1、- 1 - 南郑县黎坪旅游产业可持续发展实验区建设项目一 、 项 目 名 称 ： 黎坪旅游产业可持续发展实验区建设项目二 、 主 抓 部 门 ： 汉中黎坪景区管理处三 、 项 目 实 施 单 位 ： 汉中黎坪景区开发建设有限公司四 、 建 设 地 点 ： 南郑县黎坪旅游区（南郑县元坝镇）五 、 项 目 概 况 ： 黎坪旅游区位于陕西省南郑县境内大巴山西段米仓山腹地，距汉中市 70 公里、108 国道宁强县铁锁关镇 18 公里、广元市 90 公里。公园东西长 18 公里，南北宽 13 公里，总面积9403 公顷。公园处在扬子准地台北部边缘，属龙门大巴山隆褶断带的组成部分，地质基岩多为灰岩、页岩和
2、板岩，岩溶地貌发育，属典型的喀斯特地貌。该旅游区是以森林景观、地貌景观、水体景观以及现代人文景观和田园风光景观为主，集山景、林景、水景、石景为一体，主要由黎坪、黄洋河、石马山、冷坝四大景区组成，有景点 160 多处。随着国民经济的快速发展与人民生活的大幅提高，特别是西部大开放、北京奥运会及传统节假日的调整等带来的市场契机，更使我国的旅游业蓬勃发展，为项目的建设创造了良好的社会大背景。西汉高速公路、西康铁路、江眉公路等建成通车，西康高速公路也将于明年开通，十堰至天水国家高速公路也正在建设之中，使汉中交通条件得到极大改善，为项目建设形成了良好的区域背景环境。黎坪旅游区先后投资整修了旅游步道和主干公
3、路、招待所、餐厅等。多处民间度假山庄及“农家乐 ”相继建成，吃、住、行、游、购、娱等旅游接待服务基础设施基本形成，自身建设已具相当规模，为项目建设酝酿了较好的基础平台。 1、项目建设内容及规模：重点包括旅游产品及其与之配套的餐饮、道路、娱乐等附属设施工程。具体建设内容及规模为：- 2 - 旅游基础设施：按照三级公路标准新建旅游道路 70 公里；生态停车场 8 座 55100 平方米；新建旅游步道 37 公里；埋设光缆 40公里，购置通讯设备；建水池 3 处，容积 195 立方米；铺设给水管道5150 米，打机井 1 眼，建排水管道 850 平方米，建日处理能力 230吨和 260 吨的污水处理
4、厂各一处。旅游公共服务设施：建旅游服务中心 5328 平方米；入口服务区广场 7992 平方米；生态停车场 53280 平方米；黎坪假日酒店、民俗风情园等 33300 平方米；滨河景观带等。建设星级厕所 5 座，环保厕所 20 座，污水处理厂 2 座，环保垃圾箱 36 个，垃圾台 6 个，森林防火设施等；购置电热锅炉、太阳能热水器及配套设施，建设形成巴山假日酒店、万松度假村、石朗坝度假村等供热系统。旅游景观项目: 在石马山生态石林观光区，建巴山地质博物馆占地 6000 平方米，菊花甸空中走廊 150 亩、生态栈道 3000 米、观景平台 3 座。在西流河峡谷游览区，沿滨水观光区建亲水栈道 20
5、00 米、景观桥 1 座。在玉带双瀑建巴山水寨、瀑下架空竹楼茶苑。 在万亩松林建听涛静心园、御风亭、卧云阁、包括木质步道、听涛阁 2 座。在老黎坪旅游接待区，建黎坪垦殖区旧址，建设安汉故居和农垦文化园。旅游参与性项目：在西流河峡谷游览区，建水车接龙木质水车 15 个，水上自行车 30 辆；开发实景激流勇进，建水上轨道滑梯 150 米；开发抢滩登陆山水战场和水上荡桥，占地 15 亩。知青园：在试验林场度假休闲区建知青园，占地 75 亩。山野度假别墅：在巴山假日度假区建山野度假别墅 10 栋，每栋占地 400 平方米。草原野营基地：在高山草甸特色休闲区，建草原野营基地占地 15亩，建筑面积 200
6、0 平方米。草甸特色休闲项目：在高山草甸特色休闲区，建马术俱乐部，占地 300 亩；射箭场占地 150 亩。观光索- 3 - 道和缆车：在石马山生态石林观光区，开发观光索道和缆车，总长 3.6公里。丛林小火车：从元坝至黎坪开发丛林小火车，共 6 站，25公里。建桄桄剧苑、乡村休闲长廊、米仓山寨、热气球俱乐部等。2、投资估算及资金来源：本项目固定资产总投资为 137000 万元，其中，旅游基础设施需投资 33976 万元,占总投资的 24.8%；旅游公共服务设施需投资 23838 万元,占总投资的 17.4%；旅游产品开发需投资 65486 万元，占总投资的 47.8%；环境保护及安保设施需投资
7、 8220 万元，占总投资的 6%；其他项目需投资 5480 万元，占总投资的 4%。该项目申请上级扶持资金 32000 万元，其余部分通过招商引资予以解决。3、经济社会效益：该旅游区的建成，将会成为陕西生态旅游的精品，成为连接川陕旅游区域网络的一个重要节点，将加快本地产业经济结构的调整，全面推进县域经济社会协调快速发展。由于西汉高速公路全线通车，服务功能的完善和整体形象的提升，旅客人数将以 15%以上的速度逐年增加，按年接待游客 50 万人次、人均消费 300 元计，年收入 15000 万元，实现利润 5000 万元，投入回收期约为 20 年，且投资产生的经济效益、社会效益将在数十年后仍发挥
8、作用。本项目建成投入运行后，通过旅游渠道，带动人流、物流、信息流的充分交流，对促进第三产业的发展、解决社会就业，增加地方税收和财政收入都有着较大的作用。六 、 项 目 进 度 和 阶 段 目 标 ：2007 年初，我县在全国范围内公开招标，确定北京绿维创景规划设计院编制全县旅游发展总体规划和黎坪国家森林公园、天汉水城旅游区总体规划及重点区域控制性详规。规划通过了市旅游局主持的规划评审会，并经县政府常务会议审定后上报市政府，现已批准实施。该公园以国有土地为基础，建设用地及森林旅游产品开- 4 - 发用地，林权、林地清楚，都在国有土地上进行，不存在权属纠纷问题；公园范围较大，多处谷间开阔地和林地可
9、供项目用地安排。对非国有土地上的建设项目可进行全面规划，坚持“谁土地，谁建设，谁管理，谁受益”的原 则进行投资建设。2009 年 7 月 1 日景区顺利开园，完成了 42 公里两元公路，景区内元冷路及旅游环线 47 公里路基工程和 29 公里沥青路面的铺设；修建 10 万平方米生态停车场，完成 8 公里人行步道，架通旅游区 48 公里、10 千伏输电线路和 5 座移动通讯塔；购置旅游环线观光电瓶车并投入使用；制作旅游区宣传牌、景点标识牌、警示牌、线路牌 50 多个，增设了安全防护设施；投资 450 万元对元坝古镇按照明清风格进行改造，各种店铺、门楼标识统一，整体风貌焕然一新。完成巴山假日酒店和景区游客服务中心两个配套服务设施项目的可研报告，并通过省发改委、省林业厅等部门的批复，正在筹措建设资金。联系人：杨波联系电话：0916-5518590
