1、 0 政府工作报告重点工作任务分解表（“十三五”部分）序号 工作任务 责任领导 牵头部门一、关于主要目标1经济发展指标（全省生产总值年均增长 7%，到 2020 年实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比 2010 年翻一番以上；地方一般公共预算收入突破 900 亿元，年均增长 8%；三次产业 比重趋近 202060；等等。 ）毛超峰 省发展改革委 省财政厅2 控制性指标（能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量严格控制在国家下达的计划目标内，等等。 ） 毛超峰 省发展改革委二、关于创新发展3 推进“多规合一 ”，全面实施海南省总体规划，实现一张蓝图干到底 王
2、路 省 住 房 城 乡 建 设 厅4 行政审批制度改革 王 路 省政府政务服务 中心5 财税体制改革 毛超峰 省财政厅6 投融资体制改革 毛超峰 省发展改革委7 不动产统一登记改革 毛超峰 省国土资源厅8 农村土地制度改革 毛超峰 省国土资源厅 1 9 国有林场改革 何西庆 省林业厅10 国企国资改革 陆俊华 省国资委11 价格改革 毛超峰 省物价局12 户籍制度改革 李富林 省公安厅13 事业单位改革 毛超峰 省编办14 法治政府建设 毛超峰 省政府办公厅15 加强供给侧结构性改革，谋求新的经济增长动力 毛超峰 省发展改革委16 扩大和优化投资规模 毛超峰 省发展改革委17 引进和扩大消费
3、毛超峰 省发展改革委18 实施创新驱动发展战略 王 路 省科技厅19 推进大众创业、万众创新 陆俊华省人力资源社会保障厅 省科技厅20 实施人才强省战略 陆俊华 省人力资源社会 保障厅三、关于协调发展21 打造“海澄文 ”一体化综 合经济圈 毛超峰 省发展改革委 2 22 打造“大三亚 ”旅游经济 圈 毛超峰 省发展改革委23 培育儋州、琼海等区域性中心城市 毛超峰 省发展改革委24 推进东西两翼并进发展 毛超峰 省发展改革委25 推进中部保育发展 毛超峰 省发展改革委26 建设 100 个特色产业小镇 毛超峰 省发展改革委27 建设 1000 个美丽乡村 王 路 省 住 房 城 乡 建 设
4、厅28 路网建设 毛超峰 省交通运输厅29 光网建设 李国梁 省 工 业 和 信 息 化 厅30 电网建设 毛超峰 省发展改革委31 气网建设 毛超峰 省发展改革委32 水网建设 何西庆 省水务厅33 发挥环岛高铁、环岛高速公路、环岛旅游公路的辐射带动作用，打造新的经济增长极 毛超峰 省发展改革委34 发挥中西部生态、民族文化特色优势 何西庆 省民宗委省生态环保厅35 构筑城乡一体化新型城镇布局 王 路 省 住 房 城 乡 建 设 厅36 提高户籍人口城镇化率，2020 年提高到 47% 李富林 省公安厅 3 37 实施海洋强省战略 毛超峰陆俊华 省发展改革委省海洋与渔业厅38 提高海洋资源管
5、控和南海权益维护能力 陆俊华 省海洋与渔业厅39 统筹推进三沙市发展建设 毛超峰 省发展改革委40 推动军民融合深度发展 毛超峰 省发展改革委省 工 业 和 信 息 化 厅41 实施重大文化体育工程 王 路 省文化广电出版 体育厅42 培育壮大旅游产业，推动热带特色高效农业提质增效 何西庆 省旅游委省农业厅43 推 动 互 联 网 产 业 、会 展 业 、油 气 产 业 、医 药 产 业 、低 碳 制 造 业 发 展 李国梁 省 工 业 和 信 息 化 厅省商务厅44 做优做强医疗健康产业 陆俊华 省卫生计生委45 发展壮大金融保险业，加快发展现代物流业 毛超峰 省政府金融办 省交通运输厅46
6、 推动房地产业转型升级，加快发展高新技术教育文化体育产业 王 路省 住 房 城 乡 建 设 厅省科技厅省教育厅省文化广电出版体育厅 4 47 推动六类园区共建共享 毛超峰 省发展改革委48 建立跨区域、跨市县投资机制 毛超峰 省发展改革委49 落实“互联网 +”战略 李国梁 省 工 业 和 信 息 化 厅50 实施“国际旅游 岛+”计划 何西庆 省旅游委51 创建国家“全域旅游示范省” 何西庆 省旅游委52 规范旅游市场秩序 何西庆 省旅游委53 国际旅游岛先行试验区建设发展 毛超峰 省发展改革委54 防范政府债务风险 毛超峰 省财政厅55 深入推进社会保险基金制度改革，防范系统性财政支出风险
7、 毛超峰省财政厅省人力资源社会保障厅四、关于绿色发展56 守住各类生态底线 毛超峰 省生态环保厅57 发展循环经济 毛超峰 省发展改革委58 推进节能减排 毛超峰李国梁 省生态环保厅省 工 业 和 信 息 化 厅59 淘汰小火电等落后产能 李国梁 省 工 业 和 信 息 化 厅 5 60 继续开展整治违法建筑三年攻坚专项行动 王 路 省 住 房 城 乡 建 设 厅61 全面治理城乡环境“脏 乱差” 王 路 省 住 房 城 乡 建 设 厅62 继续推进城镇内河（湖）水污染专项治理 何西庆 省生态环保厅63 开展大气污染防治专项行动 毛超峰 省生态环保厅64 开展土壤环境综合治理专项行动 毛超峰
8、省生态环保厅65 开展林区生态修复和湿地保护 何西庆 省林业厅66 完善生态补偿机制 毛超峰 省生态环保厅 省财政厅67 加强海洋生态环境保护 陆俊华 省海洋与渔业厅68 继续实施“绿 化宝岛大行 动” ，提升森林 质量 何西庆 省林业厅五、关于开放发展69 融入国家“一 带一路” 战 略，落 实海南省参与丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的实施方案 毛超峰 省发展改革委70 建设南海资源开发服务保障基地和海上救援基地 毛超峰 省发展改革委71 推动海南与“一带一路 ”沿线有关国家和地区港口、航空交通基 础设施互联互通 毛超峰陆俊华 省交通运输厅 省民航办72 推进临港经济区、临空经济区
9、建设 毛超峰 省发展改革委 6 73 打造海洋发展合作示范区 陆俊华 省海洋与渔业厅74 打造中国（海南）东盟优势产业合作示范区 毛超峰 省发展改革委75 扩大对外经贸合作，发展边贸经济，实施“走出去、引 进来”战略 李国梁 省商务厅76 拓展与泛珠三角、长三角、环渤海、京津冀和港澳台等区域合作 李国梁 省商务厅77 充分发挥博鳌亚洲论坛、中非合作圆桌会议等国际交流合作平台作用 毛超峰 省外事侨务办78 发挥侨务资源作用 毛超峰 省外事侨务办79 加强友城交流合作 毛超峰 省外事侨务办80 提高公共外交和民间外交对全省发展的服务能力 毛超峰 省外事侨务办81 争取设立国家级新区 毛超峰 省发展
10、改革委82 争取设立自由贸易试验区 李国梁 省商务厅83 博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设发展 毛超峰陆俊华 省发展改革委省卫生计生委六、关于共享发展84 打赢脱贫攻坚战 何西庆 省扶贫办85 建立城乡统一的社会保障体系 陆俊华 省人力资源社会 保障厅86 完善住房保障体系 王 路 省 住 房 城 乡 建 设 厅 7 87 全面推进各级各类教育协调发展，基本实现教育现代化 王 路 省教育厅88 健全现代公共文化服务体系 王 路 省文化广电出版 体育厅89 实施“健康海南 ”工程，深化医药卫生体制改革，巩固提升全省“一小时三级医院服务圈” 陆俊华 省卫生计生委90 大幅度提高食品药品安全水平 陆俊
11、华 省 食 品 药 品 监 管 局91 促进人口均衡发展，提高出生人口素质 陆俊华 省卫生计生委92 建立和完善多元化养老服务体系 何西庆 省民政厅93 实施积极就业政策 陆俊华 省人力资源社会 保障厅94 完善促进农民增收机制 何西庆 省农业厅95 加大物价调控力度，加强“菜篮子”生产能力建设 毛超峰 省物价局省农业厅96 持续严打黄赌毒，保持社会大局稳定 李富林 省公安厅七、配合省委落实的事项配合领导 配合部门97 农垦改革 何西庆 省农业厅 8 98 司法体制改革 李富林 省司法厅99 深入开展文明大行动 王 路 省文化广电出 版体育厅100 深化各类群众性精神文明创建活动 王 路 省文化广电出 版体育厅几点说明：（1）分工按照政府工作报告的结构和顺序依次展开；（2）各具体事项内容按照“宜粗不宜细、宜实不宜虚”的原则确定；（3）在领导工作分工发生变化时，责任领导相应变更；（4 ）农垦改革、司法改革、文明大行动、精神文明 创建等工作由省委部门负责，这里只明确省政府配合领导和配合部门。
