1、和布克赛尔县义务教育学校标准化建设自查自评报告为认真贯彻落实新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要(20102020 年） 、自治区人民政府关于自治区推进义务教育均衡发展的指导意见 （新政发201156 号） 、塔城地区有关文件精神，我县按照新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准（试行） 及新疆维吾尔自治区义务教育学校标准化建设督导评估指标体系及评估标准 ，对义务教育学校标准化建设情况进行了认真自查，现将自查自评情况报告如下：一、基本概况和 布 克 赛 尔 县 是 新 疆 唯 一 的 蒙 古 自 治 县 ， 位 于 准 噶 尔 盆 地 西北 边 缘 ， 县 境 与 哈 萨 克 斯 坦
2、共 和 国 接 壤 ， 边 境 线 长 70.3公 里 ， 与克 拉 玛 依 、 阿 勒 泰 、 昌 吉 等 地 毗 邻 ， 全 县 总 面 积 3.06万 平 方 公 里 ，总 人 口 6.3万 ， 由 汉 、 蒙 、 哈 等 19个 民 族 组 成 ， 少 数 民 族 人 口 占总 人 口 的 54%， 辖 6乡 2镇 4个 牧 场 。 我县现有中小学 14所（小学 10所，完全中学 3所，初级中学 1所），教学点 2个；在校学生 5569人，其中：中学 1517人，小学 4052人。中小学专任教师共有 797 人，其中小学专任教师 599人，初中专任教师 198人。二、自查自评工作的组织
3、与实施 （一）指导思想：我县坚持实施“科教兴县”和“人才强县”战略，始终把教育摆在优先发展的战略地位，以创建教育强县为契机，以均衡配置教育资源，提升义务教育办学水平，推进义务教育均衡发展，大力促进教育公平为目标，统筹规划，分步实施，有序推进义务 教育学校标准化建设，逐步消除区域内校际间办学条件和办学水平的差距，基本实现义务教育资源均衡分布，为义务教育均衡发展和创建教育强区奠定良好基础，办好人民满意的教育。 （二）组织实施：自 2011 年县委、政府明确创建自治区义务教育学校标准化建设及教育均衡发展工作后，迅速确立了“规划先行、 分层推进、分步实施”的工作思路，为确保工作实效，我县坚持立足 实际
4、，突出重点，创新举措，整体推进。及时成立了以县长任组长， 教育、人社、财政、发改等部门负责人为成员的领导小组，制定了和布克赛尔县义务教育学校标准化建设规划 和布克赛尔县义务教育学校标准化建设实施方案 ，统筹协调各方面力量，确保各项工作有序推进。严格按照创建工作时间表和路线图,科学规划，周密安排，精心施工。并层层签订和布克赛尔县义务教育学校标准化建设目标责任书 ，将目标任务细化到人，责任到人，切实强化了对义务教育学校标准化建设及教育均衡发展工作组织领导。 （三）自查自评结果：和 布 克 赛 尔 县 义 务 教 育 学 校 标 准 化 建 设 工 作 自 查 自 评 赋 分 表评估指标体系A 级指
5、标 A 级指标自评得分 B 级指标 C 级指标 C 级指标自评得分C1 规划落实（10 分） 10B1 领导职责（20 分）C2 责任明确（10 分） 10C3 目标管理（10 分） 10B2 组织管理（20 分）C4 督导检查（10 分） 10C5 三个增长（25 分） 25C6 两个比例（15 分） 12C7 其他经费（20 分） 7C8 项目建设（15 分） 15A1 组织领导（120 分）A1 组织领导（120分）B3 资金投入（80 分）C9 社会捐助（5 分） 5*C10 布局合理（20 分） 20*C11 学校用地（40） 40A2 办学条件（500 分）A2 办学条件（480.
6、6 分） B4 学校设置(97 分）*C12 规划科学（20 分） 20C13 规模适度（20 分） 20*C14 校舍建设（80 分） 80B5 校园建设（138.6 分）*C15 运动场地（40 分） 36C16 环境优化（30 分） 30*C17 实验教学（55 分） 50*C18 体卫艺（50 分） 50*C19 教育技术（40 分） 40*C20 综合实践（30 分） 30B6 装备器材（195 分）*C21 校园安全（25 分） 25*C22 图书资料（30 分） 30B7 图书资源（50 分）*C23 数字资源（20 分） 20C24 编制落实（20 分） 18*C25 学历职称
7、（20 分） 17*C26 教师资格（20 分） 20C27 结构合理（30 分） 27*C28 继续教育（20 分） 15C29 骨干队伍（20 分） 20B8 教师队伍（147 分）C30 教师待遇（20 分） 18C31 资质合格（20 分） 19B9 管理队伍（40 分）C32 管理能力（20 分） 18C33 配备合理（15 分） 11B10 教辅队伍（ 30 分）C34 持证上岗（15 分） 9C35 教研规划（10 分） 10A3 队伍建设（250 分）A3 队伍建设（245分）B11 教研队伍（ 28 分）C36 教学研究（20 分） 15C37 涉校检查（4 分）4C38 教
8、学管理（13 分） 13B12 教育管理（ 69 分） *C39 普及程度（10 分） 9C40 安全管理（10 分） 6.5C41 规范办学（13 分） 13C42 保障机制（10 分） 10C43 财务管理（5 分） 3C44 校产管理（5 分） 5C45 德育工作（15 分） 15C46 教学质量（15 分） 12A4 管理与质量（130 分）A4 管理与质量（127 分）B13 教育质量（ 58 分）C47 双语教育（15 分） 12C48 综合素质（15 分） 12说明：本指标体系总分 1000分。和布克赛尔县自查自评得 926.5分，其中 A2“办学条件”得491分。二、指标完成情
9、况A1组织领导（赋分 120分，自查得分 104分）A1-B1领导职责（赋分：20 分）A1-B1-C1规划落实（赋分：10 分）我县根据自治区、地区义务教育学校标准化建设规划和实施方案，制定了和布克赛尔县义务教育学校标准化建设规划和布克赛尔县义务教育均衡发展规划和和布克赛尔县创建教育强县工作规划 ，并依据规划制定了分年度实施计划，按照年度计划认真落实。自评得分：10 分A1-B1-C2责任明确（赋分：10 分）根据地区学校标准化建设及均衡发展工作要求，及时成立实施标准化建设和推进教育均衡发展工作领导小组、创建教育强县工作领导小组，县长为第一责任人，教育部门主抓、有关部门配合，责任明确、任务落
10、实、工作协调的学校标准化建设长效机制。形成全员参与学校标准化建设的良好工作格局。自评得分：10 分A1-B2组织管理（赋分：20 分）A1-B2-C3目标管理（赋分：10 分）为高效完成学校标准化建设任务，县政府与各乡镇场及成员单位签订了和布克赛尔蒙古自治县推进义务教育均衡发展责任书 ，教育局与各学校签订了和布克赛尔蒙古自治县义务教育学校标准化建设责任书 ，明确了相关部门的责任。建立了标准化建设目标管理和工作质量检查制度，制定了标准化建设工作流程图。 自评得分：10 分 A1-B2-C4督导检查（赋分：10 分）政府督导室负责全县学校标准化建设的督导检查，建立了督导检查制度，形成了有效责任追究
11、管理机制，确保各阶段工作任务完成。自实施义务教育学校标准化建设工作以来，先后接收地区过程性督导检查 2次，预检 1次，本县专项工作督查 4次，对发现的问题及时提出整改意见，目前各反馈意见和建议整改到位，效果显著。A1B3 资金投入（赋分：80 分，自评得分：64 分）A1B3C5 三个增长（25 分，自评得分：25 分） 近年来，县委、政府高度重视教育，切实将教育摆在优先发展的战略位置，在县财政重点投入的基础上，多渠道筹措资金用于教育发展，依法做到教育经费的“三个增长” 。 （一）教育经费依法做到“三个增长” 。 一是政府教育财政拨款高于财政经常性收入的增长。2011 2014年，预算内教育拨
12、款分别为 24561 万元、27210 万元、24784万元、28411 万元，增长比例 10.79 %、-8.92%、14.64%。2011-2014 年,义务教育预算内经费拨款分别为13188万元、14501 万元、15093 万元、18296 万元，增长比例9.96%、4.08%、21.22%。地方财政经常性收入分别为 53130 万元、58050万元、52825 万元、52860 万元， 增长比例 9.26、-9%、0.07%。预算内教育拨款的增长比例高于地方财政经常性收入增长比例，达到评估标准。二是生均教育事业经费逐年增长。2011-2014 年，小学预算内生均教育事业经费分别为 1
13、9958.39元、20064.56 元、22698.72 元、26622.89 元， 增长比例 0.53、13.13%、17.29%。初中预算内生均教育事业经费分别为 16205.45元、16473.86 元、18761.43元、22498.46 元，增长比例为 1.66、 13.89%、19.92%，达到评估要求。 三是生均预算内公用经费逐年增长。20112014 年，小学生均预算内公用经费分别为 1154.86元、1205.73 元、1237.32 元、1242.8元，增长比例 4.4%、2.62%、0.44%。初中生均预算内公用经费分别为 780.9元、812.19 元、997.83 元
14、、1204.2 元，增长比例 4.01%、22.86%、20.68%。在资金投入工作方面，每年有预算，有计划，有决算，有总结，达到评估要求。 A1B3C6 两个比例 （15 分，自评得分：12 分） 一是 2011-2014 年国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例逐步提高。 2011 年国家财政性教育经费 24561万元，占当年国民生产总值 334867万元的 7.33%。2012 年，国家财政性教育经费 27210万元，占当年国民生产总值 311201万元的8.74%。2013 年，国家财政性教育经费 24784万元，占当年国民生产总值 266668万元的 7.33%。2014 年国家
15、财政性教育经费28411万元，占当年国民生产总值 266667万元的 9.3%。 二是财政总支出总额中教育经费所占比例逐年提高。2011-2014 年，预算内教育拨款分别为 24561 万元、 27210万元、24784 万元、28411万元，占财政总支出的比例分别为 19%、17%、19%、19%。 失分原因：预算内教育拨款占财政支出的比例 2012年较 2011年降低 2%，根据督导体系评估标准，财政教育支出比例达不到评估要求。说明：因我县 2012年公共财政支出 158361万元中含一次性支出 20802万元，其中，2012 年 4月 28日塔地财经办201212 号“关于划缴白杨河引水
16、工程资本金的通知” ，经地委 2012年第二次财经领导小组会议研究，要求我县在 2012年 9月底前分批将 20067.76万元资本金划缴白杨河引水工程建管局账户，自此，2012 年我县划缴白杨河引水工程资本金 11000万元，棚户区改造及基础设施建设拆迁费 9802万元。扣除一次性支出后，我县 2012年公共财政支出 137559万元，2012 年预算内教育拨款 27210万元占公共财政支出 137559万元的 19.78%，比 2011年预算内教育拨款24561万元占公共财政支出 128272万元的 19.14%高出 0.64个百分点。扣除公共财政一次性支出 20802万元后，预算内教育拨
17、款占公共财政支出的比例 2012年做到了提高。 A1B3C7 其他经费 （20 分，自评得分：7 分） 近几年，我县在用好教育拨款的同时，教育附加按“三税”的 3%、地方教育附加按“三税”的 2%足额征收，2011 年教育费附加应征数 3700万元，实征数 3700万元，用于教育 3700 万元。地方教育附加应征数 3133万元，实征数 3133万元，用于教育3561万元；2012 年教育费附加应征数 3789万元，实征数 3789万元，用于教育 3789万元。地方教育附加应征数 3402万元，实征数 3402万元，用于教育 91万元，欠拨 3311万元；2013 年教育费附加应征数 3133
18、万元，实征数 3133万元，用于教育 3133万元。地方教育附加应征数 2761万元，实征数 2761万元，用于教育 2684万元，欠拨 77万元；2014 年教育费附加应征数3836万元，实征数 3836万元，用于教育 3836万元。地方教育附加应征数 2556万元，实征数 2556万元，因 2014年我县公共预算收入调整后仍未能完成地区下达当年预算收入任务，我县根据塔地财预201467 号文于 2014年 12月 29日将地方教育费附加 2556元调整为公共预算收入；2011-2014 年转移支付资金每年按比例足额计提 133万元并用于教育，占总额 29.56%。2011-2014年土地出
19、让净收益 5520万元，应计提 552万元（10% ）用于教育，2011-2014 年拨付教育 356万元，欠拨 196万元。2013年对口援疆资金 1625万元,用于教育 415万元(该资金用于察和特教师周转房项目,按实际进度需求至 2014年底累计支付工程340万元)。2014 年对口援疆资金 1552万元,用于教育 832万元(该资金用于九年一贯制学校建设项目,按实际进度需求至 2014年底累计支付工程 482万元)。失分原因：2012 年欠拨地方教育费附加 3311万元,2013 年欠拨地方教育费附加 77万元;2012-2013年土地出让净收益计提资金用于教育欠拨 281万元,于 2
20、014年补拨 281万用于青少年活动(科技)中心项目工程款,2014 年土地出让净收益计提资金用于教育欠拨 196万元。A1B3C8 项目建设 （15 分，自评得分：15 分） 近年来,自治县继续加大对县域学校基础建设的投资力度，不断加强改善学校办学条件、优化教学环境、实现办学硬件的标准化建设，按照国家和自治区教育项目建设投资计划，按时保质保量完成相关教育建设项目工程，项目建设工程档案资料齐全。2011年经发展和改革委员会立项总投资额达 2600万元（薄弱学校改造专项资金 147万元） ，其中：为解决县城关小学校舍紧张、夏孜盖乡中心校无标准化教室、察和特农业开发区学校无学生宿舍楼等的办学硬件设
21、施建设的投资总额达 1193万元；用于各中小学校自行车棚、围墙、大门、地面硬化等基础设施建设的投资额达 1192万元。2012 年经发展和改革委员会立项总投资额达4300万元（中央预算资金、援疆资金等专项资金 1600万元） ，其中：青少年活动（科技）中心工程投资总额达 2704.3万元；察和特教师周转房投资总额达 471.3万元，用于各中小学校自行车棚、地面硬化等零星基础设施建设的投资额达 1105.6万元。2013年经发展和改革委员会立项总投资额达 5200万元（校舍改造、校安工程、援疆资金等专项资金 1600万元） ，其中：和什托洛盖镇九年一贯制学校综合教学楼、宿舍楼、食堂、浴室项目投资
22、总额达 4300万元；查干库勒乡双语幼儿园投资总额达 676.8万元。2014 年经发展和改革委员会立项总投资额达 5200万元（校舍维修、改薄、援疆资金等专项资金 3300万元） ，其中：和什托洛盖镇九年一贯制学校综合办公图书楼投资总额达 1650万元；和什托洛盖镇九年一贯制学校大门、围墙、地面硬化等附属设施建设投资总额达 1200用于各中小学校自行车棚、围墙、大门、地面硬化等基础设施建设的投资额达 1192万元。和什托洛盖镇九年一贯制学校运动场、县第三中学运动场、查和特学校300米运动场项目投资额达 1400万元。A1B3C9 社会捐助 （5 分，自评得分：5 分） 县委、政府高度重视教育
23、，建立多渠道筹资机制，捐助资金使用有计划、有项目、有成效。2011-2014 年，中央公益彩票基金“励耕计划” ，有 62位家庭贫困或有重大疾病的教师受益 62万元。2012-2014 年， “润雨计划” ，有 9名幼儿园家庭贫困教师受助 9万元。2011-2014 年新疆油田分公司对口扶贫铁布肯乌散乡中心校 70万元，用于改善该校办学条件。2012 年 9月澳门莲花基金会给查干库勒乡中心校 118名学生每人捐助价值 600元学习用具、服装。爱国宗教人士宗古鲁先生 2013年起每年给查干库勒乡中心校 20名学生每人捐助 200元，每年计 4000元。2014年自治区教育厅给查干库勒乡中心校捐助
24、价格 20万元的幼儿园大型玩具、电脑、教学用具。2014 年新疆维吾尔自治区教育厅与深圳迪特教育科技有限公司共同举办的深圳迪特“情系教育、爱心助学”活动，为我县各中小学校捐赠点读机 13台，护眼仪 26副。新疆畜牧社科院挂职干部孜那提同志给那仁和布克牧场校 19名学生捐赠书包、铅笔、本子 19套。和什托洛盖中心校开展“爱生如子”活动，学校教师为困难学生捐赠生生活、学习用品。坚持政府救助和社会救助相结合，自 2011开始，由乡党委副科级以上领导和学校党员结对子，每年帮助每个孩子 300元，解决教辅用书和学习用具，并对孩子的学习给予帮助。新疆壹基金等社会各界爱心人士和爱心团队用不同形式捐助学校或学
25、生。A2办学条件（赋分500分，自查得分491分)A2-B4学校设置（赋分：100分） A2-B4-*C10布局合理（赋分：20 分）结合我县教育实际，在广泛征求各乡镇(场)、村民、学生家长和学校师生意见，充分调研和科学论证的基础上，制定了和布克赛尔县 20122020年中小学校点布局规划 。学校布局合理。自评得分：20 分A2-B4-*C11学校用地（赋分：40 分）全县小学校园占地面积 516435.7平方米(含教学点校园面积)，生均 127.45平方米；全县初中占地面积 96161.6平方米，生均63.39平方米。校园占地面积均达到自治区办学基本标准要求。自评得分：40 分A2-B4-*
26、C12规划科学（赋分：20 分）全县中小学校园规划合理，功能齐全，分区明确，并制定了长远规划，能够按规划实施。自评得分：20 分A2-B4-C13规模适度（赋分：20 分）全县小学在校学生 4052人，有 147个教学班，平均班额 27人；初中在校生 1517人，有 46个教学班,平均班额 35人。办学规模符合自治区办学基本标准 。自评得分：20 分A2-B5 校园建设（赋分：150分）A2-B5-*C14校舍建设（赋分：80分）全县小学校舍建筑面积 58979.12平方米（含教学点校舍面积），生均校舍面积 14.56平方米；中学校舍建筑面积 2056.38平方米，生均校舍面积 13.52平方
27、米。全县小学教学及辅助用房面积33166.67平方米，生均教学及辅助用房面积 8.19；全县初中教学及辅助用房面积 13155.69平方米，生均教学及辅助用房面积8.67平方米。学校校舍建设基本满足教学、行政、生活等用房的需要，各项指标均达到自治区办学基本标准要求。自评得分：80 分A2-B5-*C15运动场地（赋分：40分）全县小学均有200米环形跑道田径场学校4所，有300米环形跑道田径场学校5所，有400米环形跑道田径场学校1所；初级中学有300米环形跑道田径运动场学校1所，有400米环形跑道田径运动场学校3所。各学校均有篮球场、排球场和其他体育器械场，能保证体育课和各类活动正常进行，达
28、到自治区办学基本标准要求。自评得分：36分A2-B5-C16环境优化（赋分：30分）全县小学校园绿化面积为 102382.64平方米，生均绿化面积25.27平方米，全县中学校园绿化面积为 10491.82平方米，生均绿化面积 6.92平方米，达到自治区办学基本标准要求。所有学校均获有县级平安学校和地区、县级花园式学校，各学校附近均未设置娱乐场所、集贸市场等影响教育教学活动的场所。自评得分：30 分A2-B6装备器材（赋分：200分）A2-B6-*C17实验教学（赋分：55分）全县中小学教学实验仪器设备配备与新疆维吾尔自治区中小学教学仪 器设备配备标准（试行） 对照，均已达到标准。学校教学演示实
29、验 开出率达到100%，探究性分组实验开出率达到95%以上标准。自评得分：50分A2-B6-*C18体卫艺（赋分：50分）全县中小学体育、卫生、音乐、美术器材对照新疆维吾尔自治区中小学教学仪 器设备配备标准（试行） 均已达到标准。管理规范，充分使用。自评得分：50分A2-B6-*C19教育技术（赋分：40分）近几年，我县信息化建设方面不断加大投入，目前全县各中小学校均配备计算机教室、多功能教室等，有先进的数字投影仪或其电视一体机等，每班都配备模式一或模式二的班班通设备，生机比小学达到8：1，初中达到7：1，达到自治区办学基本标准要求。自评得分：40分A2-B6-*C20综合实践（赋分：30分）
30、我县各中小学均有专用综合实践活动室（含技术室） ，开设了烹饪、木工等综合实践活动和劳动技术等课程，并根据各教学内容需要配备了必要的工具和材料。综合实践活动学习领域教学设备达到新疆维吾尔自治区中小学教学仪 器设备配备标准（试行） 标准。自评得分：30分A2-B6-*C21校园安全（赋分：25分）全县中小学基本安装了监控设备，部分学校未达到全覆盖，警铃配备不足未与公安和消防联网。自评得分：25分A2-B7图书资源（赋分：50分）A2-B7-*C22图书资料（赋分：30分）全县小学现有图书1111772册，生均图书28册。中学现有图书47266册，生均图书31.2册。各学校都有各种供师生阅览的报刊杂
31、 志、工具书、教参书等，达到自治区办学基本标准要求。自评得分：30分A2-B7-*C23数字资源（赋分：20分）建立统一的数字教学资源库，包括电子图书、教师电子教案和课件以及电子试题等， 自评得分：20分A3-B8 教师队伍 （250 分，自评得分：217 分 ）A3-B8-C24 编制落实（20 分，自评得分：18 分） 按照和党编【2013】53 号转发的塔地委编办关于下达塔城地区中小学教职工编制的通知 （塔地党编办【2013】18 号） ，我县中小学教职工核定编制为 576名，其中义务教育阶段教职工编制为 472名，实际在岗在编教职工 1028 人（其中：小学 777人；教学点 9人；初
32、中 242 人） ；在岗在编专任教师 787人（其中：小学 590 人；教学点 9人；初中 188 人） ，均能满足教学需求；城镇小学中生职比为 5.2:1，生师比为 6.8:1；城镇初中生职比为 8.8:1，生师比为 10.1:1；农村小学班职比 1:6.6；全县生职比、班职比达到自治区规定标准。失分原因为：教师队伍整体性超编，结构性缺编。A3-B8-C25 学历职称（20 分，自评得分：17 分） 我县义务教育学校 787 名专任教师均达到合格学历，合格率均为100%。我县小学专任教师 590人，其中三级及以上职称人数 549人，达标率 93%；中级及以上职称人数 207人，达标率 38%
33、；教学点 9人，其中三级及以上职称人数 5人，达标率 56%；中级及以上职称人数 0人；我县初中专任教师 188 人， 其中三级以上职称教师 186人，三级职称达标率 99%，中级及以上职称教师 88 人，达标率 47%。失分原因为：根据新职称办200253 号文件规定，三级及以上职称达标值为 95%以上，中级及以上职称达标值为 40%以上，专任教师三级及以上职称岗位比例不达标。A3-B8-C26 教师资格（20 分，自评得分：20 分） 经过申报、认定教师资格，目前我县所有在岗专任教师均已获得教师资格证，获得率 100%。 A3-B8-C27 结构合理（30 分，自评得分：27 分） 近几年
34、，我县通过招聘特岗教师方式解决了教师不足问题，小学专任教师590 人，其中任课教师 416人，学历专业对口教师 335 人，对口率 81%；初中专任教师 188 人，其中任课教师数 171人，学历专业对口教师 152 人，对口率 89%。失分原因：部分基层小学中小学教师学科专业对口率较低。A3-B8-C28 继续教育（20 分，自评得分：15 分）根据伊州教发200910 号文件精神，中小学教师继续教育经费各级教育行政部门要用足用好国家和自治区规定的教师继续教育经费保障政策，我县按照文件精神，将各类培训经费纳入财政年初预算，教育局于每年 9月按照当年参加寒假、暑期继续教育等各类培训的实际培训费
35、汇总上报县财政，经财政审批后全额下达各预算单位国库预算指标中直接支付给培训教师，各校能按有关规定足额安排不低于 5%的公用经费用于教师培训。2011-2014年 2700名教师培训经费 216.9万元,其中义务教育保障机制公用经费足额安排不低于 5%的公用经费 69.8万元用于教师培训。县级财政从教育费附加中拨付继续教育经费 64万元用于教师继续教育等培训。足额保障了各类培训经费。A3-B8-C29 骨干队伍（20 分，自评得分:20 分）我县重视骨干教师的培养，有计划的组织我县骨干教师外出参加国家级、自治区级及地区举办的各类骨干教师培训，提高骨干教师群体素质，发挥骨干教师示范引领作用。201
36、2 年以来，教育局组织 1173名教师参加了各级各类培训，11 名校长进行了岗位培训，2 名校长参加了自治区骨干校长高级研修班。骨干团队能发挥作用，引领自治县教育向 前发展。A3-B8-C30 教师待遇（20 分，自评得分:18 分） 我县能够依法落实教师待遇，保证教师平均工资不低于公务员的平均工资，并依据县级绩效考核方案全面推行绩效考核工作，及时落实教师绩效考核结果，保障教师权益。 失分原因：部分学校没有教师周转宿舍，不能满足教师生活需要。 A3-B9 管理队伍（40 分，自评得分：37 分） A3-B9-C31 资质合格（20 分，自评得分:19 分） 近年来，我县十分注重学校领导干部理论
37、知识和实践能力的提高，每年组织部分校长、书记赴内地发达省市进行业务能力提高培训，并及时组织参加上岗培训和提高培训。失分原因：由于部分学校管理人员为近期上任，未能持双证上岗。A3-B9-C32 管理能力（ 20 分，自评得分 :18 分）我县各学校领导班子能够团结协作，有较强的领导能力。在教育局的指导下，办学严谨，管理规范，教职工认可程度高，学校均有发展规划和分年度实施计划。但个别学校领导班子管理水平还有待进一步提高。 失分原因：个别校长、书记的创新意识需要提高，工作方法有待改进。 A3-B10 教辅队伍（30 分，自评得分：20 分）A3-B10-C33 配备合理（15 分，自评得分:11 分
38、） 按照自治区办学基本标准的要求，我县认真了解各学校教辅人员配备情况，积极解决缺失人员，全县 14所中小学，1 所教学点，专（兼）职-校医 12名，缺 2名；心理健康教师 11名，缺 3名；实验员 21名，缺 1名。失分原因：部分学校不同程度的存在教辅专（兼）职人员的缺失，配备不足。A3-B10-C34 持证上岗（ 15 分，自评得分： 9分） 我县各学校教辅稳定人员能及时按照要求参加上岗培训，完成培训学习内容，取得相应上岗证。失分原因：由于人员调动较为频繁，其中部分实验员和图书管理员未能及时取得相应上岗证。A3-B11 教研队伍（30 分，自评得分：25 分） A3-B11-C35 教研规划
39、（10 分，自评得分：10 分） 我县能够将教研工作纳入教育事业发展总体规划，健全教研工作制度，并能经常举办各种教研活动，指导解决教研工作中存在的困难和问题。 A3-B11-C36 教学研究（20 分，自评得分：15 分） 根据自治区关于加强和改进基础教育教学研究工作意见教研室办公场地、人员编制落实，教育经费纳入到学校经费预算统筹安排， 并逐年增加。发展有特色的大教研活动，把具有特色的“国学”教育充分渗透在学校，以“弟子规、三字经、国画”等活动在全县学校教学中开展常态化的教学。以“蓝青工程”为抓手，全面提升教学水平。为了让我县年轻教师快速进入角色，尽快步入课堂，成为一名合格的教师。每个学校年初
40、开展结对子拜师活动，以老带新人的方式培养年轻教师，要求每个学期师徒互听课不少于 40节，学期末出师教员向全校师生进行汇报课，严格要求合格一名出师一名，全面提升全县的教学质量。根据我县教育教学现状，学生分布情况，大力倡导“捆绑式”教学发展模式。把乡场学校捆绑在两镇学校，以“送课下乡”的形式，把先进的理念、先进的教法，优质的课堂送到基层学校，缩小学校之间的差距，全面提高教学质量。组建 “联盟捆绑 ”式的大教研室，我县有四所中学，三种语言教学，为了缩小兄弟学校之间的差异，学校之间同学科教师每学期不少于一次的大教研活动，促进学校之间的相互交流。充分发挥名师工作室、学科带头人、骨干教师的示范带头作用。要
41、求全县的学科带头人录制一堂优质课上传至教育平台，发送到教研群中共享，便于其他教师的借鉴，缩小授课差异，初步形成人力资源共享。各学校教研活动有特色，效果明显。失分原因：根据评估标准，县教研室教研员配备未达到规定标准。教学研究挖掘不够，需进一步加大工作力度。A4管理与质量（赋分 130分，自查得分 114.5分）A4-B12教育管理（赋分：70 分， 得 63.5）A4-B12-C37涉校检查（赋分：4 分）我县建立了涉校检查制度，制定下发了关于严格规范涉校检查工作的通知 ，进一步规范了政府部门检查学校行为，确保了学校正常的教育教学秩序。自评得分：4 分A4-B12-C38教学管理（赋分：13 分
42、）各中小学能够全面落实国家和自治区课程方案，执行课程标准，开齐开足各类课程，认真落实自治区教辅用书规定。按照有关规定和要求，规范教材教辅的使用。要求教研员走进学校，深入课堂听课，组织进行聚焦课堂人人一节课的教学，在教学活动中，要大胆尝试多媒体教学，做到省时高效，激发学生学习的兴趣，向课堂要质量，注重培养学生的能力。加强了教师的集体备课，采取 “一课一评”的形式，提高教师的教学能力，增强了领导和指导教学工作的针对性，带动我县整体教学工作的提升。自评得分：13 分 A4-B12-*C39普及程度（赋分：10 分）2014年 我 县 小 学 适 龄 儿 童 2658人 ， 失 能 13人 ， 已 入
43、 学 小 学适 龄 儿 童 3643人 ， 小 学 适 龄 儿 童 入 学 率 为 99.9%， 已 达 标 ； 初 中适 龄 少 年 1781人 ， 失 能 4人 ， 已 入 学 初 中 适 龄 少 年 1724人 ， 超龄 学 生 127人 ， 初 中 适 龄 少 年 入 学 率 为 104.2%， 已 达 标 ； 残 疾 儿童 少 年 10人 ， 均 入 校 上 学 ， 残 疾 儿 童 少 年 入 学 率 为 100%， 已 达标 ； 15周 岁 人 口 590人 ， 失 能 1人 ， 完 成 初 等 教 育 588人 ， 15周岁 人 口 初 等 教 育 完 成 率 为 99.8%，
44、已 达 标 ； 17周 岁 人 口 689人 ，失 能 1人 ， 完 成 初 级 中 等 教 育 671人 ， 17周 岁 人 口 初 级 中 等 教 育完 成 率 为 97.5%， 已 达 标 ； 小 学 、 初 中 辍 学 率 为 0； 小 学 巩 固 率 户籍 计 算 方 法 为 101.5%， 达 标 ， 学 籍 计 算 方 法 为 93.3%， 低 于94%， 扣 0.7分 ； 初 中 巩 固 率 户 籍 计 算 方 法 为 118.5%， 达 标 ， 学籍 计 算 方 法 为 95.8%， 低 于 96%， 扣 0.2分 。自 评 得 分 ： 9.0分A4-B12-C40安全管理（
45、赋分：10 分）加大校园及周边治安综合治理督查力度。由教育局牵头联合公安、工商、卫生、药监局等相关部门不定期的开展校园及周边治安环境专项重点督查。加强校园周边交通安全管理,在学校上下学期间交警在学校大门口及附近十字路口执勤，保障了学生的人身安全，及时消除各项安全隐患。使校园周边环境得到明显改善。各中小学幼儿园将安全纳入重要工作之中，各校在扎实推进安全教育的同时，充分利用各种节日、纪念日积极开展丰富多彩的安全教育活动。建立健全了学校治安管理体制。教育系统认真做好一年一度的安全责任签订工作,实行定期检查制度并制定了突发事件应急预案。结合本校（园）实际开展了火灾、地震等多种形式的应急演练，切实提高了
46、师生安全意识和自防自救的能力。为切实做好学校风险管理，构建和谐校园，建立风险转移机制，减少因事故对学校产生的危害及不良影响。全县各学校建立了师生教育保险制度。2014 年 9月县财政投资为全县各学校、幼儿园（民办幼儿园）在校生投保了学生意外伤害保险，覆盖率为100%。校方责任保险覆盖率为 100%。确保了学生生命安全。自评得分：6.5 分A4-B12-C41规范办学（赋分：13 分）我县各学校能认真落实新疆维吾尔自治区规范中小学行为管理暂行办法和塔城地区加强学校管理规范办学行为暂行规定 ，做到依法治校，规范办学行为。我县各学校按就近入学的原则招生，实施阳光分班，不设置重点班、快慢班、实验班、特
47、长班等，整个招生及编班过程做到公开、透明、规范。加强考试管理，严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。加强对教师的管理，严禁教师有偿家教、有偿补课。认真贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策，严格执行教育收费公示制度。自评得分：13 分A4B12C42 保障机制（赋分：10 分）我县能按月足额拨付教师工资，认真落实执行国家两免一补政策。2011-2015 年落实农村义务教育保障机制公用经费分别为315.8万元、306.67 万元、369.8 万元、444.84 万元、278.12 万元；寄宿生补助资金分别为 208万元、220 万元、203
48、 万元、76万元、68.6 万元,全部用于寄宿生生活补助；取暖费分别为 55万元、55 万元、54 万元、55 万元、74 万元；校安工程、薄弱学校改造专项资金 2730万元。我县全面落实农村义务教育经费保障新机制和“两免一补”政策基础上，坚持教育优先发展原则，继续加大对教育的投入力度，每年依据教育事业统计报表学生数按每学年生均小学 100元、初中 120元、150 元的标准测算公用经费并列入年初预算。制定了自治县义务教育阶段寄宿生生活补助管理暂行办法 ，对不同类别的寄宿生实施 120元、150 元的生活补助标准，同时将高中学生也纳入补助管理范围。对集中供暖的学校取暖费差额由县财政直接与县供暖
49、公司结算，县财政将自己供暖的乡场镇学校每年 22万元的差额取暖费列入各预算单位年初预算中。自评得分：10 分A4B12C43 财务管理（赋分：5 分） 我县能严格执行国家有关财务规章制度、相关法律、法规、政策，各项制度健全；各项收入全部纳入预算，统一核算、按照规定编制经费预算并严格执行，落实预算管理。各项支出按财政部门批准的部门预算和规定的经费开支范围、开支标准执行，严格审批手续，按照实际发生数列支。对专项资金坚持专款专用原则，费用使用合理、公开、透明，能认真执行自治区教育收费标准，定期对财务收支情况及收费情况进行公示、公开。能积极配合各部门的审计工作，2012 年 9月县教育局委托新疆永佳责任会计师事务所对全县各中小学校及幼儿园 2011年 1月 1日至 2012年 6月 30日经费的财务收支情况进行了审计。为了切实做好教育会计基础规范化工作，成立了教育经费核算中心，争取今年达到基础教育会计基础工作规范化考核达标县。失分原因：未达到基础教育会计基础工作规范化考核达标县。自评得分：3 分A4-B13-C44 校产管理（赋分：5 分） 根据自治区中小学固定资产管理暂行办
