1、。 co 气刀 。 01上海市质量工作领导 小 组 办 公 室 上 海 市质量技术监督局 川上 海 丙 .；： .#1. !.上 海 市 质 量 状 况白 皮 =t52018年上 海 市 质 量 工 作 领 导 小 组 办 公 室 山 上 海 市 质 量 技 术 监 督 局 4阿上 海 J饨 曾上海 市 质 量 状 况 白 皮 书 （2018年 ） 1序 言2017 年 是 实 施 “十 三 五 ”规 划 的 重 要 一 年 ， 是 供 给 侧 结 构 性 改 革 的 深 化 之 年 ， 也 是 质 量 提 升 行 动 的 深 入 推 进 之 年 。 习 近 平 总 书 记 在 党 的 十 九
2、 大 报 告 中 指 出 ： “我 国 经 济 已 由 高 速 增 长 阶 段 转 向 高 质 量 发 展 阶 段 。 必 须 坚 持 质 量 第 一 、 效 益 优 先 ， 以 供 给 侧 结 构 性 改 革 为 主 线 ， 推 动 经 济 发 展 质 量 变 革 、 效 率 变 革 、 动 力 变 革 。 ”李 克 强 总 理 在 2017 年 政 府 工 作 报 告 中 强 调 ： “全 面 提 升 质 量 水 平 。 广 泛 开 展 质 量 提 升 行 动 ， 加 强 全 面 质 量 管 理 ， 夯 实 质 量 技 术 基 础 ， 强 化 质 量 监 督 ， 健 全 优 胜 劣 汰 质
3、 量 竞 争 机 制 。 质 量 之 魂 ， 存 于 匠 心 。 要 大 力 弘 扬 工 匠 精 神 ， 厚 植 工 匠 文 化 ， 恪 尽 职 业 操 守 ， 崇 尚 精 益 求 精 ， 完 善 激 励 机 制 ， 培 育 众 多 中 国 工 匠 ， 打 造 更 多 享 誉 世 界 的 中 国 品 牌 ， 推 动 中 国 经 济 发 展 进 入 质 量 时 代 。 ”2017 年 9 月 5 日 ， 中 共 中 央 国 务 院 关 于 开 展 质 量 提 升 行 动 的 指 导 意 见 发 布 ， 对 开 展 质 量 提 升 行 动 作 出 总 体 部 署 。 作 为 改 革 开 放 排 头
4、 兵 和 创 新 发 展 先 行 者 的 上 海 ， 要 以 党 的 十 九 大 精 神 为 指 引 ， 以 习 近 平 总 书 记 对 上 海 工 作 的 重 要 指 示 为 遵 循 ， 率 先 推 进 品 质 革 命 ， 努 力 开 创 上 海 质 量 的 新 时 代 。2017 年 ， 上 海 按 照 党 和 国 家 关 于 质 量 工 作 的 要 求 与 部 署 ， 在 上 海 市 委 、 市 政 府 的 正 确领导下，在市质量工作领导小组各成员单位及各区委、区政府的共同努力下，在众多行 业组织、企事业单位和广大市民的积极参与下，以中国质量（上海）大会举办为契机，创 新质量改革举措，夯
5、实质量基础设施，大力推进质量提升，加强质量安全监管，推动上海 具有国际竞争力的质量高地建设取得新进展。一是坚持创新驱动。充分发挥上海自贸试验 区先 行先试 作用，推 出“证照 分 离” 、工 业产 品生产 许可证“一 企一证 ”等重 要改革 举措， 制度改革取得新突破。重点产品质量攻关活动有效开展，张江综合性国家科学中心取得突 破 性 进 展 。 二 是 坚 持 质 量 领 先 。 2017 年 9 月 1516 日 ， 中 国 质 量 （ 上 海 ） 大 会 成 功 举 办， 国 家 主 席 习 近 平 致 贺 信， 发 布上 海 质 量 宣 言 ， 在 国 内 外 引 起 强 烈 反 响。
6、2018 年 1 月 17 日，市委、市政府发布开展质量提升行动的实施方案 ，在全市范围开展质量提升 行动，质量提升再上新高度。三是坚持标准领跑。印发上海市关于贯彻消费品、装备制造 业 标 准 和 质 量 提 升 规 划 实 施 意 见 ； 实 施 企 业 标 准 领 跑 者 制 度 ； 推 出 20 余 项 满 足 创 新 和 市 场需求的团体标准，质量基础取得新成效。四是坚持品牌领军。充分发挥政府质量奖励制 度 作 用 ， 树 立 一 批 上 海 市 质 量 新 标 杆 。 打 响 “上 品 ”标 志 ， 积 极 开 展 “上 海 品 牌 ”认 证 ， 建立“政府引导、企业自愿申请、第三方
7、机构认证、各界参与推动”的认证工作机制，53 家 企 业 获 得 首 批“上 海 品 牌 ”认 证 证 书， 质 量 优 势 再 有 新 作 为。 五 是 坚 持 法 治 保 障。 上2 上海 市 质 量 状 况 白 皮 书 （2018年 ）海 市 检 验 检 测 条 例 上 海 市 食 品 安 全 条 例 正 式 实 施， 基 本 形 成 市 场 主 体 自 治、 行 业 自 律、社会监督、政府监管的质量共治格局，质量机制形成新局面。2017 年 ， 上 海 市 质 量 总 体 水 平 持 续 提 升 。 产 品 质 量 方 面 ， 制 造 业 质 量 竞 争 力 指 数 为93.20， 连
8、 续 九 年 排 名 全 国 第 一 ， 持 续 保 持 较 强 的 质 量 竞 争 能 力 。 服 务 质 量 方 面 ， 供 水 供 气 、 公 共 交 通 、 装 饰 装 修 等 十 大 服 务 行 业 质 量 测 评 公 众 满 意 度 平 均 得 分 为 81.4， 处 于 较 满 意 水 平 。 工 程 质 量 方 面 ， 工 程 实 体 监 督 抽 检 合 格 率 为 97.42%， 较 上 年 上 升 1.05%。 人 居 质 量 方 面 ， 环 境 空 气 质 量 指 数 （ AQI） 优 良 率 为 75.3%， 空 气 质 量 总 体 改 善 趋 势 明 显 ； 主 要
9、河 流 断 面 水 环 境 功 能 区 达 标 率 为 59.1%， 较 上 年 上 升 16.2%， 主 要 绿 化 市 容 质 量 指 标 逐 年 提 高 ； 智 慧 城 市 发 展 水 平 指 数 为 99.53， 宽 带 用 户 感 知 速 率 继 续 保 持 全 国 第 一 。 在 国 务 院 开 展 的 省 级 政 府 年 度 质 量 工 作 考 核 中 ， 上 海 连 续 四 年 获 得 A 等 的 好 成 绩 。本 书 主 要 收 录 了 2017 年 度 上 海 市 质 量 状 况 相 关 信 息 ， 既 保 持 了 往 年 白 皮 书 的 基 本 结 构 ， 又 在 此 基
10、 础 上 进 行 了 丰 富 与 完 善 ， 具 有 五 个 特 点 ： 一 是 紧 紧 围 绕 质 量 提 升 主 题 ， 结 合 上 海 服 务 、 上 海 制 造 、 上 海 购 物 、 上 海 文 化 四 大 品 牌 建 设 ， 对 标 国 际 一 流 、 国 内 领 先 ， 体 现 上 海 质 量 的 高 度 ； 二 是 既 全 面 阐 述 上 海 市 质 量 总 体 状 况 ， 又 从 区 域 、 行 业 、 企 业 等 不 同 角 度 对 质 量 状 况 专 题 分 析 ， 体 现 上 海 质 量 的 广 度 ； 三 是 既 概 述 质 量 安 全 、 质 量 发 展 、 质 量
11、 保 障 等 基 本 状 况 ， 又 重 点 介 绍 质 量 奖 励 、 质 量 攻 关 、 品 牌 建 设 等 重 要 工 作 ， 体 现 上 海 质 量 的 深 度 ； 四 是 专 门 对 制 造 业 和 中 小 企 业 开 展 质 量 状 况 调 查 和 分 析 ， 并 在 此 基 础 上 提 出 有 针 对 性 的 质 量 措 施 ， 体 现 上 海 质 量 的 精 度 ； 五 是 专 门 对 上 海 市 20082017 年 的 质 量 状 况 进 行 对 比 分 析 研 究 ， 反 映 上 海 市 十 年 来 质 量 发 展 的 状 况 、 特 点 与 趋 势 ， 体 现 上 海
12、质 量 的 跨 度 。 本 书 引 用 大 量 的 数 据 、 图 表 、 案 例 ， 对 年 度 质 量 状 况 进 行 诠 释 和 例 证 ， 既 可 供 社 会 大 众 了 解 上 海 市 质 量 状 况 ， 也 可 供 各 行 各 业 质 量 工 作 者 改 进 质 量 工 作 参 考 ， 同 时 还 可 供 相 关 研 究 决 策 参 考 。本 书 由 上 海 市 质 量 工 作 领 导 小 组 办 公 室 组 织 编 撰 ， 市 质 量 工 作 领 导 小 组 各 成 员 单 位 、 各 区 及 部 分 行 业 协 会 、 集 团 公 司 提 供 相 关 数 据 信 息 ， 上 海
13、 市 质 量 和 标 准 化 研 究 院 、 上 海 交 通 大 学 中 国 质 量 发 展 研 究 院 具 体 编 写 ， 在 此 感 谢 相 关 部 门 和 同 志 在 本 书 编 撰 过 程 中 给 予 的 鼎 力 支 持 。由 于 时 间 仓 促 ， 书 中 错 漏 疏 误 之 处 在 所 难 免 ， 恳 请 广 大 读 者 批 评 指 正 ， 以 便 持 续 改 进 。上海市质量技术监督局党组书记、局长2018 年 9 月目 录序 言 / 1总报告第一章 上海市质量总体状况一 、 产品质量 / 3（一）工业产品 / 3（二）食品 / 5（三）药品、医疗器械和化妆品 / 9（四）食用农
14、产品 / 10（五）特种设备 / 11（六）进出口商品 / 12二 、 服务质量 / 14（一）服务标准化 / 14（二）服务品牌 / 16三 、 工程质量 / 17（一）建筑工程 / 17（二）建筑材料 / 18四 、 人居质量 / 19（一）生态环境 / 19（二）宜居环境 / 21第二章 质量安全一 、 产品质量 / 27（一）工业产品 / 27（二）食品 / 35（三）药品、医疗器械和化妆品 / 41（四）食用农产品 / 42（五）特种设备 / 43二 、 服务质量 / 44（一）服务质量测评 / 44（二）服务质量测评结果分析 / 45三 、 工程质量 / 47（一）工程质量安全 /
15、 47（二）建设工程质量检测 / 48（三）建设工程质量监督检查 / 48四 、 人居质量 / 48（一）大气污染防治 / 49（二）水污染防治 / 49（三）市容环境治理 / 50第三章 质量发展一 、 创新驱动 / 55（一）制度创新 / 55（二）质量创新 / 59（三）技术创新 / 61二 、 质量领先 / 64（一）制定质量提升政策 / 64（二）举办中国质量（上海）大会 / 66（三）树立质量标杆 / 71（四）推广先进质量管理方法 / 74三 、 标准领跑 / 78（一）推行企业标准领跑者 / 78（二）推进国际标准化 / 79（三）发展区级标准 / 81（四）培育团体标准 /
16、83四 、 品牌领军 / 84（一）打响“四大品牌” / 84（二）开展“上海品牌”认证 / 86（三）推荐上海名牌 / 88（四）创建知名品牌示范区 / 90第四章 质量保障一 、 法制保障 / 95（一）法律 / 95（二）行政法规和部门规章 / 96（三）地方性法规和地方政府规章 / 97（四）规范性文件 / 99二 、 技术保障 / 100（一）标准化 / 100（二）计量 / 101（三）检验检测与认证 / 104三 、 人才保障 / 105（一）质量专业人才教育 / 105（二）青少年质量教育 / 106四 、 资金保障 / 108（一）标准化推进专项资金 / 108（二）品牌经济
17、发展专项资金 / 108（三）质量奖励资金 / 109专题报告第一章 区域质量状况一 、 基本状况 / 113（一）产品质量 / 113（二）服务质量 / 115（三）工程质量 / 117二 、 质量发展 / 118（一）质量发展政策 / 118（二）政府质量工作考核 / 119（三）品牌建设 / 124第二章 行业质量状况一 、 制造业 / 131（一）电子信息产品制造业 / 131（二）汽车制造业 / 132（三）石油化工和精细化工制造业 / 134（四）精品钢材制造业 / 134（五）高端装备制造业 / 135（六）生物医药制造业 / 139二 、 服务业 / 140（一）生产性服务业
18、/ 140（二）生活性服务业 / 148第三章 企业质量状况一 、 制造业企业质量状况 / 157（一）质量文化 / 157（二）质量管理 / 159（三）质量控制与成效 / 162二 、 中小企业质量状况 / 162（一）领导与战略 / 163（二）质量管理 / 165（三）质量控制与成效 / 167第四章 重点消费品质量状况一 、 家用及类似用途电器 / 171（一）生产领域质量状况 / 171（二）流通领域质量状况 / 172二 、 消费类电子产品 / 173（一）生产领域质量状况 / 173（二）流通领域质量状况 / 175三 、 婴幼儿及儿童用品 / 175（一）生产领域质量状况 /
19、 175（二）流通领域质量状况 / 177四 、 学生用品和文具 / 178（一）生产领域质量状况 / 178（二）流通领域质量状况 / 179五 、 家居装饰装修材料产品 / 179（一）生产领域质量状况 / 179（二）流通领域质量状况 / 180六 、 服装服饰鞋类箱包 / 181（一）生产领域质量状况 / 181（二）流通领域质量状况 / 182七 、 汽车相关产品 / 183（一）生产领域质量状况 / 183（二）流通领域质量状况 / 184八 、 其他产品 / 184（一）生产领域质量状况 / 184（二）流通领域质量状况 / 186第五章 上海市质量状况十年回顾 （ 200820
20、17年 ）一 、 质量成效 / 189（一）产品质量 / 189（二）服务质量 / 195（三）工程质量 / 196（四）人居质量 / 197二 、 质量标杆 / 199（一）政府质量奖 / 199（二）政府质量奖获奖企业经济效益 / 200三 、 标准引领 / 200（一）上海市地方标准体系 / 201（二）标准化示范试点 / 202（三）企业标准化工作 / 203四 、 品牌发展 / 204（一）上海名牌 / 204（二）上海品牌第三方评价 / 205结语 / 209图图 1 20082017年全国及上海制造业质量竞争力指数 / 3图 2 20082017年上海市国家级和市级质量监督抽查合
21、格率 / 4图 3 2017年上海市各类产品市级质量监督抽查合格率 / 4 图 4 20132017年上海市流通领域产品不合格检出率 / 5 图 5 20132017年上海市各环节食品监督抽检合格率 / 6 图 6 20082017年上海市食品安全风险监测总体合格率 / 6 图 7 2017年上海市各类食品不合格原因占比情况 / 8图 8 20132017年上海市地产农产 品 “三品一 标 ”认证率 / 10 图 9 2017年上海市各类地产农产 品 “三品一 标 ”认证率 / 11 图 10 2017年上海市特种设备事故数 / 12图 11 20132017年全国及上海市特种设备万台死亡率
22、/ 12图 12 2017年上海市出境产品不合格货值分布情况 / 13 图 13 2017年上海市入境产品不合格货值分布情况 / 13 图 14 2017年上海市入境产品不合格原因分布情况 / 14图 15 20132017年上海市空气质量主要污染物年均浓度 / 19图 16 20152017年上海市空气质量各等级天数 / 20图 17 20152017年上海市地表水环境质量状况 / 20图 18 20152017年上海市主要绿化市容质量指标完成情况 / 21图 19 2017年上海市中心城区和郊区智慧城市发展水平各指数情况 / 22图 20 2017年上海 12365热线各类产品质量申诉数量
23、 / 33图 21 2017年上海 12365热线各类产品质量举报数量占比 / 33图 22 2017年上海 12365热线各类违法行为立案查处案件数量 / 34图 23 2017年上海 12315热线投诉数量居前十位的商品投诉数量 / 34图 24 2017年上海 12315热线投诉增幅居前十位的商品服务增幅比例 / 35图 25 20132017年上海市获得生产许可证的食品及食品添加剂企业数量 / 36图 26 2017年上海市餐饮服务单位构成情况 / 38图 27 20152017年上海市群众性 QC小组注册情况 / 76图 28 20152017年上海市群众性 QC小组产生的直接经济效
24、益情况 / 76图 29 20082017年有效期内上海名牌总数 / 88图 30 2017年上海名 牌 （ 产品 类 ） 行业分布情况 / 89图 31 2017年上海名 牌 （ 服务 类 ） 行业分布情况 / 90图 32 2017年质量技术监督相关法律法规数量 / 95图 33 20132017年上海市检验检测和认证行业规模发展情况 / 104图 34 20132017年上海市检验检测和认证行业收入及利润增长情况 / 104图 35 2017年上海市各区食品生 产 、 食品流 通 、 餐饮抽查合格率 / 114图 36 2017年上海市各区建筑工程实体质量监督抽查合格率 / 118图 3
25、7 2017年上海市各区上海名 牌 （ 产品 类 ） 数量分布情况 / 125图 38 2017年上海市各区上海名 牌 （ 服务 类 ） 数量分布情况 / 125图 39 2017年上海市旅游饭店服务质量监测情况 / 152图 40 2017年上海市制造业品牌核心竞争力影响因素占比情况 / 158图 41 20152017年上海市制造业企业相关国际标准了解 /采用率 / 159图 42 2017年上海市制造业企业质量工具使用及效果情况 / 161图 43 2017年上海市制造业企业开展团队性质量改进活动占比情况 / 161图 44 2017年上海市规模以上制造业企业和中小企业开展质量文化建设情
26、况 / 164图 45 2017年上海市中小企业参与标准化活动情况 / 165图 46 2017年上海市中小企业采用质量改进管理方法及效果情况 / 167图 47 2017年上海市中小企业外部和内部质量损失率 / 168图 48 2017年上海市中小企业的产品与服务价格和同行比较情况 / 168图 49 2017年上海市家用及类似用途电器生产领域监督抽查批次数和合格率 / 172图 50 2017年上海市家用及类似用途电器流通领域监督抽查批次数和不合格检出率 / 173图 51 2017年上海市消费类电子产品生产领域监督抽查批次数和合格率 / 175图 52 2017年上海市婴幼儿及儿童用品生
27、产领域监督抽查批次数和合格率 / 176图 53 2017年上海市婴幼儿及儿童用品流通领域监督抽查批次数和不合格检出率 / 177图 54 2017年上海市学生用品和文具生产领域监督抽查批次数和合格率 / 178图 55 2017年上海市家居装饰装修材料产品生产领域监督抽查批次数和合格率 / 180图 56 2017年上海市服装服饰鞋类箱包生产领域监督抽查批次数和合格率 / 182图 57 2017年上海市服装服饰鞋类箱包流通领域监督抽查批次数和不合格检出率 / 183图 58 2017年上海市其他产品生产领域监督抽查批次数和合格率 / 186图 59 20082017年京沪粤苏浙皖及全国制造
28、业质量竞争力指数 / 189图 60 20082017年京沪粤苏浙皖及全国制造业质量竞争力指数增长率 / 190图 61 20092017年 上 海 市 制 造 业 竞 争 力 指 数 与 上 海 市 GDP增 长 相 关 性 趋 势 分 析 / 190图 62 20132017年京沪粤及全国产品质量国家监督抽查合格率 / 191图 63 20082017年上海市与外省市产品质量监督抽查合格率 / 191图 64 20142017年全国及上海市制造业产品质量合格率 / 192图 65 20082017年上海市食物中毒事件发生情况 / 193图 66 20132017年上海市药品及医疗器械监督抽
29、验合格率 / 193图 67 20082017年上海市特种设备安全状况 / 194图 68 20132017年上海市特种设备各环节事故发生率 / 194图 69 20132017年北上广三个城市服务业增加值变化情况 / 195图 70 20112017年上海市十大重点民生服务业服务质量测评情况 / 196图 71 20082017年上海市建设工程白玉兰奖获奖数量 / 197图 72 20082017年上海市采用国际标 准 、 地方标准和企业标准数量 / 201图 73 20082017年上海市地方立项标准和当年底现行有效标准数量 / 201图 74 20112017年上海市地方立项标准行业分布
30、情况 / 202图 75 20082017年上海市企业采用国际标准和国外先进标准数量 / 203图 76 20132017年上海市企业标准备案数量 / 204图 77 20082017年上海名 牌 （ 服务 类 ） 数量 / 205图 78 20082017年上海名 牌 （ 产品 类 ） 数量 / 205图 79 20082017年中国 500最具价值品牌上海品牌数量 / 206图 80 20082017年世界 500强全国及上海企业数量 / 207表表 1 2017年上海市食品安全风险监测情况 / 7表 2 2017年上海市药品抽样情况 / 9表 3 2017年上海市建设工程检测工程数据情况
31、 / 18表 4 2017年上海市建设工程检测建材数据情况 / 18表 5 20152017年上海市工业产品生产许可证发证情况 / 27表 6 2017年上海市强制性产品认证情况 / 28表 7 20132017年上海市食品经营许可情 况 （ 按销售经营情况分 类 ） / 37表 8 20132017年上海市保健食品生产企业和获证产品情况 / 38表 9 20132017年上海市食品相关产品生产企业和获证产品情况 / 39表 10 20132017年上海市食品生产企业分级监管情况 / 39表 11 20132017年上海市食品销售企业分类监管情况 / 39表 12 20132017年上海市餐饮
32、服务单位量化监督动态等级评定情况 / 40 表 13 20132017年上海市食品相关产品生产企业分级监管情况 / 40 表 14 2017年上海市食品安全咨 询 、 投诉和举报分布情况 / 41表 15 2017年 12331平台投诉举报涉及的主要食品种类分布情况 / 41表 16 2017年上海市十大民生服务公众满意度测评情况 / 45 表 17 2017年中国质 量 （ 上 海 ） 大会演讲嘉 宾 、 主题一览表 / 67 表 18 2017年度上海 市 “质量标 杆 ”一览表 / 73表 19 2017年在沪国际标准化技术委员会一览表 / 100表 20 2017年上海市中小学质量教育
33、社会实践基地一览表 / 106 表 21 20152017年上海市标准化推进专项资金情况 / 108 表 22 20152017年上海市品牌经济发展专项资金情况 / 109表 23 2017年上海市各区产品质量监督抽查情况一览表 / 113表 24 2017年上海市各区主要服务标准化示范试点项目情况 / 115表 25 20162017年上海市各区发布的主要质量发展政策文件一览表 / 118表 26 20132017年上海市各区政府质量工作考核情况 / 120表 27 2017年上海市各区特色质量创新工作一览表 / 123表 28 2017年上海市全国知名品牌创建示范区一览表 / 126表 2
34、9 2017年上海市知名品牌创建示范区一览表 / 126表 30 20162017年上海市级旅游标准化示范试点项目一览表 / 151表 31 20152017年上海市三大类产品监督抽查合格率 / 192表 32 20152017年上海市出入境产品质量监督抽查不合格率 / 195表 33 20132017年上海市建材行业质量状况 / 197表 34 20132017年上海市空气环境质量状况 / 198表 35 20152017年上海市地表水环境质量状况 / 198表 36 20132017年中国智慧城市发展水平评估前十名对比情况 / 198表 37 20082017年上海市政府质量奖获奖情况 /
35、 199表 38 20142016年上海市政府质量 奖 、 上海名 牌 、 工业企业经济规模指标 对比情况 / 200表 39 20082017年上海市各类标准化示范试点立项情况 / 202表 40 20082017年上海市品牌评价情况一览表 / 206案例案例 1 上海市眼镜验配服务标准体系持续完善 / 14案例 2 社会管理和公共服务综合标准化示范试点有效推进 / 15案例 3 上海儿童医学中心探索 3Q全面质量管理体系 / 17 案例 4 贝亲管 理 （ 上 海 ） 有限公司召回婴儿柔湿巾 / 29 案例 5 嘉定区开展电商平台企业质量诚信体系建设 / 30 案例 6 上海市推 进 “诚
36、信计量示范 社 （ 街 ） 区 ”创建工作 / 31案例 7 静安区创新服务助力星巴克项目落户 / 36案例 8 金山区探索第三方特种设备安全监管新模式 / 43 案例 9 崇明区深 化 “绿水青山就是金山银 山 ”发展理念 / 50 案例 10 徐汇区推进中环绿廊建设提升人居质量 / 51 案例 11 首 部 市场监督管理所通用管理规 范 正式实施 / 56案例 12 长宁区市场监督管理局 在 “放管 服 ”中释放发展动力 / 57 案例 13 上海取消工业产品生产许可证产品检验环节 / 58 案例 14 上海开展工业品生产许可 证 “一企一 证 ”改革试点 / 59 案例 15 泛亚汽车技
37、术中心开展手动变速箱质量技术攻关 / 60 案例 16 宝山发布创新园区服务质量指数 / 61案例 17 张江综合性国家科学中心取得突破性进展 / 62 案例 18 黄庆丰带领振华重工创新质量管理模式 / 71 案例 19 蔓楼兰打 造 “上海文 化 ”品牌 / 72案例 20 联 合 汽 车 电 子 通 过 DRBFM提 升 产 品 质 量 / 74案例 21 奉贤区以 5S现场管理孵化助力中小企业质量提升 / 75 案例 22 三菱电梯通过 QC小组活动缩短电梯紧急提货时间 / 77 案例 23 “上海市质量宣讲活 动 ”走进上海发电机厂 / 78案例 24 上海开展空气净化器企业标 准
38、“领跑 者 ”试点评价 / 79案例 25 中国专家成功当选国际标准化组织中医药技术委员会主席 / 80 案例 26 上海主导制定的我国首个家具行业国际标准正式发布 / 81 案例 27 浦东新区发布两项城市精细化管理区级标准 / 82案例 28 杨浦区发 布 “政银 通 ”建设与服务规 范 区级标准 / 83案例 29 国内首个共享单车团体标准在上海发布 / 83案例 30 朵云轩展 现 “上海文 化 ”品牌魅力 / 87案例 31 张江打 造 “全国信息技术和生物医药产业知名品牌创建示范 区 ” / 90案例 32 上海市食品安全条 例 从严治理食品安全难点问题 / 98案例 33 上海自
39、贸区开展延长电能表轮换改革试点 / 102案例 34 “三 鸟 ”联试计量平台助力国产大飞机 C919成功试飞 / 103案例 35 青浦区实施中小企业成长营培训计划 / 105 案例 36 普陀区开 展 “线上 +线 下 ”青少年质量教育 / 107 案例 37 浦东新区发布质量发展专项资金管理办法 / 109 案例 38 闵行区创新质量宣传新模式 / 121案例 39 松江区发布 G60科创走廊质量标准指数 / 122案例 40 上海仪电开展 IPS彩色滤光片质量控制技术攻关 / 132案例 41 “大质 量 ”体 系 “炼 ”成上汽通用卓越品质 / 133案例 42 德福伦公司开展生物质
40、功能化聚酯纤维质量技术攻关 / 134案例 43 宝钢超薄规格取向硅钢打破国外技术垄断 / 135 案例 44 上海锅炉厂实施锅炉制造全过程质量风险防控 / 136 案例 45 中国商飞塑 造 “两透一 控 、 双五归 零 ”质量文化 / 137案例 46 江南造船树 立 “讲百年信 誉 ， 造一流产 品 ”质量理念 / 138案例 47 医疗器械领域 的 “隐形冠 军 ”微创医疗 / 140 案例 48 上海出台互联网餐饮送餐盒团体标准 / 141 案例 49 首个清算行业国际标准在上海发布 / 143 案例 50 质量引领申城地铁通向都市新生活 / 145案例 51 上海洋山全自动化码头彰
41、 显 “中国智 造 ”实力 / 146案例 52 上海发 布 人力资源外包服务先进性质量要 求 团体标准 / 147案例 53 黄浦区创建国际消费城市示范区 / 148案例 54 青 浦 、 黄 浦 、 松 江 、 崇明四区打造全域旅游示范区 / 149 案例 55 虹口区开展居家和社区养老服务改革试点 / 152 案例 56 家政持证上门服务提升行业质量诚信水平 / 154第一章上海市质量总体状况上海 市 质 量 状 况 白 皮 书 （2018年 ） 3第一章 上海市质量总体状况一、产品质量（一）工业产品1. 生产领域产品 12017 年上海制造业质量竞争力指数 2为 93.20，比全国平均
42、水平高出 8.73，自 2009年起连续九年排名全国第一，继续保持较强的质量竞争力（见图 1） 。图 1 20082017 年全国及上海制造业质量竞争力指数截至 2017 年底，上海市工业产品生产许可证发证企业持有工业产品生产许可证 1111 张，共有 3142 家企业获得了 21601 张强制性产品认证证书。产 品 质 量 国 家 监 督 抽 查 合 格 率 方 面 ， 2017 年 ， 上 海 市 产 品 国 家 质 量 监 督 抽 查 合 格 率3为 92.3%， 高于全国平均水平 0.8 个百分点。市级产品质量监督抽查合格率方面，上海市 2017 年 共 对 5031 家 企 业 的
43、5934 批 次 产 品 开 展 质 量 监 督 抽 查 ， 市 级 产 品 质 量 平 均 抽 查1 数据来源：上海市质量技术监督局。2 为 了 准 确 反 映 我 国 制 造 业 产 品 质 量 水 平 和 发 展 能 力 ， 推 动 我 国 产 品 质 量 整 体 水 平 提 高 ， 自 2005 年 起 ， 原 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总局和国家统计局联合发布年度制造业质量竞争力指数。质量竞争力指数包括 2 个二级指标（质量水平和发展能力） 、6 个三级指 标 （ 标 准 与 技 术 水 平 、 质 量 管 理 水 平 、 质 量 监 督 与 检 验 水 平 、 研 发
44、 与 技 术 改 造 能 力 、 核 心 技 术 能 力 和 市 场 适 应 能 力 ） 和 12 个 统 计指标（产品质量等级品率、工程技术人员比重、质量管理体系认证率、质量损失率、产品监督抽查合格率、出口商品检验合格 率、研究与试验发展经费比重、技术改造经费比重、每百万元产值拥有专利数、新产品销售比重、人均产品销售收入和国际市场 销售率） 。3 数据来源：国家市场监督管理总局（原国家质量监督检验检疫总局 ） 。4 上海 市 质 量 状 况 白 皮 书 （2018年 ）合格率为 88.1%，较上年下降 1.1 个百分点。其中，注册地在本市的企业所生产的产品监 督 抽 查 合 格 率 为 92
45、.1%， 注 册 地 在 外 省 市 的 企 业 所 生 产 的 产 品 监 督 抽 查 合 格 率 为 82.8%（见图 2） 。图 2 20082017 年上海市国家级和市级质量监督抽查合格率按 产 品 类 别 分，2017 年 ， 上 海 共 抽 检 日 用 消 费 品 4006 批 次 ， 工 业 生 产 资 料 1239 批 次，建筑和装饰装修材料 657 批次，农业生产资料 5 批次，监督抽查合格率依次为农业生 产 资 料 合 格 率 100%、 工 业 生 产 资 料 合 格 率 96.9%、 建 筑 和 装 饰 装 修 材 料 合 格 率 90.1%、 日用消费品合格率 85.
46、1%（见图 3） 。图 3 2017 年上海市各类产品市级质量监督抽查合格率上海 市 质 量 状 况 白 皮 书 （2018年 ） 52. 流通领域产品 12017 年，上海市工商系统共抽检流通领域产品 2335 批次，有 437 批次产品被检出不 合格，不合格检出率为 18.4%，近六年来首次低于 20%（见图 4） 。图 4 20132017 年上海市流通领域产品不合格检出率3. 电子商务领域产（商）品2017 年 ， 上 海 市 质 量 技 监 系 统 实 施 电 子 商 务 领 域 产 品 质 量 监 督 抽 查 ， 共 抽 查 787 批 次 产 品 ， 涉 及 87 项 产 品 ，
47、 监 督 抽 查 合 格 率 为 76.4%，低 于 2017 年 度 上 海 市 产 品 质 量 平 均 抽 查 合 格 率 11.7 个 百 分 点 ， 其 中 ， 信 息 技 术 设 备 、 纺 织 品 服 装 、 家 用 电 器 电 信 终 端 设2备、日用产品合格率保持在 80% 以上，皮革箱包类产品合格率偏低，仅为 68.6%。2017 年 ， 上 海 市 工 商 系 统 对 网 络 销 售 的 商 品 进 行 了 质 量 抽 检 ， 检 出 不 合 格 率 如 下 ： 儿 童 玩 具 11.9、LED 灯 16%、 儿 童 家 具 20.5 、 服 装 26.5%、 鞋 类 32
48、%、 剃 须 刀 和3电推剪 42.2%、箱包 50%、车用纺织品 89.1%。4（二）食品1. 食品安全总体情况截至 2017 年底，上海市共有约 20.5 万张有效的食品生产经营许可证，其中，食品经 营 许 可 证 127849 张 ， 主 体 业 态 为 餐 饮 服 务 或 食 堂 的 食 品 经 营 许 可 证 74906 张 ， 食 品 生 产 许可证 1608 张，食品添加剂生产许可证 148 张，食品相关产品生产许可证 587 张。13 数据来源：上海市工商行政管理局。2 数据来源：上海市质量技术监督局。4 数据来源：上海市食品药品监督管理局。6 上海 市 质 量 状 况 白 皮 书 （2018年 ）2017 年，上海市共报告发生集体性食物中毒 3 起，中毒人数 142 人（无死亡） ，中毒 发生率为 0.59 例 /10 万人口，继续保持在自 2011 年以来集体性食物中毒报告发生率不高 于 1 例 /10 万人口的较低水平，未发生重大食品安全事故。上海市食
