1、最近这段时间,中美贸易战如火如荼,2018年3月1日,美国贸易代表办公室想国会提交了有关特朗普贸易政策的报告书,报告指出美国将利用“一切可用的工具“,阻止中国“破坏真正的市场竞争“。众所周知,特朗普政府在进出口方面采用的是贸易保护主义政策,美国不仅仅和中国大打贸易战,对欧盟以及其他国家也是一样。,中美贸易战,23日凌晨,美国总统特朗普签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。,开端,霸道的301条款,美在贸易领域的“核武器”,而随后,中方直接霸气宣布30亿美元的反制
2、裁措施,宣布对美30亿美元的产品加征关税,含128项产品列表,直接开启了贸易战的对抗模式。于是,当日开盘,亚太股市吓尿了,日本股市在A股开盘之前,就已经暴跌了3.8%,全球股市皆绿,而且都是暴跌模式。,反击,历史总是这么神奇,穷则平等协商,达则奉陪到底。1996年5月,美国单方面宣布对华贸易报复措施,时任外交部发言人的崔天凯在记者会上就此事回应。22年后,美国再次对中国发起贸易战,巧合的是,已是中国驻美国大使的崔天凯再次回应。其中异同不需言表。一个更有趣:美国贸易代表署中主导这次事件的负责人是罗伯特莱特希泽(Robert Lighthizer)。此人参与过上世纪80年代的日美贸易战(80年代美
3、国贸易代表总计向日本发起了24例301条款案件调查)。,为什么中美会进行 贸易战?,1.政府政策。过去几年时间,美国的经济并不是很景气,从特朗普上台以来,美国一直着力于经济的复苏。美国采用贸易保护主义的目的在于:主要是为了保护国内市场以促进国内生产力的发展,特别是在制造业领域,以此来增加就业,促进消费,从而使经济发展。当自由贸易政策面对贸易保护主义政策时,那就必然会发生冲突。在进口关税、补贴、进口许可证、进口配额等方面的影响下,如果自己国家仍实行自由贸易政策,那将面临更大的经济损失,在世界经济发展浪潮中会完全处于被动地位。,2.中国经济对美国的威胁。2016年,中美双边贸易额超过5200亿美元
4、,占全球贸易比重超过3%。中美贸易额占美国外贸总额的比重也达到14%。2016年,中国对美顺差2500多亿美元。这一金额是中国总顺差的44.23%、美国总逆差的31.63%,而且中美双方的贸易差额有扩大的趋势,这导致特朗普的紧张情绪再度升温。美国不想失去世界经济霸主的地位,但在自由贸易政策的情况下,中国对美国的贸易顺差逐年增长,严重影响了美国经济的发展,引起美国政府的恐慌。,为什么中美会进行 贸易战?,为什么中美会进行贸易战?,3.贸易领域里商品的同化和冲突。以往中国向美国出口的都是轻工业品,美国向中国出口高技术、高科技产品。但是随着中国政府支持高新技术产业的发展,中国高新技术产品出口及外商直
5、接投资技术转让等方面的需求越来越大,不可避免的在新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等领域出现贸易摩擦。,关于这场贸易大战的政经大背景,其实不难理解。那就是随着中国制造业从低端加工品到高科技产品的动能转换,中美之间的贸易互补关系正在变成直接竞争关系。两个大国,无论在政治还是经济上,都面临着全球话语权的争夺。 回顾过去,说中国是这波全球化的最大受益者,并不为过。出口繁荣带动中国制造业从无到有的崛起,外贸经济弥补了内需不足的尴尬,贸易顺差积累的3万亿美元的天量外汇储
6、备,维护了人民币的坚挺和稳定,从而使得中国经济能够持续保持高增长。 不过,反过来,外向型经济也是一把双刃剑。内需不振,严重依赖国际市场,如果国际上出现金融危机,中国必然受到影响,2008年的全球金融危机就是明显的一例。同样,如果中美之间发生贸易战,中国所能受到的影响可能是全方位的。,为什么中美会进行 贸易战?,贸易战带给我们的反思,绝大多数国人都认为,对抗离我们很远,大家都应该合作共赢,即便是我们嘴上一直挂着99年大使馆被炸的事情,可是绝大多数人只是用耳朵听,眼睛看,却没有身临其境感受过那种真正的威胁感。 而这一次,我相信所有的中国人都感受到了这种威胁感,起码我觉得,这个是对国人最大的影响之一
7、了。 当大家都沉浸在风花雪月,当大家都认为美国很友善,他愿意跟我们合作,愿意接纳我们的时候,川普用实际行动告诉我们,是的,我们之间依然是对手,而且是最大的对手。 我们随时都有可能擦枪走火,我们的信任和默契度没有那么高,而这个,也会让国人真正的明白,美国不是朋友,我们能够依靠的,永远只有我们自己。 因为只要我们强大了,就总会有人睡不着觉,他们不会愿意接纳我们。 丢掉了一切幻想,这是我对于身边国人改变的总结。 同时,我也要借用某位少将的话,美国是一个很好的对手,他总会在我们最得意的时候给我们当头一棒,他是在鞭策我们,提醒我们,让我们不能满足于现状。,中方的回应,对于美国可能的动作,中国官方并非毫无
8、准备,更没有打算任人宰割。在特朗普签署备忘录之前,在3月21日外交部例行记者会上,发言人华春莹已经很明确的表示:“中方不想跟任何人打贸易战,但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲。如果美方采取损害中方利益的行动,中方必将采取坚决和必要的应对措施,维护好自身的正当权益”。 在备忘录签署后,中国驻美大使馆立即发布了措辞严厉的声明,明确表示该备忘录的签署是“美方无视中美经贸关系互利共赢的本质和中美两国通过对话协商妥处分歧的共识,罔顾各方理性声音,执意推进301调查并公布所谓裁定,这是典型的单边贸易保护主义做法”。 中方还给出了清晰的态度,在中美贸易问题上,“一直以来,中方本着相互尊重、合作共
9、赢的原则,为解决中美经贸问题作出了大量努力,显示了极大诚意,并提出了合理建议。中方不希望打贸易战,但绝不惧怕贸易战,有信心、有能力应对任何挑战。如果美方执意要打,我们将奉陪到底,并采取所有必要措施坚决捍卫自身合法权益。”除此之外,中方也提醒美方,美方此举也将“搬起石头砸自己的脚”,直接损害美国消费者、公司企业和金融市场的利益,也会对国际贸易秩序和世界经济稳定造成负面影响。,除了书面的回应外,中国商务部也立即发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单,并征求公众意见,拟对自美国进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。 商务部发言人明确表示
10、,美方以“国家安全”为由限制产品进口的做法,严重破坏以世贸组织为代表的多边贸易体系,严重干扰正常的国际贸易秩序,已遭到多个世贸组织成员反对。中方通过多层次、多渠道与美方进行了交涉,将在世贸组织框架下采取法律行动,与其他世贸组织成员共同维护多边贸易规则的稳定和权威。此外,商务部官员还表示,对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行为实际上构成保障措施,是违反世贸组织有关规定的,中方因而根据世贸组织保障措施协定有关规定,制定了中止减让清单。不仅如此,中方还将在进一步评估美措施对中国的影响后,保留根据实际情况对措施进行调整的权利,并将按世贸组织相关规定履行必要程序。 从以上中方一系列的态度及反
11、制准备中不难看出,中方对于美国主动挑起贸易战是有充分准备的,从外交到商贸,都做到了有理有力有节,既表明了态度,也亮出了招式,但又留足了余地。这是官方层面的应对。,中方的回应,六个问题,但在社会层面,一些普通中国民众对于“中美贸易战”似乎还没有清醒的认识,有的高喊要全面开战,打经济战,打政治战,甚至要求打军事战,还有个别民众则要求中国政府缴械投降,顺应美国,避免遭遇更大的损失。其实,当我们弄明白了以下六个核心问题,自然会明白作为中国人,面对此次可能的贸易战争,我们该有怎样的准备:第一、中美贸易战是美国单方面、主动挑起的破坏国际贸易规则的商贸战争。明确这个问题是一切讨论的基础,即本次中美争端,不是
12、中国挑起的,不是中国愿意的,而是美国特朗普政府不惜破坏国际规则,强行加到中国身上的。换句话,这就好比是当年日本的侵华战争,不是我们让出东北让出华北就能解决的。所以,幻想着绥靖或缴械就能换来“和平”想法,只能是自欺欺人。在利益面前,商人的欲壑永远是无法填满的。,六个问题,第二、面对中美贸易战“山雨欲来”的形势,中方做好了充分的准备。从外交部发言人提前打上了预防针,到美国驻华大使馆的声明,再到商务部分领域、分层次及有分寸的及时应对,不难看出中方对此贸易战已经做足了功课,从外交到经济,甚至到政治到军事,无论美方采取怎样的举措,中方都准备了相应的预案。所以,普通的中国民众大可放心,我们所了解的信息毕竟
13、是有限的,看看中国政府在钓鱼岛、南海等问题上一招制敌的能力,相信中国政府,支持中国政府便是我们此刻最好的选择。第三、化解中美贸易战,法律是最后的底线。针对美方发起的“贸易战”,中方从一开始就主动进行积极的沟通交流,为的是不让中美双方的民众因为政客的短视而遭受损失。但因为特朗普政府的固执,沟通的成效有限。但这并不意味着中国会如一些“好战”分子所期盼的那样,对美全面开战,打经济战,打政治战,甚至打军事战。中方各部门的表态都清晰的表明,中方会根据美方的动作,有针对性的进行反击,并且最终都会严格的按照国际法的相关规定进行操作,对美方的行为,也将积极的推动国际法律诉讼,用法律来维护中国的国家利益。鉴于中
14、国已经在光能、轮胎等多次反倾销国际争端中取得了胜利,积极运用国际法化解中美贸易争端,将是中方理性反击的底线所在。当然,若确实美方疯狂到了超越理性,选择毁灭性的行为,那中国一定会有自己的应对,也必然能够应对。,第四、发起“中美贸易战”是美方破坏国际规则的举动,它不仅仅是针对中国的。早在3月8号下午,特朗普其实就已经签署了一项法令,除了墨西哥和加拿大被暂时豁免外,对来自所有国家的钢铁和铝制品都征收进口关税。尽管白宫表示还会给其他国家提供机会来证明他们为什么不应该被纳入其中,但这个举措已经引发了包括其盟友欧盟在内的众多国家的不满,以及将予以“报复”的表态。因而,美国本次主动扣动针对全球的关税计划扳机
15、,可以说是对国际贸易规则的一次公然践踏,是主动损害其自身形象和信誉的自残之举,从短期内或许于商业经济有利,但从长远来看,则是美利坚帝国继续陨落的标志。中国古语说得很清楚:溺财伤身,散财聚人。退以求进,舍以求得。作为商人的特朗普是肯定不会明白这个道理的。再者,得道多助失道寡助,总想着仗着美军的强势,把世界财富往美国聚拢,这种模式注定难以持久。,六个问题,六个问题,第五、“中美贸易战”没有任何一方应该为特朗普政府的选择叫好。任何一场经济战的背后,尤其是像中国和美国这样的世界经济领导国之间的经济战,它的结果注定是对包括中美两国民众,乃至全球民众福祉的一次冲击,若特朗普政府执意开打,执意大打,那么中美
16、社会,以及国际社会都将为这场被强行添加的“战争”进行买单。中国的部分行业遭受冲击、工人失业,部分消费提升,经济发展受到一些影响等,都会是这场战争的后果。对应的,美国也会遭受对等,甚至更严重的影响,这些是作为普通民众的我们需要做好的心理准备。中国政府一定会竭力避免这种情况的出现,但如果真的出现了,那么,请选择同仇敌忾,支持中国政府,因为,正如第一点中所言,这场战争非我所愿,是美国人强行给我们的,躲不了,逃不掉。 第六、“中美贸易战”的背后是美国对于中国崛起的恐惧。无论是所谓的301知识产权调查,还是232国家安全调查,再加上其他的例如保障措施调查、竞争力调查和不公平贸易调查等,美国之所以费尽心思
17、的针对中国,其目的很明确,就是要限制和打压这个正在崛起的国家这符合美国作为守成大国的心理,也是其在战争选项之外,必然会选取的手段。中国通过非战争的方式与守成国家进行磨合,是国际秩序进行调整的一个相对理性的方式,也是一个后发国家必然要经历的过程。昨天是南海争端,今天是经贸战、台湾旅行法,明天也还会有别的理由和借口。我们需要做好这个心理准备。,美国贸易战会成功吗?,我觉得美国的贸易战不可能获得全面成功,有三个原因。首先,中国与美国相比,政府的政治动员能力更强,国内民族主义更强烈,民众生活受到冲击后造成的政治影响更小。如果与美国妥协带来的经济发展前景不能显著优于对美强硬带来的前景,那么中国政府做出重
18、大妥协的可能性就非常小。而美国国内民众生活受到冲击以后,对政府换届选举等等都会带来巨大的政治影响。至于有人说美国人民收入高,贸易战对他们生活的影响比对中国人民生活的影响小,所以美国能赢。这是完全错误的。大部分美国人也是没几个闲钱,一个月内要因为突发事件额外拿出1000美元现金都难。美国人花钱是很猛的。东西涨点价,来个通货膨胀,美国人民也会难受。而且美国的政治体制下,人民生活上的冲击很容易转化为民选政治的冲击。而中国此刻民族主义高涨,把生活上的冲击归咎于美国主动挑起贸易战,这又有什么难度呢。那时候,感受到生活冲击的民众,他们产生的政治和舆论压力恐怕反而不是朝向着对美妥协,而是对美强硬吧。美国要通
19、过贸易战让中国割让主要利益,这也是不现实的。,此次贸易战由美国首先挑起,本就是少数派思潮,如果贸易战进入僵持,对美国政府显然不利。有人觉得贸易战本身就可以巩固特朗普在“锈带”的选情。这可不见得。美国重新建立产业,是需要时间的。但是货物涨价、通货膨胀是实实在在迅速发生的。如果贸易战一直打到选举,恐怕特朗普反而要翻船。无论如何,贸易战也绝对要在下一次选举前结束。特朗普必须在下一次选举前从中国手里拿到让步,这才能有助于选情。如果不考虑贸易战一开始对民族情绪的挑动,贸易战本身对于选情是负面的。只有通过贸易战拿到的让步,对选情才有正面影响。 其次,欧洲并没有与美国协同一致。特朗普是一个非常“独”的领导人
20、。很多事情上的做法,是与欧洲利益相抵触的。他抛弃了美国传统上重视与西欧关系的路线,这样一来,想要欧洲国家与美国在这次贸易战中同进退,就比较难了。而且特朗普还在很多贸易问题上和欧洲、南美、加拿大等国闹别扭。就算美国没有与欧洲在贸易问题上闹矛盾,欧盟诸国在中国贸易问题上的利益本来就并不一致。这也造成欧盟很难产生出针对中国的步调统一的贸易战。毫无疑问的是,如果美国与中国展开全面贸易战,那么欧洲只要什么都不做,中国从美国的进口量之中就会有不少向欧洲转移。农产品进口量则可能向澳洲、南美洲转移。他们无疑会从中美贸易战中获利。这些国家更可能选择坐山观虎斗,而不是下场去和美国一起打。虽然川普在这个问题上正在积
21、极寻求欧洲的支持和联盟,但目前还没有看到成功的希望。虽然不排除特朗普能通过贸易压力迫使欧盟一些国家统一对华强硬,但是我觉得这希望比较渺茫。,再次,中国在寻求拓展在发展中国家尤其是一带一路国家的市场。这会降低对美出口的占比,也很可能是未来一段时间中国出口的最重要增长点。中国对美国出口额占中国出口总额的比例,常年在20%上下。美国仍然是中国最重要的出口市场。要让中国彻底和美国撕破脸,这也是不现实的。所以最后少不了要做一些无关紧要的让步。而美国即便彻底不进口中国商品,其他一些发展中国家在这些商品上也会对美国保有成本优势。美国提高了民众生活成本,降低了自身竞争力,却不会带来实质上的收益。这一结果带来的国内政治影响极度负面。所以美国政府同样不会彻底撕破脸。,