1、成都市锦江区休闲服务业发展规划 （20102020）（送审稿）成都市锦江区旅游局二 O 一 0 年十二月成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地 1项目组织项目名称：成都市锦江区休闲服务业发展规划 （20102020）编制单位：成都市锦江区旅游局课 题 组：组 长：诸红举 中共锦江区委常委、统战部部长区推进休闲服务业发展领导小组组长副组长：杨建德 锦江区人民政府副区长区推进休闲服务业发展领导小组副组长成 员：许 波 区推进休闲服务业发展领导小组办公室主任区旅游局局长唐映辉 原区旅游局局长陈 彤 区旅游局副局长刘开榜 副教授，四川省 A级旅游
2、景区评定委员会专家西南民族大学旅游与城乡规划设计研究院院长戴 宾 教授，西南交通大学公共管理学院副院长西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任叶 红 西南财经大学工商管理学院副教授、区域经济学博士董 亮 博士、西南民族大学旅游与历史文化学院教师黄 文 博士、西南民族大学旅游与历史文化学院教师肖坤冰 博士、西南民族大学民族研究院教师成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）2 建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地目 录第一章 发展思路与总体目标 .3第一节 规划背景 .3第二节 基本概况 .5第三节 发展思路 .7第四节 总体目标 .8第二章 重点发展产业 .9第一节 酒店业
3、.10第二节 购物休闲业 .13第三节 餐饮业 .14第四节 文化娱乐业 .16第五节 运动休闲业 .18第六节 健康养生业 .20第三章 空间布局与重点发展区域 23第一节 空间布局 .23第二节 重点发展区域 .25第四章 保障措施 .35成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地 3第一章 发展思路与总体目标第一节 规划背景近年来，锦江区委、区政府围绕成都市建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标，按照“中西部领先、全国一流、具有国际影响力”的目标提升功能定位，强化作为中心城区的核心、示范和引领作用，提出将锦江区建设成为高度体现经济
4、繁荣、现代时尚、环境优美、人民幸福、社会和谐五大特征的“国内一流的现代化生态型精品城区”目标。围绕这一目标，提出了“以总部经济为龙头，以现代商贸为基础，以金融服务、文化创意、休闲服务为新的增长点，以高新技术为支撑的聚集化、高端化、国际化1+4现代服务业产业发展体系” 。为进一步加快锦江区休闲服务业的发展，打造现代服务业新的增长点，全面提升宾馆酒店、餐饮、文化娱乐、运动休闲、健康养生等休闲服务业的发展水平，优化休闲服务业产业结构，指导休闲服务业健康、快速发展，特制定锦江区休闲服务业发展规划 。一、规划原则 1、以人为本，协调发展。坚持以人为本，规划空间布局以最大程度方便市民和客商休闲、游憩和出行
5、为出发点，近远期有序、协调推进，努力实现可持续发展。2、调整结构、统筹兼顾。有的放矢地调整休闲服务业业态结构，优化点位空间布局。适度开发项目，做到改旧和建新双管齐下，统筹发展。3、点面结合、合理布局。合理安排布局，做到点面结合。既要根据锦江社会经济发展水平和广大居民提高生活质量的需要，又要满足市民休闲、游客旅游、商务会谈等需求。4、市场为主，调控引导。一方面以规划为依据进行全面引导，明确发展方向；另一方面通过市场化运作，以市场机制为基础，对休闲服务业产业发展体系进行调控。5、切合实际、适度超前。结合“十二五”规划的要求，围绕全面建设“中西部领先、全国一流、具有国际影响力”的“国内一流的现代化生
6、态型精品城区”目标，坚持高起点、高标准、适度超前的原则，现实性和前瞻性相结合，不断引进新型业态，成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）4 建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地加快传统休闲服务业产业升级，促进锦江区休闲服务业全面发展。二、规划期限本次规划期限为 2010 年2020 年，分近期、中期和远期三个阶段。近 期：20102012 年中 期：20132015 年远 期：20162020 年三、规划范围以锦江区辖区为规划范围，面积 62.12 平方公里，涉及五个产业发展功能区、16个街道办事处。成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）建设国内一流休闲城区 打
7、造中国西部休闲高地 5第二节 基本概况锦 江 区 作 为 成 都 市 中 心 城 区 ， 春 盐 商 圈 闻 名 全 国 ， 是 成 都 市 中 央 商 业 区 的 核 心 区 ，东 大 街 金 融 街 被 省 市 确 定 为 西 部 金 融 中 心 的 金 融 商 务 主 轴 ， 锦 江 从 北 到 南 、 从 东 到 西穿 境 而 过 ， 近 17 平 方 公 里 的 “198”区 域 具 有 良 好 的 生 态 资 源 ， 大 慈 寺 、 水 井 坊遗 址 、 李 劼 人 故 居 等 历 史 遗 迹 分 布 区 内 ， 区 位 、 生 态 和 历 史 文 化 优 势 明 显 ， 发 展
8、休 闲服 务 业 的 基 本 条 件 较 好 。一、发展现状近 年 来 锦 江 区 休 闲 服 务 业 发 展 迅 速 ， 宾 馆 酒 店 、 酒 吧 、 购 物 、 餐 饮 、 健 身 、 美 容等 休 闲 产 品 各 具 特 色 ， 休 闲 项 目 优 势 明 显 、 高 端 品 牌 优 势 突 出 ， 已 成 为 经 济 增 长 的重 要 力 量 、 就 业 富 民 的 重 要 渠 道 、 地 方 税 收 的 重 要 来 源 。（ 一 ） 产 业 地 位 不 断 提 高 。 休 闲 服 务 业 快 速 发 展 迅 速 ， 在 国 民 经 济 中 的 地 位 不 断上 升 ， 被 确 定
9、为 现代服务业新的增长点。2 010 年 休 闲 服 务 业 实 现 增 加 值 22.27 亿 元 ，占 GDP 的 5.64%， 同 比 增 长 18.2%， 增 速 超 过 GDP 增 速 。（ 二 ） 产 业 结 构 不 断 优 化 。 休 闲 服 务 业 呈 现 多 层 次 发 展 态 势 ， 新 兴 行 业 发 展 加快 。 餐 饮 业 、 文 化 娱 乐 业 具 有 一 定 规 模 ， 兰 桂 坊 特 色 街 区 基 本 建 成 ， 新 引 入 全 球 知 名餐 饮 娱 乐 企 业 33 家 ， 廊 桥 、 东 湖 首 席 等 传 统 餐 饮 娱 乐 企 业 不 断 做 大 做
10、强 ， 中 西 餐 、火 锅 、 娱 乐 会 所 、 电 影 城 、 电 玩 等 餐 饮 娱 乐 休 闲 项 目 不 断 增 多 ， 高 端 运 动 休 闲 产 品 逐步 品 牌 化 ， Cenosis（ 纤 诺 ） 、 哈 雷 摩 托 等 国 际 顶 尖 运 动 休 闲 品 牌 知 名 度 高 。（ 三 ） 产 业 品 牌 不 断 壮 大 。 酒 店 数 量 多 、 星 级 高 、 品 牌 全 ， 高 端 酒 店 项 目 达 15个 ， 是 全 国 酒 店 最 聚 集 的 城 区 。 春 盐 商 圈 国 际 商 业 品 牌 旗 舰 店 数 量 多 、 规 模 大 ， 是 西部 最 大 的 国
11、 际 品 牌 聚 集 区 。 “三 圣 花 乡 ”是 全 国 发 展 乡 村 旅 游 的 典 范 ， 是 全 国 首 个以 推 进 城 乡 统 筹 发 展 、 开 放 式 的 国 家 4A 级 旅 游 景 区 ， 锦 江 区 被 评 为 “中 国 生 态 旅 游百 强 县 （ 区 ） ”。二、面临挑战（ 一 ） 休 闲 产 业 发 展 体 系 需 完 善 。 休闲服务业是一个新型的产业类型，涉 及 行 业多 、 范 围 广 ， 行 业 交 叉 明 显 。 处 于 起 步 阶 段 的 锦 江 区 休 闲 服 务 业 ， 产 业 布 局 尚 不 清 晰 ，成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102
12、020 ）6 建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地发 展 重 点 不 明 确 ， 各 空 间 区 域 、 各 产 业 缺 乏 发 展 措 施 ， 未 形 成 完 善 的 产 业 发 展 体 系 。（ 二 ） 休 闲 产 业 聚 集 度 需 加 强 。 锦 江 区 购 物 和 酒 店 等 高 端 休 闲 品 牌 较 为 集 中 ，餐 饮 和 娱 乐 业 相 对 分 散 ， 运 动 休 闲 、 健 康 养 生 层 次 不 齐 ， 历 史 文 化 旅 游 资 源 挖 掘 不 够 ，中 低 休 闲 产 品 居 多 ， 高 端 品 牌 项 目 有 限 ， 高 端 产 业 聚 集 区 不 多 ， 高
13、 端 产 品 聚 集 度 不 高 。（ 三 ） 产 业 推 进 措 施 需 强 化 。 休闲服务业作为独立的产业类型在全国尚属首例，缺乏学习和借鉴的经验、措施，需要进一步解放思想，不断创新和探索，形成新 的 理念 、 新 的 思 路 、 新 的 举 措 ， 推 进 休 闲 服 务 业 的 发 展 。三、发展机遇（ 一 ） 面 临 重 要 的 战 略 机 遇成都市确立建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标。在建成国家重要的中心城市的基础上，打造世界城市，最终进入世界二级城市行列，锦江区作为中心城区面临着良好的战略机遇。（ 二 ） 拥 有 良 好 的 发 展 基 础成都被誉为“美食之都、休闲
14、之都” ，是中国最佳旅游城市，传统服务业基础良好。锦江区人文和自然环境得天独厚，城乡统筹独具魅力，旅游者、商务客人逐年增多，旅游与商业活动频繁，有较为成型的配套扶持政策推动产业发展。（ 三 ） 具 备 独 特 的 发 展 条 件锦江区经济社会发展一直处于全市领先水平，商贸购物业最发达、高端酒店最集中、全省入境游客接待最多、世界知名品牌入驻最全，春盐商圈的辐射力、高端酒店的聚集力、 “198”片区影响力对发展休闲服务业具有极大的推动作用。 成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地 7第三节 发展思路发展思路：坚持以科学发展观为指导，以“建设国
15、内一流休闲城区，打造中国西部高地”为目标，坚持“聚集化、多元化、特色化、品牌化、国际化”方向，重点发展酒店业，全面提升购物休闲、餐饮娱乐 等传统休闲服务业，大力培育运动、健康养生等新 兴休闲服务业，努力使休闲服务业结 构由单一型向多元化转变，休闲服务业布局由分散向集中转变，休 闲服务业发展模式由大众化向国际化、品牌化转变，致力构建休 闲服务业发展的新格局，将休闲服务业培育成为现代服务业新的增长点，使休闲服务业成为城区文化生活的标志性载体，为打造 “国内一流的现代化生态型精品城区”注入新动力。一、围绕一个目标围绕“建设国内一流休闲城区，打造中国西部休闲高地”目标，用国际视角和长远眼光，站在中国西
16、部和全域成都的战略高度，以休闲服务业与总部经济、现代商贸、金融服务、文化创意的互动发展为基础，重点培育休闲产业高端和高端休闲产业，打造高端化、聚集化、国际化的休闲服务产业综合体系，促进现代化、国际化水平显著提升。二、坚持五个方向坚持“聚集化、多元化、特色化、品牌化、国际化”五个方向。聚集化强化集聚效应，引入更多的高端休闲服务企业入住，形成具有一定规模的休闲服务产品体系；多元化根据不同消费市场因素，培育多种休闲服务产品；特色化结合传统休闲产品，优化产品结构，通过提升形成具有地方特色的休闲产品；品牌化不断培育和引进具有品牌效应的休闲服务企业，强化品牌辐射力。国际化通过与国际接轨，引进和培育高品质的
17、国际连锁休闲产品，形成国际化的品牌形象和品牌号召力。三、发展六大产业成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）8 建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地整合产业资源，围绕“酒店业、购物休闲、餐饮、文化娱乐、运动休闲、健康养生”六大产业，以酒店业为重点，大力发展购物休闲、餐饮娱乐、运动休闲、健康养生产业，全面提升餐饮娱乐业的聚集度，不断培育运动、健康养生新型休闲品牌，确保市场做透、产品做精、服务做细、产业做强，构建休闲服务业综合体系。成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地 9第四节 总体目标一、目标定位建建 设设 国内一流休国
18、内一流休 闲闲 城区城区 打造中国西部休打造中国西部休 闲闲 高地高地核心诠释：“建设国内一流休闲城区”指休闲服务业发展水平达到国内一流水平，进入国内“一线”城市中心城区的第一方阵，成为世界现代田园城市核心功能区重要产业组成部分。“中国西部休闲高地”主要是指：休闲服务业产业在数量上较为充足，品牌多、范围广，在中国西部遥遥领先；在质量上档次高、服务质量优，产业高端化趋势明显，在中国西部具有较强的影响力和示范作用。二、阶段目标按照“建设国内一流休闲城区，打造中国西部休闲高地”目标，结合“2+3+5”的基本思路，即“二年打基础，三年树形象，五年成精品”基本思路，坚持统筹协调发展、可持续发展原则，分阶
19、段、分层次推进锦江区休闲服务业发展。（一）近期目标（2010 年2012 年） 产业发展起步阶段确立规划、构建平台、培育主体。编制产业发展子规划，完善产业统计平台，强化产业政策扶持与引导，引进和培育重大项目，推动相关产业聚集发展。力争五星级酒店总量年均增幅 20%，建成一个全市较有影响力的餐饮街区，打造一个西部一流的运动健身休闲场所。到 2012年，力争休闲服务业实现增加值 34.65亿元，占 GDP的 7%。（二）中期目标（2013 年2015 年） 产业稳步发展阶段突出重点、打造品牌、推动全局。以酒店业为重点，逐步提升传统休闲业，优化新兴休闲产业，培育和打造餐饮、娱乐、运动品牌，逐步释放产
20、业集聚效应，增强产业辐射力，形成多元化产业机构。力争五星级酒店总量比重占全市的 50%以上，建成一个西部一流的休闲餐饮街区，引进一个国际一流的健康体检机构。到 2015年，力争休闲服务业实现增加值 55.6亿元，占 GDP的 8%。休闲产业实现稳步增长，基本建成西部成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）10 建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地一流的休闲城区。（三）远期目标（2016 年2020 年） 产业发展提高阶段扩大辐射、开拓思路、不断提高。在建成西部一流的休闲城区的基础上，立足全国，放眼世界，进一步开拓思路、更新观念、解放思想，调整发展思路，探索和创新产业发展新模式
21、，勾画产业发展新格局，促进休闲服务业不断提高。到 2020年，力争休闲服务业实现增加值 122.5亿元，占 GDP的 10%，形成国内一流的休闲城区、中国西部休闲高地品牌。成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地 11第二章 重点发展产业依托锦江区位独特、项目众多、品牌聚集的优势，按照品牌带动、集聚发展的原则，以创新发展思路、优化发展模式、搭建发展平台为主要内容，围绕“慢生活”城市主题，发挥春盐商圈购物休闲的核心凝聚力，强化高端酒店项目的驱动力，重点发展购物休闲、酒店、餐饮、文化娱乐、运动、健康养生等六大产业，构建“以酒店业为重点、以购物休
22、闲为核心、以餐饮娱乐为支撑、以运动休闲、健康养生为潜力”的休闲服务业产业发展框架，不断提升休闲服务业档次、拓展休闲服务功能、扩大休闲服务半径、增强休闲服务业的辐射能力。第一节 酒店业一、发展基础目前国际酒店业主要以集团化、连锁式经营品牌为主，品牌集中、管理规范、行业竞争激烈。国内酒店以国际连锁式品牌为主，自身品牌较少，经济型酒店发展迅速，酒店集团化趋势明显，总体呈现出“星级越高、效益越好”趋势。锦 江 区 酒 店 总 量 大 、 品 牌 多 、 分 布 广 。 星 级 酒 店 共 计 达 21 家 、 其 中 五 星 级 5 家 ，约 占 全 市 45%， 在 建 五 星 级 酒 店 8 家
23、， 非 星 级 及 商 务 酒 店 197 家 。 高 端 酒 店 包 括 索菲 特 万 达 、 皇 冠 假 日 、 香 格 里 拉 、 希 尔 顿 、 马 可 波 罗 等 国 际 品 牌 和 锦 江 宾 馆 、 望 江 宾馆 等 国 内 品 牌 ， 连 锁 商 务 酒 店 有 半 岛 、 凯 宾 等 。 高 端 品 牌 酒 店 主 要 分 布 于 人民南路、滨江路、东大街沿线和春盐商圈周边，连锁式商务酒店分布广泛。据 统 计 ， 2010 年 全区 宾 馆 饭 店 共 计 接 待 总 人 数 194.21 万 人 次 ， 其 中 入 境 游 客 17.74 万 人 次 ， 实 现 外 汇收
24、入 0.88 亿 美 元 。二、发展重点围绕“东大街、滨江路”两条产业发展主线，依托市场机制，优化产业结构，推动酒店标准化步伐，大力发展高端宾馆酒店，适当发展中档酒店，注重引导经济型酒店向连锁化、品牌化发展，着力提升酒店业城市商务配套功能，促进与餐饮、文化娱乐、健康养生的互动发展，扩大酒店业对社会经济的贡献率，将酒店业发展成为休闲服务业的支撑载体。成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）12 建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地三、发展目标近期目标（20102012 年）：加大产业规划和结构调整，明确酒店业发展战略与产业布局，强化酒店项目引进与培育，奠定产业发展基础。到 20
25、12 年，力争完成5 个五星级酒店建设，酒店业力争实现收入增幅达 14%以上。酒店业项目分布较为合理、硬件逐步完善。中期目标（20132015 年）：发挥品牌酒店的辐射力和影响力，逐步优化传统酒店内部结构，延伸酒店服务功能，丰富酒店业态，提升服务质量和水平，形成以酒店为中心的休闲复合业态。到 2015 年五星级酒店达 14 家。酒店业力争实现收入增幅达 18%以上，高端酒店业聚集区初具规模，酒店业带动相关休闲产业的效果明显。远期目标（20162020 年）：依托酒店品牌的聚集，逐步加强对酒店布局的宏观调控，适度调整酒店区域分布、层次分布和功能分布，探索全区酒店业的二次提升。到 2020年，力争
26、酒店业实现收入增幅达 18%以上。酒店业品牌聚集、服务优质，锦江区成为西部国际酒店聚集度最高、品牌最全的中心城区。四、重要任务（一）大力发展高端品牌酒店。重点围绕滨江路、东大街沿线，加快推进锦江铂金、马可波罗、卡尔森丽笙等酒店建设，促进希尔顿康拉德、环球贸易广场等高星级酒店开工建设，加快时代锦江、岷山饭店等有实力、有基础的传统品牌酒店上档升级，向更高星级迈进。积极引进“最佳西方国际集团（Best Western International）”等全球十佳酒店品牌，力争引进万豪等全球顶级酒店管理公司，进一步形成国际顶尖酒店品牌聚集的核心优势。（二）积极引导发展主题式酒店。围绕新建城市综合体和旧城改
27、造，明确定位，积极引导发展主题酒店、绿色酒店，打造川影电影主题酒店、文化创意主题酒店、高威公园体育主题酒店等，以文化为主题，以酒店为载体，以客人的体验为本质，提升服务质量和水平，形成不同品牌、不同产品的核心竞争能力，完善酒店业城市分布空间结构，健全酒店业发展体系。（三）促进完善连锁式商务酒店。不断优化产业布局，从源头实现宏观调控、从基础规范企业发展，以提升和改造低档次酒店为基础，重点围绕牛市口片区、成仁路片区、创意产业园片区、成都东村片区，引进和发展宜必思、锦江之星、如家酒店等成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地 13多样化、不同档次的
28、经济型品牌酒店，促进中低端酒店向有限服务酒店、经济酒店和廉价酒店发展，促使规模效益、集团化发展、品牌效应与市场细分化、产品差异化相结合，提升经济型酒店在整个酒店业中的竞争力。（四）不断放大酒店业的功能。以酒店业与总部经济、现代商贸的互动发展为基础，丰富和壮大酒店业业态，围绕高端品牌酒店，大力发展商务、会展、餐饮、娱乐、养生等高端商务休闲服务项目，促进产业相互补充、共同推进，将酒店业发展成为推动休闲服务业发展的支撑和载体。成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）14 建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地第二节 购物休闲业一、发展基础锦江区商贸业发达，购物休闲品牌多、档次高、聚集
29、性强，云集了路易威登、普拉达等 6家世界顶级品牌旗舰店，引进了日本珠宝御本木、德国男装史尊臣等 46个世界级品牌，形成了恒置地广场购物中心、群光大陆百货、仁和春天等高端商业项目。春盐商圈是成都的商业中心核心区，被誉为“中国西部购物天堂” ，汇集了专卖店、大型商场、酒店、小吃、西餐、咖啡等名品名店，在中国西部具有较强的辐射力。成仁路商圈已初具规模，是成都目前最大、最成功的双百货城市购物中心。 “198”区域资源丰富，发展休闲产业优势突出，成都东村具有强大的休闲消费潜力。二、发展重点以锦江区现代商贸业发展规划为指导，大力发展购物休闲业，通过商贸与休闲资源的整合，不断调整产业布局，完善休闲服务功能，
30、发挥购物休闲的集聚效应、联动效应、和形象效应，以购物带动休闲消费，打造集购物、餐饮、娱乐、运动健身为一体的城市综合体和购物中心，实现传统购物型向休闲综合性转变。三、发展目标近期目标（20102012 年）：优化购物休闲发展格局，提升餐饮、文化、娱乐在购物休闲中的比例，强化项目引进，加快商业中心的培育和建设，不断提升盐市口商圈、锦华路商圈的影响力，全力打造红星路商圈，增强商圈辐射力。到 2012年，力争新建？个城市商业综合体，聚集国际知名品牌？个，购物休闲力争实现收入增幅达？%以上。购物休闲品牌分布较为合理。中期目标（20132015 年）：逐步优化商贸业内部结构，餐饮、文化、娱乐在购物休闲中的
31、比例适中，完善三个商圈，打造三个商业片区，基本建成高端品牌聚集、辐射中西部的时尚化、现代化、高端化的购物休闲高地。到 2015年，力争新建？个城市商业综合体，聚集国际知名品牌？个，购物休闲力争实现收入增幅达？%以上，形成集购物、休闲、旅游于一体的中西购物天堂品牌。 成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地 15远期目标（20162020 年）：提升商贸业现代化水平，提升中心商圈的经营档次和规模，建成现代连锁经营方式，实现传统统购物型向休闲综合性转变，逐步探索新的产业发展模式。到 2020年，力争购物休闲实现收入增幅达？%以上。锦江区成为西部
32、乃至全国休闲时尚风向标，建成中国西部最具人气的购物休闲中心，塑造全国高端品牌消费第四城品牌。四、重要任务（一）优化产业发展格局。提升和完善盐市口、锦华路和红星路商圈配套服务功能，加快牛市口商业中心、成都东村副中心商业中心建设，不断创新休闲产业发展业态，完善购物休闲复合形态，建成三个购物休闲片区，打造现代商贸走廊，构建“三圈、一轴、三片”产业布局，形成购物休闲的产业支撑。（二）重点发展中央商业区。加大中央商业区的功能开发，明确市场定位，开展“错位经营” 。依托春盐商圈，在大力发展国际、国内顶尖购物品牌和品牌连锁的基础上，加快推进成商二期、中强国际商城等大型商业综合体建设，实现台湾远东百货等大型卖
33、场开业，引入“卜蜂莲花”一站式购物的场所，充分发挥购物消费的带动作用，以购物为吸引力，以餐饮娱乐、文化休闲为消费潜在力，拓展休闲服务业范围和空间。（三）积极推动“东大街金融街”建设。充分发挥“东大街金融街”的吸纳辐射力，积极发展餐饮、娱乐、购物、酒店等休闲服务品牌，打造“生活方式购物中心” ，促进购物、金融、休闲产业间的结合，实现城市商业与城市旅游的良性互动，增强区域竞争力。（四）加快“198”区域的开发和利用。发挥“198”区域的区位优势和资源优势，打造成都郊外购物中心，发展以购物为主、休闲娱乐为辅的主题商场，围绕主题商场配备娱乐设施、休憩设备、餐饮、住宿等休闲服务项目，以购物为吸引力，形成
34、集购物、运动、旅游休闲为一体的发展片区。成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）16 建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地第三节 餐饮业一、发展基础近年来全球餐饮经营模式逐步品牌化、集团化、连锁化，餐饮消费方式逐步多元化和现代化，服务内涵逐步人性化和生态化。锦江区餐饮企业类别多、分布广，缺少品牌、缺乏聚集，中餐、火锅多，特色品牌餐饮少，中西餐、咖啡、茶室以及各类小吃主要分布于 商 业 气 息 浓 厚 的 地 段 和 高 档 居 住 区 周 边 ， 滨 江 路 沿 线 至 东 湖 公 园 一 线 有部 分 高 端 、 知 名 餐 饮 品 牌 。 全 区 缺少具有影响力和号召力的
35、特色餐饮街区。截 止2009 年 底 ， 全 内 纳 入 统 计 系 统 的 餐 饮 企 业 共 160 家 ， 包 括 中 西 餐 饮 、 咖 啡 及 茶 室 ，约 占 总 量 的 40%， 其 中 限 额 以 上 餐 饮 企 业 47 家 ， 全 区 纳 入 统 计 体 系 的 餐 饮 企 业 共 计实 现 收 入 9.06 亿 元 。 随 着 城 市 化 进 程 的 不 断 推 进 和 人 们 生 活 质 量 的 提 高 ， 锦 江 区 餐饮 业 的 发 展 具 有 强 大 的 动 力 。二、发展重点结合成都“美食之都”城市名片，以推进餐饮业跨越式发展为主导，以培育名店、名宴、名火锅、名
36、菜、名点、名小吃为支撑，大力发展品牌化餐饮、绿色餐饮、连锁式知名餐饮，培育扶持“中华老子号”餐饮品牌快速发展，打造旅游休闲美食街区，大力推进餐饮企业品牌化、规模化、特色化、规范化聚集发展，促进传统餐饮业向现代化餐饮业转变，把锦江区餐饮市场打造成融合东西方餐饮文化的美食天堂。三、发展目标近期目标（20102012 年）：整合餐饮资源，强化市场筛选功能，引导国际、国内大型餐饮集团入驻，实施品牌战略，壮大本土餐饮品牌，扶持连锁经营，每年新增 5至 8个连锁餐饮店。到 2012年，全区餐饮业年均增长率 18%，不低于全国增长率，力争全区餐饮企业 70%以上纳入规范系列。中期目标（20132015 年）
37、：加快推进产业聚集，优化完善服务功能，打造旅游休闲美食街区，形成以品牌化餐饮为主体，各种餐饮特色业态均衡发展，总体发展水平基本与居民休闲消费需求相适应的发展新格局。到 2015年，力争餐饮业年均增成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地 17幅超过 15%，全区餐饮企业 100%以上纳入规范系列，产业集群和餐饮板块初具规模。远期目标（20162020 年）：优化餐饮网点布局，完善餐饮特色品牌，提高国际竞争软实力，实现由传统的“粗放式、模糊式、经验式经营”向“精细化、流程化、连锁规模化经营”转型，产业聚集明显，本土餐饮品牌与国际国内品牌并存。
38、到2020年，力争餐饮业年均增幅超过 10%，锦江区餐饮业发展体系基本形成。四、重要任务（一）加大品牌餐饮的引进。围绕城市新型综合体，引进“金钱豹”等世界知名餐饮品牌，传承源自世界各地的经馔美味，重点引入聚日式料理、精致中餐 、南洋美食、传承西点与西式甜品、综合料理、广点、烧烤等特色美食，塑造集多种特色美食于一体的复合式餐饮国际时尚第一品牌。（二）不断创新本土品牌。引导本土餐饮业走多元化、产业化发展道路，鼓励和支持菜品、菜系创新，推动品牌经营理念和连锁经营等现代流通方式。引导餐饮企业发掘和整理本地的川菜、火锅、小吃和茶饮等独特工艺。（三）促进与酒店业的协调发展。围绕滨江路、东大街酒店聚集带，坚
39、持高端、品牌化，鼓励酒店发展与酒店相适应的高端中西餐饮、特色餐饮。适度引入中国八大菜系的特色品牌菜品，逐步引进银杏等本土餐饮品牌，形成产业聚集。（四）打造四川旅游餐饮接待特色美食休闲街。依托沙河沿线风光带和塔子山公园环境优势，建设四川旅游餐饮接待特色美食休闲街，不断完善本地中餐、火锅、小吃等特色菜品，打造成为旅游餐饮接待集中发展片区。成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）18 建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地第四节 文化娱乐业一、发展基础现代文化娱乐方式多样，娱乐消费逐步高端化。国内文化娱乐行业逐步彰显出个性化、主题化。锦江区文化娱乐休闲起步较晚，但发展迅速、形式多样，
40、主体是歌舞娱乐业、 “网吧”业和影视娱乐业。锦 江 区 现 有 KTV 娱 乐 场 所 42 家 ， 动 漫 游 戏 娱 乐场 所 28 家 ， 酒 吧 及 娱 乐 会 所 24 家 ， 电 影 院 5 家 。 2009 年 全 区 文 化 娱 乐 业 实 现 收 入约 1.67 亿 元 （ 根 据 文 广 局 摸 底 调 查 测 算 数 据 ） 。 随 着 人 们 业 余 文 化 生 活 的 不 断 丰 富 ，文 化 娱 乐 休 闲 将 成 为 人 们 文 化 休 闲 的 主 要 选 择 。二、发展重点以资源整合、品牌提升为手段，积极引进国际国内知名酒吧、KTV 等综合性娱乐品牌，不断丰富夜
41、间娱乐产品，鼓励发展大型不夜城、品牌娱乐城、特色酒吧街、电影城，突出文化娱乐品牌、塑造特色文化形象，逐步构建具有锦江区特色的文化娱乐产业体系，把锦江区建设成为与其经济地位相匹配的中西部文化娱乐休闲引领区。三、发展目标近期目标（20102012 年）： 通过培育市场主体、引进和打造知名文化娱乐品牌，推进文化市场产业化进程，形成富有地方文化特色和产业竞争能力的以动漫娱乐、文化演出、休闲会所等为主导的文化市场产业优势。到 2012 年 ， 建 成 一 个 较 有 知名 度 和 影 响 力 的 文 化 娱 乐 休 闲 中 心 。中期目标（20132015 年）： 开发、培育一批辐射周边地区具有区域性影
42、响的文化娱乐品牌，打造两个较有影响力的文化娱乐中心。到 2015年，把锦江建设成为“充满文化活力，张扬文化特色，富有文化吸引力”的区域性文化娱乐休闲城区。远期目标（20162020 年）：全面提升文化娱乐休闲服务品牌，加强文化与旅游、文化与体育等相关产业的衔接，将文化娱乐业培育成为休闲服务业的支撑重心。到 2020年，建成三个具有较大影响力的大型文化娱乐中心，基本建成中西部文化娱乐休闲引领区。成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地 19四、重要任务（一）整合文化娱乐资源。依托区域文化资源，加强文化娱乐休闲资源的整合，有选择地吸纳和引进国外
43、文明健康、科技含量高的现代文化娱乐项目，不断开发新的娱乐服务项目，提升文化娱乐品位和科技水平。春熙路、盐市口商圈重点提升电影娱乐业，积极发展电玩娱乐城，合江亭水井坊片区不断引进亚洲高端酒吧、餐饮、娱乐会所等文化娱乐品牌，发展夜休闲项目。（二）突出文化娱乐品牌。重点围绕酒吧、KTV、动漫游戏娱乐、娱乐会所、电影院等娱乐项目，鼓励走规模化、品牌化和连锁经营之路。引进国际一流的文化娱乐管理模式，做大做强卡乐迪、缤纷等 KTV娱乐品牌，推动太平洋、万达、星美、峨眉等院线做强实力，带动文化娱乐市场繁荣发展。（三）发展特色文化项目。依托大慈寺、水井坊旅游文化街区丰富的历史文化内涵的优势，加大特色文化娱乐品
44、牌的引入，积极发展小型酒吧、特色主题酒吧，形成与历史文化配套的休闲文化产品。成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）20 建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地第五节 运动休闲业一、发展基础体育健身、运动休闲、户外运动是现代世界范围内的重要休闲娱乐项目。国内运动休闲主要包括健身中心、专项休闲运动、有氧运动等。近年来锦江区运动休闲发展较快，体育俱乐部、体育企业和企业集团不断增多，现 有 各 类 体 育 健 身 俱 乐 部 （ 会 所 ） 21家 ， 体 育 用 品 专 营 店 107 家 ， 体 育 彩 票 销 售 点 96 个 ， 国 际 汽 车 赛 道 1 条 、 体 育 公
45、 园2 个 。 2009 年 体 育 产 业 总 收 入 约 1.28 亿 元 。 锦 江 区 运 动 休 闲 已 成 为 备 受 人 们 关 注 的一 项 重 要 的 休 闲 活 动 。二、发展重点以重大运动休闲产业项目为依托，以健身休闲、体育培训、体育旅游为基础，围绕东大街沿线、城市商业中心、三圣花乡片区资源优势，努力开发运动健身、体育商业文化、体育商务经济、体育休闲度假、体育品牌赛事等产品，大力引进高端化、品牌化体育健身俱乐部，丰富高端体育商务、体育休闲活动，做大做强体育消费市场，逐步形成“健康休闲、生态运动、品质健身”的发展格局。三、发展目标近期目标（20102012 年）：培育和引进
46、大型高端体育健身俱乐部，积极引导发展运动体育商贸业，完善运动产业基础设施建设和配套服务，奠定运动休闲业发展的基础。到 2012年，力争引进 3个国际品牌健身中心。中期目标（20132015 年）：全面提升和完善运动休闲项目，初步构建起体育商业、体育传播、运动休闲商务经济、运动休闲度假等产业联动的结构体系。到2015年，力争引进和培育 5家以上国际运动休闲品牌企业，打造一条体育运动商贸业街区。远期目标（20162020 年）： 到 2020年，进一步完善锦江体育休闲运动体系，创建出“锦江运动休闲”品牌，以品牌带动发展，形成“健康休闲、生态运动、成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）
47、建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地 21品质健身”的发展格局。四、重要任务（一）强化品牌项目的引进。整合资源、科学研究、精心设计、系统规划，按照政府主导、企业主体，市场运作、民众参与要求，围绕锦江城市商业中心、高端社区，精心包装，引进品牌化、国际化的体育健身俱乐部、健美中心。结合城市公园，强化运动元素的注入，引入高端体育商务休闲项目。（二）不断培育本土体育品牌。优先发展与体育产业有关的新兴产业，整合优质资源，积极扶持一批具有国际竞争力的大型体育企业。整合现有的体育媒体、出版、广播电视、广告等优势产业，发展电子竞技等新兴产业，打造一批具有国际影响力的知名品牌。（三）积极发展体育用品业。充
48、分发挥中心城区的区域优势，扶持体育用品销售业，大力吸引阿迪达斯、耐克等高端运动体育品牌入驻，搭建具备运动产品销售、运动服装展示、体育文化传播、运动技能培训等功能的运动休闲产业平台，使锦江成为国内外体育用品的销售、展示和商务中心。积极开拓国内外体育用品市场，发展体育用品会展业。成都市锦江区休闲服务业发展规划（20102020 ）22 建设国内一流休闲城区 打造中国西部休闲高地第六节 健康养生业一、发展基础当前以运动保健、营养膳食、健康体检、健康理疗、心理干预等为主体的健康养生休闲已成为居民生活中重要的部分。锦江区健 康 养 生 业 起 步 晚 ， 结 构 单 一 ， 以 专 业医 疗 机 构 为 主 ， 缺 乏 专 业 健 康 体 检 机 构 ， 缺 少 高 端 健 康 养 生 项 目 。 现 有 省 市 区 各 级 各类 医 疗 机 构 388 所 ， 其 中 医 院 28 家 ， 社 区 卫 生 服 务 中 心 8 所 ， 社 区 卫 生 服 务 站 15所 ， 门 诊 部 、 诊 所 337 家 。 随 着 经 济 和 社 会 的 不 断 发 展 ， 人 民 的 生 活 质 量 不 断 提 高 ，全 民 健 康 意 识 不 断 增 强 ， 健 康 养 生 产 业 将 成 为 休 闲 产 业 的 新 亮 点 。二、
