1、照耀世界的自由女神,右手 左手,火炬,书板,JULY IV MDCCLXXVI,1776年7月4日 独立宣言 宣告美国诞生,1787年宪法,背 景,诞 生,内 容,意 义,原 则,应 用,1787年讲话“新英格兰出现的骚乱,我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪,在很大程度上(如果不是完全的话)归咎于最高权力机构的无权。”,什么叫邦联制?,加强中央集权,背景:窘境,松散的“邦联”体制,无钱,无力,无权,材料 :邦联政府无法维护资产阶级的利益,他们把希望寄托于大陆军总司令华盛顿身上:请您做这个辽阔大陆的君主。华盛顿斥责说:这会给我们浴血换来的自由重新戴上君主专制的枷锁。,材料
2、说明美国面临怎样艰难的抉择?,答:要专制还是要民主,联邦宪法的制定,1787年5月25日9月17日,制宪会议在费城召开,制定宪法,诞生,先是有人迟到,后是有人早退,最后又有3人拒绝签字,罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑,许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过,当时已经80多高龄的富兰克林对此忧心忡忡,专门请了个牧师,每天开会之前让全体代表先做祷告,企求全能的上帝保佑他们的会议能顺利进行。会议开了近4个月,最终才形成了1787年的宪法草案。,1787年的费城制宪会议开得并不顺利。,那么,他们究竟围绕哪些问题展开激励的争论并最终达成妥协呢?,1.如何加强中央政
3、府的权力?2.如何构建中央政府的权力?3.如何协调中央与地方、大小州和南北方之间的关系? ,中央权力,中央与地方权力,联邦政府,确立联邦制,绝对的权力必定导致绝对的腐败和绝对的专制。中央政府既要集权,又要防止专制。1787年宪法是怎样解决这一难题的呢?,“如果同一个人或是由重要人物贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力,即制定法律权(立法权)、执行公共决议(行政权)和裁判私人犯罪或讼争权(司法权),则一切都完了。”,理论来源,孟德斯鸠的三权分立学说,美国联邦政府结构示意图,行政权归总统,他是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令; 总统由选民间接选出,所以总统不对国会负责; 有权任命政府官员
4、,但要经国会同意; 总统可以对国会通过的法律实行否决权。,总统权力,最高行政权 军事权(不含宣战权,行使紧急状态权) 立法否决权 特赦权,1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿,并取得了参议院的同意。 2、总统不经国会同意就下令对某国发动战争。 3、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。 4、林肯被刺之后,由副总统接任。,(),(),(),(),国家立法权归国会,国会由参议院和众议院两院组成,参议员由各州议会产生,众议员由选民直接选出;法律需经国会两院通过,总统批准,方可生效;国会的立法被总统否决后,国会在复议之后若以2/3以上再次通过该法时,即为有效; 众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议
5、院审议。,国会选举:,国会由参、众两院组成。参议院每州两名,任期6年,每年改选参议院成员的1/3。参议院议长由副总统担任。众议院按各个州的人口比例选出,任期两年。,国会权力,立法权 宣战权 征税权、铸造货币 弹劾总统权 在职官员不能成为国会议员 ,1、奥巴马政府直接出台关于增加居民所得税的法律。 2、美国情报局局长当选为美国国会议员。,( ),( ),最高司法权归联邦法院,大法官由总统任命,但需经参议院同意;他们除非犯罪,终身任职;它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权;后来,联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力,可审查国会通过的法律是否违宪。,最高法院,1、
6、美国最高法官可以对在美国宪法,联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有犯罪记录),就下令解除该法官职务。,( ),( ),白宫,国会,最高法院,制约 与 平衡,制约平衡,权力机构,国会,总统,联邦法院,议员由各州议会选出,议员由选民直接选出,每州选两名,任期6年,每两年改选其中1/3,选民间接选出,大法官由总统任命,4年,终身任职,众议员人数与各州人口成正比,任期2年,(立法),(行政),(司法),1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权,1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3
7、、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 6、赦免权,1、最高审判权 2、解释一切法律和条约,巡回上诉法院,区法院,联邦宪法是怎样在中央和地方、南方和北方、大州和小州之间平衡利益的?,中央与地方:,大州和小州:,南方与北方:,中央权力加强,地方保留部分独立,参议员按州分配、众议员按人口分配,黑奴按五分之三人口折算,【合作探究】1787年宪法体现了哪些原则?(1)联邦制原则:最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。(2)分权制衡原则立法、行政、司法三权分立,互相制约,中央与地方分权。(3)民主原则:总统和议会都由民选产生。,
8、材料二: “我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤。”美国前总统威尔逊,材料一:联邦宪法的制定和实施,使一个真正意义上的美国诞生了。从此,这个新国家不仅有了统一的政府,还有了统一的市场,统一的货币,统一的税收 这一时期,大量移民带着欧洲工业化进程的成果来到了美国由此美国早期的工业革命拉开了序幕。 摘自央视电视纪录片大国崛起新国新梦(美)解说词,1、拥有了强有力的中央政府-加强了美国中央政府的权力,使美国成为一个真正统一的国家(从“邦联”到“联邦” ) 2、制约了权力-确立共和政体,权力相互制约,避免了绝对权力的出现,在
9、一定程度上保护了资产阶级民主; 3、平衡了利益-协调了中央和地方、大小州、南北方之间的矛盾,为美国社会的长期稳定和发展繁荣打下了坚实的基础。 4、还为其它国家资产阶级政治制度的建设提供了借鉴。,地位:美国1787年宪法是近代世界是第一部成文宪法。,1787年宪法的进步性,美国1787年宪法“是迄今为止,在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” -英国政治家威廉.格莱斯顿,1、这部宪法没有废除南方的奴隶制度,还把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数,打上了种族歧视的烙印。 2、维护资产阶级利益,它所体现的也只是资产阶级的民主。,“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一
10、块奠基石,而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻:它是根,而不是完美的藤。” -美国总统威尔逊,1787年宪法的局限性:,1957年,阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离,黑人女学生多罗茜考茨和其他八名同学考入当地中学,但是遇到种种阻挠,结果,美国总统艾森豪威尔派1000名空降兵到该地护送这九名黑人学生入学。但是,军队能压服暴徒,却压服不了根深蒂固的腐朽观念。这幅照片中,一群男生在黑人学生后面出洋相,校方的两个护送人,神态也截然不同.,美国妇女一直都在争取她们的选举权直到年批准的美国宪法第条修正案中赋予美国妇女选举权,应 用,(1)1788年,联邦宪法正式生效。 (2)1789年,第一届总统产
11、生 (3)同年3月,第一届国会产生 (4)第一届政府在职期间,颁布了国会法令和司法条例,影响,成为一个真正统一的国家 各州有一定的州权,比较美国总统制共和制与英国君主立宪制的异同,第二次世界大战期间,英国首相邱吉尔对美国总统富兰克林罗斯福说: “总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困绕。而另外一方面,我从不为议会所困绕,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”,美国总统共和制,英国君主立宪制,资本主义经济,资产阶级专政,三权分立,总 统,国 王,选 举,世袭,4 年,终身制,有,无,统而不治,总 统,首 相,国 会,议 会,制约平衡,对议会负责,
12、检测反馈 一、选择题 1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题,其中最主要的原因是 A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问题 2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制,实现了人民民主权利 D、规定政府权力,限制了独裁,D,C,3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是 巩固了独立战争胜利的成果加强了美国联邦政府的权力具有一定的民主性存在一定局限性是世界上第一部资产阶级成文宪法 A、 B、 C、 D、 4、下列对于美国总统的说法正确的是A A、美国总统执掌最高行政权,同时是武装部队总司
13、令 B、美国总统享有立法权,并负责国家外交事务 C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔 D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统,D,思维扩展: 你所知道的美国总统还有哪些,你最欣赏其中的哪一位?为什么?,美利坚合众国的缔造者,美国国父华盛顿,美国第三任总统, 独立宣言起草者之一杰弗逊,美国最伟大的总统之一林肯,美国历史上惟一四届连任的总统 罗斯福,1840年当选为美国总统的哈里逊1860年当选为美国总统的林肯1880年当选为美国总统的加菲尔德1900年当选为美国总统的麦金莱1920年当选为美国总统的哈丁1940年当选为美国总统的罗斯福1960年当选为美国总统的肯尼迪1980年当选为美国总统的里
14、根2000年当选为美国总统的布什.,特库姆塞诅咒,总统选举秀,驴象之争,民主党,共和党,三、两党制的形成,形成过程:,解体,1816年,建国后不久,19C30S,19C50S,南方,北方,(驴象之争),请回答:,两党之争的本质?,“驴象本一家”,美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了,由于其都代表资产阶级利益,因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家”。,检测反馈一、选择题 1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题,其中最主要的原因是 A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问题2、下列不属于美国
15、1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制,实现了人民民主权利 D、规定政府权力,限制了独裁,D,C,1、美国1787年宪法的制定原则起源于下列哪位启蒙思想家的观点 A 伏尔泰 B 卢梭 C 孟德斯鸠 D狄德罗2、美国联邦政府由哪三个相对独立的 部门组成 立法行政司法考试监察 A B C D 3、1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是 A总统共和制 B君主立宪制 C议会共和制 D责任内阁制,(C),(A),(A),4、下列关于美国国会的叙述,不正确的是 A 国会由参议院和众议院组成,行使立法权 B 在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员,参议
16、院议长由副总统担任 C 总统和国会都有宣战权 D 参议员由各州议会选出,众议员由选民直接选出,(C),6、关于美国联邦法院的叙述,不正确的是 A 大法官除非犯罪,终身任职 B 联邦法院有权审查行政和立法行为 C 联邦法院拥有行使最高审判权 D 联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判,(D),3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是 巩固了独立战争胜利的成果加强了美国联邦政府的权力具有一定的民主性存在一定局限性是世界上第一部资产阶级成文宪法 A、 B、 C、 D、 4、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然大波,他主要被哪一机构批评 A、最高法院 B、国
17、会 C、五角大楼 D、最高参谋部,D,B,5、下列对于美国总统的说法正确的是 A、美国总统执掌最高行政权,同时是武装部队总司令 B、美国总统享有立法权,并负责国家外交事务 C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔 D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统6、下列关于美国两党制的叙述,不正确的是 A、美国两党制正式形成于19世纪后半叶 B、美国两党制的两党指的是民主党和自由党 C、美国的两党制就是指的两个党派轮流执政 D、美国的两党制经过半个多世纪的演变才最终形成,A,B,美国总统的权力,1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿,并取得了参议院的同意。、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。、林肯被刺之后,由副总统接任。,华盛顿,( ),( ),( ),(判断题),美国国会的权力,1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。 2、美国情报局局长当选为美国国会议员。 3、由于克林顿的生活作风问题,美国众议院对其提出弹劾,并由参议院审判。,( ),( ),( ),(判断题),联邦法院的权力,1、美国最高法官可以对在美国宪法,联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有犯罪记录),就下令解除该法官职务。,( ),( ),(判断题),