1、2、深化收入分 配制度改革,二、重点难点突破,第三单元 收入与分配第七课 个人收入分配,授课思路,1、考试大纲要求,2、近年高考动向,3、知识点梳理,4、聚焦时政热点,5、典型高考题分析,6、课后巩固练习,1、考试大纲要求,2、近年高考动向,关注我国收入公平问题。明确正确处理公平与效率的关系是构建社会主义和谐社会的重要举措，复习时要与现实结合，为当前收入差距扩大、分配不公提出解决办法。,3.知识点梳理：,一.收入分配公平是社会公平的重要体现,是什么？,为什么？,如何实现？,二.处理效率和公平的关系,是什么？,如何正确处理效率与公平的关系？,（1）效率与公平具有一致性：,（2）效率与公平也有矛盾
2、的一面,（1）完善分配制度，规范分配秩序。 （2）初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 （3）既要反对平均主义，又要反对收入差距悬殊； 既要落 实分配政策，又要提倡奉献精神；鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，最终实现共同富裕。,分别强调不同的方面,（1）、意义：协调利益关系; 实现经济发展; 促进社会和谐。 （2）、原因：是社会主义本质的客观要求，是社会主义分配原则的体现。,收入分配相对平等，差距合理,（1）、制度保证：坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度。,（2）初次分配：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次
3、 分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。（ “两个合理比重” ）,（3）再分配：更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。,效率是公平的物质前提， 公平是提高效率的保证,全国政协经济委员会把“积极调整国民收入分配结构、深化收入分配制度改革”作为本届跨年度重点调研课题， 调研组认为，收入分配领域的矛盾越来越突出，主要问题是地区之间差距持续扩大、城乡居民之间收入差距扩大、居民收入占国民收入比重下降，居民收入、收入再分配调节力度不够，收入分配秩序不规范。,4、聚焦时政热点:,温家宝说，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳
4、步提高最低工资标准。 创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。 规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。,2011年，被认为是为中央经济工作会议定调的中共中央政治局会议把“扩大内需”放在突出位置，明确强调要着力扩大内需特别是消费需求，完善促进消费的政策，努力提高居民消费能力，增加中低收入者收入。 内需尤其是消费需求不振一直是中国经济的一个短板。在即将过去几年，面对萎靡的国外消费，被寄予厚望的国内需求也同
5、样处于萎靡状态。经济学者指出，内需萎靡的根本原因在于收入分配存在重大扭曲。,探究、根据上述材料，请大家补充以下表格，国家应采取怎样的宏观政策？,统筹区域发展,加强对垄断行业改革,统筹城乡发展,完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支出力度，由“国富”向“民富”转变,提高工资标准，建立工资增长机制,国民收入,国家,企业,劳动者,初次分配,财政、保障等,在全社会范围内分配,提供服务的劳动者,消费,其他生产者,再次分配,税收,初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。,再分配是在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配，政府主要通过税收和社会保障体现。,资料卡,探究：维护社会公
6、平的经济意义,效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。社会公平的维护有利于调动劳动者生产的积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。,社会公平的维护，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。,社会公平的维护，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。,维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。,社会公平的维护，有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变。,探究：请为国家维护社会公平，深化收入分配制度改革提出建议。,效率是公平的物质前提，所以维护公
7、平的根本措施在于推动生产力的发展(把蛋糕做大),坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。促进居民收入来源的多样化,理顺国家、企业和个人的分配关系 完善收入分配制度，打破单一的按劳分配，促进居民收入的多样化 发挥财政在再分配中的作用，健全社会保障体系和医疗卫生体制， 保障和改善人民生活水平,逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和 支付保障机制,再分配更加注重公平，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 强化税收调节，特别是个人所得税的调节，整顿分配秩序，防止两极分化 加大财政对社会保障体系和医疗卫生体制的支出力度， 发挥财政促进社会公平，改
8、善人民生活的作用,习题. 2011年是“十二五”开局之年，“合理调整收入分配关系”首次独立成章写入“十二五”规划纲要，新一轮收入分配改革大幕拉起。下列有利于“把财富蛋糕更合理地分配到群众手中”的举措是( ) 加大财政民生支出比例 合理调整个人所得税 建立公开透明、公正合理的收入分配秩序 取消最低工资标准和工资指导线制度A. B. C. D. ,A 【解析】 取消最低工资标准和工资指导线制度，不利于提高劳动报酬在初次分配中的比重，不利于维护社会公平，故排除。,5、典型高考题分析,习题：阅读材料，回答下列问题。材料一 我国收入分配现状图,注：在发达国家，劳动收入占国民收入的比重大概是65%70%。
9、,(1)简析材料一反映的经济问题及其可能导致的后果。,(1)问题：材料一反映了当前我国城乡收入差距、贫富(阶层)收入差距、行业收入差距还很大；与发达国家相比，初次分配中，我国劳动收入占国民收入的比重处于比较低的水平。后果：不利于实现社会公平，不利于调动劳动者生产的积极性，从而影响我国的经济发展及社会和谐。,材料二 2011年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告指出：在“十二五”期间，“城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际增长超过7%。提高扶贫标准，减少贫困人口。加快完善社会保障制度，进一步提高保障水平。城乡基本养老、基本医疗保障制度实现全覆盖，提高并稳定城乡三项基本医疗保险参保率，政策范围内的医保基金支付水平提高到70%以上，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右”。(2)结合材料二，从“分配机制”角度说明如何解决上述问题。,(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。要重视初次分配中的效率与公平，保证居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。要加强政府对收入分配的调节，再分配更加注重公平，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。大力发展经济，提高城乡居民收入，提高扶贫标准，加快完善社会保障制度。,6、课后练习：,课时提能演练（七） 第、7、10、11、12、13题,洞口三中 邹代聪,谢 谢 大 家,
