1、企业如何有效国外不公平贸易作法,于文市商务委法制与公平贸易处,二零一一年十月,主要内容,世界经济有所改善，但不确定因素较多贸易保护主义盛行国外与贸易保护主义相关联的措施 几个重点案例企业如何应对国外不公平贸易措施,世界经济有所复苏,1.主要经济体一度连续增长 2.国际贸易迅猛回升,不确定因素依然较多,1. 外部因素一是通胀正从新兴经济体向发达经济体蔓延二是主权债务危机愈演愈烈 三是国际大宗商品价格高位震荡 四是突发事件为全球经济复苏增添变数 五世界贸易组织（WTO）多哈谈判陷入停滞,不确定因素依然较多,2.国内因素 原材料价格持续攀升劳动力工资继续提高融资成本有所上升能源、资源不足产业技术水平
2、差距较大,贸易摩擦十分形势严峻,国际战略压力加大摩擦政治化倾向增强产业升级受外部打压,贸易保护主义盛行,连续16年成为遭遇反倾销最多成员；连续5年成为遭遇反补贴调查最多的成员；连续9年成为遭受美国337调查最多的国家。,贸易保护主义相关联措施,1. 反倾销适用范围广；限制条件少；调查起来相对容易；已成为使用最多的贸易救济措施。,反倾销,1. 倾销的确定指一种产品以低于其正常价值的价格出口到另一国家，出口价格和正常价值的比较2. 损害的确定进口国生产相似产品的产业遭受了实质损害；进口国生产相似产品的产业受到实质性损害威胁；或者进口国国内产业的新建受到实质阻碍3. 因果关系认定4. 反倾销措施征收
3、反倾销税；出口商履行价格承诺,反倾销,5. 实施反倾销措施的基本程序1) 申请人申诉资格2) 进口国主管当局审查立案3) 反倾销调查4) 初裁和临时措施（听证会、实地核查）5) 终裁6) 追溯征税7) 行政复审8) 司法审议6. 争端解决,贸易保护主义相关联措施,2. 反补贴禁止的补贴：出口补贴和出口替代；可诉补贴。,贸易保护主义相关联措施,3. 保障措施安全阀 当某类产品进口数量大量增长，对国内生产的同类或直接竞争产品的产业造成严重损害或严重损害的威胁时，该成员可对该产品采取保障措施。,贸易保护主义相关联措施,4.反规避和反吸收反规避在进口国或第三国加工或组装或产品轻度改变来规避反倾销税；反
4、吸收：出口商为了保住市场，与进口商协商以降低出口价格的方法“吸收”反倾销税，从而削弱甚至消除反倾销措施的效果。,贸易保护主义相关联措施,5.特定产品过渡性保障机制-特保允许世贸组织其他成员对原产于中国的进口产品在数量快速增长时采取临时措施，提高关税、增加配额，限制进口；与一般保障措施不同：只针对中国产品；补偿权利受到限制；只需证明造成实质性损害（非严重损害）；纺织品特保已于2008年12月31日到期。,贸易保护主义相关联措施,6. 技术性贸易壁垒 以维护国家基本安全，保护人类健康，保护动植物生命，保护环境，采取的技术法规、标准、合格评定程序等。,贸易保护主义相关联措施,7. 产品召回和通报,贸
5、易保护主义相关联措施,8. 其他非关税壁垒及社会责任标准,贸易保护主义相关联措施,9. 知识产权保护,贸易保护主义相关联措施,10. 反垄断合谋操纵出口价格，形成卡特尔,贸易保护主义相关联措施,11. 人民币汇率问题,贸易保护主义相关联措施,12. WTO争端解决机制,重点案例,1. 美国轮胎特保2. 无汞碱锰电池337知识产权案3. 对美国白羽肉鸡“双反”案4. 几个WTO争端解决案件,企业如何应对国外不公平贸易措施,关注金融危机以来，各国的政策变化；关注对相关规则的研究；事前预警；积极应诉、快速反应、果断反制；应诉注意的几个问题要聘请高水平的律师；组织多部门应诉队伍；规范的财务制度；借助政府和商会，反映企业需求。,谢谢大家！ THANK YOU!,
