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滨州市滨城区人民政府办公室.doc

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资源描述

1、- 1 -滨 州 市 滨 城 区 人 民 政 府 办 公 室滨城政办字201751 号 滨城区人民政府办公室关于印发滨城区清理整顿无证幼儿园工作方案的通知滨州工业园区管委会,各乡、镇人民政府,各街道办事处,区政府各部门:滨城区清理整顿无证幼儿园工作方案已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。滨城区人民政府办公室2017 年 6 月 22 日滨城区清理整顿无证幼儿园工作方案- 2 -为认真落实滨州市人民政府办公室关于开展无证幼儿园清理整顿工作的通知要求,进一步规范全区幼儿园办园行为,全面提高保教质量,办好人民满意的学前教育,依据国务院关于当前发展学前教育的若干意见(国发 201041 号)

2、、中央综治办教育部公安部关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作,建立健全长效工作机制的意见(公通字2010 38 号)、山东省学前教育规定等文件精神,结合我区实际,现就集中清理整顿无证幼儿园工作制定如下方案。一、目标任务在全区范围内,对未取得教育部门办学许可而从事相关保育教育活动的幼儿园进行全面清理整顿。对于基本符合办园标准的无证幼儿园,经 限 期 整 改 后 达 到 办 园 标 准 的 ,按 照 法 定 程 序予 以 审 批 登 记 注 册 。对不服从管理、限期内没有整改或整改后仍未达到办园标准的,依法予以取缔,并妥善做好幼儿安置工作。对存在重大安全隐患的幼儿园,由公安、交警、交通、消防、食药

3、、卫生、建设、执法等职能部门进行重点检查。短期内无法消除安全隐患的,立即予以关停、取缔。营造健康有序的学前教育发展格局,满足市民日益增长的学前教育需求。二、组织领导区政府成立清理整顿无证幼儿园专项工作领导小组,由区委副书记、区长张瑞杰同志任组长,区委常委、政法委书记、区- 3 -公安分局局长郝士义同志,副区长马书花同志任副组长,各乡镇(街道)、区综治办、公安分局、教育局、消防大队、交警大队、安监局、卫计局、食药监局、建设局、执法分局、法院为成员单位,领导小组下设办公室(简称区清理领导小组办公室),由区教育局局长刘岳同志兼任办公室主任,全面负责清理整顿工作的调度,召开联席会议,督促乡镇(街道)及

4、有关部门、单位落实相关职责,各成员单位明确一名联络员与办公室联系。 三、职责分工各乡镇(街道):落实巡查和整顿责任。成立由主要负责人为组长,综治办主任、学区主任为副组长的清理整顿无证幼儿园专项工作领导小组。以社区为单位对辖区内无证幼儿园进行摸底调查、登记造册,全面掌握辖区内无证办园情况;同时,加强社会舆论宣传和监督,通过宣传车、挂条幅等多种方式提高全社会对无证幼儿园危害性及清理整顿无证幼儿园工作重要性的认识,引导家长了解和支持无证幼儿园专项治理工作。落实专人负责辖区内无证幼儿园的巡查和监控工作,一旦发现,及时上报;督促无证幼儿园进行整改或停办,对勒令停办经整改后申请办证的幼儿园加强指导和服务,

5、依照办学条件提出初审意见;妥善安置关停的非法园在园幼儿,确保在规定期限内关停本辖区存在安全隐患不符合办园标准的无证幼儿园;组织和协调相关村(居)委干部做好乡镇(街道)辖区内被取缔幼儿园举办者及幼儿家长的的思想工作,化解矛盾纠纷。- 4 -区综治办:负责对无证幼儿园周边治安环境综合整顿工作的检查;牵头联合公安、安监、消防、教育、食药监、建设和执法等部门对无证办园行为进行综合执法,取缔非法举办的无证幼儿园,并做好综治维稳工作。区公安分局:负责化解因清理整顿行动引起的矛盾纠纷,做好清理整顿行动的安全保卫工作,保障联合执法工作顺利开展。对幼儿园的安全保卫人员和安全防范设施进行检查验收,对符合条件的出具

6、安全保卫人员和安全防范设施达标证明。区教育局:全面负责清理整顿工作的组织、协调、督促检查和日常管理工作。负责幼儿园办园资质检查和审批,对符合办园标准的进行审批注册,并加强日常管理和业务指导。区消防大队:负责对幼儿园园舍的消防设施进行检查,对幼儿园存在的消防安全问题提出整改意见或处理意见,对符合条件的核发消防验收(备案)。区交警大队:负责对幼儿园接送幼儿的车辆进行交通违法行为的检查,包括检查车辆是否存在超员、无证驾驶等交通违法行为。区安监局:依法指导协调、监督检查幼儿园安全工作,严禁在幼儿园周边从事有毒、有害等生产经营活动,协调解决有关幼儿园安全的重大问题。区法院:积极参与集中清理整顿无证幼儿园

7、专项行动,严格依法、妥善执结相关非诉执行案件。- 5 -区卫计局:负责检查办学场所、硬件设施是否符合卫生、防疫要求,审验 幼儿园 从 业 人 员 健 康 证 和 卫生保健人员的任职资格证,检查卫生保健制度制定和落实情况。对整改后申请注册的无证幼儿园,认真按申报手续规定进行指导、检查,对符合条件的尽快核发托幼机构卫生评价报告。区食药监局:负责食品安全、食品经营许可等方面的检查。区建设局:负责幼儿园园舍的建筑质量进行检测鉴定,对存在问题提出整改或处理意见。区执法分局:依法对幼儿园乱搭乱建的违章建筑及户外广告进行清理拆除。对不合要求不能继续举办的无证幼儿园进行联合执法予以取缔。各有关部门要按照职责分

8、工,依法履行对无证幼儿园的管理职责,加强沟通与协调,开展联合执法行动,确保清理整顿工作落到实处。同时必须及时为符合条件或经过整改符合条件的无证幼儿园办理各种证件和证明,做好日 常 业务的指导和管理工作。四、工作步骤根据市政府的工作部署,我区无证幼儿园的清理整顿工作必须在 8 月 21 日前全部完成。具体安排如下:(一)调查摸底阶段(6 月 21 日6 月 30 日)以乡镇(街道)为单位对辖区内的无证幼儿园进行全面排查,逐一摸清无证幼儿园的具体情况,并全部进行登记造册。- 6 -(二)综合整治阶段(7 月 1 日8 月 21 日)综合整治由区无证幼儿园清理整顿工作领导小组统一领导,以乡镇(街道)

9、为单位,根据无证幼儿园实际情况逐个审核,逐一研究,对存在的问题逐项提出整改意见,发放整改通知。经整改符合办园条件的幼儿园,由区教育局办理注册审批手续,发放办园许可证。对限期内没有整改或整改后仍未达到办园标准的,依法予以取缔,并本着“ 就近入园、安全方便 ”的原则对幼儿进行妥善安置。已下达停办通知但拒不停办的幼儿园,可通过申请人民法院强制执行等方式予以取缔。(三)总结阶段(8 月 22 日8 月 25 日)各乡镇(街道)及时对清理整顿工作情况进行总结,填写滨城区2017年无证幼儿园清理整顿工作统计表(附件2)。工作总结和统计表于8月25日前报区教育局幼教办。(电子邮箱:,联系人:刘鹏飞,联系电话

10、:3806181)五、工作要求(一)提高认识,高度重视清理整顿无证幼儿园是市政府加快全市学前教育发展,创建全国文明城市,维护社会稳定和幼儿园正常办学秩序的重要举措。各部门、单位及各乡镇(街道)要充分认识清理整顿工作的重要性和紧迫性,单位领导要高度重视,加强领导,明确要求,落实责任,精心组织,确保清理整顿工作按时高效完成。(二)严格执法,规范管理- 7 -要以国家有关法律法规为依据,认真做好政策宣传和解释工作,争取幼儿园举办者、从业者和幼儿家长的理解和支持。要严明检查工作纪律,严格按照程序办事,认真执法,同时坚持以批评教育为主,避免激化矛盾。各相关部门要做好日 常 业务的指导和管 理 工 作 ,

11、对 符合条件或经过整改符合条件的无证幼儿园,要及时给予办理各种证件和证明,坚决杜绝利用清理整顿获取不当利益,对干扰、阻碍清理整顿工作的单位和个人,必须依纪依法进行处理。(三)强化督查,确保实效区清理领导小组办公室要加强指导,定期召开工作协调会,及时了解掌握工作进展情况及存在的问题,做到随时督查、及时通报。附件:1.滨城区清理整顿无证幼儿园专项工作领导小组名单2.滨城区2017年无证幼儿园清理整顿工作统计表 附件1滨城区清理整顿无证幼儿园专项工作领导小组- 8 -组 长:张瑞杰 区委副书记、区长副组长:郝士义 区委常委、政法委书记,区公安分局局长马书花 副区长成 员:刁泽国 区委政法委副书记、综

12、治办主任宋纯杰 区政府办公室副主任,区执法监管指挥中心主任、执法分局局长刘 岳 区教育局局长张 亮 区建设局局长韩新民 区卫计局局长张江涛 区安监局局长赵建武 区食药监局局长李云涛 彭李街道办事处主任姬晓龙 市中街道办事处主任李宁波 滨北街道办事处主任商显宝 北镇街道办事处主任 孙树光 市东街道办事处主任孙宏博 市西街道办事处主任卢明侠 梁才街道办事处主任曲 婕 杨柳雪镇镇长李少朋 秦皇台乡乡长王鲁东 三河湖镇镇长刘光清 区公安分局治安大队大队长- 9 -侯衍强 区消防大队教导员吕长利 区交警大队大队长张丽蓉 区法院副院长领导小组办公室设在区教育局,刘岳同志兼任办公室主任。10附件 2滨城区 2017 年无证幼儿园清理整顿工作统计表序号乡镇(街道)幼儿园名称 幼儿园地址办园规模(班数)房屋类型(楼房、平房)房屋产权(自有、租用)在园幼儿数教师数有无接送幼儿校车及车型车况举办时间举办人或举办单位举办人联系电话幼儿园存在的主要问题(尤其是安全方面的问题)清理整顿意见最终清理整顿结果备注1234567注:此表与总结电子版于 8 月 25 日前上报。11

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