1、佳木斯铁路货场迁改工程环 境 影 响 报 告 书（报批稿）建 设 单 位 ： 哈尔滨铁路局佳木斯铁路物流基地新建工程建设指挥 部环 评 单 位 ： 中 铁 第 五 勘 察 设 计 院 集 团 有 限 公 司2017 年 4 月 北京 1目 录地理位置示意图项目平面布置示意图项目环境敏感目标分布图目 录 .1概 述 .11 总则 .31.1 编制依据 .31.2 评价目的与评价原则 .71.3 评价方法与工作程序 .81.4 评价等级 .91.5 评价范围 .101.6 评价时段 .101.7 评价内容与评价重点 .111.8 评价因子 .111.9 评价标准 .121.10 环境保护目标 .1
2、52 工程概况与工程分析 .172.1 既有工程概况 .172.2 拟建工程概况 .172.3 工程与相关规划的协调性分析 .282.4 工程分析 .323 环境概况 .413.1 自然环境 .413.2 环境质量 .434 生态环境影响评价 .464.1 概述 .464.2 生态环境现状调查与评价 .494.3 生态环境影响预测与评价 .524.4 生态保护措施与建议 .534.5 小结 .555 声环境影响评价 .5825.1 概述 .585.2 声环境现状调查与评价 .605.3 营运期声环境影响评价 .655.4 施工期声环境影响评价 .805.5 噪声污染防治措施及建议 .825.6
3、 小结 .836 振动环境影响评价 .866.1 概述 866.2 振动环境现状调查与评价 876.3 环境振动影响预测与评价 906.4 振动污染防治措施及建议 .936.5 施工期振动环境影响分析及防治措施 .946.6 小结 .957 地表水环境影响评价 .977.1 概述 .977.2 地表水环境现状调查与评价 .987.3 营运期水环境影响预测评价 .997.4 施工期水环境影响分析及减缓措施 .1007.5 水污染治理投资 .1017.6 小结 .1028 地下水环境影响评价 .1038.1 概述 .1038.2 地下水环境现状调查与评价 .1048.3 地下水环境影响评价 .11
4、08.4 小结 .1139 环境空气影响分析 .1159.1 概述 .1159.2 环境空气质量现状调查与评价 .1159.3 营运期环境空气影响分析 .1169.4 施工期环境空气影响分析及减缓措施 .1169.5 环境空气污染治理投资 .1189.6 小结 .11810 固体废物环境影响分析 .11910.1 概述 .11910.2 营运期固体废物环境影响分析 .11910.3 施工期固体废物环境影响分析 .11910.4 固体废物污染防治投资 .120310.5 小结 .12011 环境风险分析 .12111.1 概述 .12111.2 风险成因分析 .12111.3 风险概率分析 .1
5、2111.4 风险防范措施 .12211.5 风险事故应急预案 .12211.6 小结 .12712 环境管理与环境监控计划 .12812.1 概述 .12812.2 环境管理计划 .12812.3 环境监测与监控计划 .13112.4 小结 .13313 环保措施 .13413.1 施工期环保措施 .13413.2 营运期环保措施 .13714 污染物总量控制分析 .13914.1 污染物排放量 .13914.2 总量控制指标 .13914.3 营运期各类污染物的总量控制 .13915 环境经济损益分析 .14015.1 概述 .14015.2 环境收益部分 .14015.3 损失分析 .1
6、4115.4 环境损益分析 .14315.5 小结 .14316 评价结论 .14516.1 工程概况 .14516.2 生态环境影响评价 .14516.3 声环境影响评价 .14716.4 振动影响评价 .14816.5 地表水环境影响评价 .14816.6 地下水环境影响评价 .14816.7 环境空气影响评价 .14916.8 固体废物影响评价 .15016.9 环境风险分析 .15016.10 环境管理与环境监控计划 .150416.11 公众参与结论 .15016.12 环境经济损益分析 .15116.13 评价总结论 .151附件：附件 1 环评委托函附件 2 佳木斯市环评执行标准
7、确认函附件 3 噪声监测报告附件 4 地下水监测报告附件 5 建设项目环境保护审批登记表佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书项目平面布置示意图佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书项目环境敏感保护目标分布图佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书1概 述根据佳木斯经济发展趋势及方向，未来佳木斯市将着重发展涉农物流、工业物流和商贸物流三大物流体系，原有铁路货场功能定位已无法满足发展需求，且原有佳木斯铁路货场已被牡佳客运专线工程占用，为此货场功能的搬迁整合迫在眉睫，需新建佳木斯铁路物流基地。工程建成后，将完善哈尔滨铁路局物流发展的整体布局，加快哈尔滨铁路局向项目区域内
8、最具竞争力的现代物流企业转型。本工程设计单位为中铁第五勘察设计院集团有限公司东北分院（以下简称“铁五院东北分院 ”）。 2016 年 5 月 25 日，铁路总公司、中铁咨询和哈尔滨铁路局对佳木斯铁路物流基地新建工程可行性研究报告进行了评审，铁五院东北分院依据评审意见于 2016 年 6 月 3 日修改并完成可行性研究报告。本次环境影响评价涉及的工程范围系根据本工程初步设计确定的设计范围。原佳木斯货场位于佳木斯前进区佳木斯火车站西侧，由于佳木斯车站改造占用既有货场，需将该货场迁出。工程实施后，既有货场的功能被新货场替代，不再使用。新货场选址位于佳木斯市东风区，接轨于图佳线的东佳木斯站，平面共布置
9、 7 个生产功能分区：成件包装功能区、快运功能区、集装箱功能区、长大笨重作业区、商品汽车存车区、冷藏作业区及生产经营管理区。主要工程内容包括：新建调车线、货物线、仓库、风雨棚、站台、办公楼等，同时，配套建设各货场迁改工程内公共配套设施（主要包括：给排水、供暖、消防、通信、信息系统、电力及照明、场区道路等）。 受建设单位哈尔滨铁路局工程施工指挥部（2016 年 7 月建设单位变更为“哈尔滨铁路局佳木斯铁路物流基地新建工程建设指挥部”）委托，中铁第五勘察设计院集团有限公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位于2016 年 89 月开展了现场调查、资料收集、现场监测和预测评价工作；20
10、16年 10 月，编制完成了本项目环境影响报告书；2017 年 2 月根据环境影响评价佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书2技术导则 总纲（HJ2.1-2016）要求，将公众参与和环境影响评价文件分离，由建设单位编制完成项目公众参与说明书，本报告仅在结论处纳入公众参与相关情况；2017 年 3 月 22 日，黑龙江省环境工程评估中心在哈尔滨市召开了本项目环境影响评价报告书技术评估会，会后评价单位根据专家组意见修改并形成报批稿。项目主要变化情况：为减少对南侧兴国村的环境影响，货场南侧场界北移89m，另外，为协调本项目规划选址意见书工程名称一致性，环评报告报批稿名称由原“佳木斯铁路物流基地新建工程
11、”改为“佳木斯铁路货场迁改工程”。工程建设将会对所在区域的声环境、大气、生态产生一定程度的不利影响，但工程设计已提出了行之有效的污染控制措施和生态保护及恢复措施，本报告又对其进行了补充完善，在施工和运营管理中认真、全面落实本报告书提出的各项环保措施，工程建设对环境造成的影响和污染将得到有效控制，从环保角度出发，本工程建设是可行的。佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书31 总则1.1 编制依据1.1.1 环境保护法律（1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日修订施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 9 月 1 日修订施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（
12、2008 年 6 月 1 日实施）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2015 年 8 月 29 日修订施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997 年 3 月 1 日实施）；（6）中华人民共和国固体废物环境污染防治法（2015 年 4 月 24 日修订施行）；（7）中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日修订施行）；（8）中华人民共和国城乡规划法（2008 年 1 月 1 日施行，2015 年 4月 24 日修订）；（9）中华人民共和国铁路法（2015 年修正）。1.1.2 环境保护法规1.1.2.1 国务院法规（1）建设项目环境保护管理条例（1998 年 11
13、月 29 日施行）；（2）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000 年 3 月 20 日施行）；（3）基本农田保护条例（2011 年 1 月 8 日修正）；（4）土地复垦条例（2013 年 3 月 1 日施行）；（5）铁路安全管理条例（2014 年 1 月 1 日施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染防治法（2016 年 11 月 7 号修订实行）。佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书41.1.2.2 地方性法规（1）黑龙江省环境保护条例（1995 年 4 月 1 日起施行，2015 年 4 月17 日修订）；（2）黑龙江省建设项目环境保护管理办法（黑龙江省人民政府令第 23号）；（3）
14、黑龙江省基本农田保护条例（修正）（1999 年 12 月 18 日施行）；（4）黑龙江省实施中华人民共和国水土保持法办法（2010 年修正本）；（5）黑龙江省人民政府关于修改黑龙江省居民居住环境保护办法的决定（2008 年 12 月 11 日省人民政府第十六次常务会议讨论通过）。1.1.3 部门规章及规范性文件1.1.3.1 部门规章（1）建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 33 号，2015年 6 月 1 日实施）； （2）关于印发的通知（环发200628 号）；（3）环境保护公众参与办法（部令第 35 号，2015 年 9 月 1 日施行）；（4）国家危险废物名录（部令第 39
15、号，2016 年 8 月 1 号施行）1.1.3.2 规范性文件（1）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631 号）；（2）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（3）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定）（国发200539 号）；（4）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书5；（5）关于发布的通知（环保部公告 2013 年第 59 号）；（6）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发（2015）17 号）；（7）原国家环境保护总局关于加强铁路噪声污染防治的通知（环发2001108 号）；
16、（8）原国家环境保护总局关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（环发200394 号）；（9）环境保护部关于发布的通知（环发20107 号）；（10）环境保护部关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见（环发2010144 号）；（11）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（12）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）；（13）关于印发的通知（环发2013103 号）；（14）黑龙江省大气污染防治专项行动方案（2016-2018 年） ；（15）黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省大
17、气污染防治行动计划实施细则的通知（黑政发20141 号）；（16）黑龙江省水污染防治工作方案（黑政发20163 号）。1.1.4 环境保护技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）；佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书6（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ
18、/T 169-2004）；（8）铁路工程建设项目环境影响评价技术标准（TB10502-93）；（9）铁路建设项目水土保持技术标准（TB10503-2005）；（10）开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008）；（11）开发建设项目水土流失防治标准（GB50434-2008）；（12）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（13）声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；（14）铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见(2010 年修订稿 )（铁计 201044 号）。(15) 铁路工程建设项目环境影响评价技术标准（TB 10502-9
19、3 ）。1.1.5 环境保护区划及规划文件1.1.5.1 环境保护区划文件（1）佳木斯市人民政府关于佳木斯市城区声环境功能区区划的批复（佳政函2014125 号）；（2）黑龙江省人民政府关于佳木斯市及所辖县（市）饮用水水源保护区范围的批复（黑政函2011113 号）；（3）黑龙江省人民政府关于佳木斯市江北和富锦市西郊水源保护区范围的批复（黑政函20152 号）；1.1.5.2 规划文件（1）物流业发展中长期规划（2014-2020 年） ；（2）黑龙江省国民经济和社会发展地十三个五年规划纲要；（3）黑龙江省促进物流业发展三年行动计划（2015-2017 年）；佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告
20、书7（4）哈尔滨铁路局物流发展规划（2015-2017）；（5）铁路物流基地布局规划及 20152017 年建设计划 （铁总计统2015 232 号）。1.1.6 项目技术文件（1）佳木斯铁路货场迁改工程新建工程可行性研究报告（2016 年 6 月）；（2）佳木斯市环保局关于佳木斯铁路货场迁改工程新建工程环境影响评价执行标准的复函。1.1.7 其他文件（1）环评委托函。（2）佳木斯市环保局关于佳木斯铁路货场迁改工程新建工程环境影响评价执行标准的复函。1.2 评价目的与评价原则1.2.1 评价目的（1）完善本项目的决策，确保项目的环境可行性和合理性。（2）确保任何环境影响后果在项目的前期阶段得到
21、确认，使其在项目的设计、施工和运营过程中予以考虑和重视。（3）对拟建工程在施工期和营运期对环境的影响进行分析和评价，并提出切实可行的环保措施与对策，反馈于工程设计与施工，以减少由于工程建设而产生的环境负面影响，达到货场迁改工程建设与环境保护协调发展的目的。1.2.2 评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量：（1）依法评价原则：贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书8规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要
22、素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。（4）完整性原则：根据项目的工程内容及特征，对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价，突出重点。1.3 评价方法与工作程序1.3.1 评价方法采用定量与定性结合的评价方法，对噪声采用模式计算法，其它环境要素的评价主要采用类比、调研分析法进行评价。1.3.2 评价工作程序评价基本工作程序见图 1.3-1。佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书9图 1.3-1 评价基本工作程序1.4 评价等级1.4.1 生态环境本工程总占地 64.47hm2，工程占地范围小于 2km2；工程影响区域不涉及重
23、要、特殊生态敏感区。根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）中的评价等级划分，生态影响评价工作等级确定为三级。1.4.2 声环境本项目所在区域声环境功能区为声环境质量标准（GB30962008）中佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书10的 2 类与 4b 类区，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 5dB(A)以下，受噪声影响人口数量变化不大。根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009），本次声环境影响评价的工作等级为二级。1.4.3 振动工程运营后，评价范围内无环境敏感点，最近振动敏感点兴国村振动级变化量小于 3dB（A）。依据 铁路工程建设项目环境影响
24、评价技术标准 （TB 10502-93 ），本次声环境影响评价的工作等级确定为三级。1.4.4 地表水环境工程运营后，污水来源主要为工作人员产生的生活污水，无生产废水排放，生活污水排放量为 32m3/d，小于 1000m3/d；主要污染物为 COD、BOD 5、SS、氨氮等非持久性污染物，所需预测的水质参数7 个，水质复杂程度定性为“简单”。依据环境影响评价技术导则 地面水环境 （HJ/T2.3-93）的规定，本次水环境影响评价工作等级确定为三级。1.4.5 地下水环境本工程为新建铁路货场程项目，不涉及新建、改扩建机务段工程，对照环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录 A
25、 中的新建铁路（代码 124），本项目属于 IV 类建设项目，不需要开展地下水环境影响评价。参照环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录 A 中的仓储（不含油库、气库、煤炭储存）（代码 154），本项目属于 III 类建设项目，环境敏感程度为不敏感，本项目地下水环境影响评价工作等级确定为 III 级。1.4.6 环境空气本工程营运期采用市政集中供暖，货场内不设置煤炭装卸、堆存作业区，运营大气污染仅来自内燃机车废气、装卸机械烟气和运输车辆调运货物产生的车辆废气。本次评价进对大气环境影响评价进行简要分析。佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书111.5 评价范围（1）生态环境1）
26、货场、施工场地、大型临时工程用地界外 100m 以内的区域；2）施工便道两侧各 30m 以内的区域；3）铁路外侧轨道中心线两侧 300m 以内的区域。（2）声环境货场厂界外 200m 以内区域。（3）振动铁路外侧轨道中心线两侧 60m 以内的区域（4）地表水环境货场污水排放口及污水处理厂出水排放的地表水体。（5）地下水环境货场周边 6km2 范围。（6）环境空气调车线、装卸区及运输车辆行驶区周边 200m 以内区域。1.6 评价时段评价年度：近期 2025 年、远期 2035 年。评价时段：施工期、营运期。1.7 评价内容与评价重点1.7.1 评价内容根据工程所在区域的环境现状和工程特点，通过
27、环境影响识别与筛选，本次评价的工作内容主要有：工程分析，生态环境影响评价，声环境影响评价，地表水和地下水环境影响评价，环境空气影响分析，固体废物环境影响分析等。佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书121.7.2 评价重点（1）根据工程潜在的主要环境影响及所在区域的环境敏感程度，本次评价将以生态环境、声环境为评价重点专题。（2）各专题评价重点分别为：1）生态环境：以生态环境现状分析，对土地资源、动植物资源、景观环境、水土流失的影响分析为评价重点；2）声环境：以工程建设对评价范围内的居民住宅的声环境质量影响为评价重点；3）环境空气：以营运期货场调车废气、机械装卸烟气及运输车辆废气对周围敏感目标的影
28、响分析作为评价重点；4）地表水：以地表水现状调查以及施工污水对周围环境的影响、营运期货场污水达标排放作为评价重点；5）地下水：以地下水水质现状以及工程建设可能对地下水造成的影响分析作为评价重点。1.8 评价因子根据工程污染特点，通过筛选和识别，各环境要素的环境影响评价因子见表 1.8-1。表 1.8-1 环境影响评价因子汇总表评 价 因 子评价要素施 工 期 运 营 期声环境 等效 A 声级 等效 A 声级振动 振动 Z 振级 振动 Z 振级水环境 COD、BOD 5、S S、 氨氮 COD、 BOD5、 SS、 氨 氮环境空气 SO2、NO X、PM 10、PM 2.5 SO2、NO X、C
29、H、PM 10、PM 2.5固体废物 建筑垃圾、生活垃圾 生活垃圾、生产垃圾生态环境 土地资源、植物资源、水土流失 景观1.9 评价标准佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书13根据佳木斯市环保局关于佳木斯铁路货场迁改工程环境影响评价执行标准的复函，本项目执行的环评标准如下：1.9.1 环境质量标准（1）声环境评价范围内，距铁路外轨中心线 65m 以内区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 4b 类标准，65m 以远区域执行 2 类标准。（2）振动无铁路、无固定振动设施地区执行城市区域环境振动标准（GB10070-88）“居民、文教区”标准、既有铁路外轨中心线 30m 外执行“铁路
30、干线两侧”标准限值。（3）水环境1）地表水松花江流经佳木斯市城区段执行地表水质量标准（GB3838-2002）中IV 类标准。2）地下水工程所在区域地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中 III 类标准。（4）大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。1.9.2 污染物排放标准（1）噪声1）施工期：施工场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GBl2523-2011）。2）营运期：货场临近声环境 2 类区的厂界执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348 2008）中 2 类标准。佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书14货场距新建牵出线外轨中心线
31、 30m 处，噪声排放执行铁路边界噪声限值及其测量方法（GB12525-90）修改方案表 2 限值。（2）污水货场污水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）“三级” 标准。 （3）大气运营期的粉尘执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996） 表 2 中二级标准及无组织排放浓度监控限值1.9.3 主要标准值说明（1）声环境质量标准（GB3096-2008）表 1.9-1 声环境质量标准值 标准值（等效连续 A 声级 LAeq：dB）类别昼间 夜间2 类 60 504a 类 70 554b 类 70 60（2）建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)表 1.9
32、-2 建筑施工场界环境噪声排放限值 标准值昼间 夜间70 dB（A） 55 dB（A）（4）城市区域环境振动标准（GB10070-88）。表 1.9-3 城市区域环境振动标准 标准值路段 昼间 夜间铁路两侧 80 dB 80 dB居民、文教区 70 dB 67 dB（4）地表水环境质量标准（GB3838-2002）表 1.9-4 地表水环境质量标准 项目 标准值 III 类pH 6-9（无量纲）佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书15BOD5 5 mg/LCOD 20 mg/L氨氮 1.0mg/L（5）地下水质量标准（GB/T14848-93 ）表 1.9-5 地下水环境质量标准 项目 标准值
33、（III 类）pH 值（无量纲） 6.5-8.5总硬度 450mg/L溶解性总固体 1000mg/L硫酸盐 250mg/L氯化物 250mg/L铁 0.3mg/L锰 0.1mg/L挥发性酚类 0.002mg/L高锰酸盐指数 3mg/L硝酸盐（氮） 20mg/L亚硝酸盐（氮） 0.02mg/L氨氮 0.2mg/L氰化物 0.05mg/L汞 0.001mg/L砷 0.05mg/L镉 0.01mg/L铬（六价） 0.05mg/L总大肠菌群（个 /L） 3细菌总数（个/mL） 100（6）污水综合排放标准（GB8978-1996）表 1.9-6 污水综合排放标准 项目 标准值（三级）pH 69COD（
34、mg/L） 500BOD5（mg/L） 300SS（mg/L） 400氨氮（mg/L） -（7）环境空气质量标准（GB3095-2012）表 1.9-7 环境空气质量标准 项目 二级标准值（g/m 3）佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书16日均值 年均值SO2 150 60NO2 80 40PM10 150 70PM2.5 75 35（8）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996） 表 2 中无组织排放浓度监控限值。表 1.9-8 大气污染物排放标准 单位：mg/Nm 3 污染物名称 无组织排放监控浓度点颗粒物 周界外浓度最高点 1.01.10 环境保护目标本项目不涉及饮用水水源保护
35、区，评价范围内无自然保护区、风景名胜区等生态敏感区分布。评价范围内共分布有声环境、环境空气保护目标 1 处，水环境保护目标 1 处，地下水敏感保护目标 1 处，评价范围内无地下水水源保护区。详见表 1.9-1 及图 5.2-1。表 1.10-1 声环境、环境空气保护目标一览表 敏感目标名称相对方位 位置 距厂界（m）距铁路货运线距离（m） 敏感点规模 备注第一排 115 165兴国村 南第二排 138 188平房，评价范围内涉及 2 排，第一排12 户，第二排 13户，共 25 户村庄东西长915m，南北长530m，共 7 排表 1.10-2 地表水环境保护目标一览表序号敏感目标名称 水质目标
36、 与本工程关系 水功能区1 松花江 物货场污水经处理后最终进入佳木斯市城市污水处理厂，污水处理厂处理达标后排至松花江松花江佳木斯市农业、工业用水区佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书17表 1.10-3 生态环境保护目标表保护目标 与项目位置关系 基本情况 保护对象农田生态系统 占用 栽植玉米、胡萝卜、杏树等 耕地表 1.10-4 地下水环境保护目标一览表敏感目标名称 相对方位 距厂界（m） 情况兴国村 1#水源井 南 250兴国村 2#水源井 南 250两口机井，位于同一房屋内，井深约 120m佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书182 工程概况与工程分析2.1 既有工程概况原佳木斯货场位于
37、佳木斯市区（前进区），位于佳木斯火车站西侧，定员50 人，主要货物品种为粮食、化肥。货场采用集中供暖，无锅炉。生活污水经化粪池处理后清运至污水处理厂。工程实施后，既有货场的功能被新货场替代，不再使用。项目地理位置示意图见图 2.1-1。图 2.1-1 既有货场位置示意图2.2 拟建工程概况2.2.1 工程基本情况（1）项目名称：佳木斯铁路货场迁改工程。（2）建设地点：黑龙江省佳木斯市东风区。（3）建设内容：货场由 7 个功能区组成，分别为生产经营管理区、快运功能区、冷藏功能区、包装成件货物功能区、集装箱功能区、长大笨重货物功能区、商品汽车功能区。主要工程内容包括：新建调车线、货物线、仓库、风雨
38、佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书19棚、站台、办公楼等，同时，配套建设公共配套设施（主要包括：给排水、供暖、消防、通信、信息系统、电力及照明、场区道路等）。（4）劳动定员：新增定员 242 人。（5）项目投资：本工程投资总额为 65600 万元。（6）施工期：12 个月。2.2.2 运输货物种类及货物物流量（1）到发品种类主要是粮食、化肥、零散白货（小包件、快递、小商品）、冷鲜、小汽车、机械、建材（黑色金属、有色金属、水泥、焊接材料、建筑五金）、集装箱，无危化品。（2）预测物流量各分区研究年度货运量见表 2.2-1。表 2.2-1 货物运量一览表 单位：万吨发送 到达营运期 功能区品名 运
39、量 品名 运量 合计成件包装功能区 粮食 88 化肥 80 168快运功能区 快运白货 16 快运白货 25 41商品汽车功能区 小汽车 3 3长大笨重货物功能区 钢材、机械、建材 7 钢材、机械 31 38集装箱功能区 集装箱 15 集装箱 30 45冷藏功能区 冷鲜 8 冷鲜 15 23近期（2025年）小计 134 184 318成件包装功能区 粮食 110 化肥 100 210快运功能区 快运白货 20 快运白货 31 51商品汽车功能区 小汽车 4 4长大笨重货物功能区 钢材、机械 9 钢材、机械 39 48集装箱功能区 集装箱 19 集装箱 38 57冷藏功能区 冷鲜 10 冷鲜
40、19 29远期（2035年）小计 168 231 3992.2.3 装卸车数及运输组织2.2.3.1 装卸车数佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书20研究年度佳木斯货车、汽车装卸作业量详见表 2.2-2。表 2.2-2 佳木斯货场火车、汽车装卸作业量表发送 到达营运期 发送量（万吨/年）汽车运进（车/日）列车装车数（车/日）到达量（万吨/年） 汽车运出（车/日） 列车装车数 （车/日）近期（2025 年） 134 146 70 184 202 97远期（2035 年） 168 185 88 231 254 1242.2.3.2 运输组织货场与佳木斯东站接轨站之间均按调车办理，无直接到货场的列车
41、，装卸车辆由车站调机取送进出货场。货场建成后，佳木斯东站 2 台调机负责佳木斯货场调车作业。单次调机取送按 25 车计算，各分区调机运用情况见表 2.2-3。表 2.2-3 佳木斯货场调机运用表 调机取送（次 /日）营运期发送 到达近期（ 2025 年） 3 4远期（ 2035 年） 4 5调机多白天办理作业，很少安排在夜间，本项目夜间调机作业按 1 次考虑。2.2.4 主要工程内容（1）总平面布置按照功能定位和目标要求，货场共设置 7 个生产功能分区：成件包装功能区、快运功能区、集装箱功能区、长大笨重作业区、商品汽车存车区、冷藏作业区及生产经营管理区。项目进出口位于货场西北角，详见总平面布置
42、图。各分区的位置、功能等情况详见表 2.2-4。表 2.2-4 货场功能分区一览表序号 平面布置分区 功能 备注佳木斯铁路货场迁改工程环境影响报告书211 快运功能区 办理零散白货的到发、仓储。2 成件包装功能区、冷藏 功能区 办理化肥、粮食、冷藏货物的装卸、仓储作 业。3 集装箱作业区、商品汽车存车区、长大笨重货物功能区存放集装箱、商品汽车、建材、机械4 生产经营管理区 用于货运及装卸办公管理及客户服务。（2）货物存储、运输及装卸方式1）货物储存、运输方式快运功能区：货物为零散白货，包括小包件、快递、小商品等，无危化品。列车到达货物线对应货位后，组织货主汽车队装、卸车。货主方不能立即装、卸车
43、的，货物暂存在风雨棚或仓库内暂存 13d 后拉运。风雨棚覆盖区域及汽车装卸作业区均进行地面硬化。成件包装功能区、冷藏功能区：货物为袋装粮食、化肥、冷鲜，列车到达货物线对应货位后，组织货主汽车队装、卸车，货主方不能立即装、卸车的，货物暂存在仓库内，暂存 13d 后拉运。仓库及汽车装卸作业区均进行地面硬化。商品汽车存车区、集装箱与长大笨重功能区：货物为商品汽车（均为小型汽车，无大型车）集装箱、机械、建材（黑色金属、有色金属、水泥、焊接材料、建筑五金），无危化品。列车到达后，进行集装箱、机械、建材装卸作业，货主方不能立即装、卸车，集装箱露天堆放在堆箱区内，机械、建材露天堆放在长大笨重货物区或暂存在仓库或风雨棚内，暂存 13d 后由货主拉运。集装箱、机械、建材堆放区进行地面硬化。2）货物装卸方式建材、零散白货等小型货物用机械吊车装卸，集装箱、商品车等用集装箱专用吊及汽车吊装卸。（5）主要工程内容主体工程1）调车走行线
