1、,饮食服务法律法规及饮食服务食品安全监管工作,1、由全国人民代表大会及其常务委员会通过的有关法律 2、由国务院及各部制定的有关行政法规 3、由国家商务及旅游等行政管理部门制定的饭店(餐饮)规章、制度及规范 4、由地方政府和有关行政部门制定的有关地方饭店(餐饮)法规,餐饮服务法律体系,一、饮食服务食品安全主要法律法规,1中华人民共和国食品安全法 2食品安全法实施条例 3餐饮服务许可管理办法 4餐饮服务食品安全监督管理办法 5餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法 6餐饮服务食品安全监管绩效考核办法 7餐饮服务单位食品安全监管信用信息管理办法,餐饮服务食品安全法规例举,8餐饮服务食品安全操作规范
2、 9餐饮服务许可审查规范 10重大活动餐饮服务食品安全管理规范 11餐饮服务食品安全监督抽验工作规范 12餐饮服务食品采购索证索票管理规定,13餐饮服务食品安全责任人约谈制度 14学生集体用餐卫生监督办法 15学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 16学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定,餐饮服务食品安全法规例举,二、食品安全法与实施条例解读及案例分析,中华人民共和国食品安全法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过,现予公布,自2009年6月1日起施行。,二、食品安全法与实施条例解读及案例分析,(一)食品安全的概念与演变,“ 人类的一种基本生存权
3、,即保证任何人在任何地方都能得到为了生存与健康所需要的足够的食品”。 消灭饥饿和营养不良世界宣言 联合国粮农组织 1974,食品安全(Food Security),“在任何时候人人都可以获得足够的、安全和富有营养的食品来维持健康能动的生活”。 1992年国际营养大会,由于食物安全与农业可持续发展密切相关,农业资源的可持续利用和生态系统的可持续性成为食物安全的重要内容。,广义,Food safety 食品安全 Food security,狭义,重大安全事件频现催生食品安全立法 制假贩假屡禁不止呼唤政府重典治乱 食品污染日益加剧要求实施全程监控 食品安全监管缺位要求健全法律法规,(二)食品安全法的
4、立法背景,禽流感,口蹄疫,(二)食品安全法的立法背景,重大安全事件频现催生食品安全立法,十年聚焦:中国2001-2011年重大食品安全事件,2001 广东河源“瘦肉精”,484名市民中毒 2002 吉林6362名学生 “万方”牌豆奶中毒 2003 浙江金华敌敌畏火腿,千年城市名片蒙垢 2004 安徽阜阳奶粉“大头娃娃”事件 2005 上海发现新奥尔良鸡翅和调料含 “苏丹红一号”,2006 北京福寿螺 河北苏丹红咸鸭蛋,(二 )食品安全法的立法背景,2009 三鹿“三聚氰胺奶粉”结石宝宝,(二)食品安全法的立法背景,制假贩假屡禁不止呼唤政府重典治乱,(二)食品安全法的立法背景,农药傍蔬菜,陈米着
5、靓妆 面粉兑尿素,甲醛泡海鲜 硫磺薰银耳,激素喂甲鱼 染料当色素,矿油喷饼干,中国人在食品中完成了化学扫盲: 从大米里认识了石蜡 从火腿里认识了敌敌畏 从咸蛋里认识了苏丹红 从火锅里认识了福尔马林 从瘦肉中认识了瘦肉精 从米粉中认识了吊白块 而三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用,制假贩假屡禁不止要求重典整治乱象,(二)食品安全法的立法背景,“早晨 喝一杯三聚氰胺牛奶,吃根地沟油条,外加一个苏丹红咸咸蛋 中午 点一盘瘦肉精炒肉丝,加一碟敌敌畏喷白菜,盛两碗陈化粮毒米饭 晚上,切一盘死猪肉火腿肠,沾上点毛发毒酱油,加一碟甲醛泡海鲜,喝两杯乙醇老白干,抓两个吊白块大馒头 唉这日子过的真是那个爽!”
6、,制假贩假屡禁不止呼唤政府重典治乱,(二)食品安全法的立法背景,“化学臭干子”,“地沟油”,(二)食品安全法的立法背景,制假贩假屡禁不止呼唤政府重典治乱,地 沟 油,毛发酱油,十面埋伏 四面愁歌,食品掺杂使假食是我国当前最为突出的食品安全问题,(二)食品安全法的立法背景,制假贩假屡禁不止呼唤政府重典治乱,地沟油检测难度极大,控制地沟油要从餐厨垃圾的源头抓起,从产生、运输、加工处理全程监控; 完全杜绝也许需要10年或更长的时间。 武汉工业学院教授、全国粮油标准化技术委员会油料及油脂技术工作组首席专家何东平,食品污染日益加剧要求实施全程监控,(二)食品安全法的立法背景,使用违禁农药 666、甲胺磷
7、、双氟磷、毒鼠强 违规滥用农药 超标大量使用 不按规定使用,1、蔬菜等初级农产品农药残留,武汉销毁逾3吨海南豇豆后已全面禁售豇豆 2010年02月23日01:10 新华网,海南“毒豇豆”事件中涉及的13名相关责任人刚被问责,4月9日青岛市再爆惊人的“毒韭菜”。,高毒杀虫剂 (甲胺硫磷),青岛出现“毒韭菜” ,已有9人陆续中毒就医 2010年04月10日 08:03 中广网,工商人员检查餐馆的韭菜 (图片来源:齐鲁晚报),从4月1日开始,青岛一些医院陆续接到9名食用韭菜后中毒的患者,他们都是食用韭菜之后出现了头疼、恶心、腹泻等症状,经医院检查属于有机磷中毒。 截至到昨天一共抽检韭菜近2000批次
8、,检出农药残留超标蔬菜1930公斤,2011.5.13 江苏镇江瓜农清理未成熟先爆裂的西瓜,2011.5 江苏地雷西瓜 沈阳毒豆芽,2、动物性食品兽药和激素残留,非法使用兽药、激素 超标使用抗生素 氯霉素 青霉素 非法添加激素和违禁药物,食品污染日益加剧要求实施全程监控,(二)食品安全法的立法背景,2、动物性食品兽药和激素残留,滥用兽药、激素 瘦肉精 多巴胺 盐酸克伦特罗,(二)食品安全法的立法背景,母鸡来例假?!,微生物污染,细菌及其毒素 病 毒 寄生虫,3、饮食保障过程有害物质侵染,(二)食品安全法的立法背景,食品污染日益加剧要求实施全程监控,微生物危害: 全球食品安全重点,食源性疾病 个
9、巨大并不断扩大的世界性公共卫生问题! 全球 每年4060亿例食源性腹泻 发展中国家 1800万死于食源性腹泻 工业化国家 30%以上的人群患食源性疾病 美国 每年约7600万人发生食源性疾病,3、饮食保障过程有害物质侵染,(二)食品安全法的立法背景,禽流感,禽流行性感冒的简称,由甲型流感病毒的一种亚型(也称禽流感病毒)引起的传染性疾病,又称真性鸡瘟或欧洲鸡瘟。,全球流感疫情,中国禽流感疫情分布,禽流感的对人类的主要威胁,(1)传播速度快,范围广,危害大 (2)病毒的高度变异性,可能转化为人间传染。 (3)毁灭家禽养殖业,引发全球经济衰退,禽流感的防控措施,为保证食品安全,保障公众身体健康和生命
10、安全,2009年2月28日十一届全国人大常务会第七次会议通过了食品安全法,2009年7月8日国务院通过了食品安全法实施条例。,(二)食品安全法的立法背景,1、倾听并回应了社会民众的呼声 2、针对“三鹿事件”食品安全法做出顺应民心的规定 3、制度创新凸显了民生为本的立法情怀,(三 )食品安全法的现实意义,二、食品安全法与实施条例解读及案例分析,民以食为天、食以安为先,食品安全立法过程和法律条款始终贯穿着“民生为本”的思路和原则: 理顺监管体制 建立风险监测制度 统一食品标准 加强食品添加剂管理 强化食品企业责任 无论是哪一方面的制度创新,其目标都只有一个:保障公众身体健康和生命安全,(三)食品安
11、全法的现实意义,二、食品安全法与实施条例解读及案例分析,食品安全法共10章、104条,对食品安全监管体制、食品安全标准、食品安全风险监测和评估、食品生产经营、食品安全事故处置等各项制度进行了补充和完善。,二、食品安全法解读及案例分析,(四)食品安全法的十大亮点,亮点一:设立食品安全委员会,食品安全法规定了国务院设立食品安全委员会,作为高层次的议事协调机构,协调、指导食品安全监管工作。国务院各有关主管部门按照各自职责分工依法行使职权,对食品安全实施分段监管的监督管理体制。 县级以上地方人民政府应当建立健全食品安全监督管理部门的协调配合机制,整合、完善食品安全信息网络,实现食品安全信息共享和食品检
12、验等技术资源的共享。,典型案例沈阳惊现毒豆芽,各部门都说不归我管,亮点二:统一食品安全标准体系,食用农产品质量安全标准 食品卫生标准 食品质量标准 食品行业强制标准,亮点三:建立食品安全风险监测和评估制度,食品安全评价由“事后”提至“事前”,国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。 国家建立食品安全风险评估制度,对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。 建立食品安全风险监测与评估制度是确保我国食品安全的基础性工程,使得对食品安全的监督有了更可靠的科学基础,意味着我国食品安全监管的重点由外在表面现象为主,深入到食品内在的安全因素,由被
13、动的、亡羊补牢、事后处理的旧思路转变为主动的、源头治理、预防为主的新思路。,亮点四:取消食品免检制度,食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。 县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。,食品免检成历史名词,亮点五:问题食品实行召回制度,国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准,应当立即停止生产,召回已经上市销售的食品,通知相关生产经营者和消费者,并记录召回和通知情况。,亮点六:权益受损消费者可要求十倍赔偿,生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销
14、售者要求支付价款十倍的赔偿金。 从填平式赔偿到惩罚式赔偿,加大了制假售劣的违法成本,强化了法律对违法者的震慑作用。,损一赔十,加大食品违法惩罚力度,亮点七:加大食品违法打击力度,第八十四条 违反本法规定,未经许可从事食品生产经营活动,没收违法所得、货值金额不足一万元的,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。 第九十八条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。,亮点八:明星代言要担责,食品安全问题的始作俑者是食品生产者和经营者,但明星的虚假代言也起到推波助澜的作用。该条款一方面能确保对消费者的赔偿得到落实,也是对目前愈演愈烈的虚假广告、明星不
15、负责任代言的遏制。,一是食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。 二是社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,与食品生产经营者承担连带责任。,8、 1,姚明-奥利奥 周杰伦-可比克, 刘翔-可口可乐 古天乐-百事可乐 汪涵-统一老坛酸菜 孙燕姿-统一冰红茶 周星驰-天堂水龙井茶 蒋雯丽-盼盼法式小面包,三鹿奶粉事件后,曾代言过该品牌的邓婕等几位明星遭到网友炮轰,要求明星退广告代言费。 该事件导致不少明星对代言食品广告已有不少顾忌。新食品安全法出台要求“代言人承担连带责任”的规定
16、,更是使明星代言食品意愿大减。,亮点九:保健食品不能宣传治疗功效,国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。 声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害,其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容必须真实;产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。 食品广告的内容应当真实合法,不得含有虚假、夸大的内容,不得涉及疾病预防、治疗功能。,亮点十:规范食品添加剂生产使用管理,食品安全法规范了食品添加剂的生产和应用,生产实行许可制。食品添加剂应当在技术上确有必要且经过风险评估证明安全可靠,方可列入允许使用的范围;不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体
17、健康的物质。,杜绝“掺杂”,强化食品添加剂管理,“老百姓,你的胃里有多少添加剂? 解析一根火腿肠的18种成分! ” 2009年03月23日南方新闻网,猪肉、鸡肉、水、淀粉、蛋液、白砂糖、植物蛋白、食用盐 增稠剂、水分保持剂、食用香精、增味剂、山梨酸钾、红曲米、D抗坏血酸钠、亚硝酸钠、猪骨提取物,亮点十:规范食品添加剂生产使用管理,当前食品添加剂应用概况,全球食品添加剂 25000余种 直接食用 3000-40000种 常用 6001000种 日本 1100余种 欧盟 10001500种 美国食品法典 1967种,亮点十:规范食品添加剂生产使用管理,少量添加于食品,以改善食品的外观、风味和组织结
18、构或贮存性质的非营养物质FAOWHO联合食品法规委员 为改善食品品质和色、香和味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质 中华人民共和国食品安全法,亮点十:规范食品添加剂生产使用管理,我国允许使用的食品添加剂,酸度调节剂 抗结剂 消泡剂 抗氧化剂 漂白剂 膨松剂 着色剂 护色剂 酶制剂 增味剂 营养强化剂 防腐剂 甜味剂 增稠剂 香料等 共 2314个品种, 23个功能类别, 食品添加剂使用标准卫生部2011年5月13,亮点十:规范食品添加剂生产使用管理,添加剂 食品添加剂,塑料软化剂 起云剂 环境激素,亮点十:规范食品添加剂生产使用管理,食品添加剂 有害食品,“食品
19、添加剂是食品工业的灵魂” “大规模的现代食品工业是建立在食品添加剂基础上的,亮点十:规范食品添加剂生产使用管理,食品添加剂允许使用 无限制使用(滥用),使用原则: 无毒无害 技术上必须 不掩盖食品缺陷或以掺杂、掺假、伪造为目的,亮点十:规范食品添加剂生产使用管理,1、餐饮服务必须遵守食品安全法 依照法律、法规、食品安全标准及有关要求从事餐饮服务活动,对社会和公众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担餐饮服务食品安全责任。,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,第二条 在中华人民共和国境内从事下列活动,应当遵守本法: (一)食品生产和加工(以下称食品生产),食品流通和餐饮服务(以下称食品经营);,
20、2、搞好食堂设施设备及食品安全管理制度建设,第二十七条 食品生产经营应当符合食品安全标准,并符合下列要求: (一)具有食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离; (二)具有适应生产经营的设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施; (三)有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度;,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,2、搞好食堂设施设备及食品安全管理制度建设,(四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止交叉污染,避免食品接
21、触有毒物、不洁物; (五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒,炊具、用具用后应当洗净,保持清洁; (六)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,2、搞好食堂设施设备及食品安全管理制度建设,(七)直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具; (八)食品生产经营人员应当保持个人卫生,将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽; (九)用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准; (十)使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害; (十一)法律、法规规定的其他要求。,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,
22、3、禁止生产经营食品安全法禁止的食品,第二十八条 禁止生产经营下列食品: (一)用非食品原料生产的食品或者用回收食品作为原料生产的食品 (二)致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品; (三)营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品; (四)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,3、禁止生产经营食品安全法禁止的食品,(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品; (六)未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的
23、肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品; (七)被包装材料、容器、运输工具等污染的食品; (八)超过保质期的食品; (九)无标签的预包装食品; (十)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品; (十一)其他不符合食品安全标准或者要求的食品。,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,4、按规定申请并取得餐饮服务许可证 按照许可范围依法经营,并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放餐饮服务许可证。,第二十九条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,5、建立健全食品安全管理制度 配备专职或
24、者兼职食品安全管理人员,并对从业人员依法进行管理;,第三十二条 食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度,加强对职工食品安全知识的培训,配备专职或者兼职食品安全管理人员,做好对所生产经营食品的检验工作,依法从事食品生产经营活动。,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,6、建立并执行从业人员健康管理制度,第三十四条 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。 食品生产经营人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。,(
25、五)餐饮服务应承担的十项法律义务,7、建立食品采购查验和索证索票制度,第三十六条 食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品,应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件;,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,8、建立食品进货查验记录制度,第三十九条 食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。 食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,9、制定食品安全事故处置方案,第七十条食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置方案,定期检查本企业各项食品安全防
26、范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,10、依法处置并报告食品安全事故,第七十一条 发生食品安全事故的单位应当立即予以处置,防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。 任何单位或者个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报,不得毁灭有关证据。,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,例学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定第八条 学校发生食物中毒事故,有下列情形之一的,应当追究学校有关责任人的行政责任: (一)未建立学校食品卫生校长负责制的,或未设立专职或兼职食品卫生管理人员的; (二)实行食堂承包(托管)经营
27、的学校未建立准入制度或准入制度未落实的。 (三)未建立学校食品卫生安全管理制度或管理制度不落实的; (四)学校食堂未取得餐饮服务许可证的;,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,(五)学校食堂从业人员未取得健康证明或存在影响食品卫生病症未调离食品工作岗位的,以及未按规定安排从业人员进行食品卫生知识培训的; (六)违反学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定第十二条规定采购学生集体用餐的; (七)对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见,未按要求的时限进行整改的; (八)瞒报、迟报食物中毒事故,或没有采取有效控制措施、组织抢救工作致使食物中毒事态扩大的; (九)未配合卫生行政部门进行食物中毒调查或未保
28、留现场的。,(五)餐饮服务应承担的十项法律义务,餐饮服务许可管理办法 (卫生部令第70号) 2010年2月8日卫生部审议通过 2010年3月15日正式发布 2010年5月1日起施行 共8章42条,三、餐饮服务许可管理办法解读及申请,餐饮服务实行许可制度 食品安全法第二十九条:国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。,三、餐饮服务许可管理办法解读及申请,三、餐饮服务许可管理办法解读及申请,全面落实食品安全法及其实施条例的要求,进一步规范餐饮服务活动,切实保障公众饮食安全。 促进我国餐饮服务食品安全工作的科学化、规范化
29、和制度化,不断提高餐饮服务食品安全水平。,施行餐饮服务许可的目的,从事餐饮服务的单位和个人(包括:餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂等),应当取得餐饮服务许可证,并依法承担餐饮服务的食品安全责任。,餐饮服务许可适用范围,如何申请餐饮服务许可证?,(一)建立健全请领餐饮服务许可证所需软硬条件 (二)整理提交请领餐饮服务许可证所需12种材料 (三)按规定程序到服务大厅窗口申请办理餐饮服务许可证,1、具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离; 2、具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施
30、,有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;,申请领取餐饮服务许可证所需条件,3、具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员,以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度; 4、具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染; 5、国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。,申请领取餐饮服务许可证所需条件,1. 餐饮服务许可申请书; 2. 预先核准名称的证明原件、复印件; 3. 法定代表人(负责人或业主)身份证原件、复印件,董事会决议
31、、章程或任命文件原件、复印件。法人无违反食品安全法第九十二条情形的说明材料; 4. 餐饮服务加工经营场所、场地的相关使用证明(房屋产权证和租赁合同)原件、复印件; 5. 餐饮服务加工经营场所方位图(地理位置)和设备布局、卫生设施等示意图; 6. 餐饮服务卫生设施设备目录;,三、餐饮服务许可与许可的申请,申请餐饮服务许可证所需材料,7. 餐饮服务管理规章制度。 8.餐饮服务管理组织人员名单,设置食品安全管理机构的文件及企业质量管理体系结构图; 9. 食品安全管理人员身份证原件、复印件,培训合格证明,无违反食品安全法第九十二条情形的说明材料; 10餐饮服务单位从业人员健康证原件及复印件。从业人员情
32、况登记表、健康和食品安全知识培训合格证明复印件; 11卫生设施照片:消毒柜、碗柜、清洗消毒池(如设有凉菜间还需提供紫外线灯、洗手盆、空调等照片) 12应提交的其他资料;,三、餐饮服务许可与许可的申请,申请餐饮服务许可证所需材料,申请餐饮服务许可证的基本程序,餐饮服务许可证有效期为3年。临时从事餐饮服务活动的,餐饮服务许可证有效期不超过6个月。对经营场所为底商的单位和个人可发有效期6个月的许可证。 餐饮服务许可证实行一店一证。 同一餐饮服务提供者在不同地点或者场所从事餐饮服务活动的,应当分别办理餐饮服务许可证。,餐饮服务许可的其他规定,餐饮服务经营地点或者场所改变的,应当重新申请办理餐饮服务许可
33、证。 餐饮服务提供者取得的餐饮服务许可证,不得转让、涂改、出借、倒卖、出租。 餐饮服务提供者应当按照许可范围依法经营,并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放餐饮服务许可证。,餐饮服务许可的其他规定,1、采购索证索票、进货查验和采购记录管理 2、餐饮服务单位场所环境卫生管理; 3、食品加工制作设施设备清洗消毒管理 4、人员健康状况管理 5、加工制作食品管理 6、食品添加剂贮存、使用管理 7、餐厨垃圾处理管理 8、有关法律、法规、规章、规范性文件确定的其他餐饮服务食品安全管理,(六)餐饮安全管理人员的管理职责,食品是古今中外共同关注的话题,上牵中央、下连百姓,任重而道远让我们不辱使命,共同营造安全放心的
34、食品消费环境。,谢谢,一、首先进入武汉市食品药品监督培训中心主页 方法1:直接输入网址: http:/二、在武汉市食品药品监督培训中心主页的“培训通知”栏中的“2013年第一期食品安全管理员培训内容要点下载”进行点击即可。 论文作业: 根据自己所在单位食品安全卫生所存在的问题,提出相应的改进措施!(占总成绩30%),作业及试题,某学校聘请某饮食服务公司承包经营学校食堂。经查,该公司餐饮服务许可等证件齐全。来校经营后餐饮服务各项工作运转基本正常,但未重新办理餐饮服务许可。 问该食堂是否违法?为什么?,案例分析(一),某学校食堂利用本食堂设施设备和人员加工快餐盒饭,运送到学校周边售卖创收,被有关部
35、门工作人员劝阻。该食堂负责人认为,本食堂餐饮服务许可等证件齐全,属合法经营,不应受到查处。请谈谈你的看法。,案例分析(二),一、首先进入武汉市食品药品监督培训中心主页 方法1:直接输入网址: http:/二、在武汉市食品药品监督培训中心主页的“培训通知”栏中的“2013年第一期食品安全管理员培训内容要点下载”进行点击即可。 论文作业: 根据自己所在单位食品安全卫生所存在的问题,提出相应的改进措施!(占总成绩30%),一、首先进入武汉市食品药品监督培训中心主页 方法1:直接输入网址: http:/二、在武汉市食品药品监督培训中心主页的“培训通知”栏中的“2013年第一期食品安全管理员培训内容要点
36、下载”进行点击即可。 论文作业: 根据自己所在单位食品安全卫生所存在的问题,提出相应的改进措施!(占总成绩30%),作业及试题,食品安全法实施条例规定,餐饮服务许可的有效期为几年:( ) A、一年 B、二年 C、三年 D、四年 餐饮服务提供者应当制定()方案,定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除食品安全事故隐患。 A、食品安全事故处置 B、食品安全保障 C、食品保鲜制作 D、食品运输保障 餐饮服务从业人员多长时间要进行一次健康检查,取得健康证明后方可参加工作:( ) A、每半年 B、每年 C、每两年 D、每三年,作业及试题-单选题,生产经营的食品中不得添加下列哪种物质: A、药品
37、B、既是食品又是药品的中药材 C、添加剂 D、天然食用色素 1、餐饮服务提供者是指:( )A、从事餐饮服务的单位 B、食品半成品单位和个人C、食品摊贩 D、从事餐饮服务的个人 2、下列哪些活动应遵循食品安全法的规定: A、食品生产和加工 B、食品流通和餐饮服务 C、食品添加剂的生产经营 D、食品包装材料的生产经营,作业及试题-多选题,有下列哪些病症的餐饮服务从业人员,应立即离开工作岗位,待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后,方可重新上岗:( ) A、发热 B、腹泻 C、皮肤伤口或感染 D、咽部炎症,作业及试题-多选题,食品安全是指食品无毒无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成急性、亚急
38、性或者慢性危害。() 食品安全监督管理部门根据情况可以对食品实施免检。() 食品安全监管部门对食品进行抽样检验应当购买抽取的样品,不得收取任何费用。() 食品安全法施行后,食品生产经营者之前已经取得相应许可证的,该许可证一律无效。,作业及试题-判断题,名人名星在虚假广告中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。() 食品,指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。() 食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会可向消费者推荐食品。(),作业及试题-判断题,食品添加剂
39、,指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。() 食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。() 食品生产者可以适当采购或者使用接近食品安全标准的食品原料、食品相关产品() 生产经营的食品中不得添加药品,但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。(),作业及试题-判断题,食品生产经营人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。() 食品生产经营应当符合食品安全标准,有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度。(),作业及试题-判断题,依法建立并执行从业人员健康管理制度,建立从业人员健康档案 患有法律规定有碍食品安全疾病的,应将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位 依法组织从业人员参加食品安全培训 加强专(兼)职食品安全管理人员食品安全法律法规和相关食品安全管理知识的培训,餐饮服务许可管理办法解读,餐饮服务提供者对从业人员如何管理,