1、烽火科技集团 武汉邮电科学研究院警务指挥 体系 解决方案烽火众智公司简介2烽火众智公司着重聚焦 公安行业 ，致力于为 客户 提供从信息采集 、网络传输 、到智能应用的一体化解决方案，在智能化应用领域，已经有了较深的技术积累。 作为国际 电信联盟（ ITU-T）智慧城市焦点组副主席单位，进行智慧城市国际标准的研究； 中国智慧城市论坛秘书长单位 ； 承担国内第一个关于智慧城市的国家项目（国家 863信息领域主题项目“智慧城市（一期）” ），顺利通过验收； 与公安部科信局、公安部一所、公安部三所等单位积极展开业务交流； 与中国人民公安大学安全防范技术与风险评估公安部重点实验室签署战略合作协议； 与清
2、华大学、华中科技大学、武汉大学、中国安全生产科学研究院、 江西警察学院开展公共安全方面的课题合作 智能化 应用 智慧型公共安全云架构体系 大数据系统架构 情报分析与犯罪预防解决方案 智能化视频监控解决方案31、 背景 概述2、 一体化解决方案3、 智能指挥调度系统4、 智能情报研判系统5、 智能勤务管理系统6、 发展 展望1. 业务挑战2. 主要需求3. 技术发展4. 解决方案背景概述 2013 WRI4 2013 WRI 5随着城市治安问题不断升级，警务指挥业务面临着严峻的挑战：警务指挥指挥调度如何更好地对下层后的警力进行管理和调度，做到扁平化一级指挥？ 情报研判如何充分地发挥情报信息引领作
3、用，形成情指、情勤联动机制？勤务管理如何解决基层警力信息支撑不足，警力资源不能动态部署的问题？业务挑战主要需求 2013 WRI 6公安部推行的“ 扁平化指挥模式 ” ， 就是 最大限度地压缩指挥层级、减少中间环节 ，优化 现有的情报信息管理，建立情报信息主导警务的相关 机制 ， 着力 拉近指挥与实战、机关与一线的时空距离，缩短响应时间，提高快速反应能力 。 建立智能、高效的情报研判体系 建立扁平、快速的指挥调度体系 建立打防控一体化警务管理体系 建立集约化的信息技术支撑体系 建立专业化的警务指挥作战队伍技术发展 2013 WRI 7云计算、大数据和物联网等关键技术的迅速发展，给警务指挥体系信
4、息化变革带来了契机。Group Co., Ltd. 物联网云计算大数据多媒体通讯4G网络图像 智能分析 充分整合全局计算资源 、 存储资源 资源弹性统一管理、按额分配 应用系统快速部署 资源的负载均衡 业务的高 可靠性 精细和动态的方式管理 生城市危险设施、城市危险人群、互联网危险信息 非结构化和半结构化 数据 公安 的大数据应用主要体现在 “ 警用地理信息系统 ” 和“大情报信息系统”上 通信速度更快 、 网络频谱更宽 通信更加灵活 、 智能性能更高 兼容性能更平滑 、能够提供各种增殖服务 实现更高质量的多媒体通信、频率使用效率更高 提升研判人员视觉感官体验的技术 改善公安系统应用性的技术
5、提升公安分析准确率的技术 改善公安事后取证的分析技术 支持语音业务的所有功能 具有多种媒体信息交换的控制功能 实现基于多媒体情指联动和可视化指挥解决方案警务指挥调度是公安的业务中枢，是各类信息化系统的综合 应用。 随着公安业务需求的发展，迫切需要 打造集 “指挥 、情报 、勤务于一体” 的 警务指挥平台 。情报指挥民生勤务需要全面掌握基层民警信息，并让情报指导警力动态部署。需要更智能、更准确的情报 ，变“被动应付”为“主动出击”。需要实现警务信息的协同和发布，更好的服务民生。需要 打造高度整合、集约高效的指挥 系统 ，变粗放调度为精确指挥。云服务平台 架构、警务 大数据平台警务大 数据采集、警
6、务 大数据标准化警务大数据管 控、警务 大数据应用服务核心业务 流程、三大 应用子系统一体化解决方案9云服务平台架构基于先进的云服务体系，建立统一的 警务大数据平台 ，整合警务指挥体系相关联的内外部数据，实现信息最大共享的基础上，构建警务指挥三大核心智能应用系统：智能指挥调度系统、智能情报研判系统、智能勤务管理系统。KVMVMW 数据检索服务 数据统计服务 数据分析服务 应用定制服务大数据仓库（历史数据分析）基础云服务数据云服务应用云服务智能指挥调度系统智能情报研判系统智能勤务管理系统快数据（实时数据流转）警务大数据平台数据采集与交换警务大数据 平台 2013 WRI 115、数据 服务 数据
7、发布 /订阅 定制类服务集检索类服务集 统计类服务集 分析类服务集2、数据管控数据标准数据等级数据质量生命周期数据安全日志审计 数据抽取 数据转换 数据加载1、数据采集数据沙盘（ Sand Box）非 结构化数据（全息信息库）数据整合区一级数据4、数据挖掘二级数据三级数据历史数据实时数据公安内部数据警情数据 大情报数据 重点人员数据公安外部数据政务数据 银行数据 互联网 数据 3、数据 存储全局索引原始数据 过程数据 结果数据警务大数据平台的建立，可实现信息共享和数据高效流转，是实现警务指挥各个智能应用的核心基础，它实现了数据的采集、管控、存储、分析挖掘和基础数据服务。警务大数据采集是数据应用
8、的重要环节，掌握的警务大数据源越全面，情报分析就越准确，指挥调度就更精准，勤务部署也更高效。勤务系统三台合一 情报系统PGIS指挥调度警务指挥新闻跟帖 网络论坛网络社区社交网络IM通信移动互联网移动终端固定电话传真邮政全网、全社会现场勘查系统办公自动化失踪儿童系统请求服务平台大情报系统经侦信息系统全国指纹协查稽查布控中心网上车管所全国重症精神病人采集全国在逃人员系统即席批量对比系统全国失踪人员系统全国重大刑事案件吸毒人员动态管控全警警务 大 数据采集 2013 WRI 13数据管控的首当要务是 标准先行 。针对 于资源混乱、信息分散、数据不整、更新不快、支撑 不利等问题，首先需要建立 一套完整
9、 的警务大数据标准体系。管 理 标 准合 格 评 定 标 准警 务 大 数 据 标 准 体 系工 作 标 准 技 术 标 准公 安 机 关 建库 要 求数 据 库 操 作人 员 工 作 流程 规 范通 用 技 术要 求安 全 技 术 要求数 据 入 库 技术 要 求数 据 存 储技 术 要 求数 据 语 义 描述 规 范数 据 标 识 规范数 据 结 构 描述 规 范数 据 交 换 格式 与 接 口 规范数 据 应 用 交互 技 术 要 求数 据 索 引 与检 索 技 术 要求数 据 管 理 系统 技 术 要 求数 据 存 储 管理 要 求数 据 采 集 、入 库 及 使 用管 理 要 求数
10、据 库 运 行管 理 要 求功 能 性 能 检验 规 范数 据 管 理 系统 软 件 测 试规 范数 据 验 收 规范基 础 标 准术 语 与 符 号规 范数 据 关 系 范式 设 计 要 求警务大数据 标准化警务大数据管 控数据管控的核心是确保数据的 高可靠服务质量 。按照数据等级，规范用户使用权限，通过严格的安全监控措施，实现对大数据全生命周期的管控，从而为上层应用提供可靠的数据保障 。数据创建 数据存储数据使用数据传输数据存档分类识别责任人、权限数据生命周期访问控制、权限管理数据加密备份恢复敏感信息监控权限管理访问控制应用安全敏感信息加密链路安全档案资产管理数据加密安全消除加密传销毁净数
11、据共享数据防泄漏数据加密访问控制应用安全 审计出合规进 保险存授权用人际关系、行为分析跟随分析、人脸识别通话记录、住宿、交通统计报表短信、 Email内容过滤等其他 信息警务大 数据平台能够 向 上层应用提供 快速、可靠、开放 的数据智能 分析接口 ，使警务 指挥调度体系各个智能化 应用子系统具备大数据智能分析的能力。日志留存 OLAP视频分析数据可视化 内容检索数据挖掘开放接口 API（标准 SQL、 SDK、 WEBSERVICE、 RESTFUL）信息检索统计分析碰撞比对应用 服务 （第三方提供商）指挥调度应用 情报研判应用 勤务管理应用 . .警务大数据应用服务 大数据平台保持开放性，
12、向第三方应用提供开放标准的接口。 大数据平台确保数据的质量，应用服务提供商专注于提供实战应用。核心业务流程 2013 WRI1616情报、勤务、行动一体化工作流程视图案情数据舆情信息社情信息民生警务信息网络信息重点人员轨迹车辆轨迹信息声像信息110报警大情报预警卡口布控报警技防系统报警云计算中心 大情报 指挥平台 数字集群 视频监控 勤务管理 情报产品警情研判系统报警业务处理席向上报告启动预案现场处置勤务指导继续研判汇总材料指挥长席工作指令行动 指令舆情导控等级防控落地查控重点人员稳控重点整治短信、微信、微博报警分局指挥室直属单位指挥室派出所指挥研判室街面警力处警系统派单电台直呼系统派单处置办
13、理结果反馈向社会公众发布警务信息公众媒体通过技术手段 和机制创新， 整合 现有分散的系统和数据 资源 ，形成情报驱动的自动化、一体化工作流程， 结合创新勤务模式，提升管控和实战能力，实现 扁平化指挥调度和 全方位预警、研判、调度、处置防控 和反馈。三大应用子系统17接受微博、微信、网络短信举报、投诉、咨询；征集线索；发布公告三 大应用子系统智能化情报子系统 智能化勤务子系统智能化指挥调度子系统警情分析趋势预警分析社情分析重点人员分析抽取警情数据进行比对，得出总体警情态势，发布警情高发预警历史警情数据分析；外地重大案事件信息收集；定向警情分析涉稳、涉恐线索研判；个人极端事件苗头分析、网情舆情分析
14、积分预警分析、高危地流入人员监测、重大案事件嫌疑人追踪分析行动指挥工作调度警务协作民生警务三台合一警情接入；互联网等去渠道报警；举报；调度街面警力警情分析成果接入；社情分析成果接入；基层 /上级 /领导动态信息接收协作事宜流转；与勤务管理系统对接；工作动态、成果发布防控圈设定勤务等级设定勤务网上报备GPS检测、巡逻控制手持终端输入、回传勤务部署与警情匹配检验重点突出情报预警与公安业务协同，进一步实现扁平化指挥调度，提高指挥处置效率和决策的科学性。1、系统 简介2、系统 构成3、主要 功能智能指挥调度系统 2013 WRI18系统简介智能指挥调度系统 将 三台合一等多种报警系统 进行 统一 整合
15、， 结合多种定位手段并与PGIS系统进行数据融合，指挥中心可通过该系统对一线警力资源进行直接指挥和部署，减少中间环节的指令传达，同时通过强化各系统的业务协同能力，提高接处警、警力调度的效率，实现可视化、扁平化指挥。警情研判结合时空分析，研判案发规律，预测警情发展态势指挥调度通过资源可视化，实现扁平化指挥调度统一接警实现全媒体、多渠道的警情接入警务资源整合系统构成系统支持 多级部署（典型：市局、分局、派出所三级），集中 管理，支持 统一接警，分级处警，既可实现扁平化指挥调度 ，又 可实现警情的有效跟踪及管理。智能指挥调度系统1.警情接入2.警情定位3.警情智能识别统一接警 可视化指挥调度警情研判
16、 预案管理1.资源管理2.预案匹配3.图上指挥4.任务管理1.分类统计2.趋势分析3.时空分析1.预案编制2.预案审批3.预案演练功能：统一接警 -警情接入 2013 WRI 21通过对全媒体的警情采集，实现警情的统一接入。接警前端 公众手机 110微博微信三台合一接警警务大数据平台其他报警： 布控监测报警 技防报警 互联网报警 有奖举报电话 功能：统一接警 -警情定位报警人地址定位 固话报警的三字段获取，定位地址 移动运营商的实时数据对接通道 手机 APP软件定位信息 报警立杆 路灯杆编号 按照 接警员录入的报警摘要中的关键字（例如持枪、抢劫、抢夺 等）进行 快速抓取和自动推送 。 高实时性
17、和高稳定性 。功能：统一接警 -警情智能识别 根据抓取的信息自动分析出警情级别，对应不同的颜色 在指挥大厅内进行 分级预警展示系统将警情相关的资源进行统一整合和管理，保证资源的可视化： 对 所有警力 (警员、警车、定位终端 )进行管理、查询、定位、统计、监控、显示等功能 。 所有的警力资源在 PGIS地图上实时显示，实时监控警力资源。 多种方式采集定位信息 。 电台、警务通、平板、北斗、手机等 勤务支撑，上下勤报备 。功能：可视化指挥调度 -资源管理功能：可视化指挥调度 -预案匹配系统可根据警情类型或敏感词，自动匹配预先编制好的预案，辅助指挥员按照标准的步骤，对重大警情进行指挥和任务调度。功能
18、：可视化指挥调度 -图上指挥根据警务大数据平台整合的 有线通讯、 无线 集群、 PGIS、决策指挥、视频监控、可视化指挥、视频会议等系统 的数据 ， 结合空间可视化和现场可视化， 实现对一线警力的扁平化、点对点 图上 指挥调度 。指挥中心功能：可视化指挥调度 -任务管理通过移动警务终端的应用，可实现基于警情处理的任务管理，实现由接警到派警到处警的全程管理和跟踪。5 人口 信息查询案件 现场拍照对 疑犯言语现场录音对 疑犯进行拘留上 传现场处理结果和现场证据1 群众报警2确认事发地点4 通过移动终端的定位导航赶往现场指挥调度坐席终端现场巡警警员业务后台查看警情任务执行情况3 通知最近空闲巡警功能：警情研判 -分类统计系统可按指定周期，对警情按案件类型和性质进行分类统计 。功能：警情研判 -趋势分析系统可对长期积累的警情数据，进行趋势统计分析和 24小时的时段分析，挖掘警情发生规律和发展趋势。警情 24小时功能：警情研判 -区域分析系统可结合地理区域来对警情进行基于时空的统计分析，从而研判警情发展的区域特征，对警情高发地区产生预警。
