1、 1 昆 山 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件昆政办发2018 3 号市政府办公室关于印发 2018 年度全 市 应 急 预 案 编 制 及 演 练 计 划 的 通 知昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，各城市管理办事处，市各委办局，各直属单位：为提高突发公共事件防范和应对能力，经市政府同意，现将2018 年度全市应急预案编制及演练计划印发给你们，并就做好组织实施工作通知如下：1. 持续推进预案管理。应急预案编制单位应结合本区域、本部门和本单位的具体情况，编制简明扼要的应急预案操作手册或应急处置流程图，内容一般包括信息报告、处置工作程序、响应措施、应急
2、队伍、物资装备和联动部门通讯录等。要结合本区域、本行业领域实际和应急重难点，督促基层组织和企事业单位编制、 2 修订应急预案。无保密要求的应急预案编制单位应当在预案印发后，及时主动向社会公布，并利用传统媒体和新媒体进行广泛宣传，确保相关人员和群众知悉。2. 科学组织演练开展。各单位要按照 “规范、安全、节约、有序” 的原 则 ，结合重大活 动、重要时间节 点等，组织开展参与面广、联动性强、形式多样的演练，以演练推动预案落实。演练结束后，主办单位应当组织演练评估，评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性与可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急人员的处置情况，演练所用设备装备的适用性，对完
3、善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。3. 规范健全备案制度。按 照 市政府办公室关于进一步加强应急预案管理的通知（昆政办发2017 5 号）要求，列 入 年 度 计 划的 预 案 和 演 练 完 成 后 ，各 责 任 单 位 要 在 20 个工作日内整 理 归 纳 预案 文 本 、演 练 总 结 （含 方 案 、脚 本 、评 估 报 告 及 影 像 资 料 等 ），并 报 送至 市 应 急 办 备 案 。同 时 ，根 据 关 于 做 好 应 急 基 础 数 据 统 计 工 作 的通 知 （昆 急 通 20177 号 ）精 神 ，各 区 镇 、各 城 市 管 理 办 事 处
4、 、各 行业 主 管 部 门 要 督 促 、指 导 基 层 组 织 和 企 事 业 单 位 ，尤 其 是 重要基础设施和供水、供电、供气等生命线工程经营管理单位，建筑施工单位，公共交通经营单位，危险物品生产、经营、运输、储备、使用单位，外来人员集中的住宅小区、商业综合体和医院、中小学、幼儿园（看护点）等人员密集场所，有针对性地进 行 预 案 编 制 及 演 练开 展 工 作 ，完 成 情 况 每 月 填 写 汇 总 表 ，向 市 应 急 办 备 案 。 3 附件：1. 2018 年度全市应急预案编制计划汇总表2. 2018 年度全市应急演练计划汇总表昆山市人民政府办公室2017 年 1 月 5
5、 日（此件公开发布） 4 附件 12018 年度全市应急预案编制计划汇总表序号 完成月份 预案名称 责任单位 修编类型1 淀山湖镇燃气安全应急预案 淀山湖镇 修订2 淀山湖镇建设工程安全生产事故应急预案 淀山湖镇 修订3 柏庐城市管理办事处防灾抗灾应急预案 柏庐城市管理办事处 新编4 昆山市建筑施工生产安全事故应急预案 住建局 修订5 2018 年亚足联 U23 锦标赛应急预案 体育局 新编6 昆山市饮用水水源污染事故应急预案 环保局 修订7 昆山电信分公司应急通信保障预案 电信公司 修订81 月网络运维安全管理应急预案 移动公司 修订9 2018 年春运工作应急预案 花桥经济开发区 新编10
6、 阳澄湖水上整治作业事故应急预案 巴城镇 修订112 月昆山口岸突发公共卫生事件应急处置预案 检验检疫局 修订 5 12 昆山高新区安全生产事故应急救援预案 昆山高新区 修订13 昆山市教育局网络与信息安全应急预案 教育局 新编14 昆山市公路水路交通运输突发事件总体应急预案 交通运输局 修订15 昆山市供水突发事件应急预案 水利局 修订16 昆山市突发环境事件应急预案 环保局 修订173 月昆山人力资源市场突发性治安事件应急预案 人力资源市场 修订18 昆山开发区重大安全事故应急救援预案 昆山开发区 修订19 张浦镇防汛应急预案 张浦镇 修订20 群发食源性疾病应急处置预案 巴城镇 新编21
7、 淀山湖镇防汛防旱防台应急预案 淀山湖镇 修订22 锦溪镇自然灾害救灾应急预案 锦溪镇 修订23 青阳城市管理办事处防台防汛防冻应急预案 青阳城市管理办事处 新编24 昆山市档案馆安全工作应急预案 档案局 修订252018 年中国（昆山）品牌产品进口交易会信访维稳应急处置预案 信访局 新编26 昆山市司法局消防安全应急预案 司法局 修订27 人社局信息系统突发事件应急预案 人社局 新编28 城管系统应急处置工作预案 城管局 修订29 昆山市市级机关事务管理中心“三防”应急预案 机关事务中心 修订304 月生产安全事故应急救援预案 水务集团 新编 6 31 医疗纠纷应急处置预案 昆山开发区 修订
8、32 昆山高新集团有限公司综合应急预案 昆山高新区 新编33 突发环境事件应急预案 周市镇 修订34 化工区危险品泄漏事故应急预案 千灯镇 修订35 木制品加工企业火灾应急救援预案 淀山湖镇 新编36 医疗废物流失、泄露、扩散等意外事件应急预案 淀山湖镇 修订37 周庄镇防汛防旱应急预案 周庄镇 修订38 锦溪镇防汛防台应急预案 锦溪镇 修订39 青阳城市管理办事处消防应急预案 青阳城市管理办事处 新编40 处置恐怖袭击事件应急预案 公安局 修订41 路灯设施突发事故应急预案 住建局 修订42 昆山市建设领域突发事件应急预案 住建局 新编435 月昆剧院反恐应急预案 文广新局 新编44 高层住
9、宅火灾事故应急预案 千灯镇 修订45 市民文化中心突发事件应急预案 体育局 新编46 昆山市特种设备安全事故应急预案 市场监管局 修订47 昆山市粮食质量安全事故应急预案 粮食局 修订48 重大涉税舆情事件处置应急预案 国税局 修订49 利通天然气安全生产事故综合预案 创控集团 修订50 交发集团训考中心反恐应急预案 交发集团 新编516 月昆山宾馆突发事件应急预案 文商旅集团 修订 7 52 昆山市突发地质灾害应急预案 国土局 修订537 月博物馆文物防灾预案 文广新局 新编54 饮用水中毒事故应急预案 巴城镇 修订55 昆山市农作物生物灾害应急预案 农委 修订568 月奥灶馆应急疏散救援预
10、案 文商旅集团 修订57 人感染高致病性禽流感应急预案 淀山湖镇 修订58 周庄镇古镇景区突发公共事件应急预案 周庄镇 修订59 “关城门”应急处置工作预案 公安局 修订60 处置群体性事件工作方案 公安局 修订61 处置突发性重大灾害事故工作预案 公安局 修订629 月博物馆文物防盗、防人为破坏应急预案 文广新局 新编63 供水系统突发事件应急预案 周市镇 新编64 动迁小区电梯困人事故应急预案 陆家镇 新编65 昆山市住建局地震应急预案 住建局 修订66 昆山市水路交通安全突发事件应急预案 交通运输局 修订67 华润天然气安全生产事故综合应急预案 创控集团 修订6810 月安全生产事故应急
11、预案 城投集团 修订69 11 月 公交集团安全生产事故综合应急救援预案 交发集团 修订 8 70 幼儿园拥挤踩踏事故应急预案 昆山开发区 修订71 工研院安全生产事故应急预案 昆山高新区 修订72 张浦镇安全生产应急救援预案 张浦镇 新编73 昆山市“两会”信访维稳应急处置预案 信访局 新编74 自然灾害救灾应急预案 民政局 修订75 建筑工地消防应急预案 住建局 新编76 2019 年春运工作突发事件应急预案 交通运输局 新编77 禁止寄递物品管理应急处置预案 邮政管理局 修订78 营业场所防恐怖应急预案 邮政管理局 新编79 昆山市水利局生产安全事故应急预案 水利局 新编80 文化市场突
12、发公共事件（安全）应急预案 文广新局 新编81 昆山市突发公共卫生事件应急处理预案 卫计委 修订82 昆山市突发公共事件医疗卫生救援应急预案 卫计委 修订83 昆山市药品和医疗器械安全突发事件应急预案 市场监管局 新编84 昆山市气象灾害应急预案 气象局 修订85 大型体育赛事及群众体育活动突发公共事件应急预案 创控集团 修订8612 月球场人员意外伤亡事件应急预案 创控集团 修订 9 附件 22018 年度全市应急演练计划汇总表序号 完成月份 演练名称 责任单位1 医疗纠纷应急演练 昆山开发区21 月公交车反恐维稳应急处置演练 交发集团3 学生宿舍消防逃生演练 昆山开发区4 校园反恐防暴应急
13、演练 昆山开发区5 校园消防应急救援演练 巴城镇63 月密闭空间人员窒息事件应急救援演练 创控集团7 周庄景区模块化消防应急演练 周庄镇、旅游局8 2018 年中国（昆山）品牌产品进口交易会信访维稳应急处置演练 信访局9 医保实时划卡结算系统意外中断事件应急演练 人社局10 汽车加气站反恐怖袭击应急演练 住建局11 物业项目消防演练 住建局12 公路交通设施损坏抢险救援演练 交通运输局134 月广场文艺演出活动突发事件应急演练 文广新局 10 14 防汛防洪应急演练 昆山开发区15 防震避险应急疏散演练 昆山开发区16 普洛斯京东物流园灭火救援演练 花桥经济开发区17 防汛防洪应急演练 周市镇
14、18 校园疏散应急演练 陆家镇19 防汛排涝应急演练 青阳城市管理办事处20 民营加油站消防应急演练 发改委21 无线电通信应急实战演练 经信委22 学校防震减灾应急演练 教育局23 昆山市福利院消防演练 民政局24 路面塌陷事件抢险救援演练 住建局25 地震避险逃生应急演练 住建局26 档案馆消防逃生演练 档案局27 昆山口岸外来有害生物入侵应急处置演练 检验检疫局28 防高空坠人事故应急演练 城投集团29 昆山宾馆应急疏散演练 文商旅集团305 月硫化氢泄漏事故应急处置演练 水务集团 11 31 燃气事故应急演练 昆山高新区32 农机操作意外事故应急演练 张浦镇33 企业消防应急救援演练
15、巴城镇34 木制品企业消防疏散应急演练 淀山湖镇35 重点规上企业消防应急演练 锦溪镇36 反恐防暴应急演练 亭林城市管理办事处37 防灾减灾救援演练 柏庐城市管理办事处38 社区消防应急演练 青阳城市管理办事处39 消防安全应急演练 震川城市管理办事处40 建筑工地事故应急演练 住建局41 公交车事故应急处置演练 交通运输局42 防汛抢险应急演练 水利局43 大型城市商业综合体反恐怖应急处置演练 商务局44 消防疏散应急演练 文广新局45 食物中毒调查处置演练 卫计委46 体育场馆救生员救生技能比武演练 体育局47 昆山市化工行业企业环境污染事件应急演练 环保局48 电梯安全事故应急救援演练
16、 市场监管局496 月昆山商厦消防疏散演练 供销总社 12 50 农资公司千灯镇危化品仓库突发事件应急演练 供销总社51 灭火疏散演练 创控集团52 人员溺水事件应急救援演练 城投集团53 工程现场机械伤害事故应急演练 交发集团54 昆山市饮用水水源污染事故应急演练 水务集团55 张浦镇危化品泄漏事故应急演练 张浦镇56 镇福利院消防应急演练 淀山湖镇57 社区消防疏散应急演练 柏庐城市管理办事处58 应急通信保障演练 电信公司597 月大面积停电应急演练 移动公司60 中信广场人员疏散灭火演练 花桥经济开发区61 化工区危险品泄漏事故演练 千灯镇62 消防安全应急演练 司法局63 燃气储配站
17、消防演练 住建局64 水上客船碰撞暨人员逃生救援应急演练 交通运输局65 旅游饭店消防应急演练 旅游局66 办公大楼消防疏散演练 残联67 重大涉税舆情事件应急处置演练 国税局68 液化天然气储配站事故应急演练 创控集团69 高温天气人员中暑事件应急演练 城投集团708 月奥灶馆应急疏散演练 文商旅集团 13 71 社区消防救援演练 巴城镇72 人感染高致病性禽流感应急演练 淀山湖镇73 “乡村祁庄”消防应急演练 周庄镇74 锦溪花园小区消防应急演练 锦溪镇75 农机事故应急处置演练 农委76 液氨泄漏事故应急演练 安监局77 食品安全突发事件应急处置演练 市场监管局78 市级机关大院消防演练
18、 机关事务中心79 人员密集场所防踩踏事故应急演练 城投集团80 轨道交通车站大客流应急处置演练 交发集团819 月危险化学品泄露应急演练 中盐公司82 富莱德二期灭火救援演练 花桥经济开发区83 高层住宅人员疏散演练 周市镇84 春光石油油库大型灭火演练 陆家镇85 高层住宅火灾事故逃生演练 千灯镇86 无线电通信应急实战演练 经信委87 建筑工地消防安全演练 住建局88 物业项目消防演练 住建局89 城管局办公大楼消防演练 城管局90 危险货物运输事故应急救援演练 交通运输局91 水生植物应急打涝演练 水利局9210 月科博中心消防应急疏散演练 文广新局 14 93 交通事故医学救援应急演
19、练 卫计委94 体育中心联合消防演练 体育局、创控集团95 职业病急性中毒处置演练 安监局96 电梯困人事故应急演练 城投集团97 人员密集场所消防应急演练 昆山开发区98 消防安全应急演练 昆山高新区99 光电企业消防应急演练 周庄镇100 消防疏散应急演练 青阳城市管理办事处101 地震疏散应急演练 震川城市管理办事处102 天然气输送管道泄露事故应急演练 发改委103 学校火灾逃生应急演练 教育局104 天然气管道泄漏抢险救援演练 住建局105 雨雪冰冻天气扫雪除冰应急演练 住建局106 秋冬季重大动物疫病防控应急演练 农委107 昆剧院电梯困人事故应急演练 文广新局108 电镀或线路板
20、行业企业环境突发事件应急演练 环保局109 劳动密集型企业应急逃生演练 安监局110 市级机关大院反恐演练 机关事务中心111 日杂公司烟花爆竹仓库安全生产应急演练 供销总社112 人员密集场所应急疏散演练 红十字会11311 月供水主干管故障抢修演练 水务集团 15 114 “群租”集中小区消防疏散演练 昆山开发区115 社区消防疏散应急演练 亭林城市管理办事处116 大型城市商业综合体火灾事故人员疏散应急演练 商务局117 粮食质量安全事故应急演练 粮食局11812 月昆山商厦消防疏散演练 供销总社 16 抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市委各部门，市法院，市检察院，市各民主党派，各群众 团体。昆山市人民政府办公室 2018 年 1 月 5 日印发
