1、1第一单元坚持宪法至上 第 1 课 维护宪法权威第一框 公民权利的保障书（一）国家权利属于人民1. 我国宪法的基本原则是什么？我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。2. 宪法对我国的国家性质和人民地位是如何规定的？我国宪法第一条第一款明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”第二条第一款明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”3.宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。4.我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。5.生产资料的社会主义公有制的重要作用是：保证人民成为生产资料的所有者，成为国家
2、的主人。6.宪法规定的公民的基本权利非常广泛，包括哪些权利？平等权、政治权利和自由、人身自由、宗教信仰自由、社会经济权利、文化教育权利和自由。（二）国家尊重和保障人权7.人权的实质内容和目标是什么?人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。8.我国人权的主体和内容是什么？我国人权的主体：既包括我国公民，也包括外国公民等。不仅保护个人，也保护群体。人权内容：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。9.如何尊重和保障人权？2（1）总体要求 p6：要求国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。（2
3、）具体要求 p7-8：尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。第二框治国安邦的总章程（一）国家机构1.我国人民行使国家权力的机关是什么？人民代表大会是人民行使国家权力的机关。2.人民是如何行使权力的？人民代表大会是人民行使国家权力的机关。宪法规定：“全国人民代
4、表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生对人民负责，受人民监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”3.我国最高的国家权利机关是什么？我国根本的政治制度是什么？全国人民代表大会是我国最高的国家权利机关。我国根本的政治制度是人民代表大会制度。4、我国有哪些国家机构？其它国家机关与权力机关的关系是怎样的？(1)我国国家机构有国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关。(2)其它国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。35、宪法是如何组织国家机构的？(宪法是如何保障人民当家作主权力实现的)(1)人民代表大会是人民行使国家权力的机关。宪法规定：“
5、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生对人民负责，受人民监督。”“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。(2)宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益，从而保障人民当家作主权力的实现。（3）宪法规定国家机构实行民主集中制的原则。6、我国国家机构组织工作的原则是什么？这一原则又是如何贯彻执行的？(1)我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”(2)我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：在国家机构
6、与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位；在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。（二）规范权力运行7. 跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。 （重点）公章表示：权利笼子表示：制度阳光表示：公开透明和接受监督漫画寓意:权力的行使要受制度约束，并接受监督。8. 宪法为什么要规范权力运行？ （重点）4（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。（2）规范权力运行以保障公
7、民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。（3）我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”9.宪法如何规范权力运行？（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。（法无授权不可为）（2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关.（法定职责必须为）（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（国家权力必须严格按照法定程序行使）（4）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。（国家权力的行使不能任性）第二课保障宪法实施第一框 坚持依宪治国（1）根
8、本活动准则1. 宪法的构成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百三十八条。2.宪法的内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。3.为什么宪法是一切组织和个人的根本活动准则？宪法是一切组织和个人的根本活动准则。宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。5如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和
9、自由就无法保证。一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。4.中国共产党作为执政党，为什么必须以宪法为根本的活动准则？ （重点）把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略；把法治作为治国理政的基本方式；党自身必须在宪法和法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、带头守法。（二）最高的法律效力5宪法在我国法律体系中的地位是怎样的？(1)宪法是国家的根本法，在国家
10、法律体系中具有最高的 法律地位、法律权威和法律效力 。(2)从内容上看，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定，是对宪法的具体化。(3)从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。我国宪法明确规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。(4)从制定和修改程序上看，宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。(5)宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国
11、，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。66.宪法为什么是国家的根本法？ （重点）(1)从内容上看，宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定，是对宪法的具体化。(2)从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。(3)从制定和修改程序上看，宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。第二框 加强宪法监督（一）
12、监督权力行使1为什么权力行使需要接受监督？（重点）监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。2. 如何监督权力行使？（如何保证国家机关依照宪法和法律行使权力）？（重点）为保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。www- 3.人大如何监督宪法和法律的实施？ 宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区内负有保证宪法和法律实施的职责。4.如何全面依法治国？（如何加强宪法监督工作）（重点）全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不
13、断加强宪法监督工作。(1)要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，担负起宪法监督职责。(2)要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。21(3)对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。（二）增强宪法意识5为什么增强宪法意识？（重点）7加强宪法监督，既需要完备的制度措施，也需要人们增强宪法意识。(1) 增强宪法意识，对国家公职人员来说尤为重要。设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等，就是为了强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法授予的权力，自觉规范自己的行为。(2) 宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。6.如何增强宪法意识？具体要做到以下几点：学习宪法；认同宪法；践行宪法；建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。7. 怎样践行宪法？我们要将宪法原则转化为自觉地行为准则，落实在实际行动中。要严格遵守宪法和法律规定学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
