1、第二节 1787年宪法,一、新生美国的窘境(背景),1、经济: 2、财政: 3、安全:,处于内忧外患中,对外贸易被动,无力偿还巨额债务,为什么,松散的“邦联“体制,二、1787年宪法,1、制定时间、地点: 2、内容:3、特点:4、评价:,(1)确立联邦制,1787年费城,(1)权力的平衡与制约,(2)体现民主因素,(2)政府的权力构建,三、1787年宪法的实施及影响,1、实施,2、影响,四、两党制的形成(驴象之争),形成过程:,建国后不久,邦联制,1、确立:1781邦联条例,2、内容: 各州保留很大独立性。 中央权力极小。,3、邦联实质:两个或两个以上主权政府组成国家联合体。,华盛顿,富兰克林
2、,麦迪逊,限权与集权的对峙,由若干行政单位组成统一主权国家的结构形式。 中央设国家元首总统。 各州在行政上保留一定独立性。,联邦制,参议院,众议院,内阁,其他机构,最高法院,分权,(行政),(立法),(司法),总统权力,外交权 人事任免权 执法权、否决权 军事权(不含宣战权,行使紧急状态权) 特赦权 ,今年7月,八国峰会举办前夕,美国总统布什抵达德国进行访问,经美利坚合众国总统乔治.W.布什任命, 罗伯茨宣誓就职美国最高法院首席大法官,珍珠港事件,罗斯福总统签署对日作战,总统的选举,资格:必须是生来就是美国公民,年龄达到35岁;宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。 由人民选出总统选举团,再
3、由选举团来选举总统的方式。 每届任期4年(1787年宪法中没有对连任届数加以限制)。,立法权 宣战权 征税权、铸造货币 弹劾总统权 ,国会权力,知道他们的麻烦吗?,丑闻事件,国会选举,国会由参、众两院组成。 参议院每州两名,任期6年,每年,每年改选参议院成员的1/3。 众议院按各个州的人口比例选出,任期两年。,最高法院,最高法院中的大法官任职是终身制的。 最高法院行使最高审判权,有权解释包括联邦宪法在内的所有法律条款,它认为某些法律或条约有违反宪法的精神,可以宣布其无效。,2000年美国大选,总统难产,最后由最高法院做出判决,将佛罗里达州的25张选票判给布什,布什以微弱的优势赢得大选。,总统,
4、最高法院,国会,制衡,议案否决权,以2/3以上多数再次通过,任命最高法官,宣布总统行为违宪,总统任命法官需经参院通过,解释宪法权,有人认为联邦宪法堪称资本主义法律的典范,也有人认为这部宪法不过如此。那么你的看法呢?,思考:,先进性 : (1)世界上第一部成文宪法。 (2)“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现。 (3)在一定程度上调和了矛盾,为美国长期稳定和发展打下坚实基础。 局限性:没有废除南方的奴隶制度。,(1)1788年6月21日,联邦宪法正式生效; (2)1789年乔治华盛顿当选为美国首任总统; (3)1789年3月,选出第一届国会; (4)颁布国会法令和司法条例,货币、公债、关税调整
5、; (5)1791,建立第一个国家银行。,影响,经济上: 形成全国性市场,促进资本主义的发展。,军事上: 有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁,巩固新政权。,政治上: 美国成为一个真正统一的国家,协调了中央与地方的关系。,总统选举秀,驴象之争,民主党,共和党,请思考:,两党之争的本质?,“驴象本一家”,美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了,由于其都代表资产阶级利益,因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家”。,知识小结 1、1787年宪法制定背景邦联体制 2、1787年宪法概况联邦体制 3、1787年宪法的实施及影响 4、两党制的形成,美国总统制和英国君主立宪制有何异同?,总统,国王,选民选举,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,(议会)内阁,不同点,都是以生产资料私有制为基础的资本主义国家,中央权力分配采用三权分立原则,两党轮流执政,议会(国会)实行两院制。,相同点,