1、 1 广西北部湾港总体规划 组织编制单位： 广西壮族自治区 发展和改革委员会 广 西 壮 族 自 治 区 交 通 运输 厅 北部湾 （ 广西 ） 经济区规划建设管理委员会办公室 编 制 单 位： 广西 壮族自治区 交通规划勘察设计研究院 2009 年 12 月 2 前 言 广西壮族自治区地处我国华南沿海，东邻广东，西靠云南，北接湖南、贵州，南濒南中国海，与越南接壤，具有沿海沿边沿江的区位优势。进入二十一世纪，广西面临着深入实施西部大开发战略、推进泛珠三角区域合作、建立中国东盟自由贸易区、促进大湄公河次区域经济合作、中 越共同构建“两廊一圈”等重大历史机遇，特别是国家批准广西北部湾经济区发展规划
2、，使得广西沿海港口在我国政治经济战略部署中地位更加重要。近年来广西沿海港口发展迅速，已初步形成了以防城港为主、钦州港和北海港共同发展的格局，为今后的发展奠定了良好基础。但在港口布局、规划建设、安全运营等方面尚不能满足经济社会发展以及区域合作的需要，岸线、环境、土地等资源亦呈现日益紧张的局面。 在此背景下， 为 适应 区域经济社会 发展的 需求 ， 科学合理开发利用和有效保护有限的港口岸线资源， 加快广西沿海现代化大型港口 的建设，充分发挥广西沿海港口 作为出海大通道、区域性国际大通道的作用， 以广西北部湾经济区发展规划、全国沿海港口布局规划、广西壮族自治区沿海港口布局规划为指导，与广西北部湾经
3、济区相关规划衔接，以加快广西沿海港口一体化为规划思路，编制 广西北部湾港总体规划 。 本次规划重点是：以广西北部湾经济区的城市、岸线、港口为研究对象，在分析沿海港口发展现状、总结规划实施情况和进一步调查3 港口岸线资源的基础上，根据新的发展形势、城市规划和海洋功能区划的要求，研究广西北部湾港的总体发展方向，提出功能及布局调整意见，在港口功能、规模、布局结构上协 调港城发展关系，编制港口总体规划。 广西北部湾港规划范围为东起与广东交界的洗米河口（东经107 29、北纬 20 54），西 至 中越界河北仑河口（东经 109 46，北纬 22 28） 沿海港口的陆域和海域。 规划基础年为 2008
4、年 ； 规划水平年：近期为 2015 年、中期为 2020年、远期为 2030 年，并为远景发展留有余地。 广西北部湾港将形成 “一港、三域、八区、多港点” 的港口布局体系。“一港”指广西北部湾港；“三域”指防城港域、钦州港域和北海港域； “八区” 即广西北部湾港八个规划期内重点发展的枢纽港区（渔澫港区 、企沙西港区、龙门港区、金谷港区、大榄坪港区、石步岭港区、铁山港西港区、铁山港东港区）；“多港点”即广西沿海分散布局的万吨级以下小港点。 广西北部湾港将形成 由渔澫港区和企沙西港区组成的矿石运输系统；由大榄坪港区 （钦州保税港区） 、渔澫港区、石步岭港区组成的集装箱运输系统；由企沙西港区、金谷
5、港区、铁山港西港区构成的煤炭运输系统；由金谷港区、大榄坪港区、铁山港西港区构成的石油及油品运输系统；以石步岭港区为主，马鞍岭、三娘湾 等 共同发展的北部湾休闲、旅游、客运系统。 本次规划的港口岸线共 267 公里 ，其中深水港口岸线 200 公里 ，港口 规划全部实施后 年综合通过能力约 17 亿吨。 4 第一章 港口发展的现状 第一节 地理位置 广西北部湾港位于广西壮族自治区南端、 南海 北部湾北岸， 东起与广东交界的洗米河口（东经 107 29、北纬 20 54），西至中越界河北仑河口（东经 109 46，北纬 22 28） ，海岸线长 1629 公里 ，具有水域宽阔、纳潮量大、地形隐蔽、
6、水深浪小、港池航道淤积少等良好的天然水域条件和广阔的陆域，开发潜力巨大，是我国西南沿海地区的深水良港。广西北部湾港背靠大西南、面向东南亚、东临粤港澳，是我国西南地区最便捷 的出海通道，也是我国与东盟国家海上贸易的重要口岸，地理位置十分优越。 第二节 港口现状 一、港口的发展历程 广西沿海港口自古以来便是我国西南地区对外交流的重要口岸。在广西沿海港口中，防城港是我国沿海 25 个主要港口之一，始建于1968 年， 1970 年成立港务局， 1974 年扩建为对外贸易港口， 1983年经国务院批准正式对外开放，至 1986 年建成投产 7 个 1 2.5 万吨级深水泊位， 1992 年建成第一个
7、3 万吨级泊位。钦州港长期以来由于地域归属变更和海防建设需要，一直作为军港而未能大规模开发建设，早年建有龙门、茅 岭、沙井等港点，码头泊位吨级均在 500 吨级以下，年通过能力约 40 50万吨，直至 20世纪 90 年代初，钦州港才正式启动大规模开发建设， 1994 年建成 2 个万吨级泊位， 1997 年 正式对外开5 放 。北海港早在 1876 年就被开辟为通商口岸，但直至解放前，港口仍基本处于自然状态，解放后于 1953 年开始建港， 1966 年成立港务局，1984 年北海市被列入我国 14 个沿海开放城市之一，至 1990 年有生产泊位 13 个。二十世纪九十年代，全区沿海港口建设
8、步伐加快，港口基础设施初具规模，集约化程度有所提高，以防城港、 钦州、 北海三港公用码头 为主体，商贸、企业专用码头为补充的总体格局已初步形成，港口规模和服务范围得到长足发展，逐步成为广西经济发展的重要依托和西南地区联系国内外市场的重要出海口 。 2009年 3 月， 自治区人民政府批准广西防城港、钦州港、北海港统一使用“广西北部湾港”名称。 到 2008 年底，广西沿海港口共有泊位 212个，其中万吨级以上泊位 40个，码头岸线总长 21.357 公里 ，综合通过能力达到 9206 万吨 （其中散货、件杂货能力 8766 万吨，集装箱 55万标箱 ） ；完成货物吞吐量8090 万吨，其中外贸
9、货物吞吐量 5325 万吨、占货物总吞吐量的 66；客运量约 127 万人次 ；港口用地 1591.5 公顷（防城港域、钦州港域、北海港域分别为 727.8 公顷、 367.1 公顷、 496.6 公顷） 。沿海港口的快速发展对推动广西北部湾经济区开放开发、促进重大产业布局和临海工业发展起到了重要作用，对广西及西南地区经济社会发展和对外开发提供了有力保障，广西出海通道的区位优势进一步凸显，对外开放的支撑与带动作用日渐突出。 二、港口设施状况 2008 年底广西沿海港口共有泊位 212个，其中万吨级以上泊位 40个，码头岸线总长 21.357 公里 ，综 合通过能力达到 9206 万吨。 现有港
10、口 进港航道 131 公里，其中防城港进港 航道 共三条：分别为三牙航道 15万吨级、长 11.7 公里，西湾航道（西贤、牛头段）为 5 万吨级，6 长 5.5 公里，东湾航道为 3 5 万吨级，长 8.2公里；钦州港进港航道有西航道和东航道，分别为 1 万吨级和 3 10 万吨级，长度为 24.4公里 和 36 公里；北海有石步岭港区航道，为 5 万吨级、长 16.4 公里，铁山港区进港航道 3.5 5 万吨级 、 长 28.8 公里。 区域内有南防线、钦北线、黎钦线、钦港线四条铁路线连接，并有 进港铁路直通至港口码头 ， 港口可 通过南防线、黎钦线与南昆线、黎湛线、湘桂线相接，通达 云 南
11、、贵州、湖南等中西部地区 ； 港口为高速公路网所覆盖， 区域内已形成以南宁 钦州、钦州防城港、钦州北海、北海山口广东等高速公路为骨架、 辅以二级公路网，各港区通过 一级以上 的 疏港公路与 公路网连接并通达广西、西南地区及越南各地，此外 连接各港区的广西滨海公路已部分建成通车； 各港区已开通多条国内外航线，海运可直达海南、广东、港澳等我国沿海地区及世界各国主要港口；区 域内已建成的北海福成机场，飞行区等级为 4C、为国内次干线机场，目前已开通多条国内航线 。 第三节 综合评价 一、港口发展的主要特点和作用 1、货物 吞吐量快速增长，成为广西经济社会发展的重要支撑。 2、以大宗散货运输为主，是西
12、南地区能源、原材料和非金属矿石等大宗物资转运的重要枢纽。 3、临港产业发展迅猛，港口对广西产业布局调整和扩大对外开放发挥了重要作用。 4、港口建设和经营日趋多元化。 7 二、存在问题 1、港口基础设施薄弱，结构性矛盾突出。 2、综合运输枢纽作用有待加强。 3、服务功能单一、信息化水平低。 4、岸线资源利用不充分。 8 第二章 港口吞吐量和船型发展预测 第一节 港口经济腹地 广西北部湾港是我国面向“三南”、辐射东盟的重要交通 枢纽和海上门户，为腹地经济社会发展和综合运输体系建设与运行发挥着 重要作用。根据腹地划分的原则、方法及对港口货物流量流向的分析， 腹地 范围主要包括广西、云南、贵州、四川、
13、重庆、湖南、湖北 、广东西部 等省区，覆盖我国西南、中 南 和华南等地区 ，并 辐射东盟各国。 第二节 港口吞吐量发展水平预测 吞吐量发展水平预测既要有 适当 超前经济发展速度的意识，又要符合经济发展的实际 情况 ，服务于合理利用岸线和规划建设。 一、港口吞吐量总量预测 在多种预测方法基础上，考虑到广西沿海临港工业的大发展，将形成吞吐量突变，以及西部大开 发对广西港口的需求，经过综合分析，预测广西北部湾港 2015 年 、 2020 年 和 2030 年 货物吞吐量分别为 2 亿吨、 3.5 亿吨 和 5 亿吨。主要货种吞吐量预测如下： 煤炭 广西北部湾港煤炭吞吐量由三部分组成，一是贵州六盘水
14、煤炭经铁路运到防城港经海运往日本，少量运往国内上海、海南等地；二是国外煤炭从加拿大、澳大利亚运到防城港供广西用煤，国内北方煤炭经秦皇岛、青岛运达防城港、钦州及北海电厂； 三是越南鸿9 基煤炭运到 广西沿海 ，大部分供广西使用， 少部分转运海南和广东沿海。 因此，随着广西经济的快速发展，广西 北部湾港 的煤炭吞吐量均 将会持续增长，预计 2015 年 、 2020 年 和 2030 年广西煤炭进口在广西 北部湾港 形成的吞吐量分别为 4500 万吨、 6500 万吨和 9500万吨 。 原油及其制品 1、原油 石化是广西未来发展的重点产业之一。根据国家石化行业的总体布局，中石油已在钦州建设 10
15、00 万吨的大型炼厂， 并加快推进原油储备项目， 所需原油以外贸进口为主。 经 分析，预计 2015 年 、 2020 年和 2030 年广西北部湾港原油吞吐量将分别达到 2400 万吨、 5000 万吨和 7000 万吨。 2、成品油及其它油气品（包括液化气和液体化工品） 广西是我国成品油重点 调入地区之一，所需各类油品主要通过铁路和海上调入。进口主要来自国内北方、华东沿海地区和东南亚；出口以品种调剂和 为 各港船舶供油为主。随着广西沿海大型炼厂建设，本地成品油的自给率将显著提高，调入量将保持平稳增长的态势；受品种调剂的影响，出口将呈增长的发展趋势。预计 2015 年、 2020 年和 20
16、30 年广西北部湾港成品油及其它油气品吞吐量将分别达到 600万吨、 2000 万吨和 3000 万吨。 金属矿石 广西北部湾 港的腹地内现已建有攀钢、昆钢、重钢、水钢、柳钢等大中型钢铁企业， 目前包括广西在内的西南地区进口铁矿石转运主要由防城港和湛江港共同承担。与湛江港相比，防城港陆上运输距离较近，随着西南地区出海通道建成，其相对优势将有所增强，未来 一段时期 西南内陆地区进口铁矿石转运将维持两地共同承担 、 但防城港10 发展较快 的格局。根据上述分析，随着沿海大型钢铁基地建成，广西北部湾港的 铁矿石吞吐量将快速增长，预计 2015 年 、 2020 年 和 2030年广西北部湾 港 金属
17、矿石吞吐量将分别达到 4000 万吨、 5000 万吨和6000万吨。 非金属矿石 我国西南地区非金属矿石资源丰富，每年均有大量调出。以往由于广西沿海港口存在规模较小，集疏运费用差异（国家 铁路、地方铁路之间竞争）等问题，非金属矿石基本上全部经湛江港出口。随着铁路运营体制的逐步调整 ， 黎湛线能力饱和 ， 黎钦铁路的建成 ，湘桂、黔桂、南昆等铁路的扩能改造 及广西 北部湾港 规模的扩大及配套设施的逐步完善， 部分 原经湛江港出口的非金属矿石 将 改道从 广西 北部湾港 出口。因此，预计 2015年 、 2020年 和 2030 年 广西 北部湾港 非金属矿石吞吐量将分别达到 800 万吨、 1
18、000 万吨和 1350 万吨。 集装箱 今后随着沿海临港工业的 快速 发展，临港加工产 品占进出口产品的比重逐步增加，成品货物的增加将使适箱货物 生成系数呈上升趋势 ，预测 2015 年 前外贸 集装箱 生成系数约为 0.2TEU/万美元， 2020 2030年约为 0.15 万标箱 /亿美元。预测 2015 年 、 2020 年和 2030年腹地外贸集装箱生成量为 500 万标箱 、 880 万标箱 和 1750万标箱 。 集装箱的运输方式分为铁、公、水等。其中，部分外贸货物直接通过广西沿海港口出海，部分货物通过水、铁、公联运至广东 出海，少部分通过陆路通道流向东盟国家；西南地区流向东南沿
19、海地区的外贸集装箱运输大部分依靠铁路和公路运抵西江流域和北部湾沿海港口出海。近年随着西江航运干线（广西段）的不断渠化通航及沿海港口的加快建设，水运内贸货运 快速 发展，其中内河主要通过梧州、贵港等西江沿线港口进入广东，沿海主要通过防城、钦州和北海三港运往11 东南沿海地区。根据对腹地外贸集装箱运输现状的分析，并 通过对腹地外贸集装箱运输系统论证，预测 2015 年、 2020 年和 2030 年腹地外贸集装箱生成量中经 广西 北部湾港进出的为 320 万标箱 、 720 万标箱和 1200 万标箱 。 随着东南沿海加工制造中心向西南地区转移以及西南出海出边国际大通道建设的不断实施，西南地区与国
20、内东部沿海地区的贸易交流必将进一步密切。预测 2015 年 、 2020 年 和 2030 年腹地内贸 集装箱吞吐量为 110 万标箱 、 280 万标箱 和 350万标箱 。 综上所述，预测 2015 年 、 2020年 和 2030 年 广西 北部湾港 集装箱吞吐量为 430 万标箱 、 1000 万标箱 和 1550 万标箱 。 旅客吞吐量 预测 广西北部湾港 2015 年 、 2020 年 和 2030 年旅客吞吐量 分别 为300 万人次 、 450万人次 和 750 万人次。 广西 北部湾 港 分货类吞吐量预测表详见表 2.2 1。 12 广西 北部湾 港 分货类吞吐量预测表 单位
21、：万吨、 万标箱 、万人次 表 2.2 1 2015 年预测 2020 年预测 2030 年预测 合计 外贸 出 港 进 港 合计 外贸 出 港 进 港 合计 外贸 出 港 进 港 小计 外贸 小计 外贸 小计 外贸 小计 外贸 小计 外贸 小计 外贸 一、货物合计 20000 12460 7380 4270 12620 8190 35000 21660 14020 8780 20980 12880 50000 31220 20100 13080 29900 18140 1.煤炭 4500 2000 950 600 3550 1400 6500 2680 1300 780 5200 1900
22、9500 3550 1900 950 7600 2600 2.石油 3000 2000 1500 800 1500 1200 7000 5000 3500 2500 3500 2500 10000 7000 5000 3500 5000 3500 内：原油 2400 1600 1000 600 1400 1000 5000 3500 2000 1500 3000 2000 7000 5000 3000 2000 4000 3000 3.金属矿石 4000 3320 300 20 3700 3300 5000 3960 400 70 4600 3890 6000 4770 520 140 548
23、0 4630 4.钢铁 550 325 450 310 100 15 800 460 640 430 160 30 1000 630 730 580 270 50 5.矿建材料 300 55 130 30 170 25 650 90 230 50 420 40 850 150 330 85 520 65 6.水泥 350 130 330 125 20 5 750 270 720 260 30 10 1100 400 1030 380 70 20 7.木材 250 15 210 5 40 10 450 50 350 20 100 30 700 140 490 70 210 70 8.非金属矿石
24、800 550 740 500 60 50 1000 680 860 600 140 80 1350 910 1100 800 250 110 9.化肥及农药 400 210 240 190 160 20 600 320 370 290 230 30 800 390 450 310 350 80 10.盐 100 100 0 0 100 100 150 140 0 0 150 140 300 200 0 0 300 200 11.粮食 800 380 140 10 660 370 1250 540 280 50 970 490 1750 760 450 100 1300 660 12.其他货类
25、 650 175 290 80 360 95 850 270 370 130 480 140 1150 320 600 165 550 155 13.集装箱重量 4300 3200 2100 1600 2200 1600 10000 7200 5000 3600 5000 3600 15500 12000 7500 6000 8000 6000 集装箱箱量 430 320 210 160 220 160 1000 720 500 360 2750 360 1550 1200 750 600 800 600 二、旅客合计 300 100 150 50 150 50 450 140 225 70
26、225 70 750 320 375 160 375 160 13 二、港口集疏运量预测 预测 2015年广西北部湾港集疏运量为 40000 万吨，铁路完成 6489万吨，占 16.2；公路完成 6506 万吨，占 16.3；水运完成 20000万吨，占 50；管道完成 2335 万吨，占 5.8；其他完成 4670 万吨，占 11.7。 预测 2020 年广西北部湾港集疏运量为 70000 万吨，铁路完成11195 万吨，占 16.0；公路完成 12205 万吨，占 17.4；水运完成35000 万吨，占 50；管道完成 4800 万吨，占 6.9；其他 完成 6800万吨，占 9.7。 预
27、测 2030 年广西北部湾港集疏运量为 100000 万吨，铁路完成16421 万吨，占 16.4；公路完成 17729 万吨，占 17.7；水运完成50000 万 吨，占 50；管道完成 6700 万吨，占 6.7；其他完成 9150万吨，占 9.2。 第三节 船型发展预测 根据 广西 沿海港口的建设条件及主要货种的流量、流向和国际海运船舶的发展趋势， 预测 广西北部湾港的 到港代表船型及主尺度见表 2.3 1。 14 广西北部湾港 到港代表船型预测表 表 2.3 1 船 型 载重量 (吨 ) 船型主尺度（ 米 ） 备 注 总长 总宽 吃水 一、散货船 10000 135 20.5 8.5
28、沿海、近洋散货 20000 164 25.0 9.8 35000 190 30.4 11.2 50000 223 32.3 12.8 矿石、远洋粮、 非金属矿石、化肥、煤炭 70000 228 32.3 14.2 100000 250 43.0 14.5 澳矿、印度矿、外贸煤炭 150000 289 45.0 17.9 澳矿、南非、南美矿 200000 312 50.0 18.5 南美 、南非矿、澳矿 250000 325 55.0 20.5 南美、南非矿 300000 339 58.0 23.0 南美、南非矿 二、油 船 5000 125 17.5 7.0 沿海成品油 30000 185 3
29、1.5 12.0 远洋成品油 50000 229 32.2 12.8 沿海原油 100000 246 43.0 14.8 苏丹原油 300000 334 60.0 22.5 南美、中东原油 三、 LPG 船 3000GT 101 16.6 6.6 沿海 20000GT 180 28.0 11.7 近洋 50000GT 230 36.7 13.6 远洋 四、 LNG 船 100000GT 298 48.0 12.3 远洋 五、化 学品 船 3000 99 14.6 6.0 沿海 10000 127 20.0 8.4 近洋 20000 160 24.2 9.8 远洋 50000 183 32.3
30、12.9 六、杂货船 5000 124 18.4 7.4 沿海 10000 146 22.0 8.7 沿海、近洋 20000 166 25.2 10.1 近洋、 远洋 30000 192 27.6 11.0 远洋 七、集装箱船 1000 90 15.4 4.8 内支线 10000 141 22.6 8.3 内贸 20000 183 27.6 10.5 内贸、近洋 30000 241 32.3 12.0 内贸、近洋 50000 293 32.3 13.0 远洋（远期） 70000 300 40.3 14.0 远洋（远期） 100000 346 45.6 14.5 远洋（远期） 八、客 船 100
31、0GT 78 14.4 4.0 载客 130 2000GT 82 15.1 4.1 载客 131600 3000GT 129 18.0 5.3 载客 601700 20000GT 180 25.4 6.7 载客 11711970 50000GT 243 32.3 8.0 2000 客位豪华邮轮（ 近 期） 100000GT 294 37.5 8.5 3000 客位豪华邮轮（远期） 15 第三章 港口性质与功能 第一节 港口的性质 从经济社会、产业布局、科技进步、可持续发展等要求出发，为适应腹地经济社会及综合交通运输发展需求，结合 全国沿海港口布局规划西南沿海地区港口群体方案布局，广西北部湾港的
32、性质定位为：是我国西南沿海地区港口群和西南出海大通道的重要组成部分，国家综合运输体系的重要枢纽，服务“三南”（西南 、华南和中南）的泛北部湾区域国际航运中心；是广西北部湾经济区发展 成为国际区域经济合作新高地、我国沿海经济发展新一极的核心战略资源；是广西及“三南”地区对外开放、参与经济全球化、全面实现小康社会的重要平台；是建设中国 东盟自由贸易区的重要支撑。 第二节 港口的功能 广西北部湾港将形成 由渔澫港区和企沙西港区组成的矿石运输系统； 由大榄坪港区（钦州保税港区）、渔澫港区、石步岭港区组成的集装箱运输系统；由企沙西港区、金谷港区、铁山港西港区构成的煤炭运输系统；由金谷港区、大榄坪港区、铁
33、山港西港区构成的石油及油品运输系统；以石步岭港区为主，马鞍岭、三娘湾 等 共同发展的北部湾休闲、旅游、客运系统。 满足腹地经济及临港产业对以矿石、集装箱、石油、煤炭等大宗货物为主的货物运输需求及休闲旅游需要。 广西北部湾港具备 装卸及仓储、中转换装、运输组织管理、临港工业、信息服务、生产生活服务、现代物流服务、保税、 休闲 度 假、旅游观光、 水上客运和国际邮轮母港以及配 套服务 等功能。 16 第四章 港口岸线利用规划 第一节 规划 原则 适应性原则 。 港口岸线规划应服从腹地经济 、 社会发展的总体战略和目标，满足本地区和广大腹地，尤其是大西南经济社会发展对港口的需求和港口自身发展的需求。
34、 协调性原则。 岸线规划与海洋功能区划、城镇体系规划、城市总体规划等有关规划相协调，以港口深水岸线为重点，充分考虑各行业和城市发展对岸线的需求，综合平衡、统筹安排。 整体性原则。 把北部湾岸线资源作为一个整体，统筹规划岸线利用，为港口间分工合作提供支撑，引导广西沿海形成规模化、专业化港区和 集中布局、合理分工的临港产业带。 优先 性原则。 港口开发对岸线资源的开发条件要求较高，备择性较窄，宜港岸线应优先满足港口建设的需要。 可持续发展原则。 岸线规划必须充分考虑港口未来发展的需要从长计议，有效保护规划期内暂不开发的岸线资源，以保证港口可持续发展的需求。 合理 利用 原则。 岸线利用应坚持深水深
35、用， 优先发展 公用码头，力求充分利用岸线，避免重复建设。 第 二 节 港口岸线利用规划 港口岸线是经济社会可持续发展的重要资源，广西北部湾港的港口岸线资源有限，其开发利用必须贯彻“统筹规划、远近结合、深 水17 深用、合理开发、有效保护”的原则。广西北部湾港岸线利用规划如下 ： 一、防城港域 竹山 段， 岸线 长 0.75 公里，规划为港口岸线， 主要 服务于当地生产生活以及旅游客运等 。 京岛 段， 岸线 长 1.5 公里，规划为港口岸线， 主要 服务于当地生产生活以及旅游客运等 。 潭吉 段， 岸线 长 2 公里，规划为预留港口岸线。 白龙段， 岸线 长 3 公里，规划为预留港口岸线。
36、马鞍岭 段， 岸线 长 1.844 公里 ， 北端规划 港口支持系统使用港口岸线 750 米 ，其余 规划 为预留港口岸线 。 渔澫半岛西段， 岸线 长 10.447 公里，规划为港口岸线；其中第一作业区岸线 2639 米， 主要 布置 散货、 件杂货 泊位 ；第二作业区岸线2470 米， 主要 布置 散货、 集装箱 泊位 ；第三作业区岸线 1556 米， 主要 布置大宗 散货泊位 ；第六作业区岸线 3782 米， 主要 布置大宗 散货泊位 。 渔澫半岛东 段， 岸线 长 12.077 公里，规划为港口岸线；其中第四作业区岸线 3747 米， 主要 布置 散货、集装箱泊位 ；第五作业区岸线54
37、80 米，南段 主要 布置液体散货 、 件杂货 泊位 ，北端规划 港口支持系统使用港口岸线 600 米 ；第六作业区岸线 2850 米， 主要 布置大宗 散货泊位 。 榕木江段， 岸线 长 2.45 公里，规划为港口岸线，主要布置 非深水泊位 。 企沙半岛西 段， 岸线 长 18.52 公里，规划为港口岸线；其中 潭油作业区岸线 5480 米，云约江南作业区岸线 4436 米， 主要 布置 散货、18 件杂货 及滚装 泊位 ；赤沙岸线 8604米， 主要 布置大宗 散货、 件杂货 泊位 。 企沙半岛南段， 岸线 长 19.89 公里，规划为预留港口岸线。 企沙半岛东 段 ， 岸线 长 21.4
38、1 公里，规划为预留港口岸线。 茅岭段， 岸线 长 1.786 公里，规划为预留港口岸线。 大小冬瓜 段， 岸线 长 8.43 公里，规划为港口岸线， 主要 布置 散货、件杂货、集装箱 泊位。 外海 30 万吨级码头段， 岸线 长 1.0 公里，规划为预留港口岸线。 二、钦州港域 钦州湾西北段， 岸线 长 3.642 公里；其中 观音堂 作业区岸线 1842米，规划为港口岸线， 主要 布置 集装箱 、件杂货 泊位 ； 龙门岸线 1800米，规划为预留港口岸线。 钦州湾北段， 岸线 长 20.537 公里；其中樟木环 作业区 岸线 2290米，规划为预留港口岸线； 勒沟作业区 岸线 4974 米
39、，规划为港口岸线，主要 布置 散货、件杂货、集装箱 泊位，规划 港口支持系统使用港口岸线 380米 ； 果子山作业区 岸线 2822米，规划为港口岸线， 主要 布置 散货、件杂货 泊位； 鹰岭作业区 岸线 3235 米，规划为港口岸线， 主要 布置 液体危险品、 煤炭泊 位；金鼓江 作业区 岸线 4915 米，规划为港口岸线， 主要 布置 液体危险品、散货、件杂货 泊位，规划 港口支持系统使用港口岸线 549米 ；金鼓江北 作业区 岸线 2301 米，规划为预留港口岸线。 钦州湾东 段， 岸线 长 26.296 公里；其中大榄坪北 作业区 岸线 2125米，规划为预留港口岸线；大榄坪 作业区
40、岸线 5152 米，规划为港口岸线， 主要 布置 散货、件杂货 泊位，规划 港口支持系统使用港口岸线 1909米 ； 大榄坪南 作业区 岸线 11404 米，规划为港口岸线， 主要 布置集装19 箱 （兼顾滚装） 、 液体 散货 泊位，规划 港口支持系统使用港口岸线 770米 ； 大环 作业 区 岸线 4383 米，规划为港口岸线， 主要 布置多用途泊位 、兼顾客运发展需要 ； 三墩 作业区 岸线 2232 米，规划为港口岸线， 主要布置大宗 散货、 油品泊位； 三墩 外港 作业区 岸线 1000 米，规划为港口岸线， 主要 布置大宗 散货 、 液体散货 泊位。 大风江西段， 岸线 长 12.
41、595 公里，规划为预留港口岸线。 茅岭段， 岸线 长 2.536 公里，规划为港口岸线， 主要 服务于当地生产生活以及旅游客运等 。 沙井 段， 岸线 长 1.8 公里，规划为港口岸线， 主要 服务于当地生产生活以及旅游客运等 。 东场段， 岸线 长 0.485 公里，规划为港口岸线， 主要 服务于当地生产 生活以及旅游客运等 。 那丽段， 岸线 长 3.815 公里，规划为港口岸线， 主要 服务于当地生产生活以及旅游客运等 。 麻兰岛段， 岸线 长 33.5 米，规划为港口岸线，主要布置 旅游 客运泊位 。 鹿耳环江平山段， 岸线 长 1.8 公里 ，规划为预留港口岸线 。 三娘湾段， 岸
42、线 长 1 公里 ，规划为港口岸线，主要 功能为 旅游 休闲游艇岸线 。 三、北海港域 大风江东段， 岸线 长 8.27 公里 ，规划为预留港口岸线 。 海角段， 岸线 长 0.507 公里 ，规划为港口岸线， 主要 服务于当地生产生活以及旅游客运等 。 石步岭 段， 岸线 长 5.781 公里，规划为港口岸线；其中石 步岭 东作业区岸线 1701 米，主要布置 集装箱 、 件杂货 泊位，规划 港口支持系20 统使用港口岸线 211 米 ；石 步岭 西 作业区 岸线 2709 米， 主要 布置 集装箱 泊位；国际邮轮配套服务区岸线 1371米， 主要 布置邮轮 泊位 。 侨港段， 岸线 长 0
43、.48 公里 ，规划为港口岸线， 主要 服务于当地生产生活以及旅游客运等 。 铁山港西段， 岸线 长 55.802 公里； 其中啄罗 作业区 岸线 10920 米，规划为港口岸线， 主要 布置液体散货泊位，规划 港口支持系统使用港口岸线 448 米 ；北暮 作业区 岸线 13740 米，规划为港口岸线， 主要 布置大宗散货、件杂货、集装箱泊位； 北暮 东 作业区 岸线 18988 米，规划为预留港口岸线；石头埠 作业区 岸线 9154 米，规划为港口岸线， 主要 布置散货、件杂货泊位；雷田 作业区 岸线 3000 米，规划为港口岸线，主要 布置件杂货泊位。 铁山港东段， 岸线 长 13.162
44、 公里，规划为港口岸线；其中充美作业区岸线 4498 米，主要布置 散货 、件杂货、 多用途泊位 ；榄根作业区岸线 6148 米，主要布置 散货 、件杂货、 多用途泊位 ，规划 港口支持系统使用港口岸线 388 米 ；沙尾作业区岸线 2516 米，主要布置 散货 、件杂货 泊位 。 沙田段，岸线长 1.924 公里，规划为港口岸线，主要布置 散货 、件杂 货 泊位 。 涠洲岛 段， 岸线 长 1.665 公里， 其中西北侧和南端 1141米岸线 规划为港口岸线，主要布置客运、客货滚装泊位 ； 北 端 524 米 岸线 规划为预留港口岸线 。 四、广西北部湾港港口岸线规划汇总 本次规划的港口岸线
45、（包括现已开发利用的岸线、 规划 开发的重点岸线及远期预留的岸线）共 267 公里 ，其中深水港口岸线 200 公里 ，占规划港口岸线的 74.9 ；目前已开发利用 港口岸线 24.7 公里 。 广西21 沿海港口岸线利用规划总体情况如表 4.2 1，规划港口岸线分布情况见表 4.2 2。 港口岸线利用规划汇总表 单位： 公里 表 4.2 1 港域 名称 规划港口岸线 已利用 港口 岸线 总量 其中： 深水 岸线 总量 其中：深水岸线 防城港域 105 82 12.3 6.7 钦州港域 74 45 8.0 4.4 北海港域 88 73 4.4 1.8 总计 267 200 24.7 12.9
46、广西北部湾港 面临我国西南地区经济社会发展和中国东盟自由贸易区建设对水路运输的巨大需求 ，与经济发展 预期 相比，港口岸线资源总量并不充足，是有限的、稀缺的和难以再生的，为适应腹地经济社会可持续发展，必须未雨绸缪，合理利用、有效保护和资源整合相结合，集约、有序开发利用港口岸线资源。 随着经济持续发展，腹地对港口的需求将不断增长。为了适应港口持续发展对岸线资源的需求，除根据本规划确定的港口岸线安排港口、码头建设外，应对其余仍可用于港口建设、尚未列入规划的岸线予以有效保护，经必要的论证后适时纳入规划。 22 第五章 港口总体布置规划 第一节 规划原则 一、适应全面建设小康社会、发展对外贸易、促进
47、区域协调发展的需要，适应腹地扩大对外开放、发挥资源优势、加快经济发展的需要；统筹区域内经济社会发展要求，均衡布局、协调发展。 二、贯彻以综合运输为主轴的交通运输业发展总方针和交通部编制的“三主一支持”的长远发展规划设想，强化广西北部湾港作为我国沿海主要港口，国家综合运输体系的重要枢纽，泛北部湾区域 国际航运中心的作用。 三、以发展现代化港口为目标，充分体现广西北部湾港的性质与功能，紧密结合国内外经济和航运发展的新形势，规模化开发和结构性调整相结合，以大型化、专业化、集约化为主要发展方向，强化港口基础功能。 四 、整合资源、整体开发 ，使港口资源利用效益最大化。贯彻落实科学发展观，发挥市场配置资
48、源的基础性作用，统筹港口间的分工合作，整合资源，优化港口布局和结构，提高区域港口的整体竞争力。 五、统筹岸线、土地、通道、环境等资源要素配置，集约利用资源，坚持弹性原则，预留充足发展空间，保障港口的可持续发展。 六、以全国沿海港口布局规划和广西壮族自治区沿海港口布局规划为指导，与城市总体规划及国土、海洋、环保、综合交通等相关规划相衔接，统筹规划、合理布局，促进港城协调发展。 23 第二节 港区划分 广西北部湾港将形 成 “一港、三域、八区、多港点” 的港口布局体系。“一港”指广西北部湾港；“三域”指防城港域、钦州港域和北海港域；“八区” 即广西北部湾港八个规划期内重点发展的枢纽港区（渔澫港区、
49、企沙西港区、龙门港区、金谷港区、大榄坪港区、石步岭港区、铁山港西港区、铁山港东港区）；“多港点”即广西沿海分散布局的万吨级以下小港点。 一、港域划分 遵循港口带动经济发展原则，港口布局和港区功能分工应适应腹地经济发展和产业布局现状与规划，并紧密结合港口建设和产业发展。北部湾经济区产业发展与布局主要通过南宁组团、东兴（凭祥）组团、钦（ 州）防（城港）组团、北海组团和铁龙组团等五大功能组团的发展得以实现。根据广西北部湾经济区产业布局，结合港口腹地的服务范围、港区功能、集疏运通道和现实发展条件等分析，广西北部湾港划分为防城港域、钦州港域和北海港域。 防城港域： 是我国沿海主要港口之一和综合运输体系的重要枢纽，是我国西南地区实施西部大开发战略和连接国际市场、发展外向型经济的重要支撑，是西南地区出海大通道的重要口岸，将以大宗散货运 输为主，加快发展集装箱运输，逐步成为多功能、现代化的综合性港口。 钦州港域： 是为临港工业开发和保税物流服
