求 .31.1.2 保密要求 .31.1.3 资格要求 .31.2 项目说明 .31.2.1 资金来源 .31.2.2 招标区域 .31.2.3 招标方式及规模 31.2.4 合格的设备和服务 31.3 招标文件的说明 .31.3.1 招标文件的结构 31.3.2 招标文件的澄清 31.3.3 招标文件的修改 31.4 投标文件的要求 .31.4.1 投标文件的语言 31.4.2 投标文件的结构 31.4.2.1 投标说明 .31.4.2.1.1 诚信承诺 31.4.2.1.2 保密承诺 31.4.2.1.3 投标人简介 .31.4.2.1.4 投标人合
5、格资质证明文件 .31.4.2.1.5 货物和服务符合规定证明文件 31.4.2.2 技术规范书的应答 .31.4.2.3 商务规范书的应答 .31.4.2.4 项目建议 .31.4.2.5 补充说明 .31.4.2.6 投标报价 .31.4.3 投标文件的制作 31.4.3.1 投标文件的数量 .31.4.3.2 投标文件的载体 .31.4.3.3 投标文件的修改和签署 .31.5 投标程序 .31.5.1 投标邀请的确认 31.5.2 招标文件的获取 31.5.3 投标文件的编制 31.5.4 投标文件的递交 3中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页41.5.4.
6、1 投标截止期 .31.5.4.2 投标文件的密封和标记 .31.5.4.3 投标文件的修改和撤回 .31. 6 开标与评标 31.6.1 启封投标文件 .31.6.2 评标 .31.6.2.1 投标人资格后审 .31.6.2.2 技术与服务等项目评分 .31.6.3 商务价格评分 .31.6.4 验证抽检 .31.6.5 招标结果通知 .31.6.6 签订合同 .3第 2 章 技术规范书 32.1 总则 .32.2 质量管理与保障体系 .32.3 工程建设规模 .32.4 技术、工程要求 .32.5 设备验收 .32.6 售后服务 .32.7 技术资料 .3第 3 章 商务规范书 33.1
7、总则 .33.2 商务报价 .33.2.1 报价方法 .33.2.2 报价格式 .33.4 商务合同条款 .3附件 1、项目评估办法 3附件 2中国联通广东移动通信工程管理规范 3附件 3 工程验收文件 .3中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页5前言 本文为通信杆标书文件 ，适用于中国联通有限公司广东分公司 GSM16GSM17 期工程（简称 GSM16GSM17 期） 。本项目采取邀请招标方式，招标人为中国联通有限公司广东分公司物资管理部，投标人为符合资格要求、受到邀请并已确认参与本次投标的设备供应商。投标人收到本招标文件后，应认真研读，并按要求予以回应。第章 投
8、标须知1.1 对投标人的要求1.1.1 诚信要求诚信是对投标人提出的第一要求。投标人应认真阅读理解招标文件中所有的事项与条款，按要求实事求是地参与投标。如出现以下情况，投标人必须承担诚信风险，甚至可能导致其投标被拒绝或中标结果被取消，并被记录在案，取消以后参与广东联通投标的机会，招标人同时将对其进一步处理。诚信条款具备追索性，在整个项目实施和使用过程中，招标人可随时进行核查并据实提出处理意见。投标人提供的资料、证明、样品等不在有效期内、不真实、有虚假成分。投标人没有按照招标文件的要求编写投标书，并提交全部资料。投标人供货设备与样品不相符或设备性能指标低于其投标值的。投标人提出的有关承诺明显与其
9、目前能力不符或有逻辑性错误，无法做到的。投标人有违规转包或分包行为。投标人有违反国家和行业的有关法律、法令、条例和规定的记录。投标人有行贿或试图行贿行为。投标人干预或试图干预招标人的评标工作。1.1.2 保密要求投标人有义务和责任对本招标项目的相关文件进行保密，未经招标人书面许可，投标人不得将投标文件和招标文件透露给任何第三方。未经招标人书面许可，投标人擅自将本文件或内中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页6容透露给任何第三方，属严重违规行为，招标人有保留进一步处理的权利。同样，招标人承诺对投标人提供的投标文件也将保守秘密，未经投标人书面许可，不将投标文件或内容透露给
10、任何第三方。在评标结束、确定中标单位后，招标人将所有投标文件正本进行存档处理，多余副件销毁，如投标人需要返还投标文件副件，应在收到定标通知书后 10 日内向招标人提出。1.1.3 资格要求投标人必须具有独立法人资格；必须中国注册，具有相应产品销售的营业执照。投标通信杆必须取得信息产业部或电力系统进网许可证，并在有效期内。投标人必须提供其具备充足生产及供应能力的有效证明。投标人必须在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人。投标人不得直接或间接地，与本次招标设备的设计单位和咨询公司及其附属机构等，有任何关联。1.2 项目说明1.2.1 资金来源本次招标涉及的设备为通信杆，归属于中国联通有限公司
11、广东分公司 GSM 16GSM 17 期工程，资金来源已落实。1.2.2 招标区域本次通信杆招标涉及中国联通有限公司广东分公司全省 21 个分公司。1.2.3 招标方式及规模本次招标满足 GSM 16GSM 17 期工程，以全省需求数量（38 基？）作为标的物，进行招标。全省确定 3 家通信杆供应商。因工程设计及其他不定因素影响，投标人应承诺理解中标后可能出现的各种合同数量的特殊情况，包括零合同量。中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页71.2.4 合格的设备和服务合同所列设备及相关服务，均应来自中国或与中国有正常贸易往来的国家或地区。文中所述“设备和服务”包括制造、
12、加工或实质上装配了主要部件而形成的成套设备及为此提供的一切安装、调测及售后服务。款项支付仅限于合同所列设备和服务。1.3 招标文件的说明1.3.1 招标文件的结构招标文件由以下四大部分组成，分别对投标人条件、投标程序、技术和商务要求等方面进行阐述。第 1 章 投标须知第 2 章 技术规范书第 3 章 商务规范书第 4 章 附件各章节具体条目详见本文目录。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范和商务规范，按要求编写和提交投标文件及全部相关资料，并对技术和商务规范书等招标文件提出的条款，做出实质性响应，否则将成为投标人的风险之一，并可能导致其投标被拒绝。1.3.2 招标文件的澄
13、清招标人将在标书发出后 5 天内对招标文件进行澄清，投标人应主动参加，如投标人不能参加，招标人将不再予以单独澄清，只将澄清后的结果以书面形式通知投标人。1.3.3 招标文件的修改在投标截止期之前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。投标文件的修改将以书面形式通知所有取得招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页81.4 投标文件的要求1.4.1 投标文件的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
14、投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释投标文件时以翻译本为准。1.4.2 投标文件的结构投标人提交的投标文件至少应包含封面、目录及以下内容，并必须严格按照下述条目次序和要求编写，文件目录和页码应统一编排。各大章节间应以彩页明显分隔，以便于查阅。第 1 章 投标说明第 2 章 技术规范书的应答第 3 章 商务规范书的应答第 4 章 项目建议第 5 章 补充说明第 6 章 投标报价第 7 章 附件各章的具体要求详述如下：1.4.2.1 投标说明1.4.2.1.1 诚信承诺对招标人提出的诚信要求做出承诺。1.4.2.1.2 保密承诺对招标人提出的保密要求做出承
15、诺。中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页91.4.2.1.3 投标人简介1.4.2.1.3.1 企业发展历史与现状。1.4.2.1.3.2 人员与组织架构；目前在册的正式员工人数；技术、管理、服务、生产、销售等各方面人员配备、数量、比例情况。请参照下表格式详细列出目前在通信杆的生产、设计、管理、技术支持等岗位，并与通信杆生产相关专业（如机械制造、质检、结构设计、自动化等）的高、中级技术人员情况，同时提供其学历、职称及任职资格证明材料（须提供有效复印件） 。高、中级技术人员明细表1、高级技术人员概述： 。序号 姓名 毕业院校/专业 毕业时间 学位 职称 目前岗位 证明
16、人 证明材料/所在页2、中级技术人员概述： 。序号 姓名 毕业院校/专业 毕业时间 学位 职称 目前岗位 证明人 证明材料/所在页备注：高级技术人员包括在 2003 年 3 月 31 日前进入本企业，目前在上述岗位上工作的、相关专业的高级工程师（教授、研究员） 、博士后、博士等或相当级别的专业技术人员。中级技术人员包括在 2003 年 3 月 31 日前进入本企业，目前在上述岗位上工作的、相关专业的工程师、硕士等或相当级别的专业技术人员。1.4.2.1.3.3 产品研发能力、成果、获得用于投标设备的技术专利情况等。1.4.2.1.3.4 质量保障与售后服务体系、措施。1.4.2.1.3.5 投
17、标设备的生产（20 米杆月产量）与销售情况。包括生产过程中使用到的各种生产设备、检测仪器的名称、型号、产地、精度等级、功用等的详细情况列表。1.4.2.1.3.6 企业获得的各级荣誉证明。1.4.2.1.3.7 工程施工情况，在广东的工程施工队伍，包括施工队资质、工程业绩、人员结构、人员数量、施工方案等详细情况列表。1.4.2.1.3.8 其他情况。中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页101.4.2.1.4 投标人合格资质证明文件1.4.2.1.4.1 投标人应提交令招标人满意的，足以证明其符合招标条件、有资格参加投标、中标后具有被授予合同的资格及有能力履行合同的文
18、件和资料，并作为其投标文件的一部分。投标人合格资质证明至少包括以下内容，所有资料必须加盖红章：招标人发出的投标邀请函（复印件）和投标人提交的确认参加投标回执（复印件） 。由投标人法定代表人签署的委托代表人全权负责本次投标工作的授权委托书。有关在确立投标人法律地位方面的原始文件（或加盖单位公章的副本） ，包括营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、税务登记证等各种资质证明或等级证书，以证明投标人在中国注册，具有独立法人资格。投标人以往商业信誉和业绩情况的证明，投标人应提供 20067 年 1 月 1 日到 20078 年 63月 31 日，完成过的，同类项目（通信角钢塔）的说明，必须包括业主单位
19、、用量（基）、合同金额、联系人，以及各类获奖情况和证明（如政府颁发的重合同、守信誉证书等） 。以证明其具备履行合同所需的财务、技术和生产、售后服务能力。根据招标人要求，投标人须提供最近 2 年由主管工商税务部门出具的经营与纳税情况报表、审计报告或证明、四大专业银行提供的企业资信评估证明，以证明其具有良好财务、资信状况来满足项目运作需要。1.4.2.1.4.2 如果投标人为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明主办人。1.4.2.1.5 货物和服务符合规定证明文件1.4.2.1.5.1 投标人应提供工业品生产许可证，电力或通信杆入网许可证。1.4.2.1.5.2 投标人应提供符
20、合招标文件规定的技术指标的合法证明文件。1.4.2.1.5.3 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明，并由装运货物时出具的原产地证书证实。1.4.2.1.5.4 投标人应分别提供同型号投标设备在 20056 年 1 月 1 日后在广东联通各分公司及其它通信运营商的商用情况报告，内容至少包括商用合同的供货量（总基数及总金额，合同名称、编号、签署时间、用户联系人和联系电话等信息）及用户评价等。投标设备商用情况明细表（以 20056 年 1 月 1 日后签定的商用合同为准，应提供合同规模页和结算表作为附件）中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页
21、第 页111、在广东联通商用情况概述： 。序号 合同号/签署时间 合同规模（基） 合同/结算金额（人民币） 证明人/电话 涉及的市分公司 用户评价/ 所在页合计2、在其他运营商及专网的商用情况概述： 。序号 合同号/签署时间 合同规模（基） 合同/结算金额（人民币） 证明人/电话 用户名称 用户评价/ 所在页合计总合计1.4.2.1.5.5 说明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字、图纸或数据，它包括：技术规范书的详细应答。商务规范书的详细应答。对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。1.4.2.2
22、技术规范书的应答1.4.2.2.1 投标人必须按照招标文件的要求如实地编写技术应答书，投标人必须在应答书中就技术规范书的全部条目点对点地逐一做出答复。1.4.2.2.2 投标人对规范书各条目，必须首先使用“满足” 、 “不满足”或“部分满足”的规范用语做出语义明确的应答。不得使用“明白” 、 “理解”等模糊词语。1.4.2.2.3 投标人对规范书做出“满足” 、 “不满足”或“部分满足”的应答后，应根据自己的产品特点和技术性能之具体情况，在应答书中进行具体、详细的说明或提出建议；对有具体量化数据的，应明确列出并提交足以证实的材料；凡采用“详见” 、 “参见”或附中国联通广东 GSM 167 期
23、工程招标文件共 36 页 第 页12件方式说明的，应指出说明材料所在具体章节及页码。说明材料不能与应答相矛盾，否则将视同“不满足” 。1.4.2.2.4 本规范书，应被视为保证网络运行所需的最低要求，如有遗漏，投标人应在建议书中加以补充和说明，并提供有关资料。否则一旦中标将认为投标人认同遗漏部分。1.4.2.3 商务规范书的应答1.4.2.3.1 投标人必须按照招标文件的要求如实地编写商务应答书，投标人必须在应答书中，就技术规范书的全部条目点对点地逐一做出答复。1.4.2.3.2 投标人对规范书各条目，必须首先使用“满足” 、 “不满足”或“部分满足”的规范用语做出语义明确的应答。不得使用“明
24、白” 、 “理解”等模糊词语。1.4.2.3.3 投标人对规范书做出“满足” 、 “不满足”或“部分满足”的应答后，应根据自己能提供的服务与商务考虑的具体情况，在应答书中进行具体、详细的说明或提出建议；对有具体量化数据的，应明确列出并提交足以证实的材料；凡采用“详见” 、 “参见”或附件方式说明的，应指出说明材料所在具体章节及页码。说明材料不能与应答相矛盾，否则将视同“不满足” 。1.4.2.3.4 本规范书，应被视为保证网络运行所需的最低要求，如有遗漏，投标人应在建议书中加以补充和说明，并提供有关资料。否则一旦中标将认为投标人认同遗漏部分。1.4.2.4 项目建议投标人可从技术、商务、工程、
25、管理等各个角度、各个方面对投标项目提出意见和建议。1.4.2.5 补充说明投标人可对以下项目作补充说明：认为招标文件中未作要求或有缺漏，但必须补充说明的事项。投标人认为其产品性能或服务等方面作了特别改进、具有明显优势的事项。其它需要说明的事项。1.4.2.6 投标报价投标报价是投标文件的组成部分，投标人应按本招标文件要求的格式和方式提交。中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页131.4.2.6.2 有效期限本次采购采取区域唯一中标的招标的方式，中标结果适用于中国联通广东 GSM 16GSM 17 期。1.4.2.6.1 标的规模详见项目说明（1.2.3） ，最终以各分
26、公司的实际需求为准。1.4.2.6.2 投标货币，要求以人民币报价。1.4.2.6.3 报价格式，详见商务规范书的有关要求。1.4.3 投标文件的制作1.4.3.1 投标文件的数量投标人应准备投标文件正本一套、投标文件副本一套。副本与正本内容不符之处，以正本为准，但若由此造成误导的，须由投标人承担责任。1.4.3.2 投标文件的载体投标文件正本必须是使用 A4 复印纸双面打印的原件，建议用软封皮装订，并须明显标注“正本” ；投标文件的副本可采用正本的复印件，建议用软封皮装订，并须明显标注“副本” 。 1.4.3.3 投标文件的修改和签署投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标授权代表人在
27、旁边签字才有效。投标文件因字迹潦草或表达不清，所引起的后果由投标人负责。投标文件的每一页（包括封面、目录、正文和附件）都应由授权代表用姓氏进行角签。投标文件封面应填写投标项目、标书标号、投标人全称、法定代表人和授权代表姓名、投标日期等，同时必须加盖投标人公章。1.5 投标程序1.5.1 投标邀请的确认投标人在收到招标人发出的投标邀请函后，若决定参加投标，应在规定期限前向投标人提交回执予以确认。中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页14投标邀请函和确认参加投标的回执格式见附件。1.5.2 招标文件的获取投标人根据投标邀请函的要求，向招标人交付标书购买费 1000 元/套
28、，同时获取付款凭证和本招标文件的正式版本。标书购买费不予退还。1.5.3 投标文件的编制投标人在规定时间内按招标人的要求编制投标文件。1.5.4 投标文件的递交 1.5.4.1 投标截止期1.5.4.1.1 招标人在投标邀请函中规定投标截止日期和时间，投标人须在此期限前提交投标文件。1.4.4.2.2 招标人将拒绝并原封退回投标人在最后确定的投标截止期后提交的任何投标文件。1.5.4.2 投标文件的密封和标记 1.5.4.2.1 封装方式为了保密和规范开标、唱标，投标人应分开以下部分单独封装，然后再将所有单独封装的信封封装在一个外层信封中。A、 证明文件袋（1） 封装要求：文件袋封口处密封后骑
29、缝处盖公章。（2） 文件袋内文件清单 企业营业执照（复印件） 税务登记证书（复印件） 法人代表授权书（复印件） 钢结构生产资质证书（复印件）全国工业产品生产许可证 （复印件）中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页15投标人应提供其安装施工队伍获得的在有效期限内的建筑安装企业安全资格证 （复印件）标书购买收据投标保证金收据（3）证明文件要求：所有证明文件都应在行业规定的有效期内。B、报价表文件袋（1） 封装要求：文件袋封口处密封后骑缝处盖公章。（2） 文件袋内文件清单投标报价表C、投标书文件袋封装投标文件的信封均应按以下方法密封和标记，否则招标人对投标文件的误投或过早启
30、封概不负责。所有内外层信封应清楚标明招标人指明的递交地址、联系人及投标项目名称、标书编号、递交时间、有效时间。所有内外层信封应写明投标人名称、地址、授权代表人名称和电话，并加盖投标人公章。以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，原封退回。所有内层信封应在信封封口贴上封条，注明“在 （开标时间）之前不得启封”的字样，并在封条上加盖投标人公章。文件袋内文件清单4、投标时需携带的文件（1）企业营业执照（原件）（2）税务登记证书（原件）（3）钢结构生产资质证书（原件）（4） 全国工业产品生产许可证 （原件）购买招标文件的凭证（复印件） 。信封上标明“付款凭证” 。投标文件正本和副本。信封上标明“投标文件正
31、本和副本” 。中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页16投标报价表。信封上标明“投标报价表” 。1.5.4.2.2 密封和标记封装投标文件的信封均应按以下方法密封和标记，否则招标人对投标文件的误投或过早启封概不负责。所有内外层信封应清楚标明招标人指明的递交地址、联系人及投标项目名称、标书编号、递交时间、有效时间。所有内外层信封应写明投标人名称、地址、授权代表人名称和电话，并加盖投标人公章。以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，原封退回。所有内层信封应在信封封口贴上封条，注明“在 （开标时间）之前不得启封”的字样，并在封条上加盖投标人公章。1.5.4.3 投标文件的修改和
32、撤回1.5.4.3.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但招标人必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。1.5.4.3.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。1.5.4.3.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。1.5.4.3.4 从投标截止期至招标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的时段内，投标人不得撤回其投标。1.5.4.3.5 投标人在递交投标文件后撤回投标的，将被记录在案，3 年内不再被邀请参与广东联通工程项目的投标。1. 6 开标与评标1.6.1 启封投标文件 1.6.1.1 招标人按招标文件规定的日期、时间和地点
33、组织公开启封投标文件。启封过程，需有投标人授权代表和招标单位确定的代表参加。代表应签名报到以证明其出席。1.6.1.2 招标人当众启封有投标人授权代表在场的投标文件的外层信封、封装投标文件正本和副本的内层信封、投标价格表信封，并宣读投标人名称、投标价格、修改和撤回投标的通知。中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页171.6.1.3 确认上述资料有效后，投标文件正本和副本提供给评委评标使用。1.6.1.5 招标人将做启封记录。1.6.2 评标由招标人组织评标小组，根据本次评标原则对投标文件进行审核、评标，过程如下。1.6.2.1 投标人资格后审1.6.2.1.1 评标小
34、组通过审核投标人提交的合格资质证明文件、货物和服务符合规定证明文件，对其投标资格进行复核。1.6.2.1.2 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一，其投标将被拒绝：资格证明文件不全的。超出经营范围投标的。投标文件无法定代表人签字，或签字无法定代表人有效委托书的。投标有效期不足的。其他不具备投标资格的情况。1.6.2.1.3 若投标人被核实不具备投标资格，其投标将作废标处理，不再继续评标。1.6.2.2 技术与服务等项目评分1.6.2.2.1 评标小组根据本次招标的评分项目与标准（详见第 4 章） ，
35、对合格投标人进行综合实力、技术和服务、技术与商务应答等方面的评分。1.6.2.2.2 对于投标文件中不造成实质性偏差的不正规、不一致或不规范的叙述，将酌情扣分。1.6.3 商务价格评分1.6.3.1 评标小组根据本次招标的商务价格评分办法，计算合格投标人的价格得分。1.6.3.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。但此情况将中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页18作为投标文件的误差扣分依据之一。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标作废。1.6.4 验证抽检招
36、标人可根据实际需要，在投标阶段、评标阶段、定标以后，对候选中标人、后备中标人或中标人进行抽检，以验证其设备技术性能指标、工程能力、服务能力等投标文件中应答的承诺。如抽检结果与投标文件描述不符，招标人将启用诚信条款，取消投标人参与投标的资格，抽检结果是确定最终招标结果的重要依据。抽检费用，包括招标单位抽检人员（2 人）交通费（飞机） 、食宿费用、检测费用等由投标人负担。1.6.5 招标结果通知1.6.5.1 招标结果确定后，招标人将向所有投标人发出定标通知书 。1.6.5.2定标通知书是合同的组成部分。1.6.6 签订合同1.6.6.1 定标通知书发出后，招标单位会将招标文件及中标厂家情况发布各
37、分公司。1.6.6.2 中标人应与各分公司根据实际需求量签订合同，并向招标人交付一份原件，作为省公司进行结算审核的依据。1.6.6.3 在工程实施过程中有增补需求的，应参照原合同条款签订增补合同。中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页19第 2 章 技术规范书本技术规范书是中国联通有限公司广东分公司就向其提供通信杆的投标人提出的技术要求，作为投标人制定技术应答书的依据。2.1 总则2.1.1 对于本规范书提出的有关要求，投标人应在技术应答书中逐项答复，说明能否满足。如有不符，须提出充分理由并加以详尽说明。对于相关技术参数指标、组织架构、组织运作等内容的应答，投标人应在
38、投标文件中提供相应的测试报告或其他证明文件资料。2.1.2 本技术规范书根据投标人的应答书完善后，将作为商务合同的附件之一。2.2 质量管理与保障体系2.2.1 投标人应提供有效期内的 ISO9000、ISO14000、UL、CE 或其他质量保证体系认证文件。2.2.2 投标人应提供其投标设备获得的由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的在有效期限内的全国工业产品生产许可证 。2.2.3 投标人应提供其安装施工队伍获得的在有效期限内的建筑安装企业安全资格证。2.2.4 投标人应编制并提供本次投标设备在生产、服务等方面的质量保证计划和实施方案。2.2.5 投标人应提供其投标设备的主要元器件
39、采购来源和材质证明等资料，招标人有权随时对此进行验证。2.2.6 招标人必要时可对投标人的生产现场进行检查，内容包括设计、生产、装配、测试记录和质量保证体系文件等。2.3 工程建设规模2.4 本项目工程建设规模根据 2007 年总部设计批复文件确定。2.5 技术要求2.5.1 中标厂家生产通信杆杆体使用的钢材必须是上海宝钢生产 GR65 类板材。2.5.2 杆体固定法兰必须使用 Q345 类钢材，法兰必须由整体钢板加工制成，严禁使用拼焊接制作。2.5.3 镀锌附着量和锌层厚度：镀件厚度小于 5mm 时，锌层厚度应不低于 65um。镀件厚度大于或等于 5mm 时，镀锌层厚度应不低于 86um。外
40、观:镀锌表面应具有实用性光滑,在中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页20连接处不允许有毛刺、满瘤和多余结块，并不得有过酸洗或露铁等缺陷2.5.4 杆体基础支撑面（混凝土柱墩）允许偏差2.0mm 水平度 1/1000。地脚螺栓位置扭转偏差（任意截面处）1.0mm。2.5.5 地脚螺栓法兰对角线偏差L/1500 且10mm(L 为对角线距离)。2.5.6 地脚螺栓相邻之间偏差B/1500 且10mm(B 为塔脚跨度)2.5.7 地脚螺栓伸出法兰面的长度允许偏差 A10mm(A 为设计螺栓伸出长度)。2.5.8 地脚螺栓的螺纹长度允许偏差 LW10mm(LW 为设计螺纹长
41、度)。2.6 施工要求2.6.1 基础施工 2.6.1.1 必须有承揽建筑工程资质单位方可承揽通信杆基础工程。2.6.1.2 基础施工材料（混凝土、罗纹钢）必须经过当地质检站的检测合格方可投入使用，有条件地方尽量使用商品混凝土。2.6.1.3 混凝土基础支承面（混凝土柱墩）标高误差 2.0mm，水平度为 1/1000 2.6.1.4 应严格控制各个基础砼顶面在同一标高上，若其偏差超过允许偏差，则应用高标号水泥沙浆垫平。钢塔柱脚下面的支撑结构应符合设计要求，露出基础顶面的螺栓在钢结构安装前，应涂防腐材料，并妥善保护，防止螺栓锈蚀与损伤。所用的防腐材料一般为黄油。2.6.2 杆体安装2.6.2.1
42、 采用法兰连接的接点，法兰接触面的贴和率不低于 75%，法兰间隙超过 0.8mm时应用垫片垫实，垫片应镀锌，并作防腐处理。2.6.2.2 钢爬梯踏脚板应平整，倾斜误差2.00mm。直爬梯上下段之间与护圈竖杆应连成一体。所有栏杆与相邻板之间应牢固联接。2.6.2.3 杆体法兰用双螺母锁紧，其他螺栓用弹簧片锁紧，螺栓穿入方向应一致且合理，拧紧后外露长度为 23 丝扣。2.6.2.4 杆体安装后整体垂直度 为H/10002.6.2.5 通信杆地角固定螺栓在经过终验合格后，必须做混凝土包封，包封有通信杆厂家负责，包封的混凝土厚度以高于地角螺栓 5CM 为准，直径应大于固定法兰盘直径 5CM 。2.6.
43、2.6 采用接点板连接的节点，相接触的两平面贴和率不低于 75%，用 0.3mm 塞尺检查，插入深度的面积之和不得大于总面积 25%。杆身中心垂直倾斜不得大于全塔高度的l/1500，杆塔扭转角不得大于0.1。2.6.2.7 天线支撑、挂高、方位应符合设计要求，并应与杆塔结构构件牢固联接。馈线过桥的位置、强度等应符合设计要求，并应与钢塔结构构件牢固联接。拱架平面之平整度误差15mm。2.6.3 通信杆以基为单位，在招标方提供施工条件（基础完成）后，投标方应在 10 天内完工，从招标方提供施工条件后并发出正式开工通知之日算起。如无基础，应在 38 天内完工。承包单位应具备多个站点同时开工的能力。投
44、标方须派专门项目负责人及现场管理人，负责与招标方保持联络；至少配备一辆以上工程车。2.6.4 招标方的各地市公司在站址已落实，业主或当地有关部门允许施工的情况下，向中标方发出开工通知。施工现场的用水、用电、开路等由中标方自行解决，并负责协调施工过程中与业主、当地有关部门及居民之间的关系，并承担此过程中发生的一切费用。中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页212.6.5 施工技术要求严格遵守设计图纸，施工工艺必须符合国家规范、行业标准及设计图纸要求。现场条件如与设计图纸不符，必须及时与招标方联系，经设计院确认后方可继续施工。接受监理公司的监督，所有隐蔽工程必须经监理公司
45、验收合格后，方可进入下道工序施工。2.6.6 在工程实施中，若中标单位工期、服务等项目不满足招标文件或投标文件中所规定的条款，招标单位有权中止合同。2.6.7 投标人在标书应答中应描述是否具有通信杆基础施工能力，并详细说明基础施工方案，包括施工队伍的工程能力、归属、资质证明文件等。同时给出通信杆基础报价，报价单位“元/立方米” 。分公司根据实际情况确定是否选择投标人基础施工队。2.6.8 投标人在标书应答中应详细描述通信杆结构特点，包括天线的安装方式、馈线的安装固定方式、维护人员的攀登方式、安全保护方式等内容。2.7 投标方的生产施工必须满足以下相关规范及文件2.7.1 塔桅钢结构施工及验收规
46、程CECS80：962.7.2 钢结构工程施工质量验收规范GB50205-20012.7.3 通信杆设计单位的设计文件2.7.4 中国联通有限公司广东分公司 1999 年编制的中国联通广东移动通信工程管理规范 （第一辑） （上下册） 。 （相关内容见附件 2，电子版）2.7.53 2.4.6 投标人根据本招标文件中的建设目标及规模情况以及规范书、商务条款等相关要求，对人员配置、时间计划等做出详细组织方案，具体应包含以下内容：4 生产规模，按正常每日 8 小时工作时间计算，按“根（40 米）/月”方式表述。5 在广东联通通信杆工程中的同时开工通信杆数量、保证方案及人员配置。6 工程队伍机施工人员
47、的资质证明文件。7 对通信杆质量的保证措施。中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页222.5 设备验收2.5.1 要求工程质量等级：优良。所有的通信杆材料须经严格的防腐、防锈处理。工程按设计施工图及国家相应规范进行施工，竣工验收达到国家规定的优良等级。2.5.2 工程项目竣工后由监理公司、招标方、中标方共同对工程进行验收。2.5.3 凡涉及预算金额的补充说明及修正均以书面为准。2.5.4 当设计有变更时，经甲方及监理公司确认后，以变更后的工程量计算，增加或减少的部分工程量，均按投标书中确定的单价和计算方法计算。如新增的项目不在标书细则内，则按有关定额计算。如竞标单位在
48、招标过程中，非甲方问题而缺漏项目而以低价中标的，按中标价进行结算。2.5.5 竣工验收的竣工文件要求按中国联通有限公司广东分公司有关规定。 （见附件 3，工程验收文件电子版）2.6 售后服务2.6.1 广东省工程服务架构投标人应在标书文件中描述其在广东的工程服务架构，包括组织机构、工程队伍、服务车辆等内容。相关内容必须有证明文件，例如服务机构办公场所的地点、房产证明，工程队伍的名称、联系人、联系方法，车辆的行驶证等。2.6.2 保修本次招标工程竣工后，投标单位按规定对本次招标的工程进行保修，保修时间自通过竣工验收之日算起，保修时间为一年。若出现质量不符合技术要求，供应商必须在接到书面通知后三日
49、内派维修人员到场，解决问题，所需费用由供应商承担。2.6.3 维护投标人在投标文件内应详细描述通信杆维护方案，明确维护工作的详细内容，并按“元/每基每年”或“元/每米每年”的形式列出维护价格，在保修期结束前三个月内，供应商应免费巡检维护一次，并做书面巡检维护报告。2.7 技术资料每基通信杆均应配备一份“说明书” ，内容包括： 该通信杆名称 该通信杆原材料及构件出厂合格证、质量鉴定证明的复印件 该通信杆原材料复检报告（物理、化学试验）的复印件 该通信杆的热镀锌检验报告 该通信杆的合格证中国联通广东 GSM 167 期工程招标文件共 36 页 第 页23 第 3 章 商务规范书 3.1 总则 本规范书为中国联通广东 GSM 16GSM 17 期招标商
