1、中国边界（主权纠纷）问题,形势与政策系列专题之,主讲 申晓英,目录,中国的地缘政治环境简介 新中国成立后的边界划分及现状 如何看待中国的边界问题,一 中国的地缘政治环境简介,长,陆地边界2.2万多公里 海岸线长1.8万多公里,陆上邻国14,一 中国的地缘政治环境简介,多,文莱,韩国,本,菲律宾,马来西亚,印度尼西亚,新加坡,越南,朝鲜,海上邻国9 朝鲜、越南,日本,多,中国“强邻环绕，四面来敌”的环境,一 中国的地缘政治环境简介,二 新中国成立后的边界划分及现状,1949年新中国成立时 没有一条边界是确定的,不平等条约划定的边界,多年形成的传统习惯线,当时中国实际控制线,1945年后独立建国,
2、独立前 帝国主义历史问题,划界两大问题,二 新中国成立后的边界划分及现状,英,法,沙俄,日,印巴,越 老 缅,朝,蒙古,中国实际控制线比主张线退后,Diagram,60年代 划界潮,阿富汗1963,缅甸1960,巴基斯坦1963,尼泊尔1961,朝鲜1962,二 新中国成立后的边界划分及现状,中国陆地边界的划定：两次划界潮,蒙古 1962,划定边界线长度1万多公里 占我国陆地边界总长度的47%,Diagram,90年代 划界潮,俄罗斯 1991-2004,老挝1991,越南1999,哈萨克斯坦 1994-2003,吉尔吉斯斯坦 1996-2002,二 新中国成立后的边界划分及现状,中国陆地边界
3、的划定：两次划界潮,塔吉克斯坦 1999-2002,划定边界线9500公里 占我国陆地边界总长度的43%,未解决边界的陆地国家 不丹和印度,二 新中国成立后的边界划分及现状,18世纪后期沦为英国保护地 1907年不丹王国建立 1910年不丹对外关系接受英国“指导” 1949年不丹对外关系接受印度“指导” 2007年两国在涉及彼此国家利益的议题上进行等密合作。,不丹中国周边惟一未建交国,鲁林,洞朗,查马浦,基伍,白玉,西段：400多 中段：600多 东段：3300多,墨拉萨丁,阿鲁纳恰尔邦,未解决边界的陆地国家不丹,未解决边界的陆地国家印度,中印: Chindia 1950年中印建交 印度是与中
4、国建交的第一个 非社会主义国家,未解决边界的陆地国家印度,难以取得成效,双方在一些关键问题上分歧很大，缺乏互信与共识 民族主义情绪上涨，边界问题敏感 在边界地区的举动为谈判增加了不信任感,一边谈判，一边剑拔弩张,二 新中国成立后的边界划分及现状,中国海洋边界状况,海洋国土,内海水域：完全与国家陆地领土相同 领海：享有完全排他性主权，他国可无害通航 毗连区（24海里） 大陆架（350海里） 专属经济区（200海里）,只享主权权利外国有航行、飞越及铺设海底电缆管道自由,管辖海域,中国的海洋边界状况,毗连区：不是国家领土，不享有主权。沿海国行使海关、财政、移民、卫生等管辖权。 沿海国对专属经济区和大
5、陆架只享有对自然资源的主权权利和对某些事项的管辖权，如开放、养护该领域内自然资源和管理的权利。 外国在沿海国的专属经济区和大陆架依然享有航行自由、飞越自由及铺设海底电缆管道自由等权利。毗连区、专属经济区和大陆架只是沿海国的管辖海域 而非严格意义上的海洋国土。,中韩朝之间的黄海之争中日韩之间的东海之争中国与东南亚5国的南海之争,广义理解中国海洋国土近300万平方公里。 争议总面积150多万平方公里,中国同邻国海域划界争议,黄海之争（海域划分争议）,南北长470海里，东西宽360海里，面积38万平方公里。中国与朝鲜、韩国在黄海海域不存在岛屿主权争端，主要是如何划分黄海海域的问题，即在关于领海基线、
6、专属经济区和大陆架的划定问题。,东海之争（岛屿主权和海域划分）,东海是中日韩三国领土环绕的一个半封闭海域，总面积约77万平方公里。在东海东部的大陆架上，中日、中韩、韩日专属经济区存在大片重叠部分。,中日争议21万平方公里，中韩争议12万平方公里,目 录,历史：主权在我 因利益起争端,中国的立场 维权,现状：区域内外国家联合之势,周边小国蚕食中国海上领土,岛礁被占领,六国七方介入 四国五方军事占领 传统九断线名存实亡,岛礁被占领,海域被蚕食,周边小国蚕食中国海上领土,域外大国介入 美日印等,美国“重返”亚太,南海问题东盟化、国际化,避 免,主权属我，搁置争议，共同开发,中国的南海政策主张,主权宣
7、示,有限自卫捍卫主权,扎实推进相关机制和措施,扎实推进相关机制和措施,常态化巡航,开发油气资源,2012年8月1日，正式启用中国边海防标志,开发旅游资源,西沙 永兴岛,2011年6月，中国南海第一钻,中国-东盟自由贸易区,合作，让双方都受益,2013年10月 习近平总书记出席周边外交工作座谈会，提出周边外交战略的核心概念中国与周边国家建设“命运共同体”。 推动建设 “丝绸之路经济带” “海上丝绸之路” “中印孟缅经济走廊” “中国-东盟高铁黄金走廊”,中国与周边“命运共同体”,客观界定中国的边界范围。 解决边界问题的重要意义。 新形势下维护主权有了新变化,三、如何看待中国的划界问题,思考题,如何看待中国地缘政治环境特点中国在南海面临的困境及应对如何看待中国的划界问题,
