1、第8课 美国联邦政府的建立,课标要求 1、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。,第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展,自主学习,1、阅读子目“独立之初的严峻形势”，列出美国联邦政府 建立的背景。,政治前提：独立战争，建立了美利坚合众国。 主要原因：邦联制弊端，中央政府软弱。 理论来源：深受欧洲启蒙思想家三权分立思想影响。 领袖力量：华盛顿等领导人反对建立君主制国家，希望建立共和制国家。,（2014北京文综20）第一次世界大战结束之际，意大利企业家阿格涅利提出，欧洲要想和平、强大，就必须借鉴美国的成功经验和失败教训，超越邦联阶段，建
2、立联邦制的“欧洲合众国”。能够佐证上述观点的美国历史事实是( )邦联政治结构松散，无力平息社会动荡联邦剥夺了各州的自主权，稳定了统治秩序邦联没有统一的关税，严重阻碍了经济发展联邦统一发行货币，促进了经济的有序发展 A B C D,邦联制：松散的联盟，各地方成员较大权力， 中央政府集中行使的权力极为有限。,D,联邦制：“联盟国家”，是由若干成员单位（邦、州等）组成的统一国家。 中央政府权力高于地方,2、阅读子目“1787年宪法的颁布（包括P42学思之窗）”， 简要回答问题。,自主学习,找出1787年宪法的主要内容有哪些。1787年宪法体现了什么原则？,（1）国家结构：联邦制国家 （2）政府的权力
3、构建：总统（行政、军事）、国会（财政、立法、宣战）、司法权属于各级法院 （3）保留奴隶制，黑奴按五分之三折算,联邦制原则（中央集权原则）、分权与制衡原则、民主原则,合作探究1：,材料：没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛没有均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。虞崇胜论政治文明的内在灵魂,根据以上材料，结合教材P41、42内容，说明美国是 如何注重权力均衡的。,联邦权与州权 中央集权和地方分权相结合,联邦制国家（国家结构）,驴象之争”,两党制的形成和发展,两党对垒，交替执政 保持制衡与监督,合作探究2：,材料：总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则
4、民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合，这种综合并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。世界文明史,根据材料，结合美国1787年宪法内容，说明美国 的民主政治是如何“妥协”来完成的。,中央集权和地方分权相结合， 中央集权与地方自治的妥协,联邦制国家,美国联邦政府结构示意图,大州与小州的妥协 参议院与众议院的妥协,材料：众议员人数和直接税税额均应按本联邦所辖各州 的人口比例分配于各州。各州人口数是指自由人总数加 上所有其它人口的35。自由人总数包括必须在一定年 限内服劳役的人，但不包括未被征税
5、的印第安人。1787年宪法,南方蓄奴州与北方自由州的妥协,问题2 古希腊：民主政治的建立方式是民主改革（梭伦、克里斯提尼）；民主运作的方式反映了各种力量的妥协。古罗马：十二铜表法是贵族和平民的妥协；罗马法的不断完善（或写万民法）就是各种力量调和的结果。（4分，希腊与罗马各2分，每个角度只要写出一点即给2分，如果列举具体史实，给1分，如写希腊的民主具体内容。）英国：光荣革命、权利法案是贵族与资产阶级妥协的结果。美国：1787年宪法体现了大州与小州，南方与北方的妥协。（4分，英国与美国各2分，其他答案，言之成理，符合史实，同等给分）,宪法的发展宪法修正案,1789年：宪法前10条修正案规定了公民的
6、若干自由权 （如言论、集会、出版、宗教信仰自由等） 1865年第13修正案：废除奴隶制度 1920年第19条修正案：给予妇女选举权 1964年第24修正案：选举权不受税收限制 1971年第26条修正案：降低公民选举年龄,美国1787年宪法制定后，其原文（序言加7条正文）从未修改过，但至今已通过27条修正案，反映民主政治不断发展完善。,“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。” 美国总统威尔逊 “（1787年宪法）是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” 英国政治家威廉格莱斯顿 “可以表明这
7、种人权的特殊资产阶级性质的典型表现是美国宪法，它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制。” 恩格斯,根据上述材料结合教材内容，谈谈你对美国1787年宪法的认识并说明理由?,评价1787年宪法,性质：世界上第一部较完整的资产阶级成文宪法；,为美国打下了良好的制度基础，保持政治稳定。 推动了经济发展。 对其他国家的宪法和制度确立有重要影响。,局限性：承认奴隶制留下种族歧视烙印选民资格有极其严格的规定，公民权受限。,进步性：,18,1787年宪法美国联邦政府的建立,背景,主要 内容,评价,独立战争建立美利坚合众国 邦联制的弊端，中央政府软弱 启蒙思想家的分权学说影响 华盛顿等人的领导力
8、量,联邦制、分权制衡、保留奴隶制,进步性： 第一部较完整的资产阶级成文宪法；保持美国政治稳定，促进经济发展。影响其他国家的宪法和制度确立。,局限性： 承认奴隶制留下种族歧视烙印选民资格有极其严格的规定，公民权受限,两党制,知识结构,形成 特点 作用 本质,两党对垒，交替执政资产阶级政党,课后延伸,二战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经议会的批准而采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”,请结合本课知识及课后英美政体比较表格，谈谈你 对以上材料的认识？,总统,国王,全国选
9、民间接选举,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,全国选民间接选举,议会多数党领袖担任,宪法,议会,制约平衡,首相对议会负责,代表 利益，维护其统治。,资产阶级,有较广泛的 性和 性。,民主,竞争,比较美国总统共和制和英国君主立宪制,比较归纳：,历史传统： 英：原是君主专制国家，有王权受议会限制的传统； 美：没有封建传统的国家，有反专制、追求民主自由传统；,经济： 英：革命发生在手工工场时期，资经济还很弱小 美：革命发生在工业革命时期，资经济发展较充分,思想、方式、个人因素 英：革命披着宗教外衣，缺乏科学系统的理论指导，通过不流血的“光荣革命”新旧势力妥协的结果； 美：受启蒙思想影响，通过
10、民族独立战争形式创建 （开国元勋反对君主制）；,外部环境： 美：独处北美大陆，受欧洲封建势力影响较小,两国政体不同的原因,1、美国政体是世界上优秀的政体之一，同时还不断作出创新和调整。2、适应国情的制度才是好制度，而且各国制度要相互交流和借鉴。3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等是人类追求的目标。,合作探究1 （1）三权分立，保障分权与制衡；联邦权与州权，体现中央集权与地方分权相结合；实行两党制，保持彼此制衡与监督。,（2）取消了选举权在种族肤色、奴隶制身份上和性别上的限制；放宽了选举权在年龄上的限制。,（3）制度：资产阶级民主共和制度。原因：中国民族资本主义发展不充分；帝国主义的阻挠和破
11、坏，封建专制主义势力强大；封建思想文化影响根深蒂固。,问题2 古希腊：民主政治的建立方式是民主改革（梭伦、克里斯提尼）；民主运作的方式反映了各种力量的妥协。古罗马：十二铜表法是贵族和平民的妥协；罗马法的不断完善（或写万民法）就是各种力量调和的结果。（4分，希腊与罗马各2分，每个角度只要写出一点即给2分，如果列举具体史实，给1分，如写希腊的民主具体内容。）英国：光荣革命、权利法案是贵族与资产阶级妥协的结果。美国：1787年宪法体现了大州与小州，南方与北方的妥协。（4分，英国与美国各2分，其他答案，言之成理，符合史实，同等给分）,P1 ACBCD P2 DBBDD（3）局限性及进步性：总统、国会、最高法院三者之间相互争斗，意见难以统一，影响行政效率； 但三者之间独立平等，相互制约，防止专制的出现，（4分）制度：人民代表大会制。（1分）设计：民主集中制、人民民主原则、群众监督、服从法律。（4分） 内核：民主法制（2分）,
