1、我国政府对电信运营商的管制,1024410004乔厅江,三足鼎立之势,目录,未来发展趋势,政府管制的必要性,3,存在的两大问题,2,2,三足鼎立之势,存在的两大问题,寡头垄断 无法可依,多数国家如美国、法国、澳大利亚以及北欧国家等在其出台的电信法法指出,电信市场之所以需要政府管制,是为了达到以下的目的:保证用户利益,保证通信保密;促进电信市场的竞争;保证全国范围内的用户可以负担得起基础服务;保证公共机构对电信业务的需求和应用;保护公共安全利益。,管制的必要性,政府对电信的管制只能限制在两个层面上:一是法律层面,即政府应该通过立法,特别是电信法,并监督其执行,依法来规范电信行业的行为规范;二是宏
2、观调控方面,用行政、法律等手段来纠正市场失灵现象,比如说市场准入制度、对涉嫌违反反垄断法和不正当竞争法进行处罚,等等。,2012年,面对严峻的国内国际经济形势,我国电信业认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,深入贯彻科学发展观,持续围绕转型和创新两条主线,坚持“稳增长、调结构”的发展目标,着力建设网络基础设施,深入实施“宽带中国”工程,加快普及3G业务和应用,电信资费综合价格水平持续下降,市场结构逐步优化,有效推动了国民经济和社会信息化发展,全行业继续保持健康平稳运行。 2012年,电信综合价格水平同比下降1.9%。,2008-2012年电信综合价格水平下降情况资料来源:工信部 2012年全国电信业统计公报http:/