1、社会工作者在构建和谐社会中的作用探讨社 会 工 作 是 以 助 人 为 宗 旨 ， 运 用 专 业 知 识 、 理 论 和 方 法 ， 协 调 社 会 关 系 、 预 防 和解 决 社 会 问 题 、 促 进 社 会 公 正 的 专 门 工 作 。 大 力 发 展 社 会 工 作 ， 加 强 社 会 工 作 人 才队 伍 建 设 ， 对 于 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 意 义 重 大 。社 会 工 作 在 和 谐 社 会 建 设 中 具 有 重 要 作 用社 会 工 作 是 构 建 和 谐 社 会 的 重 要 内 容 和 手 段 ， 在 和 谐 社 会 建 设 中 发 挥 着 重
2、要 作用 。追 求 社 会 公 正 。 社 会 工 作 把 实 现 社 会 公 正 作 为 核 心 价 值 理 念 ， 注 重 社 会 资 源 的合 理 分 配 与 社 会 利 益 的 协 调 ， 并 通 过 专 业 服 务 实 现 社 会 公 正 。 从 政 策 层 面 看 ， 社 会工 作 遵 循 一 定 程 序 ， 动 员 、 利 用 、 配 置 各 种 社 会 资 源 ， 保 障 社 会 各 阶 层 的 基 本 权 益， 维 护 社 会 公 平 。 从 实 践 层 面 看 ， 社 会 工 作 已 发 展 出 一 套 专 门 的 技 术 与 方 法 ， 协 调社 会 关 系 ， 解 决
3、社 会 问 题 。 社 会 工 作 遵 循 平 等 、 尊 重 、 助 人 自 助 、 和 谐 互 动 的 专 业理 念 ， 具 有 助 人 、 救 难 、 解 困 、 发 展 的 专 业 功 能 ， 对 于 保 障 社 会 成 员 权 益 、 协 调 社会 利 益 关 系 、 维 护 社 会 公 正 具 有 重 要 作 用 。创 新 管 理 体 制 。 现 代 社 会 工 作 是 进 行 社 会 管 理 和 提 供 公 共 服 务 的 有 效 制 度 安 排和 实 现 手 段 。 社 会 工 作 能 较 好 地 整 合 社 会 资 源 ， 提 供 有 针 对 性 和 个 性 化 的 社 会
4、服 务， 弥 补 政 府 管 理 的 不 足 。 推 进 职 业 化 、 专 业 化 的 社 会 工 作 ， 发 挥 社 会 工 作 柔 性 化 管理 、 人 性 化 服 务 、 社 会 化 运 作 的 优 势 ， 大 力 发 展 职 业 社 会 工 作 者 队 伍 ， 积 极 培 育 社会 工 作 专 业 化 组 织 ， 为 社 会 提 供 有 针 对 性 和 个 性 化 的 社 会 服 务 ， 有 利 于 创 新 社 会 管理 体 制 ， 转 变 政 府 职 能 。化 解 社 会 矛 盾 。 社 会 工 作 的 重 要 功 能 之 一 是 化 解 社 会 矛 盾 、 维 护 社 会 稳 定
5、 。 社会 工 作 维 护 社 会 稳 定 的 方 式 主 要 有 以 下 几 种 ： 一 是 通 过 解 决 社 会 问 题 维 护 社 会 稳 定。 社 会 工 作 帮 助 个 人 和 群 体 解 决 面 临 的 问 题 ， 使 他 们 重 新 回 到 正 常 的 生 活 轨 道 ， 消除 社 会 不 安 定 因 素 。 二 是 通 过 预 防 社 会 问 题 维 护 社 会 稳 定 。 社 会 工 作 从 预 防 的 角 度开 展 工 作 ， 不 但 使 社 会 成 员 免 遭 痛 苦 ， 而 且 能 避 免 社 会 问 题 对 社 会 秩 序 和 社 会 稳 定的 冲 击 。 三 是
6、通 过 参 与 制 定 社 会 政 策 维 护 社 会 稳 定 。 社 会 工 作 通 过 对 社 会 政 策 的 干预 和 调 整 ， 谋 求 社 会 公 平 ， 在 客 观 上 能 够 起 到 维 护 社 会 稳 定 的 效 果 。完 善 社 会 服 务 。 社 会 工 作 是 一 种 利 他 行 为 ， 在 本 质 上 是 服 务 性 的 。 社 会 工 作 丰富 了 社 会 服 务 的 内 容 。 随 着 社 会 发 展 ， 社 会 工 作 的 对 象 由 社 会 弱 势 群 体 、 边 缘 群 体和 问 题 群 体 拓 展 到 所 有 需 要 社 会 支 持 和 帮 助 的 人 群
7、， 其 工 作 领 域 已 涉 及 公 共 救 助 、家 庭 服 务 、 儿 童 服 务 、 老 人 服 务 、 康 复 服 务 、 就 业 服 务 、 心 理 健 康 服 务 、 社 会 保 险服 务 等 ， 工 作 内 容 也 由 一 般 的 满 足 对 象 物 质 需 要 的 层 面 发 展 到 满 足 对 象 精 神 需 要 的层 面 。 社 会 工 作 还 提 供 了 多 样 化 的 社 会 服 务 方 式 。 一 方 面 ， 社 会 工 作 者 运 用 个 案 社会 工 作 、 小 组 社 会 工 作 和 社 区 社 会 工 作 等 方 法 ， 直 接 解 决 各 种 具 体 的
8、社 会 问 题 ； 另一 方 面 ， 社 会 工 作 者 积 极 参 与 制 订 各 种 社 会 福 利 和 社 会 保 障 政 策 ， 在 宏 观 层 面 和 社会 政 策 层 面 为 社 会 提 供 整 体 全 面 的 服 务 。大 力 发 展 社 会 工 作 事 业加 快 社 会 工 作 职 业 化 、 专 业 化 进 程 。 社 会 工 作 职 业 化 、 专 业 化 是 社 会 分 工 的 要求 ， 是 社 会 服 务 规 范 化 的 要 求 ， 也 是 有 效 提 供 社 会 服 务 以 满 足 社 会 需 求 的 要 求 。 社会 工 作 职 业 化 与 社 会 工 作 专 业
9、化 ， 既 互 相 联 系 又 互 相 区 别 。 职 业 化 指 的 是 社 会 工 作或 社 会 服 务 作 为 社 会 分 工 体 系 中 的 一 个 组 成 部 分 存 在 并 发 展 ， 专 业 化 指 的 是 从 事 社会 工 作 的 人 具 备 专 业 素 质 ， 持 守 专 业 理 念 ， 运 用 专 业 方 法 进 行 服 务 。 职 业 化 是 专 业化 的 基 础 ， 职 业 化 社 会 工 作 者 是 专 业 化 社 会 服 务 的 提 供 者 。 社 会 工 作 职 业 化 与 专 业化 的 途 径 主 要 有 ： 建 立 社 会 工 作 者 职 业 资 格 认 证
10、制 度 ， 设 置 社 会 工 作 者 职 业 岗 位 ，构 建 社 会 工 作 者 职 业 体 系 ， 建 立 社 会 工 作 者 培 训 制 度 ， 加 快 推 进 社 会 工 作 者 队 伍 建设 等 。加 强 社 会 工 作 人 才 培 养 。 应 制 定 社 会 工 作 人 才 队 伍 培 养 规 划 ， 明 确 社 会 工 作 人才 培 养 的 规 模 结 构 、 目 标 任 务 、 政 策 措 施 和 方 法 步 骤 ， 增 强 人 才 培 养 的 系 统 性 和 计划 性 。 推 进 中 国 特 色 社 会 工 作 专 业 教 育 ， 加 强 学 科 建 设 ， 完 善 学 位
11、 体 系 ， 充 分 发 挥高 等 院 校 在 社 会 工 作 人 才 培 养 中 的 重 要 作 用 ， 培 养 大 批 具 有 专 业 知 识 与 技 能 的 社 会工 作 专 业 人 才 。 有 计 划 、 分 层 次 地 对 社 会 工 作 人 员 进 行 专 业 培 训 。 加 强 国 际 交 流 与合 作 ， 提 高 社 会 工 作 人 员 的 职 业 水 平 。 开 展 职 业 教 育 ， 实 现 社 会 工 作 从 岗 位 化 向 职业 化 转 变 。 加 强 队 伍 建 设 ， 造 就 一 支 规 模 宏 大 、 结 构 合 理 、 素 质 优 良 的 社 会 工 作 人才
12、队 伍 。 采 取 舆 论 宣 传 、 政 策 引 导 、 法 律 规 范 、 搞 好 服 务 等 措 施 ， 营 造 有 利 于 社 会工 作 人 才 成 长 和 发 挥 作 用 的 良 好 环 境 。加 强 宣 传 ， 整 合 资 源 。 目 前 ， 我 国 社 会 工 作 教 育 仍 处 于 起 步 阶 段 ， 人 们 对 于 社会 工 作 还 存 在 认 识 上 的 偏 差 。 应 进 一 步 加 强 社 会 教 育 ， 宣 传 社 会 工 作 的 价 值 观 念 ，传 播 社 会 工 作 知 识 。 加 大 社 会 工 作 的 宣 传 力 度 ， 利 用 广 播 、 电 视 、 报
13、纸 、 网 络 等 大众 传 播 媒 介 扩 大 社 会 工 作 的 影 响 力 ， 增 强 社 会 工 作 的 社 会 认 知 度 和 认 同 感 ， 为 社 会工 作 发 展 营 造 良 好 的 社 会 环 境 。 同 时 ， 整 合 社 会 资 源 ， 建 立 稳 定 的 资 金 投 入 模 式 ，确 保 社 会 工 作 稳 步 推 进 。老人的心理状况及辅导、弱势群体社会保护中的社会工作者使对残疾人社会保障问题的思学校社会工作论文学校社会工作是透过运用社会工作中的理论、原则和方法，在校园环境中协助青少年 摘要 成长、发挥潜能及面对并解决遇到的社会问题。本文就将以学校社工的发展历程为起点
14、，对 学校社会工作在我国的发展现状、 困境和出路等方面进行简单分析， 并对学校社会工作在我 国大陆的本土化发展提出几点建议。 关键词：中国；青少年；学校社会工作；制度化 关键词 在青少年成长历程中，学校教育对每个人的个性品格养成有着至关重要的影响。随着我 国社会的不断发展，人们生活水平不断提高，并且随之而来的青少年问题越来越突出，因此 发展学校社会工作就显得尤为重要。 学校社会工作是由专职社会工作者与其他学校辅导人员 配合，运用社会工作理论与方法，以培养学生健全人格为目标的一种全新学校工作模式。经 国外近一百年的发展与完善， 这一模式己成为学校制度的重要组成部分， 在港澳台地区广泛 运用，并正
15、在向我国内地传统的学生工作和单一的学生人格培养模式发起挑战。一、我国学校社会工作的发展历程及现状 学校社会工作源于二十世纪初一美国东海岸的大都会纽约、波士顿和哈福地区。最初是 由校外民间福利机构或市政单位的工作员以访问教师的形态提供服务, 加强家庭和学校间 的相互配合, 以使学校方面能尽到照顾学生整体福利的责任。这项工作逐渐引起各地学校董 事会的认可, 年罗切斯特城的学校率先建立访问教师制度, 随后美国中西部地区的学校也群 起效仿。配合当时义务教育的实施, 在注重学生个体化差异及教育生活化的呼吁声中, 学校 社会工作的专业地位日益确立, 并最终成立了美国学校社会工作协会。 我国的学校社会工作也
16、出现过, 二十世纪早期主要由基督教青年会在一些中学建立青年 会组织, 协助青少年更好地处理个人生活与社会适应等问题。后来由于种种原因学校社会工 作并没有得到很好的发展, 但是相关工作仍由一些其他措施所取代。时至 2002 年, 在上海浦 东新区社会发展局支持下, 国内第一家专业社工机构乐群社工服务社开始从事民工子 弟学校的社会工作服务, 再次揭开了学校社会工作发展的新序幕。二、建立学校社工的必要性 随着我国经济不断发展和时代的进步， 青少年在成长过程中遇到的困难和问题越来越复 杂，当这些问题得不到妥善解决，就有可能导致青少年问题的发生。单纯依靠任课教师对学 生的劝导已经得不到很好的效果，而心理
17、咨询员起到的作用也并不全面。因此，尽快开展中 小学社会工作对于解决青少年问题是至关重要的。 1、学生问题日趋复杂与多元 由于社会的急速变迁, 经济的快速增长与伦理价值的无情颠覆, 学生的成长承受着来自 各方面的压力,因而其问题也呈现出复杂与多元的趋势。单一的心理辅导人员已无法满足学 生需要, 而社工则可发挥其专长, 整合各个领域的专家与资源, 为学生提供优质服务。 2、学校原有心理辅导体系功能的有限性 首先, 许多学校目前并未具备完善的心理辅导体系，而部分学校虽然已经具备心理辅导 体系，但老师任务繁重, 无心全力辅导工作。目前我国中小学的心理辅导老师通常仍需兼任 教学任务, 每周近二十节的心理
18、辅导课已令其身心疲惫。若要其再全力辅导学生, 恐怕有所 勉强。其次,心理辅导老师受制于学校的氛围与教师的角色。心理辅导老师由于受制于学校 的氛围, 其处理学生的问题必然以学校角度出发, 这样容易忽视学生在学校外的情况, 无法 领会“ 人在情景中”的理念, 找出问题症结。加之其教师的角色使得其与学生的关系往往 限于师生的传统关系之中, 难以建立专业的辅导关系。最后,心理辅导老师少有专业出身, 且无社工相关知识,通常只是在大学师范教育中修过心理学课程而已。 专业技能的缺乏, 使其在 心理辅导工作中达不到预期效果。通常心理辅导老师的辅导工作仅限于运用校内资源,对于 家庭、 社区等社会资源则无法做到有
19、效的调配整合， 而学校社工的出现则能够有效弥补这一 缺点。 3、学校社工与心理辅导员需要相互配合 通常学校辅导工作体系需要三类专业人员：心理辅导人员, 教育协商人员、学校社会工 作者。当我们强调学校社工与心理辅导人员之间差异性的同时,亦不能忘了两者之间的密切 关联性。社会工作与心理辅导是各自独立又相互依存的两个专业。 学校社工擅长整合全部的资源, 对学生进行系统的考虑；而心理辅导老师擅长针对学生 个人问题, 做深度的心理辅导。两者若相互孤立, 则会出现纰漏；若相互弥补, 则可以产生 巨大的功效。学校社会工作制度的建立有利于预防功能的发挥，如香港社会福利署的理念, 学校社会工作是一项预防性、 发
20、展性和补救性的服务。 其预防功能是学校辅导工作体系的重 要目的。由于学校社工的职业敏锐性, 使之可以比其他老师更容易体会学生的变化。学生问 题在轻度时发现及补救, 既可提高辅导的功效, 减少人力物力支出, 更重要的是可以减少对 学生的伤害，还可以促进学生的社会化人格成长, 降低问题的发生率。三、学校社会工作的实施（一）实施方法 学校社会工作的实施随学校的性质及政策的不同， 其偏重点也各有不同。学校社会工作 按实施的方式可分为三种模式：传统治疗式、学校变迁式和社区学校式。 1、 传统治疗式：这种模式采用个案工作方法为学校的问题学生及其家长提供服务和咨询。“问题学生”是指心理及行为上有些失常，并进
21、而出现适应困难的学生。传统治疗模式 的重点在于治疗这些“问题学生”的心理与行为，并找出问题的成因。 2、 学校变迁式：这种模式下的学校社会工作把学校理解为一个体系，对学生进行全面的转载自百分网http:/，请保留此标记辅 导，除了个案辅导法以外，更多的是采用群体辅导的方法。群体辅导借助团体竞赛、集 体讨论、 群体治疗等方法， 打破学生自我封闭的防线， 培养学生学习的朝气和遵纪守法、 互助合作的精神，为全体学生提供各种辅导，主要包括生活辅导、学业辅导与职业辅导 三个方面。 3、 社区学校式：社区学校式的学校社会工作方法是社区教育制度下必然采用的方法，它有 利于启发学生的服务精神，协助社区建设，改
22、善教育环境。这一模式强调学校与家长的 关系，学校与社区的沟通。在这一模式中，学校社会工作者也是社区组织工作者。学校 社会工作者不仅在学校协助学生， 而且通过协助社区影响学校的政策， 促进学生的成长。（二）实施对象及相关问题 学校社会工作服务的对象应当包括学生本人、学校教师，又包括学生家长以及社区的相 关工作人员。 由于我国经济飞速发展，社会文化变迁中产生的一系列社会问题在潜移默化中对青少年 身心成长造成很大影响，譬如父母婚姻问题、家庭教育方式、独生子女问题、价值迷失、学 校教育自身的不足、 大众传播媒体的负面影响等， 都在不同程度上影响当代青少年的身心健 康。面对以上问题，学校社会工作者就要发
23、挥作用，积极有效地整合社会资源对青少年进行 帮助,尤其要注意已经存在问题的学生个体，有针对性的开展工作。 另一方面，在各种学校社会工作模式中，针对教师群体的工作也是不能被忽略的。教师 面临的不仅仅是行业的竞争，还有来自社会、家庭等诸方面的压力。如果这些压力得不到有 效排解，就必然会影响学生及教学质量。学校社会工作者在为学生群体提供服务的同时，也 应该为教师群体提供一个舒缓压力的空间以及心理上的支持， 缓解其紧张的情绪， 以便他们 能更好地投入到教书育人的工作中，建立起高水平、高素质、身心健康的教师队伍，对青少年身心健康发展有重大意义。并且，将教师作为学校社会工作的介入点，拓宽学校社会工作 的介
24、入面也未尝不是打开学校社会工作目前发展缓慢状态的新思路。四、学校社会工作开展中的困境 由于我国专业社会工作教育体系建立历史短暂, 社会对于社会工作的认同这几年才有所 好转, 所以学校社会工作的开展仍遭遇到不少困境。1、我国学校辅导工作体系建立时间短暂 自 20 世纪 80 年代, 我国的一些大中小学便开展了心理健康辅导, 但仅限于个别发达城市 与重点学校。其模式通常仅限于课堂教育, 即心理辅导课的开设, 与现代意义上的学生辅导 工作模式相去甚远。直至 1999 年, 我国教育部下发了关于加强中小学心理健康教育的若干 意见, 正式对心理辅导的重要性、必要性、任务、途径、原则、组织领导、师资队伍建
25、设 等问题都进行了阐述并提出意见。至此, 专业学生辅导工作体系才算初步建立, 但文件却丝 毫未提及学校社会工作。由于学生辅导工作体系的建立,是推动学校社会工作的基石,所以学 校社会工作的开展仍困难重重。2、学校社会工作者的地位未受重视 在我国, 社会工作者的专业地位与专业形象都未获得社会的认可, 学校社会工作者的情 况也是如此。其原因,主要有：一, 社会工作在我国发展历史很短, 仅十五年时间；二, 本土 化遭遇困难, 社会参与、社会融合仍有间隙；三, 职业资格未获确立, 既无香港的社工注册 制度, 又无台湾的社会工作师法给予保障, 且国家目前仍未将社会工作列为一种职业；四, 缺乏社会工作的专业
26、权威与专业的社会服务机构。 因此要说服教育体系、 学校、 教师、 家长、 学生、社区接纳学校社工进入学校存在一定的困难。 3、 “学校社会工作”与“学校心理辅导工作”二者观念上的混淆 学校社会工作与学校心理辅导工作两者虽有关联,互相配合可以达到相辅相成的功效, 然 而两者之间的差异是不容忽视的。 心理辅导工作注重 “人的本体” , 而社会工作则注重 人 “ 在情景”, 导致了两者的最终差异。然而, 我国教育界却普遍存在对二者观念上的混淆, 认 为学校社会工作仅是学校心理辅导工作的简单重复, 既然已有学校心理辅导老师 , 则无需学 校社工的存在。4、我国民间社会服务团体严重缺乏 近些年来, 公民
27、社会与第三部门成为了学术界的热点, 原因之一便是第三部门的严重缺 乏及其对社会具有重要意义。美国、香港、台湾的学校社会工作历史中, 最先的倡导者与推 动者便是民间社会服务团体,它们有着特别的敏锐性、 灵活性与奉献精神, 这是政府机构无法 替代的。然而在我国, 由于独特的历史原因, 民间团体严重困乏, 少量的现有机构也能力有 限。因此学校社会工作之服务提供的缺乏, 就成了影响学校社会工作制度建立的关键性因 素。 五、我国学校社会工作发展策略 （一）国外和香港地区学校社会工作发展现状及启示 1、美国学校社工概况 美国社会福利体系较为完善。其社会工作较发达，而作为社会工作事务之一的学校社会 工作也走
28、在世界的前列。2002 年，全国社会工作者协会(National Association of Social Workers， 简称 NASW)公布一个对全国学校社会工作都有指导意义的服务标准 学校社会 工作者服务标准 。该标准指出，学校社会工作是“由经过认证和许可的社会工作者在教育 组织中提供的社会工作服务。 社会工作中的这一专业(指学校社会工作) 是以帮助学生成功地 适应和调整，影响学校、家庭和社区的努力来达到学生发展的目标” 。可见，美国学校社会 工作的目标是通过学校社会工摘要2008 年 9 月，青云谱区民政局在京山街道象湖社区设立了社会工作室，配置了 2 名取得社会工作者资格证的社区
29、干部，并建立了一支 45 人的专业义工队伍。社会工作者根据在社区的调查分析，确定了以残疾人社会工作为主要方向开展实务工作，运用个案、小组和社区的三大社会工作方法服务残疾人和残疾人家庭，在社区建立残疾人社会支持网络，使残疾人能更好地回归社会，奉献社会。关键词残疾人、社区、残疾人社会工 一、背景 2007 年，南昌市青云谱区被民政部确定为全国首批社会工作人才队伍建设的试点区，也是我省唯一的城市社会工作试点区。象湖社区是青云谱区的首批试点社区之一。象湖社区辖区内有两家民政福利企业和三家大型的困难改制企业，因此残疾人较多，社会工作者在象湖社区社会工作试点过程中，以残疾人为工作重点，运用社会工作专业方法
30、和理念开展了残疾人康复、残疾人教育、残疾人就业和助残义工建设工作。通过为残疾人以及残疾人家庭提供物质和精神方面的支持，提高残疾人的自主性，协助他们解决生活中的困难，达到助人自助的目的。从 2008 年 7 月开始，象湖社区的社会工作以社区残疾人群体为切入点，开展了社区残疾人社会工作实务，初步探索出了残疾人社会工作的实务工作经验。 二、残疾人社会工作 (一)残疾人的界定 残疾人是指在心理、生理、人体结构上、某种组织、功能丧失或者不正常，全部丧失或部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。当上述造成个人生活、活动能力的缺陷的状况达到一定程度时即为残疾。中国把残疾分为视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体
31、残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾等五大类。1 （二）残疾人社会工作概念 英国社会工作专家迈克尔奥利弗（Michael Oliver）主张从比较宽泛的角度来给残疾人社会工作下定义，即所谓的残疾人社会工作指的是对残疾个人或残疾人集体进行的组织起来的专业性活动。这些专业性活动是对相应的各个团体或社区提供服务。“专业性”意味着提供服务的人是通过鉴定、被认为具备了进行服务的能力以及领取薪资的人员。提供这类服务不只是需要运用已有的人力物力以便与社会需要相配合，而且要求专业人员去查明这些需要并争取适当的人力物力以满足需要。工作方法包括个案工作、小组工作和社区工作（迈克尔奥利弗，1999）。 （三）残疾人社
32、会工作服务内容 残疾人在其一生中也同正常人一样将经历关键的生命周期事件，只是残疾人涉及的有些问题可能使情况更加恶化，因此，更加需要专业人员包括社会工作者的干预，如焦虑的父母可能会寻求社会工作者对其残疾子女在儿童时期给予很好帮助以致成人。 根据社会工作专业学者分析，我们认同残疾人社会工作的具体内容有以下几点：1康复，就是社会工作者帮助残疾人最大限度地恢复生理功能或进行功能补偿，以增强他们参与社会生活的能力。如社区康复就是动员社区资源促进残疾人康复的一项有效活动。2.教育，即社会工作者不仅帮助残疾人掌握必要的文化知识，而且把它视为残疾人享受权利和挖掘潜能的重要措施，是残疾人融入正常人社会的关键环节
33、。 3.就业，社会工作者可以帮助残疾人寻求更适宜的工作岗位，帮助他们自立和维护他们的合法权益；4婚姻和家庭生活。社会工作者通过咨询、介绍、指导和辅导，帮助残疾人更好地建立婚姻关系和更好地调适家庭关系；5对有残疾儿童的家庭的服务。它至少包括四个方面：提供取得实际帮助取得物资支援的机会；在这些家庭需要精神支持时，适时地给予精神支持；减少部分机构因冷漠的态度和工作作风对残疾人家庭带来的消极冲击；通过帮助建立各种良好的人际关系来促进残疾儿童的成长。 6倡导和社会预防，即社会工作者可以在更宏观的层面上通过努力来改善残疾人生存的各种环境，尽量消除社会对残疾人的歧视和不平等待遇。在这一点上，社会工作者和其他
34、专业人员具有不同的功能和职责。 三、象湖社区开展残疾人社会工作的意义 （一）象湖社区残疾人概况 象湖社区地处象湖公园东北恻，位于抚河南大道东北段、何坊西路西段和施尧路北段的区域内，总面积约 0.7 平方公里，辖区内驻有 10 家省、市、区属机关和企事业单位，是一个按地缘划分的综合性社区，社区内常住人口 2408 户，8383人。2007 年 11 月，象湖社区党组织被市委组织部评定为“四星级社区”。 社区综合服务室为居民设立了家政、维修、中介等十余个服务项目；社区内有复印、理发、缝纫等 12 个便民服务点；有以党员、干部、低保户为骨干的 10 余支志愿者队伍，社区制定和落实了党员联系和服务群众
35、制度，部分党员和干部还与困难家庭结成了帮扶对子，进一步拓展了社区服务群众的渠道。 由于历史的原因，象湖社区残疾人数量较其他社区多，总共 115 人，残疾类型有肢体残疾、精神残疾、智力残疾、言语残疾、视力残疾、综合残疾等六类，各类型残疾人数大致比例为 17：6：3：1：1：1，其中 35 岁以上男性较多，年龄最大的有 93岁，最小的只有 7 岁。 （二）开展残疾人社会工作的必要性 2004 年，象湖社区设立了残疾人康复站，社区干部整合区残联、卫生所等的资源，获得了一批捐赠的残疾人康复锻炼器械，社区为残疾人身体康复锻炼提供了场所和指导，受到社区残疾人的欢迎。2005 年 8 月社区被评为“全国残疾
36、人工作先进社区”，给社区残疾人社会工作的开展提供了坚实基础。 但是社区残疾人康复站作用有时发挥不够，原因如下：一是因平时缺少专人管理，担心器材受损，很少开放；二是卫生所康复指导医生指导不够；三是负责社区残疾人康复站工作的社区干部对残疾人康复专业知识掌握的不够全面；四是社区部分残疾人资料更新率不够，人员名单不齐；五是多数残疾人生活很困难，维权意识淡薄，不愿意与外界接触，因此在生理和心理上都有很大的负担。因而社会工作介入象湖社区的残疾人群体十分有必要。 （三）开展残疾人社会工作的可行性 在 2007 年出台的青云谱区关于开展社会工作人才队伍建设试点工作的实施方案（青办字200797 号）基础上，2
37、008 年 1 月，青云谱区委、区政府再次出台了关于进一步加强社会工作者队伍建设推进社会工作发展的意见（暂行）和青云谱区社区社会工作实施方案、青云谱区社会工作岗位设置方案、青云谱区“社会工作者、专业义工、社区志愿者”联动工作实施方案、青云谱区社会工作人才教育培训工作方案和青云谱区社会工作者协会社会工作者考核办法等 4 个配套试行文件（简称“1+4”文件 ），明确了社会工作的职业领域、专业岗位、专业组织和专业人员；对社会工作者的职业资格、岗位培训、继续教育、招聘任用、薪酬待遇、考核评估、奖励等制度作出了一系列规定；为社区社会工作的开展、考核提供了有力的制度依据。 四、象湖社区残疾人社会工作实务象
38、湖社区残疾人社会工作开展了近一年时间，工作内容涉及资料收集、专业服务和支持网络建设等，协助残疾人及其家庭解决自身困难，在社区当中取得了一定的成效。（一）收集整理残疾人资料 1利用社区资源，收集社区所有残疾人的基本信息，包括姓名、性别、年龄、联系方式和家庭住址等基本信息，整理出较完整的社区残疾人花名册，为在社区内开展访谈提供基本资料。 2在社区干部和社区残疾人代表的带领下逐个走访社区残疾人，并向访谈对象进行问卷调查，明确社会工作服务方向。 3将收集回来的有效问卷和访谈信息进行整理归类，建立个人的详细档案，包括家庭背景、经济收入、家庭成员和需求等现状资料，并做好保密工作，不给社会工作者室工作员以外
39、的人翻阅。 （二）残疾人社会工作服务的开展 发掘访谈过程中感受否定性焦虑和吞噬性焦虑的残疾人和残疾人家庭，及时为他们提供物质和精神的支持资源，缩小他们在生活中的感受与认识的差距，提高自主性，弱化或克服生活中的困难，达到助人自助的目的。4在工作过程中运用个案、小组和社区三大社会工作方法开展了残疾人康复项目、社区教育项目、残疾人就业项目、助残义工队伍建设项目。 1.工作方法简介 个案工作方法：个案工作是专业工作者遵循基本的价值理念，运用科学的专业知识和技巧、以个别化的方式为个人和家庭提供物质和心理方面的支持，以帮助个人和家庭减轻压力、解决问题、激发潜能，不断提高个人和社会的福利水平。 小组工作方法
40、：小组工作是在社会工作者的协助下，通过小组成员之间有目的的互动互助，使参加小组的个人获得行为的改变、社会功能的恢复和发展的工作方法。 社区工作方法：社区工作是专业社会工作的一种基本方法，它以社区和社区居民为服务对象，通过发动和组织社区居民参与集体行动，确定社区的问题与需求，动员社区资源，争取外力协助，有计划、有步骤地解决或预防社会问题，调整或改善社会关系，减少社会冲突，培养自助、互助及自决的精神，加强社区的凝聚力，培养社区居民的民主参与意识和能力，发掘并培养社区的领导人才，以提高社区的社会福利水平，促进社区的进步。 2.采取的措施 （1）康复 联合社区卫生服务站和医疗志愿者的力量，为残疾人的康
41、复训练提供个别化指导，关注训练效果。定期邀请康复训练医生开展讲座，向残疾人及其家人传授康复知识。 （2）教育 在给残疾人个人提供服务的同时，关注残疾人子女的心理健康和学习情况，为有意愿的群体开展义务家教活动和各种主题的成长小组活动，让孩子们健康快乐地学习和生活。 （3）就业 在服务过程中，社会工作者鼓励和帮助有劳动能力的残疾人找到适合自己的工作岗位，实现就业目标，为社会建设贡献力量。 （4）助残义工队伍建设 社会工作者向社会和高校招募大量的助残义工。在社会工作者室的组织和安排下，通过定期进行个案访视为残疾人提供心理辅导、物质支持等服务，并建立和逐步完善义工管理办法，包括义工登记表、义工服务记录
42、、义工日志、工作分享会、义工奖励办法等。 3.案例分析 案例 1：个案工作 服务对象基本情况：服务对象小琴，女，12 岁，由于先天性脑瘫导致下肢瘫痪，全身无力，辍学在家。家里比较困难，母亲无业，父亲在外打工，弟弟今年 10 岁，全家和奶奶、叔叔婶婶住在 80 平米左右的居室里。平时小琴自学但是没有老师辅导，小琴很少出门，主要是对周边人的眼光和语言敏感，感到自卑。服务对象来源：服务对象母亲求助社区，希望可以获得一些帮助。 服务对象问题界定：社会工作者对小琴残疾的认识以社会模式为主、医疗模式为辅。即将残疾问题的焦点转移到客观的物质环境和社会环境，需要改善残疾人的周围环境，社会工作者的任务除了帮助残
43、疾人适应社会生活外，还致力于协助残疾人获得与其他公民平等的权利和发展机会，以达到自强和自助的目的。而医疗模式则认为通过医疗手段或辅助医疗方法及器具，可以解决病者的困难。社会工作者在适当情况下协助残疾人取得包括医疗和经济救助服务。因此，对小琴问题的分析如下： （1）康复：小琴的肢体康复训练缺乏合理专业的指导。 （2）心理疏导：活动范围受到极大限制，与外界交流沟通少，产生自卑心理和消极情绪。小琴的父母亲常年照顾身体不便的孩子，心理压力很大。 （3）教育：母亲时间精力有限，孩子的学习需要正确的指导。 （4）人际沟通：小琴的朋友不多，大多数时间都是她一个人坐在光线昏暗的床上看书写作业。 （5）社会救助
44、：家庭比较困难，申请低保问题因缺少材料不能及时解决。 （6）理想：小琴对未来的生活很憧憬，但是显得有些迷茫。 社会工作者介入策略：根据以上的认识模式和小琴的具体问题分析，社会工作者在开展服务过程中的介入策略如下： （1）帮助小琴充分运用其可以运用的资源和提升社会适应能力。小琴在母亲的教导下，一直以来都很懂事、很坚强。社会工作者在服务过程中采用的工作方法是： 辅导 社会工作者要协助小琴正确认识社会对残疾人的看法，帮助她从不同的角度观察问题，释放积压的消极情绪并教导小琴，使其建立自我意志和树立自己的远大理想。支持 社会工作者需要帮助小琴认识自己所处的环境里可以运用的资源及其途径，社会工作者安排提供
45、援助服务，如义务家教、康复医疗志愿者、社会救助，等等，帮助小琴以及家人渡过难关。在这期间，社会工作者需不断给予鼓励和支持，使小琴从中获得经验和能力去面对困难。 （2）加强沟通，减少小琴运用资源的环境阻力 小琴母亲在申请社会救助过程中，因为小琴的户口问题，一直无法通过审核程序，社会工作者介入后，通过多方努力，使小琴获得应有的支援和帮助。具体的工作方法是： 沟通协调 社会工作者通过沟通协调，促进双方的沟通交流，减少和消除小琴家庭与社区之间的矛盾，为小琴提供有利的社会救助。 商议 根据小琴的需要，为小琴与各界协调，获得医疗和教育上的援助。 （3）发掘并有效运用社区资源帮助服务对象 社会工作者在提供服
46、务过程中要发掘、调动更多的服务资源，满足小琴的需要。为了达成这些目标，社会工作者采用的介入方法有： 调动资源，具体的步骤是：a.协助小琴辨认社区内一些潜在而有帮助的人际网络及服务资源，如家人、邻居、志愿服务人士等；b.鼓励及激发这些人际网络发挥作用。 社工整合多方资源，帮助小琴申请到了社会救助，协助其正确认识自我、发现自身价值、找回了生活信心，她的家庭因小琴的变化而更加和睦、幸福。案例 2：小组工作 在开展残疾人走访工作过程中，我们接触到很多残疾人家庭子女，他们多数性格内向，自信心不足，也不善于与其他人交往，这些引起了孩子家长的担忧，期望社会工作者的介入能对孩子们的现状有所改善。社会工作者与家
47、长协商给孩子们开展“青春无极限”的小组工作，工作分四个阶段，每个阶段包括小组计划、小组工作记录和评估等内容。 （1）小组工作目标：改善组员的状况，使他们健康快乐的成长 让组员相互认识交流，建立友谊。 培养团队意识，提升组员的交流沟通能力。 培养学习兴趣，学会有效的学习方法，从而提高学习成绩。 在活动过程中，相信组员是有潜力的，从而增强组员自信心。 （2）服务对象 资格：1016 岁的青少年 特点：低保户或残疾人家庭的子女 （3）小组特征 性质：青少年成长小组 节数：四节 日期：2008 年 7 月 25 日至2008 年 8 月 14 日 时间：待定 地点；象湖社区服务中心三楼电教室 人数：6
48、8 人 （4）招募方法 在社区内张贴海报 利用社区通讯录联系 社区干部联系 如果人数不足，工作人员则上门走访联系 （5）小组活动安排情况第一次小组工作 活动主题：结交新友，愉悦身心 活动目标：认识新朋友，加强沟通能力，建立友谊 活动安排： 社会工作者介绍小组的目的和意义 进行自我介绍环节，社会工作者发给组员一张卡片，组员在卡片上写上自己的基本特征，先依次进行自我介绍，然后让其他组员说出他记得的人的名字及特征，谁回答的最多，发小奖品给予鼓励。 让组员自由交谈，加深认识 社会工作者请每一位组员谈谈此次活动的感受 社会工作者总结 活动工具：礼品（笔记本、笔） 第二次小组工作 活动主题：团队合作，勇往
49、直前 活动目标：培养团队合作意识，进一步提高组员的沟通能力 活动安排： 简要回顾上次活动，介绍这次活动的目的及意义 开展“拥挤的公交车”游戏，获得第一名的一组发放奖品 小组成员分享游戏感受 社会工作者总结 活动工具：胶带.报纸.剪刀.奖品（文具） 第三次小组工作 活动主题：趣味学习，学的轻松（此次以英语科目为例） 活动目标：用趣味学习方法培养组员的学习兴趣，提高学习成绩 活动安排： 社会工作者介绍本次活动的内容.目的及意义 英语自由联想，即在教室内拉上窗帘，用光投影，在墙壁上做动物或物体的样子，让同学们猜是什么（用英语提问和回答） 组员谈谈对“英语自由联想”的学习方法的认识及感受 社会工作者把自己如何学习各门科目的方法告诉组员，让组员依次说说自己最喜欢哪门科目，最不喜欢哪门科目及原因，也说说他们自己的学习方法 社会工作者和组员都可以给其他组员不感兴趣科目学习的方法 组员谈谈经过这次活动对学习的看法 社会工作者总结 活动工具：灯光、有窗帘的教室、奖品（文具） 第四次小组工作 活动主题：我可以 我最强 活动目标：征服自卑感，培养成功的信念。活动安排：社会工作者介绍活动的内容和意义 “我能行 我可以”游戏，在喊这个口号的时
