1、美国1787年宪法,二 美国1787年宪法说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构. 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同.,那么书板上写着什么呢？,1776年7月4日,JULY IV MDCCLXXVI,书板,1776年7月4日,JULY IV MDCCLXXVI,自由女神像是1886年美国独立战争110周年时法国国名赠送的礼物，作为法国参战和对美国独立战争的纪念和友谊。像高约46米，重约225吨，右手高举火炬，左手拿着标有“1776年7月6日”的铭板。1885年从法国运抵纽约港，安放在哈得逊河口一个百米见方的自由岛上。,1776年,独立宣言发表。,1781年，独立战争取得军事胜利
2、。,1783年，英国承认美国。,独立战争后，美国建立资产阶级国家。,1775年, 打响独立战争第一枪.,政治问题：独立后的美国是一个松散的邦联，中央政府软弱无力,无权制定统一关税无法保护和促进经济的发展,无权征税无力解决巨额债务,无力维持常备军以解决内忧外患,安全问题：,经济问题：,制定的背景(必要性),(一)美国1787年宪法,目的,强化中央政府的权力，巩固独立战争果实.,可能性,（1）理论来源：17-18世纪的孟德斯鸠提出了立法，行政，司法三权分立的学说。,（2）历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。,内容,联邦政府的权力大大加强,中央政府的构成,总统最高行政权,国会最高立法权,最高法院
3、最高司法权,评价,进步意义： 是世界上第一部成文宪法。 体现了“制约与平衡”的原则，避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。 在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。 局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。,体现了分权、制衡原则,实施及积极作用,实施：1788年6月21日正式生效,积极作用,邦联联邦，美国成为一个真正统一的国家,经济上：有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展,政治上：使国家能够应对内忧外患，巩固政权,保持各州一定的独立性,恰到好处地协调了中央与地方的关系.,持肯定态度的：19世
4、纪英国政治家威廉格莱斯顿认为美国1787年宪法 “是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 某学者认为：“如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举，也可以说是对人类的巨大贡献。”,百家争鸣,评价,持否定态度的：美国黑人领袖马丁路德金说：“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”恩格斯说：“这种人权的特殊资产阶级性质的是美国宪法，它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制。”,(二)两党制的形成(了解),形成过程：,19世纪后半期最终形成,解
5、体,1816年,19世纪 50年代,维护资产阶级的根本利益,本质:,建国后不久,总统,国王,选民选举,世袭,终身制,有,无,任期制,议会产生,议会,总统,总统任命,首相,总统,美国总统制与英国君主立宪制的异同表,美国总统共和制与英国君主立宪制的异同：,国体都是资产阶级专政；都属于资产阶级代议制；都实行分权制衡原则,国王、世袭、终身制、无实权,总统、选民选举产生、任期制、有实权,总统；总统任命,首相；议会产生,制约平衡,内阁对议会负责,议会,总统,美国1787年宪法,制定背景,主要内容,实施及作用,两党制的形成(了解),知识结构；,美国的民主政治,制定的时间、地点、目的,评价,两个或两个以上的国
6、家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。,邦联：,联邦：,由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。,邦联与联邦的区别邦联：权力基础是州；州的松散联盟联邦 ：权力基础是人民；联邦的地位高于州。,概念解析,美国三权分立的象征,国会,白宫,最高法院,Capital , the United States,Supreme Court,President,法院 司 法,国会 立 法,可否决立法,以2
7、/3以上多数再次通过,任命最高法官,可宣布总统行为违宪,总统任命法官需经参院同意,有解释宪法权，可宣布法律不合宪法,总统 行 政,麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。” 根据这句话，你能得出什么结论呢？ 结论： 人都是自私的，所以需政府来管理，以保障每个人的权利和自由；政府由人组成，所以政府也需外来的和内在的监督，防止个人或某个集团专制。 强有力的政府必须在北美建立,同时采取相应措施防止独裁政权的出现。,共和党（象） 民主党（驴） 北方工业集团和西方农场主 南方种植园主,（驴象之争）,Republican Party,Demo
8、cratic Party,“驴象之争”,“驴象本一家”,“驴象本一家”,美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家”。,总统制（presidential government）总统制：总统担任国家元首和政府首脑，行使国家最高行政权力的政治形式。与内阁制相对。在总统制下，总统独立于议会之外，定期由公民直接或间接选举；总统只向人民负责，不对议会负责。,美国是总统制的典型国家，特点：总统是国家元首，又是政府首脑，兼任武装部队总司令。总统直接组织领导政府。政府不对国会负责，内阁是总统的顾
9、问。,概念解析,1、“州”取代“邦国” 2、国家主权属于联邦 3、联邦法律是最高法律,邦联 联邦,知道他们的麻烦吗？,尼克松总统,1974年，美国总统尼克松因为“水门事件”遭到国会的弹劾，被迫辞职下台。,前美国总统克林顿因为性丑闻案被独立检查官调查，遭众议院弹劾，但参议院未通过。差点被为此遭到弹劾而丢掉了自己的总统宝座。,美国国会的权力,国会实行两院制； 参议院、众议院的选举规则； 立法权归于国会，法律的实施经总统批准； 国会拥有宣战权； 参议院有对总统任命权、缔结条约的审批权； 在职官员不得成为国会议员。,据说，美国宪法规定凡年满35岁，在美国出生居住14年以上的公民都可以竞选总统。可是，参
10、加美国总统的竞选谈何容易！据报道，在1992年美国3名角逐总统宝座的侯选人中，佩罗的竞选费用达5970万美元，布什达16778万美元，克林顿达16709万美元。当时，美国普通工人的年薪平均约2.5万美元。如此巨额的竞选费用显然不是普通公民所能承受的。,Oh，dear！,选举人法 全国50个州和哥伦比亚特区基本按照人口比例分配选举人票（目前是538张），谁在哪个州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举人票（目前270张）就当选总统。,各州选民选出选举人,选举人团（538）,总统,总统选举,美国大选知识,竞选总统的条件 美国宪法规定，年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的
11、美国公民都可以竞选总统。,美国大选知识,政党,总统候选人,各州选民,总统选举人,提名,选举,选 举,总统,总统选举,华盛顿,杰斐逊,西奥多罗斯福,林肯,华盛顿纪念碑,为纪念美国首任总统乔治华盛顿而建造，位于华盛顿市中心，是一座大理石方尖碑，高169米，其内墙镶嵌着188块由私人、团体及全球各地捐赠的纪念石，其中一块刻有中文的是清政府赠送的。纪念碑内有50层铁梯，也有70秒到顶端的高速电梯，游人登顶后可远眺华盛顿特区、马里兰州和弗吉尼亚州的景色。,当选民进入投票所选举一名总统候选人的时候，他们同时也选举了他自己那一州的一些选举人 这种间接选举总统的制度在美国立国的时候就已经扎下了根。很多位美国宪
12、法的制定者不大愿意授予人民直接选举总统的权力。首都华盛顿的乔治城大学的政府系教授伟恩说：“首先，他们认为一般民众将会受到各自的私利和某些不合理的力量的影响而没有办法深思熟虑。更有甚者，他们还担心总统候选人和政府官员会向人民造谣生事，只说人民爱听的话，而不做正确的事。,理论上，选举人承诺他们只投票选举某位总统候选人，可是也有几次他们选举了其他人，不过他们这样做从来没有影响到总统选举的结果。最令人感到不安的是在美国历史上有三次大选，赢得最多票数的候选人最后没有当选为总统。这三次选举都发生在19世纪。最明显的一次发生在1888年，民主党人克利夫兰比他的对手多得9万张选票可是却把选举人票和白宫输给了共
13、和党人哈里森。 如果没有任何候选人赢得了多数的选举人票，这时候，选择总统的任务就落在众议院的头上了。同时，参议院将选出一名副总统。虽然选举人制度有缺点也很复杂，可是这一制度至今仍然存在。政治学家韦恩说，虽然人们对选举团制度知道得不多，可是多数美国人却信任这一制度。 这是过去当政治领袖们还不信任一般群众的时候所遗留下来的一种制度，他们认为目前应该被多数选票这种最纯粹的民主直接选举制度所取,总统选举程序的最后一个阶段，就是由总统选举人在总统候选人之间投票正式选出总统。当各州选出其总统选举人之后，这些人便组成选举团，并且在选举年的12 月的第二个星期三之后的第一个星期一，在各州首府所在地分别投票，选举总统和副总统。,
