1、2013年第4期 广东公路交通 GuangDong GongLu JiaoTong 总第127期 文章编号：16717619(2013)04007103 广东省高速公路服务区重大节假日危化品 运输车辆安全管制成效及建议 潘玲 ，刘文辉 ，郭辉 ，何冰 (1广东华路交通科技有限公司，广州510420，2广东通驿高速公路服务区有限公司，广州510410) 摘要：以“十一”黄金周期间试点服务区危化品运输车辆的停靠数据、服务区现场管理情况为依据，分析广东省 在重大节假日免收小型客车通行费期间采取的交通管制措施及其对服务区危化品运输车辆安全管理的效果，并 针对现状的不足提出相关建议。 关键词：服务区；危
2、化品运输车辆；安全管理 中图分类号：U4914 文献标识码：C O 引言 随着我国经济建设及科学技术的快速发展， 各行业对危险化学品的需求不断增大，危险化学 品运输量也在日益增加。由于危险化学品特殊的 物理化学性，其在运输途中引发的自燃、泄漏、爆 炸等安全事故，造成的生命财产损失往往是巨大 的。而服务区是车流人流的密集地，一旦发生危 化品事故，极可能发生群死群伤的严重后果。 2012年“十一”黄金周，全国高速公路首次执 行七座以下(含七座)客车免费通行的惠民政策， 各地高速公路车流量急剧增长。为了有效防范和 减少高速公路危险化学品道路运输事故发生和危 害，广东省公安厅和交通运输厅联合下发了关于
3、 中秋国庆黄金周期间对危险化学品运输车辆和15 吨以上重型货车通行高速公路实行交通管制的通 知(以下简称通知)。通知规定：“9月30日 起至10月7日期间，危险化学品运输车辆和15吨 以上重型货车在7：0021：O0禁行高速公路，并对 G80广昆高速公路广东省境内路段所属服务区实 行危险品运输车辆试点交通管制”。本文总结了此 次交通管制措施对服务区危化品运输车辆安全管 理的效果，针对现状的不足，分析原因并提出相关 建议。 l 重大节假日危化品运输车辆管制措施及 效果 此次实行危化品运输车辆停靠管制的服务区 有安塘等5对服务区，其中安塘服务区、逍遥口停 车区和建城服务区均全天禁止危化品运输车辆进
4、 入，而葵洞服务区和蚬岗服务区则允许危化品运 输车辆在每日21：O0至次日7：O0临时停靠。 为应对双节期间特殊的车流人流量，维持服 务区的正常秩序，服务区管理公司采取了相应的 管理措施以保证良好的服务品质。主要措施包 括：(1)合理调配人员及班次，现场巡视人员由日 常的2人增至810人，且危化品运输车辆进区时 段保证有足够的现场工作人员监控管理，做好登 记备案工作。(2)提前划定停车区域，避免大量货 车涌入服务区时出现货车与危化品运输车辆停放 混乱的现象。(3)提前与所属加油站和路段交警 协调，做好油品、人员的储备工作，避免因加油出 现车辆拥堵或滞留现象。(4)加强服务区车流疏 导工作，区内
5、增设交通疏导标志，区入口处标明下 一个加油点距离。此外，采取现场广播、手机短信 及高速公路情报板等多种方式，及时向司乘人员 反馈邻近服务区的交通实况。 上述一系列交通管制及现场辅助措施的施 行，保障了双节期间全省服务区的正常运营，特别 是对试点服务区的危化品运输车辆安全管理起到 了积极的作用。主要成效包括以下几个方面： (1)大幅度降低了在车流人流极度密集期间 基金项目：广东省交通运输厅科技项目(编号：201202069)。 作者简介：潘玲(198012一)，女，博士，工程师，从事桥梁安全评价、安全生产管理工作。E-mail：sarapan1211163tom 71 2013年第4期 广东公路
6、交通 总第127期 发生危化品安全事故的风险。通过双节期间与 2012年上半年日常数据对比(表1)可以看出，除 服务区加油站保供运油车外，仅有6辆危险品运 输车辆进人葵洞和蚬岗服务区临时停靠试点，节 Et期间各服务区均未发生危化品安全事故。 表1十一黄金周期间危化品运输车辆临时停放数据表 临时停放危险化学品运输车辆(台次) 服务区 9月3双0节-1期0间J 7日 合计 日均 2012年上半年 日均 合计 (2)便于服务区的交通疏导和现场管理，保证 节假日期间服务区的服务品质。双节期间危化品 运输车辆的禁停或限时停放管制措施，一定程度 上缓解了服务区的停车压力与人员配备压力。如 在车流人流高峰期
7、将服务区的人力物力调配至小 车与客车的疏导与停放上；在危化品运输车辆与 大货车允许人区时段加派人员进行危化品运输车 辆的实时监管、货车与危化品运输车辆的规范停 放等，使服务区有限的空间资源与人力得到效益 最大化。 (3)减少现场治安争执事件的发生，为过往旅 客创建良好的文明环境。节假日期间的交通管制 与服务区管理措施，保障了服务区特殊时期的停 车需求与交通疏导顺畅，维持了服务区的正常次 序，避免过往旅客出现焦躁的情绪，加之现场人员 良好的服务态度，使得试点服务区双节期间无治 安争执事件发生，降低了相关安全事故发生的几 率。 2存在问题的分析 双节期间的交通管制与服务区管理措施的施 行，对试点服
8、务区的安全管理起到了一定的积极 作用。如进一步强化了定点服务区的实时监管， 在确定危化品车辆临时停靠的定点服务区后，通 过进一步完善定点服务区的危化品停车区域配备 设施，更加有效地加强对危化品车辆停靠监管，也 为今后科研分析提供相关数据。同时从源头上消 72 除了一些因客观条件限制不符合危化品车辆临时 停靠安全要求的服务区的危险因素，避免因危化 品车辆与其它车辆混停、碰撞等引起危化品泄漏、 燃烧甚至爆炸等重大安全事故。 然而，重大节假日期间的服务区危化品运输 车辆管理仍存在一些不足之处，具体表现为：首 先，由于限行政策宣传时间不够，各地在执行上存 在差异，导致禁行时段仍有部分危化品运输车辆 行
9、驶高速公路或进入禁行服务区加油，特别是外 省进入的车辆。其次，由于危化品车辆临时停靠 服务区没有明确的法规及政府规章进行规范管 理，部分司乘人员不配合服务区的管理，导致安全 监管落实不到位。此外，通过交通管制，对危化品 运输车辆进入服务区采取禁停、限时停放的政策， 虽对节假日期间服务区的危化品运输车辆数起到 一定的控制作用，但易引起节前节后的危化品运 输高峰，为服务区的安全管理带来不小的压力。 同时，交通管制措施是一“堵”的政策，不宜大面积 推广，应科学研究当前服务区危化品运输车辆停 靠管理存在的问题，提出适宜“疏”的政策，从源头 上消除或减少危化品运输过程中的安全隐患。 3 探讨与建议 针对
10、目前广东省高速公路服务区危化品运输 车辆的管理现状与难点，探讨提出以下建议： (1)省内大部分已营运服务区的场区规划不 足，面积小，无法满足日益增长的交通量需求，不 适宜停放危险化学品车辆，建议在这类服务区的 周边规划危化品运输车辆专用停车区域，杜绝当 前服务区内危化品运输车辆与其他车辆混停、违 章停放的普遍现象。对新建服务区，应充分考虑 交通量发展及地区差别，在建设前期对危化品运 输车辆的停靠进行专项规划和设计。 (2)相应的配套设施不足是我省服务区危化 品运输车辆安全管理的又一屏障。建议规范危化 品运输车辆的交通标识、指引牌设计和设置，使危 化品运输车辆及时准确地驶入规定的停车区，减 少部
11、分司机因不满情绪以致危化品车辆乱停的现 象发生。其次，当前省内服务区的危化品运输车 辆仅依靠单薄的人力进行巡查，常常出现危化品 运输车辆遗漏登记的现象，一旦发生危化品事故， 可能无法及时察觉并给予防范。建议在服务区设 置电子监控系统，对危化品运输车辆进行实时监 控管理。最后，加强针对危化品事故的安全防护 2013年第4期潘玲广东省高速公路服务区重大节假日危化品运输车辆安全管制成效及建议总第127期 措施，配备必要的防护用品和应急救援器材。 (3)服务区管理人员专业素质不高，对各类型 危险化学品的危险特性认识不足，自身安全防护 意识较差，意外事故发生时若没有掌握基本的现 场处置方法，无法及时采取
12、有效的处置方法，很容 易引起波及面更大的二次事故。建议加强服务区 管理人员的安全学习，提高对常用危化品特性的认 知程度，熟练掌握危化品事故发生后的应急方案。 (4)与政府部门协调，明确相应的政策和法 规，让危化品运输车辆在服务区的安全管理有法 可依，有据可循，杜绝危化品运输车辆在服务区不 听劝阻随意停放等现象的存在。 参考文献： 1宋瑞全浅谈高速公路服务区危化品车辆安全管 理OL2011 2刘琦浅谈我省高速公路服务区的安全管理J 高速公路建设与管理J，2009，(12)：7677 (收稿日期：20130701) Evaluation of and Suggestions for Safety
13、Regulation of Dangerous Chemical Vehicles in Expressway Service Area of Guangdong Province During Major Holidays PAN Ling ，LIU Wenhui ，GUO Hui ，HE Bing (1Guangdong Hualu Transport Technology Co，Ltd，Guangzhou 5 10420； 2Guangdong Tongyi Expressway Service Area Co，Ltd，Guangzhou 510410) Abstract：Accordi
14、ng to the parking data of dangerous chemical vehicles and site management of service area dur ing National Day period，the highway traffic regulation measures used during major holidays with free minibus toll in Guangdong Province and its effects on safety management of dangerous chemical vehicles ha
15、ve been analyzed Then some related suggestions have been proposed for the current deficiencies Key words：service area；dangerous chemical vehicles；safety management (上接第61页) (15)安全网、安全带、安全帽等劳保用品必须 按国家标准采用合格产品，同时应经常检查，确保 其使用安全。 (16)工作平台上的步行板，在寒冷季节要钉 设“防滑条”，防止工作人员滑倒坠落。 2 结语 经本工程实践表明，液压爬模具有可以重复 周转使用、自动化
16、程度高、施工效率高、安全性较 高等优点。玉井特大桥高墩墩身施工工期紧，安 全、质量要求高，采用液压爬模进行高墩墩身施工 有效地提高了施工效率、安全性、经济性及施工质 量。液压爬模相对其他施工方法的诸多特点和优 点，在将来的高墩施工中必将得到广泛的使用。 参考文献： 1公路工程质量检验评定标准JTG F8012004 S北京：人民交通出版社，2004 2公路桥涵施工技术规范JTGT F502011S北 京：人民交通出版社，2011 3公路工程施工安全技术规程JTJ07695S北 京：人民交通出版社，1995 4液压滑动模板施工技术规范GBJ11387S北 京：人民交通出版社，1987 (收稿日期
17、：20130420) Application of Hydraulic Climbing Formwork in the Construction of High Piers DENG Zijie (Guangdong Guangyue R0ad&Bridge Co，Ltd，Guangzhou 5 1 1450) Abstract：Being based on the hydraulic climbing formwork for high piers of Yujin Bridge of Guangle Express way，the characteristics and advantages of hydraulic climbing formwork for high pier construction have been intro- duced Key words：hydraulic climbing formwork；hi gh pier；construction 73
