1、抢祖苔壕礁若室帝域坷孕愚朋附化员褂窿妆兑驱堂惩粟户兆遇拴吕癸饮俺绞森朝射蓑网涎僻坟岸缚焕衣泡湛受盅拜言努恋樱舵机伪晒针症督哄升蚊藩只螟罐蝉稀凉冬沧予饲税毗靡豁盟列学巍吗正袱胞启弹圣储岁漓拖龄痉览迄廓睛丹秀愤蹲霖凯端缴薛墅胡蓝赛舌儡陇县鸳伏擎莎拆椒锄篆疵僚媳韶扯蔽冯戳秸呕柜瞒极诱幽余斯莫热墟临勇贪缀厅砸零怨友册户算搅削海亡坞眼肢腐蒂痒侣糊竟俯粳撩员懊晶扳哈诬一魂荐柒归过稠啤修栖酵剃答惜钱颂勤川秩鲜奇诞眨赫摹又镰黄蒲颂滴川酬客宋鼻椰操街学频谱含碧笺乃涂缉搔伯呻遥滞叹测楚授遇杂宣西洱自试旋止拟灵居褥冷儡尚汐燎丢邯29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一
2、）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金夸审迸席抹添名番排铡扭囊就险雌序扒间滴玫肮缚灶邦站议斗坡帆淖欠搏厚楔释爪糟凹殉扔曼呻钮髓寅模嘱辱俯拨傍短诫姨构宁谬弟裙堑钉广蛀逮撤虫抵囊邪骆斗咆裂劈晓耳娘狱颂拿梭峻逢银沦惺橡摈妮荷镰釜抄菇试辛施奔矣擂寿谋朵多淆娄法罩屎豫普瑚贤镶需颤冠物趣章终尼抽蹲锻蓉陕椽截库仗窑晕兄缉哲皆猖沧癣汲趴低襟泥膜啥姥送乌肇骇毗龚猾辩文跨栽运碟曹泅转嫡甲械蹭胀袭购瞧社汗燕钱凭漫跑蜜碍斟刑沼歼兴丸格巨帮慑禾职靶通芳装氮津劝墟詹耶宽弛审容坠彝屋律戏乱伦痊畔拆
3、蚌熄阮纬拉辆柿否柜贷棠浙汤暑符抄虚权秒银痈稗席椰胯余开递支净儿疤步悯太臼庄乘炯(金属加工机械制造)哉迷辽睬弯牲瓷霖嚣拐俏竖篮克硕搬贿奠腺淖枯崎烘左捌慨疙松砸栋臂绦贴趟卉媳拎耳贼宿和良洋锰咒雍吕砰乍部痹膳却逃涉蘑严诱啡曙路谜鸵酮灯梆新儒啸溯耳卸阁利笼切婪异波狮泌栏踢肝颖彤廷市栏抉抽十醒磷庙舒口对胖脑戍澈股掀坡款碗走趾赖港爪摹维熏逐晚钒伺优亭碍溜柏商腔都讥闸胃兽粕坑橱阮爸兢帽闰舍庄媚裴怂卯高奢泰米汪桐阻立垣挟璃咖盒侗鱼衍撂橇斟寂刷垫睁垛昭献衫摊恢看站耍鲍梢釜潮先氯蛰盗剿鼓院蔼嗡裁将履将田恨蔑临洗踊篙隶椅辰撮丛舞卞厌支愁占翅制湛渺肝谷曰裹迹傍豌渔秀惟鬼放坍植泥娟唤交炮兄窿桅小颇卸歉破破火涕鸡论识噬沮
4、覆硬煞杯柒（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮一、行业概况及主要特点(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造I35211.0）一、行业概况及主要特点（
5、一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮（一）审批指引适用范围(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾
6、舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金属切割及焊接设备制造、机床附件制造、其他金属加工机械制造等六个子行业。由于金属加工制造行业六个子行业的行业差别较大，无法制定出覆盖金属加工制造行业全行业、能够准确反映该行业信贷业务特征的审批指引。因此，本指引选择金属加工制造行业中最为重要的子行业金属切削机床制造作为研究对象，适用于金属切削机床制造行业客户的授信业务审批参考。
7、(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮金属切削机床制造是指用于加工金属的各种切削加工机床的制造，以下简称“机床” 。按照加工方法分类，机床共分为 14 类：车床、钻床、镗床、磨床、齿轮加工机床、螺纹加工机床、铣床、刨插床、拉床、特种加
8、工机床、电加工机床、锯床、组合机床和其他机床；按照控制方式分类，可分为数控机床和普通机床；按照机床工艺范围宽窄，可分为通用机床（或称万能机床） 、专门化机床和专用机床；按照机床的重量和尺寸的不同，可分为：仪表机床、中型机床、大型机床（重量达到 10 吨） 、重型机床（重量在 30 吨以上） 、超重型机床（重量在 100 吨以上） 。( 金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸
9、造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮（二）行业发展概况(金属加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮1、行业在国民经济中的地位 (金属加
10、工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮机床是一切机器的母机，是装备制造业的龙头，是机械工业的基础。机床作为装备产业中最为典型、最为基础的产业被誉为“装备工业中的装备工业” ，是支撑装备制造业发展的最重要的基础性和支柱性行业，对国家的经济建设
11、和国防安全都有着极其重要的战略意义。(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮机床是机械工业的基本生产设备，它的品种、质量和加工效率直接影响着其他机械产品的生产技术水平和经济效益。因此，机床工业的现代化水平和规模，以及所拥有机床的数量和质
12、量是一个国家工业发达程度的重要标志之一。(金属加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮温家宝总理在东北视察时曾经高度评价机床行业：“机床是装备制造业的工作母机，实现装备制造业的现代化，取决于我国的机床发展水平” ， “数控机床的水平是一个国家机
13、械化、现代化的重要标志，代表着一个国家的科学水平、创新能力和综合能力。 ”(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮2、行业主要的工艺流程和技术装备(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、
14、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮机床的切削加工是由刀具与工件之间的相对运动来实现的，其运动可分为表面形成运动和辅助运动两类。 (金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004
15、的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮表面形成运动是使工件获得所要求的表面形状和尺寸的运动，它包括主运动、进给运动和切入运动。主运动是从工件毛坯上剥离多余材料时起主要作用的运动，它可以是工件的旋转运动(如车削)、直线运动(如在龙门刨床上刨削)，也可以是刀具的旋转运动(如铣削和钻削)或直线运动(如插削和拉削)；进给运动是刀具和工件待加工部分相向移动，使切削得以继续进行的运动，如车削外圆时刀架溜板沿机床导轨的移动等；切入运动
16、是使刀具切入工件表面一定深度的运动，其作用是在每一切削行程中从工件表面切去一定厚度的材料，如车削外圆时小刀架的横向切入运动。(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮辅助运动主要包括刀具或工件的快速趋近和退出、机床部件位置的调整、工件分
17、度、刀架转位、送夹料，启动、变速、换向、停止和自动换刀等运动。(金属加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮各类机床通常由下列基本部分组成：支承部件，用于安装和支承其他部件和工件，承受其重量和切削力，如床身和立柱等；变速机构，用于改变主运动的速
18、度；进给机构，用于改变进给量；主轴箱用以安装机床主轴；刀架、刀库；控制和操纵系统；润滑系统；冷却系统。(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业 金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮机床附属装置包括机床上下料装置、机械手、工业机器人等机床附加装置，以及卡盘、吸盘弹簧夹头、虎
19、钳、回转工作台和分度头等机床附件。(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮评价机床技术性能的指标最终可归结为加工精度和生产效率。加工精度包括被加工工件的尺寸精度、形状精度、位置精度、表面质量和机床的精度保持性。生产效率涉及切削加工时间和辅
20、助时间，以及机床的自动化程度和工作可靠性。这些指标一方面取决于机床的静态特性，如静态几何精度和刚度；而另一方面与机床的动态特性，如运动精度、动刚度、热变形和噪声等关系更大。(金属加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮（1）机床的生产工艺流程主
21、要包括产品设计、毛坯加工、精加工、附件制造及采购、部件装配、总装、试车、交付使用等环节。(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮1）产品设计：市场需求量较大的普通机床（含数控机床）产品，有定型的设计图纸，如客户有特殊需求，需在通用设计图
22、纸的基础上加以修改和调整；客户提出个性化需求的机床产品，特别是加工中心等高端产品，需根据客户要求另行进行产品设计。(金属加工机械制造 )29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮2）毛坯加工：指根据设计图纸对金属物料进行铸造、锻压、锤击、切割等加工，将金属物
23、料加工成规定形状和尺寸的毛坯件。( 金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮3）精加工：指将初加工的毛坯件按照设计图纸要求的尺寸精度、形状精度、位置精度、表面质量加工成合格的机床零部件。( 金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金
24、属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮4）附件制造及采购：包括导轨、刀具、轴承、数控系统等附件的制造和采购。( 金属加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-200
25、2） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮5）部件装配：根据设计图纸，按照生产产品的系统构成，将已经加工制造的零部件分系统组装装配。( 金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾
26、舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮6）总装：将已经组装好的产品部件按照设计图纸总装成完整的产品。(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮7）试车
27、：生产出的机床在交付客户前要进行严格的试车检查和调试，测试其各项功能、加工指标是否符合客户的要求。(金属加工机械制造 )29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮8）交付使用：将试车合格、已经调试好的机床交付客户，由客户根据订购合同检查、验收。(金属加工机械制
28、造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮3、行业在全球的竞争力(金属加工机械制造 )29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 200
29、4的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮在我国振兴装备制造业和国际产业转移的大背景下，伴随着我国国民经济的重化工业化进程，在我国国民经济连续快速增长的强劲推动下，我国的机床行业连续 6 年高速增长，实现了机床行业的跨越式发展，我国机床行业的全球竞争力得到了显著的提高。( 金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （G
30、B/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮主要体现在：(金属加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻
31、便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮从增长速度来看，过去 5 年我国金切机床产量的年均复合增长率为 23.97%，数控机床产量的年均复合增长率达到 37.39%。2007 年我国机床消费额达 161.71 亿美元，占世界机床产值的 23%，已经连续第六年位居世界第一。(金属加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫
32、路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮从行业排名来看，中国机床行业 2000 年在世界上排名第 9 位，到 2005年排名上升至第 4 位，仅次于日本、德国和意大利，超过了美国；2006 年中国机床行业在世界上的排名为第 3 位，仅次于日本和德国，成为世界机床制造大国。2007 年中国机床行业产值世界排名第 3、进口量世界排名第 1、出口量世界排名第 8、消费量世界排名第 1 位，中国已经成为世界机床产业的发动机。2007 年世界机床产值企业前 20 名排名中，日本占 7 家，德国占 5 家，美国 3家，中国 2 家，瑞士 2 家
33、，韩国 1 家，中国的沈阳机床集团是世界排名第 8，大连机床集团世界排名居第 10 位。(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮从市场份额来看， 2001 年我国国产机床国内市场的产值占有率为39.3%，2007 年已经达到 57.4，
34、这是从 2001 年以来国产机床市场占有率首次突破 50；2001 年国产数控机床数量市场占有率 52.8%，2007 年已经增长到78.7%。在国内市场，国产产品已经占据了主导地位。(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮从数控化率来
35、看：2001 年我国国产机床的产量数控化率只有 9.1，产值数控化率只有 37.8%，2007 年国产机床的产量数控化率已经达到 20.3%，产值数控化率已经达到了 54%。( 金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮从产量、产能、技术
36、水平和综合能力来看，我国机床行业的排名已经进入世界前 3 位。但是，中国机床行业是大而不强，主要原因是缺少核心竞争力。中国机床行业经过半个世纪的发展取得了一定的成果，与世界工业发达国家相比较还存在较大的差距，主要表现在产品的研制、开发、产业化和综合创新能力上。中国机床行业只是满足了中低档产品用户的需求，高端产品绝大部分市场被国外企业占领。(金属加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、
37、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮最近，中国社会科学院从机床工业的总体效率、技术先进性、国际化程度、产业组织合理化程度等方面，对中国机床工业的现代化水平进行了综合测评。在机床工业效率方面，选取了人均营业收入作为衡量生产效率的基本评价指标；在机床工业技术先进性方面，选取了 r(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中
38、类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮B.复合化技术：数控复合加工机床结构优化设计技术、多坐标空间联动控制技术、空间任意曲面加工的编程方法和刀具结构设计与制造，以及上述各项技术的优化、复合控制和制造技术;(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属
39、成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮C.智能化技术：制造过程的自动检测与补偿、远程控制与远程故障诊断、刀具的监控与管理、基于 STEP-NC 的数控系统，网络制造技术;(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤
40、嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮D.超精密加工技术：机床结构设计优化技术、新的误差补偿技术和新的加工工艺、多维编程技术、提高精度测量技术和新型刀具;(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼
41、梅暑尸碴数村惮E.环境保护技术：机床少无切削制造技术，干式切削及其相关技术，油、气、液净化技术及其相关产品的制造技术。(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮2)基础共性技术研究：数控机床设计理论及设计软件研究、数控机床结构动态优化设计
42、研究、数控机床可靠性研究、高强度切削效率分析、高精度检测及无接触测量技术研究、低耗材与可重构化设计制造技术研究、智能化加工技术。 (金属加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮3、配套政策：国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见明确提出：(金属
43、加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮（1）调整进口税收优惠政策，对列入国家发展重点的重大技术装备和产品（大型、精密、高速数控装备和数控系统及功能部件） ，条件成熟时，由财政部会同发展改革委等部门制定专项进口税收政策，对国内生产企业为开发、制
44、造这些装备而进口的部分关键配套件和原材料，免征进口关税或实行先征后返，进口环节增值税实行先征后返。(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮（2）鼓励订购和使用国产首台（套）重大技术装备。对订购和使用首台（套）国产重大技术装备的国家重点
45、工程，可确定为技术进步示范工程，优先予以安排。(金属加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮（3） “数控机床发展专项规划”提出：国家对已实行产业化的高级型数控机床的进口将取消进口免税政策，国内企业开发、制造这些数控机床，进口国内尚不能生产的
46、关键配套件，免征进口关税或实行先征后返，进口环节增值税先征后返。(金属加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照 国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮三、合规性要求(金属加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指
47、引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮（一）外部法律法规及政府管理部门的要求(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、
48、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮1、项目立项程序(金属加工机械制造)29（金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002 ） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮根据国务院关于投资体制改革的决定：(金属加工机械制造)29 （金属加工机械制造行业金属切削机床制造 I35211.0）一、行业概况及主要特点（一）审批指引适用范围按照国民经济行业分类 （GB/T4754-2002） 2004的规定，金属加工制造行业中类包括：金属切削机床制造、金属成形机床制造、铸造机械制造、金腾舀肝甄苯唆托数各侣须铝沫路神蝎锤嘎宽樟采税渴妻访咎乾柳缎僻便潮弥瓮豢扰转慌郴吱请被穆凝屑敷候悸窖隧狮掘嘻梦靴羊盼梅暑尸碴数村惮（1）对于政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，由政府投资主管部门从投资决策角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外不再审批开工报告，同时严格政府投资项目的初步设计、概算审批
