1、1纪检监察信息采编及新闻写作海安县纪委、监察局2010 年 7 月信息工作和新闻报道都是纪检监察工作的重要组成部分，不处中心但服务中心，不做决策但影响决策。信息是下级向上级汇报日常工作的重要渠道，是上级 了解下情的重要途径，是科学决策的重要依据，是领导指导工作、解决问题的依据和保障。新闻是新近发生的事实的报道，是时代的忠实记录，是活着的历史，具有宣传党和国家的方针政策，传播知识，凝聚人心，团结力量，弘扬 正气，鞭 挞 邪恶，指 导和推动实际 工作等重要作用。信息与新闻既有联系又有区别。从广义上讲，信息与新闻都属于信息，都是对客观事物的反映，都具有客观性、真实性、时效性，都能影响人们的认识和行动
2、，在一定意义上都具有指导性。新闻的人物、时间、地点、事件、原因等五要素缺一不可。信息作为一种应用文体，具有一般新闻特点，也具备五个基本要素。主要区别表现为信息的内部性和新闻的公开性。也可用一句话来概括：信息是内部新闻，新闻是公开信息。具体表现为：一是服务对象不同。新闻 的服务对象是社会大众，帮助人们及时了解时事政治和热点问题，发挥宣传教育作用。而信息主要为各级领导机关服务，帮助各级领导及时沟通、掌握情况，为实施科学决策、指 导工作提供翔实依据，其服务对象的范围要窄得多，层次也比较高。二是写作手法不同。从结构来讲，新闻一般要求五要素俱全。根据工作需要、领导要求和信息的内容，信息有时只交代时间、地
3、点、人物、事件，而不必强调事件发生的原因和结果。从表现形式上来讲，新闻形式灵活多样，语言要求生动活泼，而信息语言要求准确、平实。新闻经常使用比喻、拟人、反问、借代、双关等修辞手法，而信息要求规范，避免任何歧义。新闻的篇幅长短不一，而信息则是越短越好，只要能把问题讲清楚就行了。三是干预能力不同。新闻只是让读者了解情况，并不具有约束力，产生的是 舆论影响作用。而信息直接传递给各级领导，无论是收集情况、反映问题， 还是提出建议，都是为领导科学决策作参考的，发挥参谋助手作用。新闻与信息相比，权威性有一定的差距。第一部分：信息采编一、信息的选题2上报信息要围绕领导机关的决策需要来选题。在实际工作中，领导
4、机关的决策意向要靠信息工作人员来追踪和揣摸，这里有一个主动服务和经验积累的问题。因此，信息的选题要围绕以下几点来进行：一是领导关注的“ 重点” 。紧紧围绕反腐倡廉建设中影响全局、事关 长远的问题,注意研究领导决策需求。二是具有特色的“ 亮点”。突出地方特色,及时反映本地本部门在反腐倡廉工作中采取的措施、取得的成效、出现的情况、存在的问题。三是群众反映的“热 点” 。关注社情民意,反映群众呼声,既要如实编报关注民生、改善民生的好经验、好做法,又要客观反映漠视群众疾苦、侵害群众利益的突出问题。四是工作落实中的“难点”。重点报送上级没有作出安排部署,但基层工作普遍存在的比较突出的问题。要把服务领导决
5、策作为信息采编的出发点和落脚点, 坚持“人无我有、人有我优、人 优我新” ，围绕以上四个方面，重点 编发十类信息，即：表明态度的反馈型信息、介绍动态的工作型信息、阐明观点的讲话型信息、聚焦热点的社会型信息、叙述案情的案件型信息、总结成绩的经验型信息、说明条款的制度型信息、反映问题的忧患型信息、分析特点的调研型信息、提出对策的建议型信息。具体来讲，应注意把握以下五个方面：（一）围绕全党工作大局选题。一方面，这是党风廉政建设和反腐败斗争的需要。近年来反腐倡廉工作与党的中心工作联系越来越紧，与有关部门的合作越来越多，要求我们必须掌握更多的相关信息。只有站在全党工作大局的高度，才能捕捉到必要的相关信息
6、。另一方面，实践证明，胸中有了全局观念，才能拓宽信息选题的视野，延伸信息工作的触角，选准领导关注的信息，提高信息参与决策的作用。围绕大局采编信息，要突出这样几个方面：贯彻中省市重大会议及中央领导人重要讲话精神情况；基层党组织和政权建设中的苗头性、倾向性问题；落实重大改革措施中的情况；对领导决策具有重要参考价值的苗头性、倾向性、政策性问题；重要社会动态、突发性事件及其他紧急情况，等等。如， 海安县纪委召开十届五次全会、 海安县纪委监察局迅速学习传达中央纪委十七届五次全会精神、 ，等等。（二）围绕反腐倡廉中心工作选题。信息的选题必须紧密结合纪检监察工作实际，在及时有效地反映各地各部门纪检监察工作情
7、况的基础上，突出反映开展党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点。每年纪委全会都部署新一年的任务，不同时期都有特定的工作重点，我们信息工作的重心要随着不同阶段工作重心的转变而转变。一般来说，信息的选题主要是重点工作的贯彻落实情况；落实中省市关于反腐败工作重大决策部署和阶段性工作进展情况，采取的重要措施、遇到的困难、阻力和存在的问题与建议；重点工作中的薄弱环节和政策推行中的问题，开展工作的典型经验、好做法及正反典3型等。比如，去年中纪委部署开展的工程领域专项治理执行情况，今年中央颁布的廉政准则的贯彻落实情况，中央纪委下发 3 号文件关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作意见等等。这方面的信息如，
8、海安县纪委监察局出台五项制度促进依法依纪文明办案等。（三）围绕领导关注的大事和群众反映的热点问题选题。群众反映强烈、集中的热点、敏感问题，往往是领导关注的问题。从近两年情况看，以下几个方面领导都很关注：一是涉及党的建设和政权建设的重大政治问题和违反政治纪律的信息。现在，有的党员干部在公开场合公然发表反对中央已经作出决定的重大理论问题和历史结论，歪曲党的历史，诋毁党的领袖人物和党的优良传统，散布错误观点，造成恶劣影响。这都是严重违反党的政治纪律的行为，必 须引起各级党委和全党同志的密切注意和警觉。所以我们做信息选题时必须要有高度的政治敏感性和坚定性。二是司法腐败问题和发生在执法执纪部门影响恶劣的
9、案件。如河南安阳市一交警队长用警车护送三吨炸药赴山西开黑矿、 江西省公安厅原副厅长许晓刚索贿受贿近 500 万元包养情妇 6 名等。三是发生在重点行业部门的重大案件和严重违纪问题及典型案件，以及主要部门主要领导的严重违纪违法案件。如湖南龙山县统计局局长被调查期间报复举报人雇凶伤人、 重庆石柱县人大常委会主任在营业性娱乐场所殴伤县委组织部长、 海安纪委查处一起严重违反换届纪律串通拉票搞非组织活动案件等。四是农村基层党员干部及国有企业法人严重违纪违法等问题。如广东佛山市一居委会党支部书记伙同他人侵占集体资金千万元赌博挥霍、 村主任违纪被查处，120 余村民围堵政府机关达 9小时等。（四）围绕一些倾
10、向性、苗头性信息选题。问题信息对领导机关决策具有重要参考价值。苗头性、倾向性问题虽然还没有形成气候，但是也要及时报告给上级领导，否则成了一种歪风，制止纠正就很难。一般来说，这类信息特点突出。当然，不同的地方、不同的部门、不同的行业、不同时期， 倾向性、苗头性问题不一样。拿部门来说，党政机关、执法部门、经济部门、文化部门、科技部门，各有各的特点；拿时间来说，不同的阶段有不同的热点问题。反映问题，要突出地方、部 门、行 业的特点，做到有个性、有特性、有典型性。如招投标领域中违纪违法案件的主要形式、 商南清纠 6 辆违规公务车等。二、素材的收集素材收集是整个信息处理的第一环节，也是做好信息工作的基础
11、。要使信息收集广泛而重点突出，必须充分利用一切有可能的信息渠道，增加信息来源。收集信息的渠道主要有以下几方面：4一是从基层挖掘信息。要把信息触角向社会、向基层、向群众延伸，拓展社会舆情信息来源。支持和鼓励全县所有乡镇、部门向县纪委办公室报送信息，并对 信息报送情况实行动态管理。目前，全县共编印信息 108 期，被市纪委采用 5 篇，其中乡镇和部门上报的信息被采用的不足 10 篇。这说明我们基层的信息采编和报送工作还十分薄弱。希望大家进一步增强信息敏感性，进一步加大工作力度，把此项工作做好。二是从媒体上发现信息。媒体具有信息来源广泛、传递迅速等特点，要善于借助宣传部门、新闻单位掌握反腐倡廉工作有
12、关情况的优势，充分利用媒体网络资源，坚持每天从报刊、网站、广播、杂志中查找有价值的、能供领导决策参考的信息，及时反映社会热点焦点问题，增加进入领导决策的信息量。三是从党委政府、人大政协获取信息。要主动加强与党委、政府、人大、政协等部门的联系沟通，实现信息资源共享，优势互补，从中挖掘、筛选一批与反腐倡廉工作相关的信息。四是加强与公检法等职能部门的联系和沟通。公检法、审计、信访、财政等部门，是 纪检监察系统信息重点联系单位。我们应从这些部门下发的文件、报送的工作总结中挖掘有价值的信息，使领导了解掌握更多、更真实、更全面的工作情况。五是从机关各工作部门中发现信息。要主动与本机关各工作部门进行协调联系
13、， 紧紧围绕本机关各个时期中心工作的进展情况，从工作总结、领导讲话、文件通报上及时了解各项工作开展情况；注意与领导及有关同志交谈， 获取最近有什么新任务，安排了什么新工作，有什么新措施，取得了什么新成果等，充分挖掘内部信息资源潜力，扩大信息来源。六是通过参加会议发现信息。每次会议都包含大量的信息，通过纪委全会、常委会、办公会、 联 席会、工作会、座 谈 会、研 讨会、动员会、表彰会等，认真阅读会议文件材料，从中发现有价值的信息线索。如纪委全会上重要工作部署及主要领导在会上的重要言论等，学习研讨会上提出的对当前工作有指导、借 鉴意义的新观点、新意见、新建 议 等，都是重要的信息线索。三、信息的写
14、作（一）信息主题的提炼主题是信息的灵魂，材料的取舍、结构的安排、语词的使用，都要围绕表达信息主题的需要来进行。确定纪检监察信息主题，一要新。即观点明确、角度新颖。 对于已有观点，如果紧密结合上级要求，选择一个新的角度来确定主题，信息就会焕发生命力，价值就会更高，容易引起上级机关及领导同志关注。二要深。就是深刻、典型、有高度。抓住深层次的东西，主题才会有5高度。如中纪委办公厅采用浙江宁波市一村支书任职一年贪污诈骗近千万元的信息，就是抓住了当事人级别只为村级干部、上任时间只有一年、但是贪污诈骗数额特别巨大等典型特点。三要准。观点不准确，写得再精彩，也不能算是好信息。信息工作人员对党的路线、方针、政
15、策以及党风廉政建设和反腐败斗争工作任务的熟悉，是主题观点准确的前提。（二）信息的文字要求信息文字的要求是准确、简短、鲜明、朴素。1、文字准确。一是规范。纪检监察信息属于公文，公文的语言风格特点是：庄重典雅，运用规范的书面语言。二是选用专业术语。纪检监察工作是一项专业性极强的工作，在长期的工作中形成了许多专业术语。如领导干部廉洁从政、 查办案件、治理教育乱收费、减 轻农 民负担、优化投资环境等等固定词语，就能准确反映专业概念，言简意赅。换成其它词语，就会失体，影响意思的准确表达。三是不用错别字，不生造词语。有些信息会发现一些错别字、生造 词语， 这些都会影响信息概念的准确表达，所以在信息工作中尽
16、可能避免错别字、生造词语。四是不用模棱两可的词语。弹性大，不确切的模糊语言，会 让人产生歧意，也会影响信息内涵的准确表达。2、文字精练。 对于纪检监察信息中的语言，尽可能做到言简意赅，集中明确写出表达意思，不添油加醋，不罗嗦，能用短句不用长句，能用一句不用两句，把意义不大的装饰性词语去掉，保留最能说明事理的实词，压缩、压缩、再压缩 ，用最少的语言说明工作情况。到底一条信息写多长为好呢？中纪委有一个标准，大家可以参考：单条信息字数 300-500 字，综合性信息千字左右，专刊最长不超过 2000 字。3、文字鲜明、朴 实。 鲜明就是用词新颖，语言有生机和活力，朴实就是用语典雅朴素。如商南开展干部
17、作风和农村基层党风廉政建设、 商南党务政务服务中心投入运行、 白浪镇严查信访案件确保村“两委会” 顺利换届等信息，词语就十分朴素、鲜明。（三）几种常用类型纪检监察信息的写作依据内容的不同，纪检监察信息一般可分为动态性信息、综合性信息、经验性信息、 负面信息、调研性信息、反 馈性信息、案件类信息、政策性信息、预测性信息等。下面介绍常见的几种纪检监察信息的特点及写作要求。1、动态性信息：动态性信息，是指反映某项工作、活动或事件的发生、发展、变化的客观情况的信息，重在说明已经发生或正在发生的客观情况。动态性信息是大量的、最常见的一类信息，它能向领导机关及时提供情况，也是领导机关全面了解情况、掌握动态
18、的重要渠道。这类信息主要反映反腐倡廉工作的新情况新问题及纪检监察各项工作的进展情况。一般是一个地6方、部门召开了什么会议，出台了什么办法，开展了一项什么工作等等。比如， 海安开展万人政风行风问卷测评活动、 海安工程建设系统召开警示教育大会等。编写动态性信息要注意把握以下几方面:一是尊重事实。动态性信息是客观情况的直接反映,必须采取写实的手法,如实地反映客观事物发生、发展和变化的情况。无论是反映工作上的进展、社会各界的反映，还是反映某一事件的过程都必须实事求是，以“实”为本，全面反映情况，既要报喜，又要报忧，忠于事 实,有明确而单一的主题,反映成绩和经验的情况不能拔高、夸大、追求完美;反映问题的
19、情况不能渲染,更不能追求所谓“轰动效应”。动态性信息反映的数据必须准确无误,反映客观情况的过程要全面,尤其是反映某一事件的动态性信息,对主要问题、过程情节及时间、地点都必须交待清楚。二是快写快报。信息的价值体现在时效性，信息工作者必须具备雷厉风行的作风，能快速从日常实际工作中理出最新进展和最新动向，从变化的客观情况中抓住有用的信息素材，尽早动手，快速编写，快速传递，及时上报。三是简明扼要。要简单明了、朴素实在， 详略得当、干净利落。尽量使用确定性语言，是就是，不是就不是，语义界限要分明；尽量使用简洁明快的语言，更不必翻来覆去解释，用最少的语言说明情况；尽量使用规范化语言，用词和句式要合乎语法，
20、通俗易懂，文理通顺。2、经验性信息：经验性信息，是指反映人们在实践中创造出来的，对实践具有指导意义的做法和经验的信息。对实际工作有指导、启迪和借鉴作用，是经验性信息的核心。一条经验性信息的质量好坏、价值高低，关键在于它的指导作用。 经验类信息要有成果、有做法。成果要充分，令人信服、令人称赞，做法要具体、有可操作性、有特点，能说 明做法与成果的因果关系。编写经验性信息要把握好三个方面：一要深入挖掘。经验性信息不仅要注重总结经验，更要重视启发他人、指导工作。采编经验性信息要选好角度，角度太大，面太宽， 则 容易面面俱到，没有特色，没有新意；要突出特色，立足本地、本部门、本 单 位的实际，抓住工作中
21、最有特色的东西深入挖掘，总结出带有普遍指导意义的经验；要作风扎实，经常深入基层，深入第一线，广泛进行调查研究，取得第一手资料，进而编写出高层次信息。二要善于提炼主题。经验 性信息质量如何,很大程度上取决于主题提炼得是否深刻、新颖。立题时 要紧紧抓住事物本质，准确揭示其深刻内涵，做到小中见大，点中见面；要尽可能提炼得高度凝炼，重点突出，观点鲜明。提炼主题要从全局出发思考问题，善于把隐藏在事物内部的深刻意义挖掘出来,对大量的一般的感性认识进行认真的分析、比较、提炼。三要注重典型导向。经验性信息一定要注重典型导向,注意围绕工作重大部署收集编发一些新的做法、措7施与效果,指导实际工作;同时，要注意围绕
22、工作重点和难点,报送基层工作中的一些成功经验,为领导推动工作提供参考和依据。对一些新颖、成功的做法，要写具体、写清楚，总结出规律性的东西，切不可简单地罗列情况或泛泛地空发议论。今年我们编发的信息江苏海安建“网上回帖员制度” 回应社会关切 畅通民意诉求，被中纪委刊用，中纪委副书记张惠新作批示，并安排专人到我县进行了调研，扩大了这项工作在全国的影响。3、综合性信息：综合性信息，是指按照上级需求和内在联系，围绕一个主题，将获 取的初级信息进行综合处理和归纳整理，形成的能够全面、准确地反映某一特定事物全貌的系统性信息。我们平时收集到的大多是反映事物表象的、零散的、琐 碎的初级信息，要形成系统的、高质量
23、的、高层次的信息，必须对这 些初级信息进行总结分析、归纳提炼，由点到面、由偏到全、由单一到整体，客观反映事物全貌，揭示事物本质属性。只有把某一个问题、一个事件，或一个乡镇、一个系统、一个部 门 在一定时期内发生的情况汇集在一起，综 合分析、加工提炼，反映出具有全局性的问题和倾向，才能更好地为领导决策服务。编写这类信息需要注意，不能只发空泛议论，只讲道理没有生动具体的内容不行；不能简单的进行现象堆积和罗列，反映不出规律性、实质性的问题也不行。目前，各乡镇 、各部 门上报的信息，有很多是反映一般性工作动态的，缺乏有新意的工作思路，这类信息如同一杯白开水，平淡无味；有的信息标题很吸引人，但正文却没有
24、具体事例做依据，没有情节，没有数字，也没有统计分析的东西，都是一些空话、套话，没有特色。因此，我们一定要注意，报送信息必须有实在的东西，不能简单的进行罗列、堆砌。在综合性信息的采编过程中，要通过对信息材料的分析、研究、提炼和加工改造后，通过主题反映出事物的本质特点，提醒人们注意某一问题、动向和苗头。确定主题要讲究“ 新” 和“异” ，“新” 就是要善于挖掘深层次的问题，用新的观点表达信息主题；“异” 就是指 观点、 语言要与众不同。要善于从不同侧面，不同角度来观察、分析问题，研究事物的多面性，寻找事物的个性特征。在编写时要突出重点，把最有价值的部分反映出来。4、负面信息：负面信息也叫问题性信息
25、，是指反映本地、本单位工作中存在问题及来自社会各方面的倾向性、苗头性问题的信息。负面信息对于领导决策至关重要，因为它反映的问题是客观存在的而且无法回避的，只有认识它、反映它并采取措施解决它，才能改变其存在方式。由于负面信息具有倾向性、苗头性和警示性的特点，因而它对领导制定决策、实施决策、完善决策更具有参考作用。根据负面信息滞后性、阶段性、时效性等特征，编写负面信息要注意以下几方面：一是专题专报、观点鲜明。负面信息要做到专8题专报，紧扣主题，注意针对性， 坚持一事一报和快写快报。二是情况要搞准、吃透。负面信息要求情况必须真实，不能谎报情况或情况不实。情况一定要吃透，不能听风即雨；一时不能明了的，
26、必须经过调查核实，把情况吃准后再报，确保信息的真实性。三是定量定性要适度。定量分析要避免虚报和夸张，定性分析要揭示本质。在写成效类信息时，估价和肯定成绩的词是用 “显著”、 “优异”“巨大 ”“很大” ，还是用“ 较大”“较好”“明显”，都要认真进行比较掂量，客观求实，留有余地，不要把 话说得太满、太过。特别是负面信息，用“问题严重 ”、“形势严峻”，还是“不容乐观”、 “不容忽视”，或是“ 应予关注”、“值得沉思”、 “应当引起重视”，都需要信息编写者根据内容细心揣摩。对问题严重程度的界定，用“ 绝大多数”、 “大部分”、 “部分”，还是用“ 少数”“、一些”；对损失的界定，用“ 巨大”、
27、“严重”，还是“重大”，都要依照规定从负面信息问题的程度、性质、范 围上进行界定和区别，尽量避免用词不准确，给领导决策造成误导和错觉。四是巧选编写角度。负面信息难报，主要是领导对报忧有疑虑，这就要求我们必须注意把握好编写的角度，掌握好处理的艺术和技巧。要善于反题正做，将反映某地、某单位的问题改为某单位采取何措施治理（解决）存在的问题，以积极的态度来看待和解决问题，就能取得反题正做的效果。5、案件类信息：案件类信息不仅要写明案件性质、案件情况、作案手段、案发时间、 查处时间、进展程度（刚刚立案？正在深入查处？审理？还是已受到纪律处分？什么处分？），还要写清楚案件当事人及与案件有直接关系人员的姓名
28、、所在单位、职务、身份，不要用某某单位、张某某、李某某之 类的代词，张 三或是李四，要写清楚。 时间要具体到某年某月，避免使用“ 最近”、“近来 ”、 “一个时期以来” 等模糊概念。数量要准确，避免用“ 许多”、 “无数”等无定量词。地点要确定，看过之后能让人明确具体方位；事件要准确、清楚，不能含糊其词。既然上报，就没有必要隐瞒，更不必闪烁其词。对于一些案发时间距今较远的案件信息，在报送时要用一个简短的导语说明查处时间，否则，就会 给人一种过时的感觉，影响信息的参阅价值。四、信息的报送（一）必须真实。信息工作掺不得半点水分，不论是喜是忧，都要客观真实，不能为了提高上报率而上报。信息是为领导决策
29、服务的，一定要避免粗枝大叶，不能似是而非，更不能做夹生饭。（二）注重时效。就是要及时、适时。及 时，就是及时发现、迅速捕捉、快编快写、快速报送，如果落后于客观实际，就失去了信息的应用价值。要注意避免迟报、缓报，更不能压报、 瞒报、漏报。有的乡镇和部门发生的事情在报刊、电视、广播等新闻煤体早已公布了才报送信息，这样的信息就缺乏时9效性，报了也是事后诸葛亮、马后炮。由于 纪检监察信息的内部性，其时效性比新闻还要强，如果落后于新闻，其内部性也就没有了。（三）注意报送格式。1、报送信息编号。 县级按照“ 海安 2010-X”编号，乡镇和部门参照县级编号。上报信息除了在信息标题上方标明编号外，在邮件的“
30、 主题”栏也要同时注明 编号和信息标题。 2、报送渠道。信息一般应通过网络报送，重要 紧急情况可通过传真或其他方式进行。涉密信息必须由专人送达或电传，不涉密信息可通过邮箱报送。报送信息邮箱应相对固定，如有变更须及时上报。传输信息时要逐条发送，并在“ 邮件主题”栏写上信息标题以备查阅检索。信息内容要复制在正文，同时选用 WORD 文件格式作为附件一并发送。 发送信息时要做到附件文件名、邮件主题和信息题目一致。（四）注意报送纪律。要严格按照正常渠道报送信息。对媒体热炒的与本乡镇、本部 门反腐倡廉有关的事件和反映，要及时报送事实过程和处理情况，严禁漏报、 瞒报。 对县纪 委要求核查的情况，必须及时认
31、真核实，严禁推诿搪塞。第二部分：新闻写作一、新闻报道的基本要求从纪检监察工作的性质和实践出发，纪检监察新闻报道工作的基本要求可以概括为四个方面：一是坚持真实性；二是坚持思想性；三是坚持时间性；四是坚持用事实说话。这四项基本要求是纪检监察新闻工作的一切方法、技能的出发点和总原则。（一）坚持真实性所谓真实性，即指新闻报道必须反映事物的原貌，通常也叫做准确性。从根本上说，新闻的本源是事实，事实是第一性的，新闻是第二性的，事实在先，新闻 在后，有了事实，才有新 闻。主张 新闻必须真实准确、老老实实地按照事物的本来面目去反映它、解释它，这是辩证唯物主义的科学态度。那么“ 真实性”都有哪些具体要求呢？主要
32、有五个方面：一是构成新闻的基本要素，如时间 、地点、人物、因果等，都必须真 实。因 为这些都是新闻赖以成立的起码要素，若有半点虚假，必然会招致人们对整个新闻事实的怀疑，故千万不能有半点马虎。二是新闻所反映的事实的环境和条件、过程和细节、人物的语言甚至动作等，都必须真实。新闻报道不同于文学创作，即使在谋篇布局、遣词 造句时，要调动文学艺术手段，也必须绝对服从、忠实于事实的真实，否则 ，就不成其为新闻报道。三是新 闻 引用的各种资料，如数字、史料、背景材料等，都必须确切无误。在可能的情况下，要找到原始材料，并请权10威人士或当事人、知情人核实，若引用已经转手、加工过的资料，当慎之又慎。四是新闻中涉
33、及的人物的思想认识和心理活动等，都必须是当事人所述，决不能为当事人代说、代想。五是讲究分寸，留有余地。在许多情况下，单就某一个事实而言，是绝对真实的，但是将该事实放到全局、大背景下进行考察，就失去了原来意义上的真实性。这是因为，整体不是个体的简单相加，宏观也并非微观的简单放大；微观科学固然是宏观科学的前提，但宏观科学更是微观科学的指导和保证。这就要求我们在进行纪检监察新闻报道中，必须从辩证角度出发，科学地把握报道的口径和尺寸，做到既客观又全面，防止片面化、绝对化。（二）坚持思想性所谓思想性，即指新闻报道的政治倾向，也就是指中国特色社会主义理论体系在新闻报道中的体现。力求在新闻报道中体现中国特色
34、社会主义理论体系，是我国新闻报道的基本要求之一。一般来说，广大编辑和读者衡量一篇新闻的质量的高低，往往并不是先看其写作技巧如何，而是先“ 掂分量”，即看新闻是否提出和解答了当前有普遍指导意义的问题。 这个“提出和解答了当前有普遍指导意义的问题”就是思想性。那么，在具体写作中，我们应该抓住哪些问题来突出体现较强的新闻思想性呢？一要抓住党的方针政策贯彻执行过程中迫切需要解决的问题。抓住了这些问题进行正反典型的及时报道，或能起树帜引路、排难解惑的作用，或能起引以为戒、免走弯路的效果。二要抓住广大群众普遍关心的问题。实践证明，凡事群众普遍关心、议论纷纷的问题，都是实际工作、生活中迫切需要回答的问题。如
35、能从这一方面入手抓问题，往往能与受众的心理需要一拍即合，产生极强的思想性、指导性。在提高新闻的思想性的同时，我们千万不能忘记增强新闻的可读性，否则就会使我们的新闻脱离生活，脱离读者，报社的编辑更不会采用。为了使思想性和可读性能够做到有机的统一，在新闻写作时要做到以下三点：一是引而不发，含而不露。就是尊重读者，相信 读 者的理解能力、接受能力，把思想观点藏在我们精心选择的事实以及对事实艺术的叙述之中，让读者看完新闻报道后自己去想，自己去领悟，自己去下结论，读者自然就会心悦诚服。二是借用知识，纠正偏见。新闻的思想性、指导性从根本上说，就是通过新闻报道，用新的信息和知识，去满足读者的求新欲和求知欲，
36、用正确的思想和道理去矫正人们的错误认识或者是畸形歪曲的言行。特别是在当前，我国正处于前所未有的开放环境下，新思想、新观点层出不穷，反腐倡廉建设理论不断丰富和完善，人们渴望新闻报道提供更多的信息和知识以充实自己。我们若能明确读者的这一心理需要，在撰写新闻稿件时自觉地、艺术地把知11识性和思想性熔于一炉，那么新闻报道在思想性、指导性上往往能收到奇效。三是增强趣味，寓教于乐。人们均有讲究情趣的心理特征，如果我们在新闻报道中增强健康向上的情趣，将思想性、指导性寓于趣味性之中，那么，新闻报道一定受欢迎，思想性、指导性也一定能得以较好的体现。（三）坚持时间性所谓时间性，即指迅速、及时地报道新闻。 这是新闻
37、报道必须坚持的又一个基本要求。力求迅速、及时地把新近发生、发现的事实报道出去，最大程度地缩减新闻事实的发生与报道出去之间的时间距离，这是新闻报道的重要特征。新闻姓“ 新” ，是“ 易碎品”，报道慢了，就成了“旧闻”，就成了 “雨后送伞”，就“ 贬值” 。就像春天采摘毛尖茶一样，如果迟采一天，毛尖茶就会变成春茶，其价值就会大打折扣。如果说“真 实性”是新闻的第一生命，那么“时间性” 就是新闻的第二生命。怎样才能克服迟缓、保证新闻的时效性呢？应该抓住三个关键：一是强化时间观念。新闻报道的高速、高效是我们信息化程度的一种标记。如果不能强化时间观念，对新闻本身和新闻工作意味着一种轻慢。大家知道， 19
38、97 年的香港回归大典的报道被公认为“ 世纪新闻大战” 。为 了抢得最新的报道，几乎所有的媒体都派出精兵 强将，使出一切手段， “海 陆空” 全面展开竞 争。中央电视台更是派出两架直升飞机全程进行追踪报道。当然，不是要求大家也这样去做，我们也做不到。只是让大家知道，新闻媒体对新闻的时间性是多么的重视。加强时间观念，在最短的时间内尽最大可能把新闻报道发布出去，这是我们必须要做到的。二是转变工作作风。要彻底转变那种习惯在“ 低速公路” 行走的精神状 态，闻风而动、迅速出击、刻不容缓地采写新闻稿件，然后通过有关程序立即发给报社，力争一分一秒也不耽搁。三是先简后祥地进行连续报道。为了赢得时间，面对一个
39、新闻事实，特别是突 发事件，我们可以先就新闻的结果发一个简讯，然后再通过深入采访，就新 闻事实、新闻事件的背景、起因、发展情况、影响范围及社会各界的评述等，做深度、 连续的报道。 这种快慢相交、长短结合的报道形式，不仅报社喜欢，而且读者欢迎。（四）坚持用事实说话所谓用事实说话，即指把我们的思想观点藏在精心选择的某个事实中，让受众通过这一事实自己悟出某种道理。事实是新闻最基本的内涵，没有事实，就没有新闻。新 闻的作用和威力全在事实中。在一般的情况下，文学靠的是虚构，评论靠的是论理，而新闻靠的则是事实。实践证明，那种充满空话、大话的新闻报道，人们根本不予理睬，而受众只是信服于事实，感染于事实。怎样
40、才能较好地用事实说话呢？一是精选事实。不能“ 捡到篮里都是菜”，也不能不分主次、事无巨细地端出事物活 动的全过程，而应当根据新12闻主题的需要，在众多事实和事物活动过程中，去粗取精，去伪存真，选出最为典型的事例。 新民晚报在 1997 年 3 月刊载了江总书记的茶杯一文，说到江总书记的茶杯是用一只果酱杯替代的，由此反映了党风好转、干部廉政这一主题。由于角度新颖、事实典型、充 满可读性和感染力，在读者中激起了强烈反响。由此可见，精选事实是较好地用事实说话的前提。二是巧述事实。要求我们在具体的表述中，不仅求平实，还要求新颖、求意境、求立体感。比如，有记者就这样来表述下雨过后农村大道上的行路难：“
41、经常可以看到拖拉机深陷在泥里，自行车骑在主人的肩膀上，行人赤脚在泥泞里扭秧歌” 。寥寥几笔，就让一幅立体的、 动感的、新 颖的画面跃然纸上，让读者在这种不落俗套的表述中获得艺术上的享受。三是夹叙夹议。用事实说话并不排斥议论，但是，这种议论必须依托于事实并为事实服务，即通常讲的要成为点睛之笔。要做到这些，议论时就应当注意：一不能多，多了就喧宾夺主；二不能俗，俗了就为败笔。比如，在各方大力协助下共同救助了一名受伤女工人，要是记者在新闻报道中加上一笔：“社会主义真好啊！” 那么，这就是新闻写作的败笔。因为， 这一事件本身就已经说明社会主义制度的优越性，如果再发议论，就是画蛇添足。四是插叙场景、背景和
42、人物形象。这种做法，旨在增强新闻的形象性和感染力。前面在新闻的真实性中已经讲过，事实不真实，新 闻无生命；形象不真实，则生命就干枯，没有活力，不能给人以难忘的印象。在新闻写作中，插入必要的场景、背景和人物形象，对于刻画人物和表现新闻主题确实不能低估。二、常见新闻体裁的写作方法我们在报刊上最常见的新闻体裁有消息、通讯、新闻照片、新闻评论，而运用最多、最广泛的是消息这一文体。下面，我就消息的写作方法作以重点介绍，其他三种简单的向大家作以说明。（一）消息的写作方法在了解消息的写作方法之前，我们要首先了解消息结构。消息结构，指的是消息这一文体的内部构造成分及其组合方式。所谓“内部构造成分” ，通俗的讲
43、，就是 组成一篇消息的基本零部件。一般包括：标题、消息头、导语、新闻躯干、 结尾等部分。所谓“组合方式”，指的是新闻报道的各种布局形式。也就是说，怎 样把导语、新闻躯干等基本零部件进行有机的组合，使它们组成不同表现形式的新闻报道。消息采用最多的是“倒金字塔式” 结构，在材料安排上通常采用“时间顺 序式” 、“悬念式”、 “并列式”三种结构。由此我们可以看出，不同内容的新闻事件，在报纸上有不同的表现方式；有时即使是同一件事情，不同报社有时会采用不同的形式进行报道，而产生的报道效果是大不相同的。如果说，主题是一篇消息的“灵魂 ”，具体的材料是消息的“血肉” ，13那么，结构就是消息的“骨骼”。一个
44、人，只有具备了坚实匀称的骨骼，血肉和灵魂才能有所依附，有所寄托，才能生龙活虎，运动自如。同样道理，只有找到了恰当完美的结构形式，才能把各种零散的观点和材料、情节和场面等串联交织起来，组成一篇生动活泼的新闻报道。1、标题。标题就是新闻的题目，是新闻内容的形象概括，是新闻的“ 眼睛”。要求“一语破的”，点明新 闻 精髓所在，令编辑与读者“一目了然” 、“一见钟情”。标题变化多端、丰富多彩，一般分为单行标题和多行标题。单行标题就是一句话标题，如 海安新任领导干部任前廉政考试。多行标题一般由主标题和辅标题组成。主 标题是标题中最主要的部分，所用的字号最大，居于最显著的地位，一般用来点明消息中最主要的事
45、实或观点。辅题又包括引题和副题两部分。引题 在主标题之上而字号较小，又称之为“ 肩题”或“眉题” ，主要是从一个侧面对主题进行引导、说明、烘托或渲染。副题是置于主标题之后的次要标题，字号最小，主要起补充、注 释作用。新 闻标题，不论是单行题还是多行题，都必 须处理好实标（或称实题）与虚标（或称虚题）的关系。单行标题必须实标，也就是说，必须以叙事为主，点明必要的新闻要素，使人一见标题，就知道这篇消息报道的是什么事情。多行标题有两种形式，一种是二行题，一种是三行题。二行题，一般有“引题+主标题” 或“ 主标题 +副题” 两种。不 论采取何种类型，其中有一个必须实标，另一个可以实际，也可以虚标。虚
46、标，即内容 较为抽象含蓄，或者以说理为主，着重 说明某个原则、道理、愿望等。 例如：老有养 病有医 伤有赔 失业有保障 生育有补偿（眉题）鄞州 为百姓撑起民生“保护伞”（主标题）天地正气 海上清风（主标题）全国廉政文化大型绘画书法展上海巡展反响强烈（副题）三行题，是“ 引题+主标题+副题”的系列标题。其中有一个必须实标，其余的可以虚标。但是副题一般是实标的。引题以虚标居多。主标题可虚可实。三行标题均为实标亦不乏其例。江苏召开行政权力网上透明运行推进会（引题，实标）着力打造阳光政府 确保权力正确行使（主标题，实标）屈万祥出席并讲话（副题，实标）制作新闻标题要遵循三个基本原则：一是传神。要从新闻中
47、抽取精髓，使读者望题而知文意，不能题不对文，更不能歪曲、虚构。二是具体确切。新闻标题必须包含若干新闻要素，何人何事一般应在标题上交代明白。三是简14练生动。新闻标题要求字少、意明，琅琅上口，最好能使人一见就怦然心动，激发阅读兴趣。2、消息头。报纸上刊登的消息，其开头部分往往冠以“本报讯” 或“XX 社 XX 地 X月 X 日电” 的字样， 这就是“消息头” 。消息头 的形式主要有“讯”与“ 电”两类。“讯” ，主要是指通过邮 寄、电子邮件或书面递交的形式向报社传递的新闻报道。 “电 ”，主要是指通 过电报、电传或电话等形式向报社传递的新闻报道。 “讯”与“电” 只是传递手段上有所区 别，其性
48、质与作用是一样的。消息头是“版权所有” 的一种标志，与新闻发布单位的声誉紧密相连，它可以使读者与编辑很容易地一眼把消息与其他文体区分开来。正规的新闻报道不可忽视消息头的运用。3、导语。导语，是“消息”这一新闻体裁特有的概念，是消息区别于其他文体的又一重要特征。新闻导语是消息的开头部分，它紧接在消息头的后面，一般由最新鲜、最主要的事实或依托新闻事实的精辟议论组成。它担负着三项使命：第一，以省简的笔墨反映出新闻的要点和轮廓，使读者一见即知此消息主要传递的是何新闻信息；第二，一语定意，为整篇新闻报道定下基调；第三，唤起读者的注意，最大限度地激发读者的阅读兴趣。导语在写法上千变万化，但也有一些公认的基
49、本要求与准则：一是出语不凡，巧于开篇，突出最有新闻价值的新闻要素；二是抓住事件的核心与精华，突出新 闻本身所具有的特点；三是简要的交代新闻来源和新闻根据；四是突出最新的内容和最新的时间概念；五是清晰、简明、生动。新华社记者郭玲春，曾以其不同凡响的新闻报道而闻名全国。她说：“ 我有一个追求，那就是：我要写得和别人不一样。 ”我衷心的希望大家能够写出更多和别人不一样的作品。新闻导语大体上可以分为三大类：叙述型导语、描写型导语和议论型导语。（1）叙述型导语。大多数新闻采用的都是这一类型。它又包括直叙式、概括式、对 比式等不同的类型。直叙式导语要求开门见山，把最有新闻价值的新闻事实告诉读者，适合于快速的报道新闻。概括式导语又叫综合性导语，主要特点是对整篇报道的内容进行浓缩和概括，大气包举，笼罩全篇，为读者提供整篇消息的梗概，适用于内容复杂、过程曲折的消息。对比式导语就是把现在的情景和过去的情景，或者把此时此地的情景与另一处情景相对比，便之相映成趣，主要特点是着眼于当前，讲过去是为了衬托现在，使消息中所蕴含的新闻价值得以充分显露。15（2）描写型导语。描写型导语是以展示事物的形象或场景为主要特征的。有些新闻事实具有生动的形象或鲜明的色彩，富有个性的细节，在写导语时若能抓住其中一点绘声
