1、目 录1、编制依据 11.1 国家相关规律法规 .11.2 国家相关部门颁布的现行标准、规范、规程、导则、指南、办法等 .11.3 政府、业主相关管理文件 .12、工程概况 22.1 地质概况 .22.2 气象条件 62.3 高边坡工程概况表 .62.4 地震烈度 .62.5 水文地质条件 .73、风险评估方法 73.1 总体评估 73.1.1 总体评估体系 .73.1.2 高边坡施工安全总体风险大小计算 .93.2 分部分项工程风险评估 103.2.1 一般要求 103.2.2 风险评估指标体系 114 风险评估内容 194.1 总体风险评估 194.1.1 K45+172K45+308 段
2、右侧边坡总体风险评估 .194.1.2 K45+732K45+895 段左侧边坡总体风险评估 .214.1.3 K53+750K53+859 段右侧边坡总体风险评估 234.1.4 K54+242K54+338 段左侧边坡总体风险评估 .264.1.5 K54+369K54+688 段左侧边坡总体风险评估 .284.1.6 K54+445K54+710 段右侧边坡总体风险评估 .304.1.7 K55+236K55+498 段右侧边坡总体风险评估 .334.2 分部分项工程风险评估 .354.2.1 K45+172K45+308 段右侧边坡分部分项风险评估 .354.2.2 K54+369K5
3、4+688 段左侧边坡分部分项风险评估 .394.2.3 K54+445K54+710 段右侧边坡分部分项风险评估 .434.3 风险评估结果汇总 484.3 主要作业工序分解 484.4 事故类型辨识 494.5 风险分析 505 对策措施及建议 525.1 浅表层开挖施工风险控制措施 525.2 防排水施工风险控制措施 535.3 边坡加固施工风险控制措施 546 评估结论 5511、编制依据1.1 国家相关规律法规1.中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令2002第 70号)2.中华人民共和国道路交通安全法 （中华人民共和国主席令2003第 8 号）3.中华人民共和国公路法(中华
4、人民共和国主席令1999第 25 号)4.公路建设监督管理办法 （交通部令 2006 年第 5 号）5.公路水运工程安全监督管理办法 （交通部令第 1 号）等国家有关安全生产方面的现行法律、法规。1.2 国家相关部门颁布的现行标准、规范、规程、导则、指南、办法等1.公路工程施工安全技术规程 （JTJ07695） ；2.公路路基施工技术规范 （JTG F102006） ；3.公路工程设计技术标准 （JTG B01-2003）4.施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）5.安全预评价导则6.安全评价通则1.3 政府、业主相关管理文件1.项目公司安全管理要求2.项目公司提供的设计图纸文
5、件3.渝广高速公路总承包部土建第三分部实施性施工组织设计4.重庆山区高速公路高边坡深基坑工程施工安全风险评估技术指南（试行）22、工程概况2.1 地质概况本标段深挖路基段落共 7 处，最大挖方边坡高度达 64m，各工点详细地质情况如下：1.渝广高速公路重庆段 K45+172K45+308 段 右 侧 边 坡 ：该 段 边 坡 长 136m， 最 大 挖 方 边 坡 高 度 为 40m。 构造侵蚀丘陵地貌，线路穿越斜坡，坡面平直，坡角一般 530。该段总体地势右侧高、左侧低，最高点位于线路右侧斜坡顶部，高程约为 310m 左右；最低点位于斜坡底，高程 280m 左右，相对高差约 1030m。第四
6、系残坡积粉质粘土：红褐色，干，夹约 10%碎石角砾，粒径0.13cm，厚 01m。侏罗系自流井组泥岩：黄褐色，强风化，原岩结构基本被破坏，岩芯呈块状，埋深 1.88m，厚度为 14.3m；黄褐色，中风化，泥质结构，中厚层状构造，钙质胶结，岩心较完整，呈柱状，少量块状，埋深 410m，厚度为 6.5m。侏罗系自流井组砂岩：黄褐色、青灰色，中风化，中细粒结构，中厚层状构造，泥质胶结，岩芯较完整，主要呈柱状，少量块状，节长 523cm，埋深10.531.6m，层厚 21m。据地表工程地质测绘，岩层产状 34056，据岩体露头量测统计，主要发育两组构造裂隙：22343，微张，裂隙面平直，少许泥质充填，
7、延伸一般 23m，间距 1.54m，岩屑充填，结构面结合差； 27550，微张闭合，裂隙面平直，局部见少量褐色铁质结膜，少许泥质充填，延伸一般12m，间距 23m，结构面结合差。2.渝广高速公路重庆段 K45+732K45+895 段左侧高边坡：该段边坡长 163m，边坡最高 30m。构造侵蚀丘陵地貌，线路穿越斜坡，坡面平直，坡脚一般 530。该段总体地势右侧高、左侧低，最高点位于线路右侧斜坡顶部，高程约 310m 左右；最低点位于斜坡底，高程 280m 左右，相对高差 1030m。边坡地层岩性由上至下分别为第四系残坡积粉质黏性土，厚度约01m；侏罗系下沙溪庙组泥岩：红褐色，强风化，原岩结构基
8、本被破坏，岩芯呈块状，埋深 4.78.2m，层厚 1.72.1m；红褐色，中风化，砂泥质结构，中3厚层状构造，主要矿物成分为粘土矿物，钙质胶结，岩芯较完整， 主要呈830cm 柱状，最长可达 60cm，少量块状，埋深 8.212.8m，层厚4.66.0m。侏罗系下沙溪庙组砂岩：青灰色，中风化，细粒结构，中厚层状构造，主要矿物成分为石英，长石，岩芯较完整，呈柱状，节长 835cm，最长可达 80cm，埋深 3.812.7m，层厚 3.26.0m。岩层产状 34056，主要发育 2 组构造裂隙： 23078微张闭合，裂隙面平直，局部见少量褐色铁质结膜，少许泥质充填，延伸一般12m，间距为 13m，
9、结构面结合差； 13022，微张闭合，裂隙面平直，局部见少量褐色铁质结膜，少许泥质充填，延伸一般 1.53m，间距为13m，结构面结合差。3.渝广高速公路重庆段 K53+750K53+859 右侧高边坡：该段边坡长 109m，最大高度 32.24m，坡顶自然横坡约 528。边坡地层岩性由上至下分别为第四系残坡积层粉质粘土，厚度约 01m ；第四系残坡积层碎石土：灰褐色，稍密、稍湿，主要成分为砂岩，含量约 55%65%，粒径为 2-5cm，间隙充填物为粉质粘土，钻孔揭露厚度为 0.30.4m，总体厚度00.4m；侏罗系中统上沙溪庙组泥岩：红褐色、棕褐色，强风化中风化，砂泥质结构，薄层中厚层状构造
10、，由粘土矿物组成，钙质胶结；强风化层原岩结构基本被破坏，岩芯主要呈 5-8cm 短柱状，少量块状；中风化岩芯呈440cm 柱状， RQD=50%92%；钻孔揭露强风化层深度为 2.16.6m；侏罗系中统上沙溪庙组砂岩：灰褐色、灰白色夹红褐色，强风化中风化，中细粒结构，中厚层状构造，矿物成分为长石、石英等，节理发育；强风化岩质较软，岩芯破碎，多呈短柱状，手捏易碎，钻孔揭露强风化深度约为 4.2210.8m ；中风化岩体岩质较硬，岩芯较完整，多呈 580cm 短柱柱状，RQD=60%95%。岩层产状 1556，主要发育 2 组裂隙：26779，微张闭合，裂隙面粗糙，无充填，延伸一般 24m，间距为
11、 0.30.5cm ，结构面结合一般；19675，微张闭合，裂隙面粗糙，无充填，延伸一般 13m ，间距为0.30.7cm，结构面结合一般。4.渝广高速公路重庆段 K54+242K54+338 左侧高边坡：4该段边坡长 96m，最大挖方边坡高度为 33.03m 坡度角 1030。边坡地层岩性由上至下分别为：第四系残坡积层粉质粘土：红褐色、黄褐色、棕褐色，干，由粉粘粒组成，韧性一般较好，干强度中等，分布于斜坡平缓地带，厚01m；侏罗系中统上沙溪庙组泥岩：红褐色、深灰色，强风化中风化，砂泥质结构，薄层中厚层状构造，由粘土矿物组成，钙质胶结；强风化层原岩结构基本被破坏，岩芯主要呈 58cm 短柱状，
12、少量块状，钻孔揭露强风化层深度为 3.89.2m；中风化岩芯呈 540cm 柱状， RQD=35%50%；侏罗系中统上沙溪庙组砂岩：红褐色、灰褐色、深灰色，强风化中风化，中细粒结构，中厚层状构造，矿物成分为长石、石英等，节理发育；强风化岩质较软，岩芯破碎，多呈短柱状，手捏易碎，钻孔揭露强风化厚度约为 1.3m，出露地表；中风化岩体岩质较硬，岩芯较完整，多呈 550cm 短柱柱状，RQD=45%80%。岩层产状 1402，主要发育 1 组节理：27326，微张闭合，裂隙面粗糙，无充填，延伸一般 13m，间距为 0.30.5cm ，结构面结合一般。5.渝广高速公路重庆段 K54+369K54+68
13、8 左侧高边坡：该段边坡长 319m，最大挖方边坡高度为 60.09m 坡度角 530.边坡地层岩性由上至下分别为：第四系残坡积层粉质粘土：红褐色、黄褐色、棕褐色，干，由粉粘粒组成，韧性一般较好，干强度中等，分布于斜坡平缓地带，厚01m；侏罗系中统上沙溪庙组泥岩：红褐色、深灰色，强风化中风化，砂泥质结构，薄层中厚层状构造，由粘土矿物组成，钙质胶结；强风化层原岩结构基本被破坏，岩芯主要呈 58cm 短柱状，少量块状，钻孔揭露强风化层深度为 3.89.2m；中风化岩芯呈 540cm 柱状， RQD=35%50%；侏罗系中统上沙溪庙组砂岩：红褐色、灰褐色、深灰色，强风化中风化，中细粒结构，中厚层状构
14、造，矿物成分为长石、石英等，节理发育；强风化岩质较软，岩芯破碎，多呈短柱状，手捏易碎，钻孔揭露强风化厚度约为 1.3m，出露地表；中风化岩体岩质较硬，岩芯较完整，多呈 550cm 短柱柱状，RQD=45%80%。岩层产状 1402，主要发育 1 组节理：27326，微张闭合，5裂隙面粗糙，无充填，延伸一般 13m，间距为 0.30.5cm ，结构面结合一般。6.渝广高速公路重庆段 K54+445K54+710 右侧高边坡：该段边坡长 265m，最大挖方边坡高度为 63.91m 坡度角 530。边坡地层岩性由上至下分别为：第四系残坡积层粉质粘土：红褐色、黄褐色、棕褐色，干，由粉粘粒组成，韧性一般
15、较好，干强度中等，分布于斜坡平缓地带，厚01m；侏罗系中统上沙溪庙组泥岩：红褐色、深灰色，强风化中风化，砂泥质结构，薄层中厚层状构造，由粘土矿物组成，钙质胶结；强风化层原岩结构基本被破坏，岩芯主要呈 58cm 短柱状，少量块状，钻孔揭露强风化层深度为 3.89.2m；中风化岩芯呈 540cm 柱状， RQD=35%50%；侏罗系中统上沙溪庙组砂岩：红褐色、灰褐色、深灰色，强风化中风化，中细粒结构，中厚层状构造，矿物成分为长石、石英等，节理发育；强风化岩质较软，岩芯破碎，多呈短柱状，手捏易碎，钻孔揭露强风化厚度约为 1.3m，出露地表；中风化岩体岩质较硬，岩芯较完整，多呈 550cm 短柱柱状，
16、RQD=45%80%。岩层产状 1402，主要发育 1 组节理：27326，微张闭合，裂隙面粗糙，无充填，延伸一般 13m，间距为 0.30.5cm ，结构面结合一般。7.渝广高速公路重庆段 K54+445K54+710 右侧高边坡：该段边坡长 265m，最大挖方边坡高度为 63.91m 坡度角 530。边坡地层岩性由上至下分别为：第四系残坡积层粉质粘土：红褐色、黄褐色、棕褐色，干，由粉粘粒组成，韧性一般较好，干强度中等，分布于斜坡平缓地带，厚01m；侏罗系中统上沙溪庙组泥岩：红褐色、深灰色，强风化中风化，砂泥质结构，薄层中厚层状构造，由粘土矿物组成，钙质胶结；强风化层原岩结构基本被破坏，岩芯
17、主要呈 58cm 短柱状，少量块状，钻孔揭露强风化层深度为 3.89.2m；中风化岩芯呈 540cm 柱状， RQD=35%50%；侏罗系中统上沙溪庙组砂岩：红褐色、灰褐色、深灰色，强风化中风化，中细粒结构，中厚层状构造，矿物成分为长石、石英等，节理发育；强风化岩质较软，岩芯破碎，多呈短柱状，手捏易碎，钻孔揭露强风化厚度约为 1.3m，出露地表；中6风化岩体岩质较硬，岩芯较完整，多呈 550cm 短柱柱状，RQD=45%80%。岩层产状 1402，主要发育 1 组节理：27326，微张闭合，裂隙面粗糙，无充填，延伸一般 13m，间距为 0.30.5cm ，结构面结合一般。2.2 气象条件线路区
18、具有独特的气候特点：冬暖春早，夏热秋雨，四季分明；降水丰沛，空气湿润，雨热同季；日照少，多云雾，少霜雪；立体气候明显，气候资源丰富，气象灾害频繁。平均气 16.618.6之间，冬季极端最低气温多在 0以上，少霜雪，夏季极端最高气温在 40以上，多酷暑。重庆年降水量自东南向西北逐渐减少，山地一般多于平坝河谷，东部地区年总降水量10501350mm，西部地区 1000mm 左右，日最大降雨量 106266mm。夏、秋两季降水量占全年降水总量的 70左右，冬季降水量少，且由东南向西北逐渐减少。重庆年平均日照 10001400h，是全国日照最少的区之一；年平均相对湿度 78.9左右。线路段雾多，平均雾
19、日是 104 天；年均日照时 1259.5h，7 月至 8 月份略高，月均日照时 230h，其他月份在 150h 以下；由于沟壑纵横，因此风速较小，但在夏季雷阵雨天气时，常常伴有大风，风速每秒可达1027m（据重庆市 19952010 年气象统计资料） 。2.3 高边坡工程概况表高边坡工程概况表序号 起 迄 桩 号 长度（m）边坡最大高度（m）备 注1 K45+172K45+308(右侧) 136 40第一、二、三、四级挖方边坡2 K45+732K45+895(左侧) 163 30第一、二、三级挖方边坡3 K53+750K53+859(右侧) 109 32.24第一、二、三、四级挖方边坡74
20、K54+242K54+338(左侧) 96 33.03第一、二、三、四级挖方边坡5 K54+369K54+688(左侧) 319 60.09第一、二、三、四、五、六级挖方边坡6 K54+445K54+710(右侧) 265 63.91第一、二、三、四、五、六级挖方边坡7 K55+236K55+498(右侧) 262 30.85第一、二、三级挖方边坡2.4 地震烈度根据中国地震动峰值加速度区划图GB183002001 图 A 及中国地震动反应谱特征周期区划图GB183002001 图 B，地震动峰值加速度为 0.05g，反应谱特征周期为 0.35s，该区抗震设防烈度为度，2.5 水文地质条件路段
21、区内地下水主要类型为：松散岩类孔隙水、基岩裂隙与风化带网状裂隙水、岩溶水三大类，分别赋存于各不相同的含水岩组中。松散岩类孔隙水：分布较广，对公路路基有较大影响，主要分布于表层土体中，受大气降水的补给快，表层易形成饱水带，对土体的工程特性影响较大。基岩风化带网状裂隙水：富集于基岩风化裂隙中，埋深相对较浅，受该类岩石的风化裂隙发育深度控制，一般水量贫乏，其对路堑工程有一定影响。基岩裂隙水主要赋存于砂岩构造裂隙中，富水性受地形地貌、构造、岩性等控制，水量差异大，对路堑、桥梁、隧道有影响。3、风险评估方法根据重庆市交通委员会重庆山区高速公路高边坡深基坑工程施工安全风险评估技术指南 （试行）的有关内容及
22、实施性施工组织设计，建立我部高边坡工程风险指标体系。3.1 总体评估3.1.1 总体评估体系总体风险评估是针对高边坡工程整体上发生重大事故的风险进行估测，确定整个工程的安全风险等级，属于静态评估。表 3-1 高边坡工程总体风险评估指标体系8一级指标 二级指标分类 分值土质边坡：30 岩质边坡：55 75-100土质边坡：25-30 岩质边坡：45-55 50-74土质边坡：20-25 岩质边坡：35-45 25-49坡高（m）（a 11）土质边坡：15-20 岩质边坡：30-35 0-2445 75-10035-45 50-7425-35 25-49坡度（）(a12)15-25 0-24300
23、 75-100200-300 50-74100-200 25-49建设规模（A 1， 1）坡长（m）（a 13）100 0-24松散的第四系冲积土、砂岩、泥岩、灰岩和页岩等全风化、强风化土层；或节理、裂隙等结构面非常发育75-100碎裂结构，级岩体；或节理裂隙较发育 50-74中薄层结构，级岩体；或节理裂隙比较少 25-49岩体结构成分（a 21）整体结构，级岩体；或节理裂隙不发育 0-24顺层结构；或结构面结合程度很差，1218，0.02c0.05 75-100结构面水平；或结构面结合程度差，1827，0.05c0.09 50-74斜向坡；或结构面结合程度一般，2735，0.09c0.13
24、25-49地质因子（A 2， 2） 结构面产状与公路走向关系（a 22）（c 和 为结构面内聚力和内摩擦角） 反倾结构；或结构面结合程度好，35c 大于 0.13 0-24边坡下部 0.25H 范围内有地下水出露；或赋水性强；或周围有重要的构造物或有峡谷、河流75-100边坡下部（0.25-0.5）H 范围内有地下水出露；或赋水性较强；或临近一般构造物50-74施工季节与周围环境（A 3， 3）地下水作用与周围环境（a 31）边坡下部（0.5-0.75）H 范围内有地下水出露；或赋水性一般；或临近没有构造物25-499一级指标 二级指标分类 分值边坡下部（0.75-1.0）H 范围内有地下水出
25、露；或赋水性差；或周围条件良好0-24施工周期内出现暴雨；或施工地区过去 5 年年均降雨超过 800mm 75-100施工周期内出现暴雨；或施工地区过去 5 年年均降雨 600-800mm 50-74施工周期内出现暴雨；或施工地区过去 5 年年均降雨 300-600mm 25-49施工季节（a 32）施工周期内出现暴雨；或施工地区过去 5 年年均降雨不超过 300mm 0-24土质边坡 岩质边坡Qu（土体的无侧限抗压强度，kpa）：0-60UCS（ Mpa）：15 75-100Qu（kpa）：60-120UCS（ Mpa）：15-30 50-74Qu（kpa）：120-240UCS（ Mpa）
26、：30-60 25-49力学指标（a 33）Qu（kpa）：240UCS（ Mpa）：60 0-24以注浆+坡面防护 +仰斜孔排水为主的工程措施 75-100以锚固+坡面防护+仰斜孔排水为主的工程措施 50-74以挡土墙+排水通道+坡面防护为主的工程措施 25-49施工工艺风险程度（a 41）以刷缓坡+坡面防护为主的工程措施 0-24支护和排水都做得不好；或人工作业程度较高 75-100支护或排水做得不好；或人工作业程度高 50-74支护和排水做得合理；或机械化作业程度高 25-49开挖支护与排水（a 42）开挖方式科学实际，支护方案科学合理；或排水设施完善，机器化作业程度较高0-24边坡已产
27、生滑动，有大面积坍塌 75-100边坡已经开裂，出现局部坍塌 50-74设计施工方案（ A4，4）边坡稳定性评价（a 43）边坡出现超标位移，未见开裂 25-4910一级指标 二级指标分类 分值边坡稳定，没有异常 0-24设计方负责人从业年限少于 5 年；或设计方案造成施工难度过大 75-100设计方负责人从业年限为 5-10 年；或设计方案造成施工难度很大 50-74设计方负责人为高级职称，从业年限为 10-15 年；或设计方案合理 25-49设计合理性（a 44）设计方负责人为正高级职称，从业年限超过 15 年；或设计科学 0-243.1.2 高边坡施工安全总体风险大小计算公式为： nAA
28、R21式中 maaAnnn /)(21其中， ， ， 为一级评价指标； ， ， 为一级评价2A12n指标对应的权重值，且 ，根据一级评价指标的数量和排序，从指南中附表11ni1-6 选取各个一级指标的权重进行计算； ， ， ， 为一级评价指标 下的1na2nmanA二级指标。3.1.3 总体风险分级标准计算得到总体风险值 R 后，对照表 3-2 确定，高边坡工程施工安全总体风险等级。表 3-2 高边坡工程施工安全总体风险分级标准风险等级 计算分值 R等级 IV（极高风险） 75 分及以上等级 III（高度风险） 50-74 分等级 II（中度风险） 25-49 分等级 I（低度风险） 0-24
29、 分对总体风险等级在 III 级（高度风险）及以上的高边坡进行分部分项工程风险评估和工序风险分析，并建议进行检测；对等级 IV（极高风险）的高边坡，除进行监测外，在地质条件复杂的部位应开展浅层不良地质体的超前预报。11高边坡施工如遇到严重影响施工人员安全、工程质量的指标因素，即使总体风险评估和分部分项评估风险等级不高，也应实行“一票否决”制度，强制要求各方采取相应措施降低风险。3.2 分部分项工程风险评估3.2.1 一般要求1.分部分项风险评估是指将高边坡工程中的分部分项工程作为评估对象，根据其地质环境条件、施工方案、安全管理制度及措施、人员设备等，评估施工过程主要分部分项工程的风险，估测其安
30、全风险等级。评估时应根据地质、施工方案等重大变化情况，进行动态评估。2.分布分项工程风险评估，首先应按照结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将高边坡工程划分为若干各分部工程。然后，参照指南推荐的指标体系法估测其风险。3.分部分项工程评估的基本程序包括：资料收集、分部分项工程分解、风险评估、风险控制。具体流程见图 3-1。12图 3-1 分部分项工程风险评估流程图3.2.2 风险评估指标体系1.边坡防排水施工分部分项安全风险评估从地质因子、地表排水、地下排水及施工组织等进行评估，具体指标如表 3-3。风险控制风险源辨识分部分项工程分解指南资料收集和现场勘查施工作业工序分解成立风险评估小组现场调
31、研小组讨论专家咨询风险评估风险分析确定一级、二级评估指标确定各个指标权重指标体系法与层次分析法安全方案 制险因子风险源 典型工序分解边坡评估过程记录编写评估报告编写评估报告形成分部风险工程形成分部分项工程风险等级形成级及以上分部分项工程安全专项方案形成工序的风险控制措施及建议13表 3-3 边坡排水分部分项工程风险评估指标体系一级指标 二级指标分类 分值土质边坡：30 岩质边坡：55 75-100土质边坡： 25-30 岩质边坡：45-55 50-74土质边坡： 20-25 岩质边坡：35-45 25-49坡高（A 1， 1） 土质边坡： 15-20 岩质边坡：30-35 0-24地表水渗透流
32、量计算不科学，设计有缺陷 75-100地表水丰富、渗透量大，需防渗工程与填平、夯实裂缝；或需植物等绿化工程；或排水沟和集水沟交叉50-74表层岩土条件好，植被丰富；或排水沟和集水沟形式单一 25-49地表排水设计（a 21）植被和岩土条件良好，排水装置简单，或利用自然水沟 0-24施工期内遇到大规模降雨；或需隔渗水沟、三角形水沟等临时排水措施 75-100疏干构筑物有边坡渗沟群、渗水支垛群、支撑切沟群及仰排疏干钻孔群等构成；或施工难度相对高50-74地表排水由简单的水槽、钢筋混凝土盖板式排水沟或浆砌片石排水槽等构成；或施工相对单一25-49地表排水（A 2， 2）地表排水施工（a 22）排水装
33、置简单 0-24需要带渗井及渗管的排水隧洞 75-100排水隧洞 50-74横向、纵向渗沟 25-49地下水降低措施（a 31） 槽沟或者不用地下水降低措施 0-24疏干排水隧洞 75-100垂直钻孔排水 50-74渗水暗沟、渗井、渗管、渗水支垛 25-49地下水疏干施工（a 32） 边沟渗沟等简易装置施工 0-24排水隧洞 75-100截水渗沟 50-74截水明沟 25-49地下排水（A 3， 3）拦截地下水施工（a 33） 简易截水或者不用截水施工 0-24项目施工负责人从业年限少于 5 年；或施工人员技术不熟练，缺乏必要的技能 75-100项目施工负责人从业年限为 5-10 年；或施工人
34、员技术不专业，初步掌握专业技能 50-74施工组织（A 4， 4）施工企业（a 41） 项目施工负责人为高级职称，从业年限为10-15 年；或施工人员技术较专业，从业 5年以上，经验丰富，专业技能熟练25-4914一级指标 二级指标分类 分值项目施工负责人为正高级职称，从业年限超过 15 年；或施工人员技术较专业，从业10 年以上，经验丰富，专业技能熟练0-24机械设备保养不当，性能不稳定 75-100机械设备能短期使用 50-74机械设备正常，未进行日常维护 25-49机械设备（a 42）机械设备完好，每天进行日常维护 0-242 浅表层开挖施工分部分项安全风险评估从地质因子、开挖工艺、脚手
35、架和施工组织等方面进行评估，评估指标分类、赋值标准可参见表 3-4。表 3-4 浅表层开挖分部分项工程风险评估指标体系一级指标 二级指标分类 分值岩质55m 或土质30m 75-100岩质边坡：45-55m 或土质 25-30m 50-74岩质边坡：35-45m 或土质 20-25m 25-49坡高（a 11）岩质35m 或土质20m 0-24坡度大于 50；或坡长大于 300m；或边坡为顺层结构；岩体破碎或土体松散 75-100坡度大于 35-50；或坡长 200-300m；或边坡结构面水平 50-74坡度大于 25-35；或坡长 100-200m；或边坡为斜向坡 25-49地质因子（A 1
36、， 1） 坡度与坡长（a 12）坡度小于 25；或坡长小于 100m；或边坡为反倾结构 0-24需要爆破，开挖过程出现局部失稳 75-100不需要爆破，挖掘施工，有不利结构面组合 50-74挖掘施工，不稳定土体规模较小 25-49开挖方法（a 21）岩土体结构简单，施工简易 0-24开挖与支护时间间隔过长，未严格遵守自坡顶从上往下开挖；或施工方案不符合工程地理环境、地质条件、岩土特性等方面的要求；或质量安全措施缺乏针对性75-100边坡开挖两级或两级以上再进行加固防护；或开挖与支护时间间隔过长 50-74施工方案较符合工程地理环境、地质条件、岩土特性等方面的要求；或质量安全措施合理25-49开
37、挖工艺（A 2， 2） 施工方案（a 22）施工方案符合工程地理环境、地质条件、岩土特性等方面的要求；或质量安全措施 0-2415一级指标 二级指标分类 分值完善脚手架高度24m 75-10016m脚手架高度24m 50-748m脚手架高度16m 25-49脚手架（A 3， 3）脚手架高度8m 0-24项目施工负责人从业年限少于 5 年；或施工人员技术不熟练，缺乏必要的技能 75-100项目施工负责人从业年限为 5-10 年；或施工人员技术不专业，初步掌握专业技能 50-74项目施工负责人为高级职称，从业年限为10-15 年；或施工人员技术较专业，从业 5年以上，经验丰富，专业技能熟练25-4
38、9施工企业（a 41）项目施工负责人为正高级职称，从业年限超过 15 年；或施工人员技术较专业，从业10 年以上，经验丰富，专业技能熟练0-24机械设备保养不当，性能不稳定 75-100机械设备能短期使用 50-74机械设备正常，未进行日常维护 25-49施工组织（A 4， 4）机械设备（a 42）机械设备完好，每天进行日常维护 0-243.边坡加固分部分项安全风险评估从建设规模、边坡体加固、脚手架、施工组织等方面进行评估，评估指标的分类、赋值参见表 3-5。表 3-5 边坡加固分部分项工程风险评估指标体系一级指标 二级指标分类 分值普遍分部的不稳定块体和楔体 75-100浅表层岩土体容易发生
39、滑动、倾倒或溃屈 50-74浅表层岩土体存在不利的节理和断层等结构面 25-49地质因子（ a11）浅表层岩土体稳定 0-24碎裂结构，级岩体 75-100中薄层结构，级岩体 50-74整体结构，级岩体 25-49建设规模（A 1， 1）边坡岩体结构（ a12） 完整结构，巨厚层，级岩体 0-24需要抗滑桩、注浆加固或锚杆锚索加固的边坡 75-100需要贴坡混凝土或锚杆、混凝土格构等组合加固型式 50-74需要锚杆或挂金属网的加固型式 25-49边坡加固方案（A 2， 2）加固方案（ a21）喷混凝土 0-2416一级指标 二级指标分类 分值锚固和拦石网、拦石沟；或挡石墙 75-100锚杆锚索
40、 50-74表层锚固 25-49坡面保护方案（ a22） 钢筋笼、砌石、土工织物或模袋混凝土 0-24边坡为顺层结构 75-100边坡结构面水平 50-74边坡斜向坡 25-49结构面产状与公路走向关系（ a23） 边坡为反倾结构 0-24脚手架高度24m 75-10016m脚手架高度24m 50-748m脚手架高度16m 25-49脚手架（ a31）脚手架高度8m 0-24开挖与支护时间间隔过长，未严格遵守自坡顶从上往下开挖；或施工方案不符合工程地理环境、地质条件、岩土特性等方面的要求；或质量安全措施缺乏针对性75-100边坡开挖两级或两级以上再进行加固防护；或开挖与支护时间间隔过长 50-
41、74施工条件较符合工程地理环境、地质条件、岩土特性等方面的要求；或质量安全措施合理25-49脚手架与开挖间隔（A 3， 3） 开挖间隔（ a32）施工方案符合工程地理环境、地质条件、岩土特性等方面的要求；或质量安全措施完善0-24项目施工负责人从业年限少于 5 年；或施工人员技术不熟练，缺乏必要的技能 75-100项目施工负责人从业年限为 5-10 年；或施工人员技术不专业，初步掌握专业技能50-74项目施工负责人为高级职称，从业年限为 10-15 年；或施工人员技术较专业，从业 5 年以上，经验丰富，专业技能熟练25-49施工企业（ a41）项目施工负责人为正高级职称，从业年限超过 15 年
42、；或施工人员技术较专业，从业 10 年以上，经验丰富，专业技能熟练0-24机械设备保养不当，性能不稳定 75-100机械设备能短期使用 50-74施工组织（A 4， 4）机械设备（ a42）机械设备正常，未进行日常维护 25-4917一级指标 二级指标分类 分值机械设备完好，每天进行日常维护 0-244.锚索分部分项安全风险评估设计锚头、自由段、锚索配件和锚固段等施工，评价指标的分类、赋值标准参见表 3-6 。表 3-6 锚索（杆）分部分项工程风险评估指标体系一级指标 二级指标分类 分值松散、破碎、软土层、风化层 75-100软岩 50-74中薄层结构，级岩体 25-49锚固段岩体结构（a 1
43、1） 整体结构，级以上岩体 0-24地下水发育，有管道式涌水 75-100线状-股状流水 50-74线状流水 25-49地质因子（A 1， 1） 地下水（a 12）地下水不发育 0-24框架 75-100地梁 50-74抗滑桩、垫墩 25-49锚固反力结构（a 21） 锚杆 0-24需要施加预应力锚索；或锚索间距小于4m；或锚索长度超过 50m 75-100需要施加预应力锚索；或锚索间距 4-10m；或锚索长度 30-50m 50-74锚索长度 20-30m 25-49锚索施工（a 22）锚索长度20m 0-24拉压混合型（a 型） 75-100压力型（b 型） 50-74拉力型（c 型） 2
44、5-49锚索施工工艺（A 2， 2）锚固结构类型（a 23） 锚杆 0-24脚手架高度24m 75-10016m脚手架高度24m 50-748m脚手架高度16m 25-49脚手架（a 31）脚手架高度8m 0-24开挖与支护时间间隔过长，未严格遵守自坡顶从上往下开挖；或施工方案不符合工程地理环境、地质条件、岩土特性等方面的要求；或质量安全措施缺乏针对性75-100边坡开挖两级或两级以上再进行加固防护；或开挖与支护时间间隔过长 50-74脚手架与开挖间隔（A 3， 3） 开挖间隔（a 32）施工条件较符合工程地理环境、地质条件、 25-4918一级指标 二级指标分类 分值岩土特性等方面的要求；或
45、质量安全措施合理施工方案符合工程地理环境、地质条件、岩土特性等方面的要求；或质量安全措施完善0-24项目施工负责人从业年限少于 5 年；或施工人员技术不熟练，缺乏必要的技能 75-100项目施工负责人从业年限为 5-10 年；或施工人员技术不专业，初步掌握专业技能 50-74项目施工负责人为高级职称，从业年限为10-15 年；或施工人员技术较专业，从业5 年以上，经验丰富，专业技能熟练25-49施工企业（a 41）项目施工负责人为正高级职称，从业年限超过 15 年；或施工人员技术较专业，从业 10 年以上，经验丰富，专业技能熟练0-24机械设备保养不当，性能不稳定 75-100机械设备能短期使
46、用 50-74机械设备正常，未进行日常维护 25-49施工组织（A 4， 4）机械设备（a 42）机械设备完好，每天进行日常维护 0-245.脚手架分部分项安全风险评估主要从脚手架规模、立杆条件、施工环境、施工组织等指标进行评估，评估指标的分类、赋值标准参见表 3-7 。表 3-7 脚手架分部分项工程风险评估指标体系一级指标 二级指标分类 分值h24 75-10016h24 50-748h16 25-49脚手架高度（m）（a 11） h8 0-24陡坡、峭壁等自然山体，有危岩体分布 75-100无分级平台边坡 50-74有分级平台边坡 25-49脚手架规模（A 1， 1） 地形条件（a 12）
47、脚手架高度较低 0-24材料为木质、竹质或加固方式为斜撑 75-100材料为有一定强度的合成材料 50-74材料为钢管扣件；加固方式为缆风钢绳 25-49材料与加固方式（a 21） 加固方式为与山体固定联接；材料为钢管扣件 0-24基础部位不平整，立杆置于软岩之上 75-100立杆条件（A 2， 2）立杆基础（a 22） 基础部位不平整，没有软岩 50-7419一级指标 二级指标分类 分值基础部位平整夯实 25-49基础部位平整夯实，持力岩为硬岩 0-24边坡临空高度40m；或脚手架交叉作业；搭设和拆除时存在交叉 75-100边坡临空高度20m；或脚手架作业、搭设和拆除时存在交叉 50-74边
48、坡临空高度20m；或脚手架交叉作业较少，周围没有多余的堆载物 25-49施工环境（A 3， 3）交叉作业（a 31）不存在交叉作业，施工人员现场劳动保护到位 0-24项目施工负责人从业年限少于 5 年；或施工人员技术不熟练，缺乏必要的技能 75-100项目施工负责人从业年限为 5-10 年；或施工人员技术不专业，初步掌握专业技能 50-74项目施工负责人为高级职称，从业年限为10-15 年；或施工人员技术较专业，从业5 年以上，经验丰富，专业技能熟练25-49施工企业（a 41）项目施工负责人为正高级职称，从业年限超过 15 年；或施工人员技术较专业，从业 10 年以上，经验丰富，专业技能熟练0-24机械设备保养不当，性能不稳定 75-100机械设备能短期使用 50-74机械设备正常，未进行日常维护 25-49施工组织（A 4， 4）机械设备（a 42）机械设备完好，每天进行日常维护 0-24204 风险评估内容4.1 总体风险评估高边坡施工安全总体评估时，全面收集和分析气象、水文、地震、工程地质和水文地质、周围建筑物等信息，分析边坡形成历史、边坡的目前状况，以及工程施工活动对边坡的可
