1、学习十九届二中全会精神学习十九届二中全会精神全方位解读提议修改宪法2018年 1月 18日至 19日 北京前言中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议，于 2018年 1月 18日至19日在北京举行。党的十九届二中全会，从党和国家事业发展全局出发，高度肯定了我国现行宪法在改革开放和社会主义现代化建设实践中发挥的重要作用，高度评价了以习近平同志为核心的党中央全面依法治国取得的重大成就，明确指出了我国宪法发展的特点和规律，确立了这次宪法修改的总体要求和原则，审议通过了 中共中央关于修改宪法部分内容的建议 。这对于更好发挥宪法对新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大作用，为实现 “ 两个一百年 ”
2、 奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障，具有重大现实意义和深远历史意义。一 十九届二中全会简介现行宪法是一部好宪法对修改宪法的认识十九届二中全会的六大亮点二三四CONTENTS目录宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施五十九届二中全会简介第一部分2018年 1月 18日 19日 ，中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议将在北京召开。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会审议通过了 中共中央关于修改宪法部分内容的建议 ，张德江就 建议（草案） 向全会作了说明。01 十九届二中全会开幕出席这次全会的有， 中央委员 203人，候补中央委员 172人 。 中
3、央纪律检查委员会常务委员会委员 和 有关方面负责同志列席会议 。党的十九大代表中部分 基层同志和专家学者也列席会议。02 十九届二中全会的参会人员全会审议通过了 中共中央关于修改宪法部分内容的建议 ，张德江就 建议（草案） 向全会作了说明。中共十九届二中全会讨论的 宪法修改 内容将在 3月的全国人民代表大会上表决。这将是在 1982年 12月制定的现行宪法的第五次修订。03 十九届二中全会的主题全会一致认为 ，党的十九大和十九届一中全会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深入开展多种形式的学习宣传活动，兴起了学习贯彻党的十九大精神
4、、习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，为贯彻落实党的十九大提出的各项战略决策和工作部署提供了强大精神动力，全党全国各族人民思想更加统一、信心更加坚定、行动更加有力，党和国家各项事业呈现欣欣向荣的发展局面。02 充分肯定十九大和十九届一中全会以来的工作现行宪法是一部好宪法第二部分全会认为，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现 。我国现行宪法是 1982年审议通过的，以国家根本法的形式，确立了一系列制度、原则和规则，制定了一系列大政方针，反映了我国各族人民共同意志和根本利益。 30多年来的实践充分表明， 我国宪法有力坚持了中国共产党领导，有力保障了人民当家作主，有力促
5、进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了社会主义法治国家建设进程，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定 。01 宪法的地位和重要作用党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进全面依法治国进程，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持依法治国和依规治党有机统一，社会主义法治国家建设取得了历史性成就。这 5年多来，我们党高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用， 明确坚持依法治国首先要坚持依宪治国 ， 坚持依法执政首先要坚持依宪执政，把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置 ，采取一系列有力措施加强
6、宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供了强有力的政治和制度保障。02 加持把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置实践充分证明，我国现行宪法是一部好宪法 ，好就好在符合国情、符合实际、符合时代发展要求，好就好在充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益，好就好在推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴，好就好在为我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进提供了根本法治保障。 实践充分证明，我国现行宪法具有显著优势、坚实基础、强大生命力，必须坚决维护、长期坚持、全面贯彻。修改宪法部分内容，把党和人民在实践中取得的重大理论创新
7、、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定，由宪法及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，是为了更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，是实践发展的必然要求。03 实践充分证明，我国现行宪法是一部好宪法依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式 。宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。维护宪法尊严和权威，是维护国家法制统一、尊严、权威的前提，也是维护最广大人民根本利益、确保国家长治久安的重要保障。全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立 “ 四个意识 ” ，坚
8、定不移走中国特色社会主义法治道路， 自觉维护宪法权威、保证宪法实施 ，为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家而努力奋斗。04 要自觉维护宪法权威、保证宪法实施对修改宪法的认识第三部分我国宪法发展的一个显著特点、一条基本规律，就是宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展 。由宪法及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，以更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，是实践发展的必然要求。为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，需要对宪法作出适当修改 ，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。01 我国宪法发
9、展的显著特点和基本规律这次宪法修改的总体要求是 ，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法，体现党和国家事业发展的新成就新经验新要求，在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上推动宪法与时俱进、完善发展，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现 “ 两个一百年 ” 奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪
10、法保障。02 此次宪法修改的总体要求全会提出， 这次宪法修改必须贯彻以下原则 ：u 坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持正确政治方向；u 严格依法按程序进行；u 充分发扬民主、广泛凝聚共识，确保反映人民意志、得到人民拥护；u 坚持对宪法作部分修改、不作大改的原则做到既顺应党和人民事业发展要求，又遵循宪法法律发展规律，保持宪法连续性、稳定性、权威性。03 这次宪法修改必须贯彻以下原则十九届二中全会的六大亮点第四部分坚持习近平新时代中国特色社会主义思想。 全会强调，习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是当代中国马克思主义、 21世纪马克思主义，是党和国家必须长期
11、坚持的指导思想。01 坚持习近平新时代中国特色社会主义思想坚持和加强党对一切工作的领导。 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大的优势，必须坚持和加强党对一切工作的领导。02 坚持和加强党对一切工作的领导五位一体、新发展理念和奋斗目标。 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设 “ 五位一体 ” 总体布局，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，到 2020年全面建成小康社会、到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成社会主义现代化强国的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，对激励和引导全党全国各族人民团结奋斗具有重大引领意义。03 五位一体
12、、新发展理念和奋斗目标构建人类命运共同体。 坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略，推动构建人类命运共同体，对促进人类和平发展的崇高事业具有重大意义。04 构建人类命运共同体。国家监察体制改革。 国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，是强化党和国家自我监督的重大决策部署，要依法建立党统一领导的反腐败工作机构，构建集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。05 国家监察体制改革宪法是国家各项制度和法律法规的总依据 ，充实宪法的重大制度规定，对完善和发展中国特色社会主义制度具有重要作用。06 宪法是国家各项制度和法律法规的总依据宪法的生命在于实施，宪法的权
13、威也在于实施第五部分要以这次宪法修改为契机， 深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 ，坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，把依法治国、依宪治国工作提高到一个新水平。01 深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法要在全党全社会深入开展 尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法 的宣传教育活动，大力弘扬宪法精神，大力弘扬社会主义法治精神， 不断增强人民群众宪法意识 。02 不断增强人民群众的宪法意识要加强对宪法法律实施情况的监督检查，坚决纠正违宪违法行为 。各级国家工作人员特别是领导干部要增强宪法观念，依照宪法法律行使职权、履行职责、开展工作，恪尽职守，廉洁奉公，自
14、觉接受人民监督，通过自己的努力为宪法法律实施作出贡献，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。03 加强对宪法法律实施情况的监督检查，坚决纠正违宪违法行为全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都负有 维护宪法尊严、保证宪法实施的职责 ， 任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权 ，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。04 坚决维护宪法尊严、保证宪法实施全会号召，全党同志要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神和本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移走中国特色社会主义法治道路， 自觉维护宪法权威、保证宪法实施，为新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家而努力奋斗。结语
