1、1柳 州 市 人 民 政 府办 公 室 文 件柳政办2015 126 号柳州市人民政府办公室关于公布 2016-2017 年柳州市政府集中采购目录及限额标准的通知各城区人民政府，市直机关各委、办、局，各有关单位：为规范政府采购行为，明确我市 2016-2017 年政府采购范围，根据中华人民共和国政府采购法（以下简称政府采购法）有关规定，结合我市实际情况，制定了20162017 年柳州市政府集中采购目录及限额标准（以下简称目录及限额标 准 ），经 市 人 民 政 府 同意 ，现 予 公 布 ，并就有关事项通知如下：一、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金采购集中采购目
2、录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的，必须按照有关法律、法规、规章和制度进行政府采购。财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。采购人组织的采购项目既使用2财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用政府采购法及其实施条例；财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及其实施条例。二、各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责，依法对政府采购的法律、法规和采购范围、方式、程序等执行情况进行监督管理，并依法受理与政府采购有关的投诉。监察、审计及其他有关部门依其职责对政府
3、采购进行监督和管理。三、目录及限额标准是政府采购预算编制的依据，各单位要按照“应编尽编、应采尽采”的原则，编制政府采购预算，并依据批复的政府采购预算，按规定及时编报政府采购计划和政府采购信息统计报表。四、政府采购实行集中采购和分散采购相结合的方式。集中采购分为政府集中采购和部门集中采购，集中采购目录包括通用类政府采购目录和专用类政府采购目录两大部分。对纳入集中采购目录的通用类政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；对纳入集中采购目录的专用类政府采购项目，可委托政府采购社会代理机构采购，也可委托集中采购机构采购。对集中采购目录以外、采购限额标准以上的采购项目，实行分散采购。对纳入集中采购目录
4、的项目，采 购 人 因 特 殊 原 因 需 要 自 行 采 购 的 ，应 当 在 采 购 活 动 开 始 前获 得 自治区人民政府批准 。五、各城区人民政府或其授权部门可根据本城区的实际情况，在逐步扩大政府采购范围、规范政府采购行为的基础上，依照目3录及限额标准调整本级政府集中采购目录和采购限额标准，制定本级政府集中采购目录和采购限额标准，并报市财政局备案。六、 目录及限额标准自 2016 年 1 月 1 日起施行，有效期至2017 年 12 月 31 日止。施行过程中，因特殊情况需要修改、补充的，由市财政局另行公布，报市人民政府备案。各城区、各部门在执行过程中遇到的问题，应及时向市财政局反映
5、。2015 年 9 月 22 日抄送：市委各部门，市人大办、市政协办，市中级人民法院、市检察院，各人民团体。柳州市人民政府办公室 2015 年 9 月 24 日印发42016-2017 年柳州市政府集中采购目录及限额标准一、 集中采购目录（一）通用类政府采购目录：必须按规定委托集中采购机构代理采购。目录编码 品目名称 备 注A 货物类A01 土地、建筑物及构筑物 A0101 土地 A0102 建筑物 A0103 构筑物 A02 通用设备 A0201 计算机设备及软件 A020101 计算机设备包括商用计算机、金融用计算机、教育用计算机、科研用计算机、终端计算机、工控机等A02010103 服务
6、器 仅限于非系统集成项目A02010104 台式计算机 A02010105 便携式计算机 A020102 计算机网络设备 仅限于非系统集成项目。A02010201 路由器 A02010202 交换设备 A02010206 网络控制设备 市本级年度预算金额 1 万元以上目录编码 品目名称 备 注5A02010210 网络检测设备 市本级年度预算金额 1 万元以上A020103 信息安全设备 A02010301 防火墙 A020105 存储设备 A02010601 打印设备 A0201060401 显示器 指台式电脑的液晶显示器A0201060901 扫描仪 A020108 计算机软件指可以直接从
7、市场购买的标准换件等非定制开发的商业软件，不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件A0202 办公设备 A020201 复印机 A020202 投影仪 A020204 多功能一体机 A020205 照相机及器械 A020207 LED 显示屏 市本级年度预算金额 5 万元以上A020209 刻录机 A020210 文印设备 A02021001 速印机 A02021003 装订机 市本级年度预算金额 1 万元以上A02021101 碎纸机 A0203 车辆 包括混合动力、电瓶车。A020305 乘用车（轿车） 包括驾驶员座位在内不超过（含）9个座位目录编码 品目名称 备 注A020
8、30501 轿车 6A02030502 越野车 A02030503 商务车 A02030599 其他乘用车（轿车） A020306 客车 A02030601 小型客车 除驾驶员座位外，座位数超过 9 座，但不超过（含）16 座。A02030602 大中型客车 除驾驶员座位外，座位数超过（含）16 座。A020309 摩托车 市本级年度预算金额 5 万元以上A020310 电动自行车 市本级年度预算金额 5 万元以上A020504 锅炉 市本级年度预算金额 10 万元以上A02051228 电梯 市本级年度预算金额 10 万元以上A020615 电源设备 A0206180101 电冰箱（冰柜）A
9、0206180203 空调机指除中央空调（中央空调指冷水机、溴化锂吸收式冷水机组、热泵机组等）以外的空调A02081001 传真机 A02091001 电视机 A02091102 通用摄像机 A06 办公家具 市本级年度预算金额 2 万元以上A0802 印刷品 市本级年度预算金额 2 万元以上目录编码 品目名称 备 注A080204 单证 A080205 票据 A080206 本册 A080299 其他印刷品 7A10 中小学义务教育免费教科书 B 工程类 市本级年度预算金额 20 万元以上B01 统一建设的公用房 B02 经济适用住房 B03 保障性住房 B04 廉租房 C 服务类C0503
10、 公务车辆维修和保养 C0601 会议服务 指会议定点服务C1008 工程造价咨询服务 市本级年度预算金额 10 万元以上C1204 物业管理服务 市本级年度预算金额 20 万元以上C13 公共设施管理服务包括城市规划和设计、市政公共设施管理、园林绿化管理、城市市容管理和游览景区服务等。市本级年度预算金额 20 万元以上C15 金融服务 市本级年度预算金额 20 万元以上C1501 银行服务 C1504 保险服务 C150401 人寿保险服务 C150402 财产保险服务 （二）专用类政府采购目录：可委托政府采购社会代理机构采购，也可委托集中采购机构采购。目录编码 品目名称 备 注A 货物类A
11、02010103 服务器 指系统集成项目A020102 计算机网络设备 指系统集成项目8A020307 专用车辆 A0204 图书档案设备 A0205 机械设备包括起重设备、输送设备、仓储设备、机械立体停车设备、泵、风机、气体压缩机、气体分离及液化设备、制冷空调设备等A0206 电气设备 A0207 雷达、无线电和卫星导航设备包括电子加速器、高压加速器、中子发生器、离子束加工设备、电子束加工设备、充磁与脱磁设备等A0208 通信设备 A0209 广播、电视、电影设备 A020901 广播发射设备 A020902 电视发射设备 A020903 广播和电视接收设备包括可接收无线电话和无线电报的广播
12、接收机、机动车辆用需外接电源的广播接收设备等A020904 音频节目制作和播控设备 A020905 视频节目制作和播控设备 A020906 多工广播设备 A020907 立体电视设备 A020908 卫星广播电视设备 目录编码 品目名称 备 注A020910 电视设备 A020911 视频设备监控摄像机、报警传感器、数字硬盘录像机、视频分割器、监控电视墙（拼接显示器）、监视器、门禁系统归入此类A020912 音频设备 A020913 组合音像设备 9A020914 播出设备 A020915 电影设备 A020916 传声器、扬声器、耳塞机 A020917 无线寻呼机 A020918 磁(纹)卡
13、和集成电路卡 A020919 广播、电视、电影设备零部件 A0210 仪器仪表 A021001 自动化仪表 A021002 电工仪器仪表 A021003 光学仪器 A021004 分析仪器 A021005 试验机 A021006 试验仪器及装置 A021007 计算仪器 A021008 量仪 A021009 钟表及定时仪器 A0211 电子和通信测量仪器 目录编码 品目名称 备 注A0212 计量标准器具及量具、衡器 A03 专用设备 A0305 电力工业专用设备 A0309 工程机械 A0310 农业和林业机械 A031211 食品检测、监测设备 A0318 印刷机械 10A0320 医疗设
14、备 包括手术器械、医用仪器、设备、材料等。A0321 电工、电子专用生产设备 A0322 安全生产设备 A0324 环境污染防治设备 A0325 政法、检测专用设备 A0326 水工机械 A0327 边界勘界和联检专用设备 A0331 水上交通运输设备 A0333 海洋仪器设备 A0334 专用仪器仪表包括农林渔牧、地质勘探、地震、气象、水文、测绘、天文、教学专用、船舶专用等仪器归入此类。A0335 文艺设备 市本级年度预算金额 10 万元以上A0336 体育设备 市本级年度预算金额 10 万元以上A05 图书和档案 市本级年度预算金额 10 万元以上A06 家具用具 教学、科研用家具归入此类
15、。市本级年度预算金额 10 万元以上。A07 被服装具 市本级年度预算金额 10 万元以上A0703 被服装具 目录编码 品目名称 备 注A070301 被服 不包括演出服装、电热服装。A070302 床上装具 A070303 室内装具 不包括电热卧具。窗帘及类似品归入此类。A070304 室外装具 包括遮阳蓬、帐篷等。A070305 箱、包和类似制品 A10 建筑建材 市本级年度预算金额 10 万元以上11A11 医药品 A110503 兽用疫苗 A110703 人用疫苗 A1108 医用材料 A12 农林牧渔业产品 市本级年度预算金额 10 万元以上A1201 特种用途动、植物包括名贵树木
16、、花卉等植物，实验用动物、动物良种、观赏动物、警用动物和助残动物等。A1202 农产品 A1203 林产品 A1204 饲养动物及其产品 A1205 渔业产品 A14 电力、城市燃气、蒸汽和热水、水 B 工程类 市本级年度预算金额 20 万元以上B01 建筑物施工 B02 构筑物施工 B0212 长距离管道、通信和电力线路（电缆）铺设 B0213 市内管道、电缆及其有关工程铺设 B0215 公共设施施工 B021501 室外体育和娱乐设施工程施工 B021502 园林绿化工程施工 B021599 其他公共设施施工 B0216 环保工程施工 12B021601 污水处理工程施工 B021602
17、固定废物处理工程施工 B03 工程准备 B0301 工地平整和清理B0302 土石方工程 B0303 拆除工程 B0304 工程排水施工 B05 专业施工 包括地基、防水、混凝土、钢结构等工程B06 建筑安装工程 B07 装修工程 B08 修缮工程 B09 工程设备租赁（带操作员） B10 土地整理项目C 服务类C02 信息技术服务指为用户提供开发、应用信息技术的服务，以及以信息技术为手段支持用户业务活动的服务。市本级年度预算金额 20 万元以上目录编码 品目名称 备 注C0201 软件开发服务 C0202 信息系统集成实施服务指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术，将各个分离的设备、功能
18、和信息等集成到相互关联的、统一协调的系统之中的服务。C0203 数据处理服务 指向用户提供的信息和数据的分析、整理、计算、存储等加工处理服务。C0204 信息化工程监理服务指依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，由独立第三方机构提供的监督管理信息系统工程项目实施的服务。13C0205 测试评估认证服务 C0206 运行维护服务 C0207 运营服务指向用户提供租用软件应用系统、业务平台、信息系统基础设施等的部分或全部功能的服务，配备操作人员或维护人员。C0208 信息技术咨询服务指在信息资源开发利用、工程建设、管理体系建设、技术支撑等方面向用户提供的管理或技术咨询服务。C03
19、电信和其他信息传输服务 市本级年度预算金额 10 万元以上C0301 电信服务 包括网络接入、网络托管等服务。C0302 互联网信息服务 C04 租赁服务 市本级年度预算金额 10 万元以上C0402 办公设备租赁服务 C0403 车辆及其他运输机械租赁服务 含公务用车租赁C0404 通讯线路租赁 C05 维修和保养服务 市本级年度预算金额 10 万元以上目录编码 品目名称 备 注C0602 展览服务 市本级年度预算金额 20 万元以上C08 商务服务 C0801 法律服务C0802 会计服务C0803 审计服务C0805 资产及其他评估服务C0806 广告服务C0807 市场调查和民意测验服
20、务市本级年度预算金额 10 万元以上14C0808 社会与管理咨询服务C0810 安全服务指为社会提供专业化的安全防范服务。包括保安服务、道路交通协管服务、社会治安协管服务等。市本级年度预算金额 10 万元以上C0814 印刷和出版服务 市本级年度预算金额 2 万元以上C09 专业技术服务 市本级年度预算金额 10 万元以上C0901 技术测试和分析服务 C0904 测绘服务 C0906 地质勘测服务 C0907 合同能源管理服务指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。C10 工程咨询管理服务市本级年度预算
21、金额 10 万元以上。包括勘探、设计、监理等服务，不含工程造价咨询服务。C16 环境服务包括清扫、垃圾处理、水污染治理、空气污染治理等服务。市本级年度预算金额 10 万元以上目录编码 品目名称 备 注C17 交通运输和仓储服务 市本级年度预算金额 10 万元以上C18 教育服务 市本级年度预算金额 10 万元以上C1806 专业技能培训服务 市本级年度预算金额 10 万元以上C19 医疗卫生和社会服务 市本级年度预算金额 20 万元以上C1901 医疗卫生服务 C1902 社会服务 C20 文化、体育、娱乐服务 市本级预算金额 10 万元以上C21 农林牧副渔服务 市本级预算金额 10 万元以
22、上。15C24 课题研究 市本级预算金额 20 万元以上。二、政府采购限额标准货物类：市本级单项预算金额（年度）在 10 万元以上或者单项预算金额（年度）在 10 万元以下但批量预算金额（年度）在 30 万元以上的货物。工程类：市本级（年度）同一预算级次单位预算金额累计达到30 万元以上的工程项目。服务类：市本级单项预算金额（年度）在 10 万元以上或者单项预算金额（年度）在 10 万元以下但批量预算金额（年度）在 30 万元以上的服务。三、公开招标数额标准达到以下数额标准的货物、工程和服务项目，应当采用公开招标方式。货物类：单项或批量采购金额达到 120 万元以上的各类货物。工程类：按照国家
23、和自治区有关规定执行，采购金额 200 万元以上的工程项目应当采用公开招标方式。服务类：单项或批量采购达到 80 万元以上的各类服务。四、项目属性及归属目录及限额标准中单项采购项目是指单项采购品目，以预算资金为准。批量采购项目以本年度本部门、本系统的采购总量为准。配套资金项目以项目总投资为准。复合采购项目是指一个采购项目中既含有货物又含有工程或服 务 的 采 购 项 目 ，按 照 采 购 资 金 比 重 最 大 的 项 目 确 定 其 属 性 。五、有关说明16（一）表中相关品目根据财政部关于印发政府采购品目分类目录的通知（财库 2013189 号）制定，品目的具体内容按照 财库2013189
24、 号文件对应 内容解释确定。（二）集中采购目录“备注”内容按大类标明采购限额标准的，一级品目标注的采购限额标准，其所属的二、三、四级品目按一级品目标注的采购限额标准执行。（三）政府集中采购目录内实行协议供货、定点服务、的项目，按照有关规定执行。（四）根据柳州市人民政府办公室关于政府购买服务的实施意见（柳政办 2014174 号）公布的政府购买 服务指导目录，采购单位实施政府购买服务指导目录内的项目，应当按照政府采购法的有关规定，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定承接主体。（五）政府和社会资本合作（PPP）项目，项目实施机构应当根据政府和社会资本合作（PPP）项目的采购需求特点，依法选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购采购方式组织实施。公开方式：公开抄送：市党委各部门、柳州军分区，武警柳州支队，各人民团体。市人大常委会办公室、市政协办公室，市中级法院，市检察院。各民主党派柳州市委会，市工商联。 .柳州市人民政府办公室 2015 年 8
