1、大学军事理论教程,第二讲：中国周边战略环境 主讲：王永哲,中华人民共和国行政区域及领土纠纷,我 国 周 边 之 陆 地 概 况,我国周边之海域概况,2011年1月8日，美国防部长盖茨在飞往北京的飞机上说，“他们（中国）很明显已可威胁我们若干军事能力”。他还说，历史上出现过很多低估了美国的国家，而这些国家都被送进了历史的垃圾桶。,一、美国的战略意图,确保“美在世界的领导地位”,巩固“既定的世界政治和经济秩序”,2010年7 月希拉里克林顿在越南河内举行的东盟地区论坛上宣示“南海问题关系美国的国家利益”，提出美国有意帮助解决南海争端。这种论调在9月举行的东盟美国峰会上又由奥巴马总统重提。,2010
2、年3月10日的美国时代周刊刊登的一篇文章中说：“尽管寻求得到中东石油以及在伊拉克和阿富汗的战事耗费华盛顿外交政策机构大部分精力，但在未来十年里，美国关注的重点将更多转移到新中东中国身上。”,美国还运用各种方式重返菲律宾，企图从北方、西北、西部、西南、南部和东南方向包围我国。加上原有在东北亚日本和韩国的驻军，事实上已对我国形成战略包围圈。,据统计，太平洋美军每年在防区内举行的各类演习超过1500次，其中虽不乏后勤训练，不完全是“真刀真枪”，但其数量也实在惊人。美军在西太平洋的行动，主要目的有两个，一是台海、南海等；二是企图在必要时切断我马六甲海峡与缅甸进入印度洋的战略通道。,历史问题： 教科书问
3、题和 参拜靖国神社问题。,二、中日争端,（一）从历史角度看,（二）从现实情况看,随着日本经济、军事力量的进一步增强和政治野心的不断膨胀，日本对我国安全已经构成了潜在威胁。,一是日本是经济强国。日本是仅次于美国的经济强国。如果对自已的扩张历史缺乏深刻反省，在历史积淀下来的心理惯性和思维定式的驱使下，强大的经济实力可能会成为它未来进行扩张的资本。,二是日本急于成为政治大国。,80年代以来，随着经济实力的增强，日本开始谋求成为政治大国。一是竭力谋求成为联合国常任理事国。二是积极追随美国参与世界事务。三是觊觎亚太主导权。首先成为地区强权，进而成为世界强国，是日本的既定方针。在这一问题上，日本始终视中国
4、为主要的竞争者。为了遏制中国，日本一再对我们指手划脚，并在亚太地区散布“中国威胁论,三是日本已经成为军事大国,1991年以来，日本军费逐年递增。20年来，日本依仗仅次于美国的巨额军费，致力于军队现代化建设，取得了巨大进步。目前，日本陆海空三军的武器装备和训练水平都居于世界前列（陆军实力超过英法；海军作战舰艇总吨位居世界第五、亚洲第一，反潜作战能力居世界第一；空军装备了当今世界最先进的战机，其中装备了17架空中预警机，数量仅次于美国）已经具备了在亚太地区打一场现代化进攻性战争的军事实力。,四是中日存在利益冲突,日对华政策中的消极因素明显上升。中日两国除了在台湾问题、日本扩军问题和侵华历史问题上存
5、在矛盾和斗争，在东海大陆架和钓鱼岛问题上也存在重大分歧。,（三） 钓鱼岛,2011年3月30日日本文部科学省公布将于2012年春季启用中国钓鱼岛是日本领土的初中教书。,如果钓鱼岛归属日本，日本便可拥有万平方公里的专属经济区。这相当于其陆地面积的十余倍。一个岛屿的丧失就意味着一片海域的丢弃！,据日本媒体报道，2012年9月11日上午11时（北京时间10时）左右，日本政府与钓鱼岛所谓的“岛主”栗原家族正式签署了岛屿“买卖合同”，“购买”金额为20.5亿日元（约合1.7亿人民币）。,中国两艘海监船“海监46”、“海监49”已于2012年9月11日抵达钓鱼岛外围海域，中国海监部门已制定相关行动行动，视
6、情况开展维权行动，并宣示主权。,三、中印领土争端,整个中印边界分为：西段（边界线长为600公里）中段（ 450公里）东段（650公里)每一段边界都有争议地区。 目前，中印两国的实际领土控制线，在东段是中国一直不承认的“麦克马洪线”。,在西段，双方争议面积为3万多平方公里，主要是我国的阿克赛钦地区。 这一段中，除巴里加斯一处外，其余都控制在我们手中。在中段，双方争议面积约2100平方公里， 分为四处， 现在全部控制在印度手里。,以上三段合计，成为中印争议区的我国领土总面积为125500平方公里，其中我方控制了27%，印度非法侵占了73%。印度所占我国领土的面积，相当于六个北京市、一个浙江省或三个
7、台湾省，比英阿争夺的马岛大10倍，比日俄争执的北方四大20倍。,印度国防研究发展组织负责人称：“烈火-3”是一种射程超过3000公里的中程弹道导弹，能携带核弹头，可以用来吓阻中国的导弹”。,印度国防部2012年2月7日宣布，印度当天成功试射一枚“烈火”-3中程弹道导弹。,（一） 印度具备远程核打击能力,印度防务网站原文附图显示， 其国产导弹射程已经覆盖中国全境,印度向俄罗斯租借了一艘阿库拉级核潜艇,（二） 印度的先进军事装备,资料图：印度在中印边界部署苏-30MKI战机,2009年，印度向中印边境的“阿鲁纳恰尔邦”增兵两个师六万余人。共计十万余人。其总理辛格宣称：“在印中领土争议问题上，印度绝
8、不妥协”。印度是一个充满敌意的国家，占有中国大片领土，对1962年的战争念念不忘，并试图通过发展军事实力及增加边界地区的部署来实现其领土要求。,“麦克马洪线”以南、传统习惯线以北的九万多平方公里中国领土，面积相当于一个浙江省。,在已过去的8年间，美印之间已进行50多场军事演习。奥巴马2010年11月8日在访问印度，的演讲中明确表示，美国将支持印度成为联合国常任理事国。,（三） 美印之间的勾结,美印“Yudh Abhyas 2010“联合军演,2011年4月10日“马拉巴尔2011”的海军联合军事演习,南海处于太平洋和印度洋的结合部，是我国四大海中唯一连通两洋的海域！是东亚、东北亚、东南亚地区通
9、往非洲、欧洲、大洋洲和印度洋的战略枢纽；也是美国北上、日本南下、中国西出和印度东进的海上战略必经之地。,四、 南海争端,控制了南海岛礁，就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广东到菲律宾马尼拉，甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道。,菲律宾占领8个岛屿，越南抢占29个。近几年来，越南同美、俄、法、英、德等，不断签订勘探开采石油、天然气的合同，仅2006年上半年，越南开采油气就达1237万吨，出口额达41.4亿美元。马来西亚则于1983年和1986年占领了弹丸礁、南海礁和星仔礁，至今总共占有5个岛礁（另一说为10个）。文莱占1个。印度尼西亚宣布8万多平方公里的
10、中国传统海疆为其“主权”所有，而这些国家在上个世纪60年代以前，在其地图上还多把这一区域标注为中国所有。,南海有多条海上航线，是我海上战略通道。有“第二个波斯湾”之称的南海石油地质储量大致在230300亿吨之间。作为东亚第一大国，对南海态度不明朗，长期任由外部势力插手，任由周边蚕食南海，必然搅得区域内四分五裂，为外人所乘。,五、中国台湾地区军事概况,美国外交杂志双月刊2010年5、6月号刊登新美国安全中心高级研究员卡普兰一篇文章中说：“无论如何，未来几年，中国在经济和军事上的崛起将加剧中美之间的紧张关系，这是不争的事实美国作为西半球霸主，将阻止中国成为东半球霸主，这将是当今时代的一曲大戏”。,
11、2008年8月25日，在美国民主党代表大会上公布的新政纲中说：“我们秉持一个中国政策和台湾关系法，将继续支持两岸问题有一个符合台湾人民愿望和最佳利益的和平方案”。新政纲中多了一个“与台湾关系法”。美国2010年1月30日宣布了新一波的对台军售，其中包括60架黑鹰直升机、爱国者三型导弹系统、2艘鹗级猎雷舰、鱼叉反舰导弹、博胜指管系统，军售总额达63.92亿美元。,美军太平洋总部的简报透露，太平洋美军有3大任务：威慑对手、回应危机、打赢战争，而其主要的防范对象就是中国。,美军太平洋总部司令威廉法伦上将,美国保守智库“传统基金会”,2007年10月29日，美重要智库传统基金会召开研讨会，多数认为美中
12、共管台湾可能已是既成事实，但仍有一些人坚持认为“美中共管台湾，已不只是美国形象问题，它根本就是美国法律所不允许的，它不但违反与台湾关系法，也抵触里根总统对台湾的六项保证。”,六、 其他的不确定因素,（一） “核包围”斯德哥尔摩国际和平研究所称：中国周边分布着七八个核国家或者可能的核国家，核武器分布的密度也是全球最高的。北边有俄罗斯，西南面有巴基斯坦，南面有印度，东面有朝鲜，而大量使用核电的日本，如果要发展核武器也十分容易。美国已开始支持越南再成为一个有核能力的国家，那么中国将进一步被“有核国家”所包围。,（二） 输入型恐怖势力,东突,藏独,2008年3月14日, 在拉萨市，一名右手持铁链的不法
13、分子在焚烧中国国旗，另一名不法分子手持长刀。,（三） 战争煽动,据法国媒体披露，兰德公司向美国防部提交了一份评估报告，评估发动一场战争来转嫁目前经济危机的可行性。报告认为，用7000亿美元救市不如用7000亿美元发动一场战争来得成效快、效果好。帝国主义鹰派主流观点甚至认为，要摆脱衰退，目前剩下的惟一办法就是军事掠夺与武装赖账。,2011年2月17日，以法国为首的北约军队，发起了代号为“奥德赛黎明”的对利比亚的侵略战争。,结束语,和平固然重要，却不能靠别人施舍； 只有自身强大，真正的和平才有保障！,思考题：,1.判定外来威胁的依据是什么？ 2.我与周边国家主要存在哪些领土和领海争端？ 3.我国周边几个主要战略方向的安全形势如何？,
