1、安全生产知识管理培训2018年度生产经营单位主要负责人和安全管理员目 录1、安全生产法律法规及标准 2、安全生产主体责任 3、安全基础管理 4、安全生产标准化 5、常见生产安全事故防治 6、事故隐患排查治理 7、事故应急管理 8、事故报告、调查和处理 9、职业健康与职业病防治 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次对安全生产工作作出重要指示。国家安全生产形势总体情况修改后的安全生产法更加注重安全生产工作的全面性、系统性、逻辑性，特别是理性。明确了安全生产工作的路线、方针、主体、方法、方式。路线： 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展。方针： 安全第一、预防为主、综合治理。主体： 强
2、化和落实生产经营单位的主体责任。方法： 建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。工工 作思路作思路安全生产法律体系总框架层 次 定 义 主要法 规1 国家基本法 宪 法 2 国家一般法 刑法 、 行政 诉讼 法 、 行政 处 理法 和 民法通 则 等3 国家安全生 产综 合法律 安全生 产 法 、 劳动 法 、 劳动 合同法 、 消防法 、 职业 病防治法 、 道路交通安全法 等4 国家安全生 产行政法 规 安全生 产许 可 证 条例 、 生 产 安全事故 报 告和 调查处 理条例 、 工 伤 保 险 条例 、 危 险 化学品安全管理条例 等5 国家安全生 产部 门
3、规 章 劳动 保 护 用品 监 督管理 规 定 、 安全生 产 培 训 管理 办 法 、 生 产经营单 位安全培 训规 定 、 安全生 产 事故 隐 患排 查 治理 暂 行 规 定 、 安全生 产违 法行 为 行政 处罚办 法 、 工作 场 所 职业卫 生 监 督管理规 定 等6 国家安全技 术标 准 有关 电 气安全、机械安全、 压 力容器安全，防火、防爆、 职业卫 生、 劳动 防 护 用品等方面的国家 标 准 400余种7 行 业 、地方法 规 爆炸危 险场 所安全 规 定、行 业标 准； 压 力管道安全管理与 监 察 规 定、省（市） 劳动 保 护 条例等复习题填空题：1、新 安全生产法
4、 自（ 2014 ）年（ 12）月（ 1）日施行；2、安全生产工作 “ 十二字方针 ” （ ）；3、 “ 以人为本、安全发展 ” 重点包含（ ）、（ ）、（ ）三层含义；4、 安全生产法 第三条规定： “ 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实（ ）的主体责任，建立（ ）负责、（ ）参与、（ ）监管、（ ）自律和（ ）监督的机制 ” ；5、生产经营单位对本单位的安全生产保障负责，必须严格遵守和执行（ ）、规章制度与技术标准，依法依规加强（ ），加大（ ），健全（ ），加强对（ ）的培训，保持（ ）完好有效；6、 安全生产法 规定：任何单位或者
5、个人对（ ）或者（ ），均有权向负有安全生产监督管理职责的部门（ ）或者（ ）；单项选择题：1、 安全生产法 是综合安全生产法律制度的法律，属于（ ）法；A.基础法 B.特殊法 C.根本 D.经济2、 根据安全生产法的规定，生产经营单位将不会格的生产经营项目。场所或设备发包或者出租给不具备安全生产条件的单位或者个人，导致发生生产安全事故造成他人损害的，与承包方、承租方承担（ ）责任。A同等补偿 B连带赔偿 C按份补偿 D等额赔偿3、 根据安全生产法的规定，生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场（ ），确保操作规程的遵守和安全措施的落实。A安全评估 B安全管理 C安全监察
6、 D设施检测4、 根据安全生产法的规定，从业人员发现一般事故隐患或者潜在危险因素的，应当立即（ ）。A撤离现场 B停止作业 C向政府有关部门报告 D向本单位负责人报告5、 根据安全生产法的规定，储存（ ）的仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持距离。A印刷品 B纺织品 C烟花爆竹 D电动工具6、 根据消防法的规定，因特殊情况需要在具有火灾爆炸危险的场所使用明火作业的，应当按照规定事先办理（ ）手续。A备案 B认证 C审批 D认定7、 根据刑法的规定，强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，情节特别恶劣的，处（ ）有期徒刑。A三年以上 B五年以上 C三年
7、以上七年以下 D十年以上8、 根据劳动法的规定，应当给予特殊保护的未成年工是指（ ）的劳动者。A年满 12 周岁未满 14 周岁 B年满 14 周岁未满 16 周岁C年满 14 周岁未满 18 周岁 D年满 16 周岁未满 18 周岁9、 根据职业病防治法的规定，建设项目在竣工验收时，其职业病防护设施应经（ ）验收合格后，方可投入正式生产和使用。A建设行政部门 B卫生行政部门 C劳动保障行政部门 D安全生产监督管理部门10、 根据危险化学品安全管理条例的规定，运输危险化学品的车辆，必须配备必要的（ ）和防护用品。A医疗救护人员 B技术指导人员 C车辆动态稳定装置 D应急 救援 器材11、 根据
8、工伤保险条例的规定，职工在上下班途中因机动车事故受到伤害的，（ ）为工伤。A应当认定 B应当视同 C可以认定 D可以视同12、 根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定，自事故发生之日起（ ）日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，事故发生单位应当及时补报。A 7 B 15 C 30 D 6013、 根据特种设备安全监察条例的规定，特种设备使用单位对在用特种设备应当至少（ ）进行一次自行检查，并作出记录。A每周 B每月 C每季 D每年14、 根据特种设备安全监察条例的规定，使用该条例的特种设备包括涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和（ ）。A铁路
9、机车 B海上设施和船舶 C煤矿矿井使用的特种设备 D大型游乐设施15、 根据安全生产违法行为行政处罚办法的规定，生产经营单位的（ ）未依法保证国家规定的安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。A总工程师 B决策机构 C主要负责人 D财务负责人 E实际控制人生产经营单位安全生产主体责任体现了：体现了： “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全管生产经营必须管安全 ”， “谁主管、谁负责谁主管、谁负责 ”， “谁审批谁审批、谁负责、谁负责 ”， “各
10、负其责、互不代替各负其责、互不代替 ” 等原则。等原则。管生产的副总经理管生产的副总经理 对生产线安全对生产线安全 负责负责管技术的副总经理管技术的副总经理 对生产和工程技术安全对生产和工程技术安全 负负责责管供运的副总经理管供运的副总经理 对仓库和运输安全对仓库和运输安全 负责负责管经营的副总经理管经营的副总经理 对销售部门、售后服务对销售部门、售后服务 负负责责管后勤的副总经理管后勤的副总经理 对生活设施、家属院对生活设施、家属院 负责负责第一，规定了企业内安全生产责任的考核机制。（ 第 19条 ）是生产经营单位岗位责任制的一部分，是对各级领导、是生产经营单位岗位责任制的一部分，是对各级领
11、导、各职能部门、有关技术人员和工人在生产中应负安全责任加各职能部门、有关技术人员和工人在生产中应负安全责任加以明确规定的制度。其内容是，厂长、经理对生产经营单位以明确规定的制度。其内容是，厂长、经理对生产经营单位的安全生产负全面责任；各级领导和生产管理人员，在管理的安全生产负全面责任；各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总生产的同时，负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，融入安全生产工作；有关职能机构和结、评比生产的时候，融入安全生产工作；有关职能机构和人员，在自己业务工作范围内，对安全生产负责；职工遵守人员，在自己业务工作范围
12、内，对安全生产负责；职工遵守安全生产制度和法规，不违章作业，并有权拒绝违章指挥，安全生产制度和法规，不违章作业，并有权拒绝违章指挥，险情严重时有权停止作业，采取紧急防范措施。险情严重时有权停止作业，采取紧急防范措施。生产经营单位主体责任落实生产经营单位主体责任落实第二，对安全生产费用的提取和使用提出了要求。（ 第 20条 ）明确了安全明确了安全生产费用提取生产费用提取的标准、使用的标准、使用范围，有利于范围，有利于保证安全生产保证安全生产投入的到位。投入的到位。督促企业具实督促企业具实列支，专款专列支，专款专用。用。 第三，对安全生产机构和人员的配备、职责规定更严格。1.增强了金属冶炼、道路增
13、强了金属冶炼、道路运输单位的安全生产管理运输单位的安全生产管理2.提高了其他生产经营单提高了其他生产经营单位的安全管理要求（位的安全管理要求（ 100人）人）3.统一规范了安全生产技统一规范了安全生产技术、管理服务等中介服务术、管理服务等中介服务要求要求第四，增加安全生产管理人员职责 。（ 第 22条等 ）（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事
14、故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。规范了被派规范了被派遣劳动者，中等遣劳动者，中等职业学校、高等职业学校、高等学校实习的安全学校实习的安全生产教育和培训生产教育和培训行为，明确了生行为，明确了生产经营单位和学产经营单位和学习的职责习的职责第五，对劳务派遣工、实习生的劳动权利和义务做出了规定。（ 第 25条 ）第六，加强了承发包方的管理。（ 第 46条，第 100条 ）要求生产经营要求生产经营单位对承包单位单位对承包单位、承租单位安全、承租单位安全生产工作实行统生产工作实行统一协调管理，定一协调管
15、理，定期进行安期进行安 全检查全检查，发现问题的应，发现问题的应当及时督促整改当及时督促整改。1115 上海静安区高层住宅大火上海静安区高层住宅大火 层层转包，层层转包，电焊工无特电焊工无特种作业人员种作业人员资格证，严资格证，严重违反操作重违反操作规程，引发规程，引发大火。大火。 事故造成 58人遇难，另有 71人 受伤第七，鼓励生产经营单位参加安全生产责任保险。（ 第 48条 ）有利于事故发生有利于事故发生后的赔偿，也有利于后的赔偿，也有利于发挥保险机构在事故发挥保险机构在事故预防当中的作用，这预防当中的作用，这也是运用市场机制推也是运用市场机制推动安全的重要手段，动安全的重要手段，对解决
16、事故抢险救援对解决事故抢险救援、生产经营单位从业、生产经营单位从业人员以外的伤亡人员人员以外的伤亡人员赔偿等问题效果明显赔偿等问题效果明显。 复习题填空题：1、（）是生产经营活动的主体，也是（）工作责任的直接责任主体；2、生产经营单位主要负责人对单位安全生产工作具体职责包括：建立、健全本单位（）、组织制定本单位（）和（）、组织制定并实施本单位（）和（）、保证本单位（）的有效实施、督促检查本单位的（）工作，及时消除（）隐患、组织制定并实施本单位的生产安全事故（）、（）、（）报告生产安全事故；3、生产经营单位的安全生产管理机构及安全生产管理人员履行下列职责：组织或者参与拟订本单位（）制度、（）规程
17、和生产安全事故（）、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，（）记录安全生产教育和培训情况、督促落实本单位（）的安全管理措施、组织或者参与本单位（）演练、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全（），提出改进（）管理的建议、制止和纠正（）、（）、（）的行为，督促落实本单位（）整改措施；4、生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在（）处理期间擅离职守或者（），相应予以降级和（）处分；5、（）是导致事故的根源，（）不除，事故难断。选择题：1、主要负责人所负的法律责任中对发生一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故所处罚的额度是不相等的，一般事故的标准为（）：A.1
18、人以下死亡 B.2人以下死亡 C.3人以下死亡2、对于发生事故后逃逸的，由（）机关依照治安管理处罚法规定进行处罚；A.安监局 B.公安机关 C.检查院 D.当地政府3、行政拘留是在短期内限值人身自由的一种处罚措施，以下哪种行为属于此类范畴（）A.滥用职权 B.隐患未整改 C.发生事故后逃逸的4、以下哪些属于生产经营单位所应承担的安全生产主体责任（）A.建立安全生产管理机构 B.确保资金投入 C.组织安全培训 D.参加工伤保险看看我们的员工是否有过这样的想法？ 这点小事不可能出问题，放心吧！别人都这样做，所以我也这样做 我这样做都十几年了，从来没有发生出事 要做好安全，要花多少钱，必要吗？ 态度
19、决定行动，行动决定结果，结果决定命运本质安全是指 通过追求企业生产过程中人、物、系统、教育等诸要素的安全可靠和谐的统一，使各种危险因素始终处于受控状态，进而逐步趋近于本质型、恒久型的安全目标 。系统习学物人安全的本质什么是事故从 安全角度 讲，事故主要是指伤亡事故，又称伤害。从 企业职工的角度 将伤亡事故定义为：伤亡事故是指 企业职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中 毒事故。 （ 企业职工伤亡事故分类标准（ GB6441-86）和企业职工伤亡事故调查分析规则 （ GB6422-86）事故特性指事故是由相互联系的多种因素共同作用的结果指事故发生的时间、地点、事故后果的严重程度是偶然的任何事
20、故，只要采取正确的预防措施，事故是可以防止的事故是一种突发事件， 但是事故发生之前有一 段潜伏期。事故发生之前，系统（人、机、环境）所处的这种状态是不稳定的，也就是说系统存在着事故隐患，具有危险性。因果性因果性 随机性随机性可预可预防性防性潜伏性潜伏性事故是怎么形成的 不安全行为不安全状态吓一跳冒冷汗未遂事故轻微受伤 轻伤 死亡 重伤 事件 事故 危险 危险 事件 事故构成了 事故链 ： 三者之间存在一定的关联。但是事故在某一时刻会不会发生，完全取决于致害物是否与人接触以及接触后对人的伤害程度。因此，从本质上看，事故就是一种发生了的 “ 随机事件 ” ，它发生于人 物轨迹意外交叉的 “ 时空
21、” 。而更深刻的联系是什么呢 致害物啊（时空轴）事故形成的四个因素（ 4M）人的不安全行为物的不安全状态管理缺陷环境的不安全条件事故事故事故事故海因里希事故法则1死亡29重大伤 害（残疾）300可记录事件3000未遂事件和急救箱事件30000不安全行为泵旁边泄漏的润滑油未及时清理（状态 1）操作工经过滑了一下，但没摔倒（状态 2)操作工经过滑了一下，摔倒在地，腿摔断了（状态 4）操作工经过滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡（状态 5）操作工经过滑了一下，扭伤了脚（状态 3）强调的是：把关注重点从这儿转移转移到到这儿这儿人的不安全行为 1.操作错误、忽视安全、忽视警告。（ 1） 未经许可开动、
22、关停、移动机器。（ 2） 开动、关停机器时未给信号。（ 3） 忘记关闭设备。（ 4） 操作错误 (指按钮、阀门、把柄等 )。（ 5） 忽视警告 标志 、警告信号。（ 6） 违章 驾驶机动车。（ 7） 奔跑作业。（ 8） 酒后作业。（ 9） 用 氧气 吹扫身体。2.人为造成安全装置失效。（ 1）拆除了安全装置。（ 2）堵塞安全装置致使其失掉了作用。 （ 3）因调整的错误造成安全装置失效。3.使用不安全设备。（ 1）临时使用不牢固的设施。（ 2）使用 无安全装置 的设备。4.徒手 代替工具操作。（ 1）用手代替手动工具。（ 2）用手清除粘渣。5.物体 存放不当。(指成品、半成品、材料、工具等 )
