银行卡调查报告 (1).doc

1、-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需 -文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需 -文档下载最佳的地方中 国 银 行 卡 业 的 发 展 现 状 及 主 要 问 题对 招 商 银 行 宁 波 分 行 银 行 卡 调 查 报 告一 背 景 介 绍银 行 卡 ， 作 为 一 种 金 融 工 具 ， 逐 渐 走 到 了 百 姓 的 家 中 。 手 中 有 卡 ， 已 经 早 已不 是 什 么 新 鲜 事 物 了 ！ 银 行 卡 ， 以 其 使 用 方 便 、 安 全 时 尚 、 小 巧 玲 珑 等 诸 多特 点 ， 越 来 越 受 到 大 家 的 关 注 与 青

2、 睐 ！ 银 行 卡 是 由 银 行 发 行 、 供 客 户 办 理 存取 款 业 务 的 新 型 服 务 工 具 的 总 称 。 银 行 卡 按 性 质 不 同 分 为 借 记 卡 和 信 用 卡 。而 信 用 卡 又 分 为 贷 记 卡 和 准 贷 记 卡 。 而 银 行 卡 ， 作 为 一 种 金 融 工 具 ， 逐 渐 走到 了 百 姓 的 家 中 。 手 中 有 卡 ， 已 经 早 已 不 是 什 么 新 鲜 事 物 了 。 银 行 卡 ， 以 其使 用 方 便 、 安 全 时 尚 、 小 巧 玲 珑 等 诸 多 特 点 ， 越 来 越 受 到 大 家 的 关 注 与 青 睐 。19

3、85 年 3 月 ， 中 国 银 行 珠 海 分 行 第 一 张 中 银 卡 珠 江 卡 问 世 ， 这 也 标 志 着我 国 银 行 卡 业 的 开 端 。 从 第 一 张 银 行 卡 至 今 不 过 26 年 的 时 间 ， 它 以 迅 雷 不及 掩 耳 之 势 活 跃 在 我 生 活 生 产 的 角 角 落 落 ， 银 行 卡 成 为 我 国 居 民 使 用 的 最 广泛 的 非 现 金 支 付 工 具 。二 目 前 我 国 银 行 卡 用 卡 环 境 及 产 品 种 类一 是 ， 各 发 卡 机 构 的 POS 机 和 ATM 机 具 布 放 数 量 增 加 ， 特 约 商 户 数 快

4、 速 增多 。 2007 年 举 行 的 中 国 银 联 股 份 有 限 公 司 黑 龙 江 分 公 司 的 成 立 仪 式 上 ， 中 国银 联 总 裁 许 罗 德 说 ， 经 过 中 国 银 联 和 各 商 业 银 行 5 年 多 的 努 力 ， 国 内 在 最 初的 20 多 万 台 POS 刷 卡 终 端 、 4 万 多 台 ATM 和 不 到 20 万 户 特 约 商 户 的 基 础 上 ，分 别 发 展 到 今 天 的 104 万 台 POS 刷 卡 终 端 、 联 网 ATM11.2 万 台 和 65 万 特 约商 户 。 中 国 人 民 银 行 统 计 数 据 显 示 ， 截

5、止 2010 年 底 ， POS 机 达 到 了 333.4万 台 ， 特 约 商 户 已 经 有 218.3 万 户 。 二 是 ， 对 于 银 行 卡 的 安 全 使 用 ， 各 个 银行 都 作 出 相 应 努 力 。 银 行 对 部 分 或 全 部 原 有 ATM 机 具 布 放 场 地 进 行 改 造 ， 增加 安 全 设 施 ， ATM 机 加 装 防 护 雨 罩 、 密 码 防 窥 罩 、 防 孖 卡 喉 ， 采 用 抖 动 进 卡技 术 ， 安 装 防 火 墙 和 实 时 管 理 监 控 软 件 ； 工 行 、 建 行 对 ATM 机 加 装 防 护 雨罩 、 密 码 防 窥

6、罩 等 装 置 。 修 订 和 落 实 ATM 机 安 全 管 理 制 度 ， 安 排 保 安 人 员 值班 ， 每 天 对 ATM 机 定 时 巡 检 。银 行 卡 除 了 传 统 的 存 取 款 、 消 费 、 转 账 功 能 外 ， 又 增 加 了 缴 费 、 网 上 支 付 、理 财 等 功 能 。 除 商 业 、 餐 饮 等 服 务 业 之 外 ， 逐 步 扩 展 到 电 力 、 通 信 、 交 通 、医 疗 、 保 险 等 与 人 民 群 众 生 活 密 切 相 关 的 支 付 领 域 。 银 行 卡 已 成 为 居 民 最 频繁 使 用 的 非 现 金 支 付 工 具 。-专业最

7、好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需 -文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需 -文档下载最佳的地方三 调 查 的 主 要 内 容（ 一 ） 银 行 卡 种 类 及 功 能“一 卡 通 ”是 招 商 银 行 向 社 会 大 众 提 供 的 、 以 真 实 姓 名 开 户 的 个 人 理 财 基 本账 户 ， 它 集 定 活 期 、 多 储 种 、 多 币 种 、 多 功 能 于 一 卡 ,多 次 被 评 为 消 费 者 喜爱 的 银 行 卡 品 牌 。 是 国 内 银 行 卡 中 独 具 特 色 的 知 名 银 行 卡 品 牌 。 招 行 从1995 年 7 月

8、 发 行 “一 卡 通 ”以 来 ， 凭 借 高 科 技 优 势 ， 不 断 改 进 其 功 能 ， 不 断完 善 综 合 服 务 体 系 ， 创 造 了 个 人 理 财 的 新 概 念 。 该 行 的 银 行 卡 主 要 分 借 记 卡和 信 用 卡 ， 其 中 借 记 卡 分 IC 卡 和 磁 条 卡 ， 而 又 分 为 一 卡 通 ， 一 卡 通 金 卡 ， 金葵 花 卡 ， M+卡 ， 快 乐 伙 伴 卡 和 壹 基 金 爱 心 卡 。 信 用 卡 的 种 类 也 是 相 当 的 丰 富 ，有 城 市 卡 ， 粉 丝 卡 ， 联 名 卡 ， 腾 讯 卡 ， 运 通 卡 等 等 。 招

9、商 银 行 “一 卡 通 ”IC卡 是 同 时 具 备 磁 条 和 芯 片 为 介 质 的 “一 卡 通 ”， 具 体 包 括 银 联 普 卡 、 银 联 金卡 、 银 联 金 葵 花 卡 等 多 个 卡 种 ， 根 据 加 载 应 用 的 不 同 ， 有 效 期 为 五 至 十 年 。与 磁 条 卡 相 比 ， IC 卡 安 全 保 密 性 高 ， 难 以 伪 造 ； 存 储 容 量 大 ， 可 以 加 载 多 种应 用 ， 如 社 会 保 障 、 公 交 等 行 业 功 能 ； 同 时 ， IC 卡 具 有 电 子 现 金 功 能 ， 支 持非 接 触 式 小 额 快 速 消 费 ， 即

10、“闪 付 ” “一 卡 通 ”金 卡 是 招 商 银 行 发 行 的 ，可 在 境 内 外 通 用 ， 具 有 综 合 理 财 功 能 的 银 行 卡 。 “一 卡 通 ”金 卡 集 定 活 期 、多 储 种 、 多 币 种 、 多 功 能 于 一 卡 ， 除 可 在 招 商 银 行 网 点 、 自 助 银 行 、 电 话 银行 、 网 上 银 行 、 手 机 银 行 以 及 掌 上 银 行 进 行 综 合 理 财 服 务 外 ， 同 时 可 在 境 内外 贴 有 “银 联 ”、 “VISA”或 “MasterCard”标 识 的 特 约 商 户 刷 卡 消 费 、 自 动柜 员 机 提 取

11、现 金壹 基 金 爱 心 “一 卡 通 ”， 拥 有 招 商 银 行 “一 卡 通 ”所 有 功 能 和 服 务 ： 一 卡 多户 、 通 存 通 兑 、 自 助 转 账 、 个 人 网 上 银 行 、 投 资 理 财 、 自 助 贷 款 、 自 助 缴 费 、代 理 业 务 等 。 招 商 银 行 “快 乐 伙 伴 卡 ”是 面 向 16 周 岁 以 下 的 少 年 儿 童 为 主要 对 象 发 行 的 银 联 标 准 “一 卡 通 ”借 记 卡（ 二 ） 对 银 行 卡 使 用 清 况 调 查该 行 共 有 发 卡 机 构 12 家 同 城 营 业 网 点 和 10 家 异 地 支 行 家

12、 ， 一 卡 通 发 卡 、 信用 卡 发 卡 、 发 展 金 葵 花 客 户 、 POS 刷 卡 消 费 量 、 网 上 企 业 银 行 领 跑 宁 波 市 股份 制 商 业 银 行 。 累 计 发 卡 总 量 284857 张 ， 其 中 借 记 卡 271149 张 ， 贷 记 卡（ 包 括 准 贷 记 卡 ） 13666 张 ， 国 际 信 用 卡 44 张 ； 银 行 卡 账 户 人 民 币 存 款 余 额57557 万 元 ， 特 约 商 户 247 户 ； 各 金 融 机 构 共 安 装 自 动 柜 员 机 (ATM)40 台 ，销 售 终 端 机 (POS)225 台 。 一

13、季 度 全 市 卡 交 易 笔 数 33.2 万 笔 ， 交 易 金 额238481 万 元 ， 其 中 卡 消 费 笔 数 5600 笔 ， 卡 消 费 金 额 1406 万 元 ， 占 总 交 易额 的 0.6%， 占 全 市 社 会 消 费 品 零 售 总 额 的 1.6%。 全 市 人 均 持 卡 量 不 到 0.3张 ， 城 区 人 均 持 卡 量 不 到 1 张 。 从 上 述 可 以 看 出 ， 银 行 卡 业 务 无 论 从 数 量 上-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需 -文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需 -文档下载最佳的地方还

14、是 质 量 上 都 与 全 国 经 济 发 达 城 市 有 相 当 大 的 差 距 。 在 卡 品 种 方 面 ， 全 市形 成 了 以 借 记 卡 为 主 （ 95%） 、 以 贷 记 卡 （ 5%） 为 辅 ， 品 种 较 齐 全 的 银 行 卡 系列 。 随 着 中 国 加 入 WTO 和 银 行 竞 争 的 加 剧 ， 各 行 均 将 发 展 银 行 卡 业 务 作 为 发展 个 人 银 行 ， 增 加 银 行 中 间 业 务 收 益 的 重 要 措 施 ， 纷 纷 推 出 自 己 “家 族 ”品牌 的 系 列 卡 ， 如 牡 丹 卡 系 列 、 金 穗 卡 系 列 、 长 城 卡 系

15、 列 、 龙 卡 系 列 和 太 平 洋卡 系 列 及 一 卡 通 。 在 卡 功 能 方 面 ， 各 行 在 不 断 开 发 品 种 、 创 建 品 牌 的 过 程 中依 托 着 科 技 进 步 和 用 卡 环 境 的 改 善 ， 特 别 是 随 着 电 话 银 行 、 网 上 银 行 的 纷 纷推 出 ， 不 断 创 新 和 细 化 着 与 持 卡 人 生 活 更 加 贴 近 的 功 能 ， 如 IP 电 话 功 能 ，预 定 酒 店 、 高 速 交 费 、 彩 票 投 注 、 医 疗 挂 号 功 能 等 ， 卡 功 能 逐 步 向 着 特 色 化 、多 元 化 、 层 次 化 、 智 能

16、 化 的 方 向 发 展 ， 涉 及 的 行 业 也 越 来 越 多 。 在 联 网 联合 方 面 ， 全 市 各 发 卡 行 都 已 基 本 按 银 行 卡 联 网 联 合 的 要 求 完 成 了 自 身 的 网 络 、软 件 和 各 种 终 端 机 具 的 升 级 改 造 等 工 作 ， 全 市 的 ATM 机 都 已 实 现 了 跨 行 、 跨地 区 交 易 ， 预 计 今 年 底 可 全 面 实 现 银 行 卡 跨 行 、 跨 地 区 的 联 网 通 用 。（ 三 ） 调 查 结 果(一 )用 卡 意 识 不 尽 人 意 。 全 市 卡 消 费 量 仅 占 交 易 总 额 的 0.6%

17、， 占 全 市 社 会消 费 品 零 售 总 额 的 1.6%， 与 沿 海 发 达 城 市 相 比 差 距 较 大 。 主 要 原 因 来 自 两 个方 面 ： 第 一 是 方 便 程 度 与 人 们 的 需 求 有 距 离 ， 很 多 消 费 者 认 为 ， “记 密 码 麻烦 ”， “机 械 故 障 较 多 ”， “刷 卡 没 有 现 金 省 事 ”等 ； 第 二 是 传 统 的 “银 货 两讫 ”观 念 还 严 重 制 约 着 信 用 卡 的 发 展 ， 交 易 笔 数 不 多 ， 但 平 均 单 笔 交 易 额 很大 （ 平 均 每 笔 交 易 额 为 7226 元 ） ， 这 说

18、明 持 卡 交 易 的 仅 局 限 于 一 些 特 殊 的 大额 消 费 者 ， 普 通 消 费 者 的 小 额 消 费 刷 卡 率 不 高 ， 同 时 也 说 明 存 在 大 量 的 “睡眠 卡 ”， 有 很 大 一 部 分 人 把 银 行 卡 仅 当 作 存 取 款 和 代 发 工 资 的 工 具 。 （ 二 ）受 理 环 境 令 人 堪 忧 。 商 户 因 不 能 立 即 通 过 受 理 银 行 卡 获 得 销 售 收 入 的 增 长 ，反 而 要 支 出 回 佣 成 本 ， 严 重 影 响 受 理 银 行 卡 的 积 极 性 。 各 行 发 展 的 特 约 商 户不 断 萎 缩 ， 商

19、 场 内 摆 放 的 POS 机 大 都 被 束 之 高 阁 ， 甚 至 拒 绝 接 受 刷 卡 。 全 市200 多 台 POS 机 正 常 使 用 的 不 到 10%， 一 些 特 殊 行 业 和 企 业 宁 可 每 天 搬 上 几箱 的 硬 币 来 回 折 腾 ,却 对 使 用 现 代 电 子 货 币 丝 毫 不 感 兴 趣 。 （ 三 ） 服 务 功 能严 重 滞 后 。 卡 品 种 比 例 失 衡 ， 信 用 卡 发 展 严 重 落 后 ， 卡 消 费 信 贷 功 能 开 发 不足 ， 透 支 少 （ 今 年 1 季 度 全 市 信 用 卡 人 民 币 透 支 余 额 仅 为 296

20、 万 ） ， 分 期 付款 消 费 少 ， 创 利 潜 力 挖 掘 不 够 ； 大 宗 消 费 如 购 车 、 购 房 、 旅 游 、 购 机 票 等 方面 卡 支 付 方 式 受 限 ， 传 统 的 现 金 交 易 和 转 帐 交 易 仍 占 优 势 ； 网 上 银 行 的 卡 业务 功 能 受 限 ， 网 上 支 付 的 安 全 性 和 支 付 网 关 的 统 一 性 制 约 着 网 上 卡 功 能 的 发挥 ； 细 化 服 务 和 贴 身 服 务 少 ， 一 些 免 费 的 信 息 服 务 和 旨 在 与 持 卡 人 建 立 起 紧密 和 稳 定 关 系 的 服 务 少 ； 帐 户 的

21、整 合 功 能 和 高 级 卡 向 低 级 卡 的 涵 盖 功 能 差 ，-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需 -文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需 -文档下载最佳的地方有 的 发 卡 行 同 品 牌 的 卡 品 种 很 多 ， 持 卡 人 由 于 不 同 需 要 同 时 持 有 同 一 品 牌 的几 张 卡 ， 给 持 卡 人 带 来 不 便 。 （ 四 ） 技 术 条 件 有 待 改 善 。 调 查 发 现 ， 持 卡人 对 刷 卡 信 心 不 足 ， 抱 怨 最 多 的 是 ATM 开 机 率 和 吞 卡 率 及 POS 刷 卡 的 成 功 率

22、不 高 、 网 络 调 整 等 待 时 间 过 长 、 网 上 支 付 的 安 全 性 不 可 靠 等 。 特 别 是 跨 行 、异 地 设 备 使 用 信 用 卡 出 错 时 ,问 题 就 更 复 杂 ， 发 生 过 此 类 问 题 的 顾 客 大 多 对 此不 满 。 有 时 顾 客 因 为 错 账 导 致 信 用 卡 内 的 钱 被 划 走 ,打 电 话 到 银 行 却 无 法 得到 满 意 答 复 。 有 的 跨 行 交 易 错 账 ,受 理 行 已 经 对 错 误 交 易 发 起 冲 正 ,而 发 卡 行未 接 到 ,必 须 等 待 手 工 对 账 处 理 。 有 的 在 银 行 之

23、 间 已 经 确 认 冲 正 问 题 ， 但 也 不能 立 刻 把 顾 客 钱 款 划 回 ,使 商 户 与 顾 客 间 发 生 很 多 矛 盾 。 （ 五 ） 管 理 机 制 不够 畅 通 。 各 行 虽 然 普 遍 都 设 有 专 门 的 卡 部 门 ， 但 这 些 部 门 的 管 理 尚 需 依 托 其他 部 门 ， 只 是 管 理 了 卡 业 务 的 一 部 分 功 能 ， 未 形 成 以 卡 品 种 和 功 能 为 中 心 ，从 开 发 到 使 用 的 全 过 程 和 全 成 本 的 核 算 及 管 理 体 制 ， 导 致 卡 的 各 种 核 算 数 据失 真 ， 未 能 反 映 出

24、 业 务 的 真 实 情 况 ， 影 响 到 决 策 。 此 外 ， 上 级 行 和 下 级 行 针对 卡 业 务 的 管 理 和 责 任 分 工 情 况 不 很 合 理 ， 在 四 大 国 有 银 行 和 跨 地 区 管 理 的行 中 ， 这 个 问 题 较 为 突 出 。 （ 六 ） 行 业 渗 透 深 度 不 足 。 新 余 市 银 行 卡 业 务 渗透 较 好 的 有 宾 馆 、 零 售 业 、 餐 饮 服 务 业 、 证 券 业 ； 此 外 还 涉 及 到 保 险 、 公 交 、运 输 、 教 育 、 医 疗 、 邮 电 等 公 用 事 业 、 基 金 等 一 些 行 业 ， 但 渗

25、 透 的 广 度 和 深度 都 不 够 。 其 他 行 业 如 旅 游 业 、 房 地 产 业 的 合 作 尚 需 开 发 ， 行 业 渗 透 的 纵 向和 横 向 的 关 系 仍 待 加 强 。 （ 七 ） 整 体 宣 传 效 果 不 佳 。 现 各 行 利 用 了 广 播 、 电视 、 街 边 广 告 、 宣 传 画 等 多 种 宣 传 形 式 ， 但 普 遍 来 说 ， 宣 传 上 投 入 不 足 ， 经费 有 限 ， 和 西 方 银 行 占 费 用 30% 50%的 投 入 相 比 差 距 很 大 。 同 时 宣 传 上 缺 乏以 树 立 银 行 良 好 的 整 体 CI 形 象 为

26、主 的 宣 传 ， 主 要 是 针 对 某 个 产 品 的 宣 传 ； 把握 客 户 心 理 和 CI 创 意 的 水 平 有 待 提 高 ； 联 合 宣 传 少 ， 各 家 都 只 注 重 宣 传 自 己的 产 品 ， 一 般 用 户 面 对 各 种 各 样 的 宣 传 ,有 点 无 所 适 从 。 （ 八 ） 风 险 防 范 能力 较 弱 。 卡 业 务 开 展 时 间 短 ， 法 制 不 健 全 ， 持 卡 人 的 自 我 保 护 和 风 险 意 识 有限 ， 银 行 针 对 卡 业 务 的 稽 核 和 监 控 力 度 不 够 ， 新 品 种 、 新 功 能 不 断 推 出 和 技术 方

27、 面 的 一 些 原 因 。（ 四 ） 调 查 体 会大 力 拓 展 银 行 卡 功 能 和 受 理 范 围 ， 推 动 银 行 卡 “一 卡 多 用 ”。 大 力 拓 展 银 行卡 的 服 务 功 能 ， 实 现 以 银 行 卡 为 基 础 的 “一 卡 多 用 ”， 是 在 信 息 化 发 展 中 银行 卡 业 务 发 展 的 重 要 措 施 和 途 径 。 为 此 ， 各 行 要 在 不 断 完 善 存 取 现 金 、 购 物消 费 等 基 本 功 能 的 基 础 上 ， 积 极 拓 展 贴 近 居 民 日 常 工 作 生 活 需 要 的 服 务 功 能 ，逐 步 推 动 电 子 钱 包

28、 在 加 油 、 交 通 、 医 疗 、 养 老 保 险 、 通 讯 等 领 域 的 应 用 ， 并积 极 与 自 动 柜 员 机 、 自 助 银 行 、 网 上 银 行 、 电 话 银 行 、 手 机 银 行 等 新 的 服 务-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需 -文档下载最佳的地方-专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需 -文档下载最佳的地方方 式 相 结 合 ， 使 居 民 真 正 感 受 到 银 行 卡 随 时 随 地 的 方 便 和 快 捷 。 另 外 ， 农 村银 行 卡 市 场 几 乎 还 是 一 个 空 白 ， 也 是 中 小 城 市 发 展 银 行 卡

29、业 务 的 潜 力 所 在 ，商 业 银 行 要 用 心 把 农 村 银 行 卡 业 务 市 场 开 发 好 ， 这 在 一 定 程 度 上 可 以 弥 补 中小 城 市 人 口 少 和 经 济 规 模 小 的 不 足 。 （ 二 ） 政 策 引 导 ， 发 挥 政 府 的 推 动 作用 ， 加 快 银 行 卡 受 理 环 境 建 设 步 伐 。 我 国 银 行 卡 产 业 发 展 处 于 初 期 阶 段 ，特 别 是 经 济 欠 发 达 的 中 小 城 市 ， 受 理 商 户 不 增 反 降 ， 受 理 环 境 比 较 恶 劣 ， 要打 破 银 行 卡 受 理 环 境 建 设 的 瓶 颈 ，

30、 政 府 的 推 动 和 政 策 引 导 是 非 常 必 要 的 。 第一 、 要 利 用 行 政 手 段 和 通 过 政 府 税 收 优 惠 的 方 式 鼓 励 商 户 受 理 银 行 卡 。 建 议要 求 对 零 售 、 餐 饮 、 宾 馆 、 交 通 运 输 等 行 业 超 过 一 定 销 售 额 的 商 户 必 须 受 理银 行 卡 ， 将 上 述 商 户 是 否 安 装 POS 机 具 列 入 商 户 年 检 的 范 围 内 ； 制 定 针 对 公务 支 出 和 工 商 企 业 持 卡 消 费 和 采 购 的 政 策 措 施 ； 可 以 考 虑 由 政 府 、 金 融 机 构 、银

31、行 卡 联 合 组 织 共 同 出 资 设 立 奖 励 持 卡 消 费 专 项 基 金 ， 定 期 开 奖 ， 鼓 励 持 卡消 费 。 同 时 ， 税 务 部 门 对 于 受 理 银 行 卡 的 商 户 应 给 予 一 定 的 税 收 优 惠 。 第 二 ，针 对 众 多 中 小 型 服 务 性 企 业 的 偷 逃 税 现 象 ， 建 议 加 大 税 控 POS 的 布 放 ， 利 用POS 单 据 的 流 水 号 对 商 家 营 业 额 进 行 监 控 ， 防 止 偷 逃 税 的 发 生 ； 规 定 刷 卡 回 单可 作 为 税 控 发 票 ； 推 行 个 人 应 税 收 入 账 户 ， 将 个 人 收 入 的 账 户 纳 入 银 行 卡 体系 ， 在 控 制 个 人 所 得 税 的 同 时 促 进 银 行 卡 产 业 发 展 。 第 三 ， 运 用 舆 论 宣 传 的积 极 引 导 作 用 ， 宣 传 银 行 卡 产 业 的 建 设 成 就 ， 普 及 金 融 信 息 化 知 识 ， 增 强 公众 持 卡 消 费 意 识 ； 加 大 投 资 环 境 宣 传 力 度 ， 增 加 政 策 透 明 度 ， 吸 引 各 方 力 量投 入 银 行 卡 产 业 建 设 ， 从 而 支 持 地 方 经 济 发 展 。